疫情防控工作情况汇报 和 “返岗”人员疫情科学防控工作方案 合编 疫情防控工作情况汇报 新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，X 区高度重视，迅速反应，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，严格落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，牢固树立“宁可严一点，不可松一毫”的理念，以最高标准和最严要求落实四个“百分之百”，突出重点、深入细致的开展各项防控工作。截止目前，X 暂未发现疑似病例。现将有关工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，压紧压实责任体系。超前做好预案，第一时间启动联防联控机制，确保责任落实、防控措施、全面排查、有效隔离、科学救治、物资供应、工作保障七个到位。一是及时传达贯彻上级精神。各级会议结束后，我们都第一时间召开会议，传达上级精神，结合 XX 特点和疫情进展，对疫情防控工作再强调、再部署。区委区政府主要负责同志全面负责、靠前指挥，紧盯责任、卡口、活动、秩序、引导、保障六大重点，每天调度工作，一线督促指导，确保责任压实到各方面、压紧到各时段。二是强化机制保障。印发《关于调整充实 X 区疫情处置工作领导小组(指挥部)的通知》，由党政主要负责
同志任双总指挥，在前期工作基础上，成立综合协调、疫情防控、专家诊治、交通联防、应急保障等十二个工作组，24 小时在岗在位，及时调度工作进展;各镇街、各相关部门也成立相应工作机构。三是加强督导落实。区级领导分别下沉到所包镇街督导检查疫情防控工作，各镇街实行机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制，确保责任落实，不留空白。由纪委监委班子成员带队，成立X 个督查工作组，采取暗查暗访方式，边查边交办边整改，及时开展回头看，有力倒逼工作落实。
二、严防疫情传入，从速从严把好关口。把这项工作作为最重要的措施，建立健全区、镇街、村居三道联动防线，坚决严防死守，确保疫情不输入。一是管控重点人员。严格落实落地排查措施，对外地返 X、特别是湖北武汉返 X 人员，全面落地核实，建档立卡，分类管理，确保不漏人、不漏车，全部建立动态管理台账，并每人送上体温计、明白纸、消毒液、联系电话等，落实专人监督和心理疏导。截至X 日 X 时，湖北返 X 人员 X 人，其中武汉返 X 人员 X 人，湖北(不含武汉)X 人。武汉返 X 人员有 X 人全部在 X 居家隔离观察，合计管控 X人。武汉返 X 人员出潜伏期 X 人。湖北(不含武汉)返 X 人员 X 人，其中 X 人在 X 居家隔离，出潜伏期 X 人。外省(不含武汉湖北)合计 X 人，当日新增 X 人。以上三类人员合计数 X 人。按照市委 X 要求，目前在隔离期内的来自湖北、武汉居家隔离人员要全部进行核酸检测，X 指挥部安排 120 专车前往接送有关人员进行核酸检测采样，截止 X 送检采样 X 人。二是严控进 X 入口。组织公安、交运、卫健等部门及相关 镇街实行联防联控，在 X 高铁 XX 站、客运总站、X 个高速公路出入口、X 个国省道和 X 个入 X 卡口共设立 X 个检查站，各镇街、村居、住宅小区等也分别设立路口防范劝导检查站 X 多个，村两委及包村干部、党员、村民代表、志愿队伍全部上岗值班，加强车辆人员检查。X 月 X 日开始，为解决重点卡口人手不足、疲劳作战、放行效率不高的问题，又组织 X 义工、返乡医科大学生等志愿队伍充实力量;三是加强群防群控。采取有奖举报、村村响小喇叭、12345 市民服务热线举报等方式，广泛发动群众积极参与疫情防控，打人民战争，形成群防群控格局，重点受理武汉来人来车举报。群众积极性高，自我保护意识强，疫情防控氛围浓厚，走亲访友、相互串门、聚餐赶集得到了很好的遏制。截至目前，受理涉疫举报均摸底随访、处理到位，未发现异常情况。
三、实时监测疫情，及时上报疫情信息。一是严格值班值守。区委区政府主要领导靠前指挥，几大班子领导带头落实带班值班制度，各镇街党政主要负责人、区直各部门主要负责人节日不放假，到岗上班。指挥部各成员单位自 1 月 26 起取消休假，全员到岗到位。二是及时汇总上报疫情信息。实行零报告、日报告制度，指挥部办公室每天调度汇总工作进展，重要情况随时调度研究，确保信息掌握全面准确、协调调度高效有力。三是规范设置发热门诊。对出现发热症状的，派 120 救护车专车接诊，不允许自行到发热门诊就诊，减小疫情传播概率。一旦出现情况，在定点医院就地留观。截至时，24 小时发热 门诊当日就诊 X 人，累计就诊 X 人。当日留观 X 人，新增 X 人;累计留观 X 人，解除 X 人。
四、集中优势资源，全力抓好医疗救治。高度重视医护及工作人员安全防范，全方位建立防护网络。一是建强防治力量。确定 X 区人民医院为定点医院，成立 X 人的疫情防控和临床救治两个专家组，组建 X 人的疾病防控队伍、X 人的医疗救治队伍、X 人基层医疗卫生应急队伍。整修 X 医院，加大机械、人员投入，1 月 31 日已建成投用。二是强化一线防护。区财政已投入 X 余万元，购置医疗器械设备和救治药品，充实了医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。对各交通卡口的现场所有防控人员进行环境消毒、防控知识、体温测量指导。为现场防控人员送去口罩、护目镜等防护用品，社会各界踊跃捐款捐物、送水送饭，奉献爱心，彰显了 X 大爱。X 一家口罩生产企业捐献 X 万只口罩，捐助了 X 台高性能体温检测仪(X 万元/台)，捐助武汉价值 X 万元的药械。三是创新医疗方式。在疫情期间就诊，为减少轻症患者等非必要线下就医，减轻医疗机构压力，启动互联网医院发热门诊绿色通道，选派 X 位优秀的内科医生提供 24 小时网上诊疗“微医”服务，实现足不出户在线免费问诊，减少交叉感染。
五、严防疫情扩散，坚决切断传播路径。始终保持高度警惕，从严从细抓好内防，最大限度减少疫情扩散风险。一是减少车辆运行。在满足市民基本需求的情况下，减少公交公司、出租公司、客运站等营运车辆运行频次，疫情防范措施正常展开，未发现异常现象。大力 推动共享单车和共享汽车的使用，并同步做好消毒工作，方便群众安全出行。二是关闭密集场所。图书馆、博物馆、新华书店等文化场所已闭馆，X 家 A 级景区 26 日起暂时闭园。鼓励引导餐饮企业关门歇业减少经营行为，确需营业的餐饮企业按规定向区市场监管局报备，并严格落实聚餐实名制管理和消毒等防控措施。三是规范集超管理。目前，全区 X 个农村集贸市场执行休市措施。城区农贸市场、商超加强检查，实行每日定时消毒，严格落实人员检测体温、佩戴口罩进市场、商超措施，最大限度减少扩散。按照消毒标准，督促物业公司对机关大楼、居民小区楼道、电梯、卫生间等公共区域进行清洗消杀，防控于未然。
六、加强正面宣传，切实强化舆论引导。坚持全方位、多角度、高频次，打好宣传引导主动仗，广泛凝聚“抗疫”的共识合力。一是加强信息公告。坚持公开透明的原则，每天两次发布疫情公告，第一时间对外公布疫情防控的最新态势、政策措施和工作进展，最大程度地消除社会恐慌。充分运用电视、“村村响”应急广播、网络等渠道，公开疫情和防控工作情况，及时回应社会关切。二是加强全面宣传。制发“致武汉返 X 人员的一封信”“安全拜年倡议书”等宣传材料 X多万份，悬挂横幅 X 多条，设置检查督导牌、宣传版面 X 多个，并在广播电视台、融媒体开设专家访谈专栏，宣传科学防控措施。移动、联通、电信等公司通过公益短信向所有用户发送防控知识和措施，进一步提升群众防范意识。加强与中央、省、市传统媒体和新媒体平台沟通，大力宣传报道我区各级各部门党组织、党员干部、广大群众防 控疫情的措施成效、特色做法，推出《背影》《勇者之歌》《最美的逆行》等一批有温度、接地气的文学曲艺作品。三是加强舆情管控。巡查网络信息 X 余条，其中涉 X 信息 X 余条，涉肺炎信息 X 余条，暂未发现煽动性、行动性信息;全区涉疫舆情共筛查 X 余条，涉及疫情的已督办，相关信息已回复，网上目前无煽动性信息，舆情比较平稳。
七、强化市场监管，全力保障物资供应。坚持一手抓防控、一手抓秩序，确保春节期间群众基本生活无忧。一是保障医疗用品。针对居民急需的口罩、日常用药等，先期投入 X 余万元资金，用于防疫情物资设备设施订购。督促药品零售企业保障供应，支持我区口罩生产企业加紧生产。前期 X 万只库存均优先供应武汉及投放市场，目前，日产能达到 X 万只，现两家企业已被纳入省级统一调度，重点保障国家调拨、省支援湖北医疗队、疾控中心等敏感场所供应，有力支援了疫情防控。通知要求各药店按照原价供应口罩等防疫医疗物资，一律禁止涨价，违者重罚。二是保障生活物资。春节期间我区居民有备年货习惯，因此生活必需品储备充足、品种丰富。为做好后续保障，避免引起社会恐慌，一方面加强市场供应，日供应蔬菜 X 余吨，市场价格平稳;另一方面协调我区大型商超，由其对各小区和村居进行生活物资配送，群众足不出村、不出小区就能买到生活必需品，在保障群众生活物资所需的同时，最大程度减少人员聚集。三是保障机关运行。疫情防治工作开展以来，指挥部及相关单位工作人员放弃休假，加班加点，为保障机关正常运行，从大年初二开始，机关办公场所实行全面消毒管理，人员实行每天两次测量体温、戴口罩，机关食堂正常供 应三餐，保障机关工作人员正常就餐。正常上班后，实行配餐制，减少集中聚餐。
当前，疫情发展仍处在增长期，疫情防控仍处在关键期，做好疫情防控仍是我们全部工作的重中之重。下步，按照上级统一部署要求，针对后期机关单位上班、学生开学、企业复产、工地复建、集市复市等新情况，我们不等不靠，科学施策，超前研究防控预案，周密落实防控措施，细化强化工作责任，确保新形势下疫情防控精准有力，社会大局安定有序。
一、做好机关单位疫情防控工作。一是管好外出人员。对省外回家上班，特别是近期前往湖北等疫区探亲、出差、旅游的工作人员，尚未返回 X 的，及时劝导留在当地，待疫情解除后再返回。对已返回X 的，动员其主动做好自我隔离、观察，观察期间不外出走动、不探亲访友，暂不返岗工作，并要求其主动报告其接触者的情况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，同时，各相关单位保障其合法权益和待遇，适当安排网上可做的工作。对留观期间未发生异常的，经医疗单位检查后再申请上班。要求各责任单位及时、全面收集汇总相关工作人员疫情期间走动情况、身体状况等，并天天报告。二是管好在岗人员。按照《国务院办公厅关于延长 2020 年春节假期的通知》，2月 3 日起正常上班。上班期间，严格按照有关法律法规，做好疫情防控工作。要求工作人员上班期间，在公共场所全天候佩戴口罩，做好上午、下午各一次的体温测量工作，配合做好车辆、办公场所、公共 场所的定时定点消毒及垃圾清理。为加强管理，在有条件的集中办公场所购置红外线体温测量仪，按要求做好体温随机测量工作。关闭中央空调，防止病毒交叉感染。实行单位约餐等制度，减少人员聚集。加强对职工的健康教育和健康提示，提倡错峰上下班等弹性工作制。鼓励采用电话、网络等灵活办公方式，尽量减少会议及参会人员，缩短会议时间。三是管好服务场所。对于有服务业务的窗口单位，加强场所定时消毒及服务对象的疫情防控，突出以服务促管控，主动加强网上办事办访力度，简化办理流程，能网则网，能网尽网。必须现场办理的，按照单个事项办理时间，实行电话预约、网上预约，严格一窗受理，减少人员扎堆。针对群众个性化要求，开展“登门送服务”，以强有力的服务保障绝对安全。
二、做好各类学校及幼儿园疫情防控工作。按照上级统一要求，大专院校、中小学、幼儿园开学后，按照相关预案，在参照落实机关单位防控措施基础上，落实好校园防控针对性措施。一是突出返校师生的全面排查管理。对大学城 X 所院校、各中小学及幼儿园的在 X 以外返校师生，严格实行检查、留观措施;特别是湖北等疫区的人员，劝导其留在当地，待疫情解除后再返校。对学业要求较严的，采取网上授课、微信送课等方式，尽量减少接触。二是突出在校人员的防护教育。加强健康宣教，围绕新型冠状病毒感染的主要症状、传播途径、基本防控知识和技能等，引导师生和学校共同做好病例报告、消毒隔离等防控措施。上学期间，在公共场所全天候佩戴口罩，做好上午、下午各一次的体温测量工作，由班主任老师登记留存，有异常情况及 时向学校报告。三是突出教育场所的全面消毒。对学校教室、宿舍、厕所、浴池、餐厅、校车等地方进行全面消毒，为师生提供安全健康的工作学习环境。同时做好学校信息、物资、资金、人员和技术等保障措施，确保师生正常工作和生活。大学及有条件的中学实行封闭化管理，严格人员外出登记制度;中小学及幼儿园严格落实进出校园实名登记工作，加强校园周边引导，防止接送学生家长扎堆现象。四是突出重大活动的严格管控。非必要不举办聚集性活动，必须要举办的校级活动，需报教育行政部门批准后，方可举办。
三、做好各类企业及建筑工地疫情防控工作。一是加强人员管理。严格落实上级要求，除必要的外，一般 2 月 9 日前不复产、不复工。确需开工的，报区疫情处置工作领导小组(指挥部)进行备案，签订疫情防控工作承诺书，并在厂区醒目位置张贴。同时，安排防疫专业人员对企业防控人员进行专门培训，指导企业进行全员防疫检测，强调安全生产，确保复产复工后的秩序。到开工日期后，省外职工及务工人员暂不返 X 工作，具体时间再行通知。必须返 X 的，由用人单位自行找寻留观地点，待员工留观 14 天无相关症状后，方可进驻企业及建筑工地工作。二是加强场所管理。正常开展生产的企业，要及时做好厂区消毒、员工测温等基本工作，倡议有关企业实行封闭化管理，配备专门的管护力量进行集中管理。三是加强物资管理。所有进厂物资，要集中消毒，尽量不采购疫情严重地区的相关物资。四是加强车辆管理。所有进厂车辆必须实名登记并集中消毒，疫情严重地区车辆或穿行过疫情严重地区的车辆，司机实名登记后前往指定等候室等候 卸车，等候室按照标准要求一日一消毒。五是加强抽查管理。在抓好疫情防控同时，区工信局安排专人对复工生产企业进行不定期抽查，确保疫情防控工作措施落实到位。同时，毫不放松抓好安全管理，排查清除各类隐患，坚决防止顾此失彼。
四、做好各类市场疫情防控工作。一是对非生活必需品经营市场。倡议家居市场、建材市场、小商品市场等非生活必需品经营市场暂不开放，具体开放时间疫情解除后通知。对农村大集实行同样管理。提倡为租赁经营业户适当减免租金，区里给予适当鼓励。二是对生活必需品经营市场。在落实好相应防护措施的前提下，保障正常服务，不得擅自停业歇业，满足市民日常生活。要求市民进入市场时佩戴口罩，主动配合体温检测和健康管理措施，积极承担个人防疫责任。按照要求对市场进行全面消毒和垃圾清运，严格做到“一日一清场、一日一消毒”。三是加强市场秩序管理。要求市场监管等相关部门，不间断巡查监督，加强市场价格监管，密切关注价格动态，防止借机谋利。要求林业等野生动物主管部门重点对农贸市场、超市、餐饮等场所及网站，开展联合检查，加强隐患排查，严厉打击野生动物违法违规交易。四是创新服务下沉方式。支持订单式网上购物等新兴商业购物模式，鼓励农超、物流等企业服务进社区、进农村，建立网上网下融合的营销体系，线上线下双轮驱动，升级服务能力，占领消费市场，实现服务更安全、更便捷。
总之，我们将进一步认真落实市委市政府决策部署和市防指的工作要求，继续保持战备状态，全力打好疫情阻击战，确保人民群众的生命安全和身体健康，确保社会大局平稳有序。
“返岗”人员疫情科学防控工作方案 为全力防范疫情通过人员“返岗”流入和扩散，巩固全市疫情防控工作阶段性成果，坚决打赢疫情防控阻击战，确保全体干部职工身体健康和生命安全，现结合疫情防控形势和工作实际，制定本方案。
一、指导思想 以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》(X 疫情防指〔2020〕X 号)《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》(X 疫情防指〔2020〕X 号)文件精神为指导，严格落实市委市政府防控工作部署，坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”，做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”，为“返岗”人员提供安全健康工作环境。
二、工作目标 各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力;机关疫情防控工作机构建立，责任明确，功能健全;疫情防控工作方案完善;单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防 疫及时;办公设施设备进行安全检查经常;单位进出车辆、人员进行登记、检测严格;全体人员体温检测每日落实;疫情防控宣传教育有效。
三、实施办法 (一)建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组，负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任 X 担任组长，市委组织部副部长 X，市人社局党组书记、局长 X，市机关事务管理局党组书记、局长 X 担任副组长;下设五个工作组，综合组由市委办副主任 X 负责，督察一组由组织部干部科科长 X 负责，督察二组由人社局党组成员、副局长 X 负责，督察三组由机关事务管理局副局长 X 负责，督察四组由市纪委副书记、监委副主任 X 负责。各组联络员由负责同志自行指定。
(二)加强岗前疫情检查。人员“返岗”前，要切实做好人员管控和健康防护，如实准确填报所有返岗人员相关信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，按要求上报市委办，经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的，由其管理使用部门负责统计，并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确，确保纵向到边、横向到底，不漏一人，为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员，每天上午下午各进行一次体温检测，检测结果报市委办，隔离期满未发现异常的，经所在单位党委(党组)批准后方可返岗。
(三)做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等，保证自然对流通风，确保充分通风透气。要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。
(四)加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检，确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗，工作时必须佩戴合格口罩;各单位要积极改善生活条件，为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理，确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障员工用餐，严禁出现“扎堆就餐”等现象。
(五)严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求，对办公场所实行封闭式管理，以单独的办公楼(院)为单位，严格按照疫情防控要求，原则上封闭办公楼(院)大门，做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员 登记备案制度，建立办公场所人员进出档案，做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录，严格管控人员出入，最大限度地减少人员外出流动。
(六)严禁借调借用人员。在疫情结束前，各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员，不得使用来自重疫区人员，特别是来自湖北省和省内 X、X、X、X、X、X、X 等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。14 天内有过重点地区旅居史、接触史人员，需立即报告工作单位，自返回或最后一次接触相关人员起，居家隔离观察 14 天。
(七)严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程，原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区，确需前往疫区办公的需经单位党委(党组)批准后进行，以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留，并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中进行消杀，严防疫情进入我市及办公场所。
(八)加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册，及时掌握工作人员的动态信息，密切关注返岗人员身体健康状况，一旦发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位应制定疫情处置工作应急预案，提前与市卫健委协商，明确收治医院，一旦发现工作人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。
(九)强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式，帮助“返岗”人员提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通，一旦发生疫情，要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。
四、保障措施 (一)提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党委(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求，建立领导组织机构，统一加强领导，各司其职，密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，全面加强信息报告、物资保障等工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。
(二)严明纪律规定。全市各机关和事业单位党委(党组)要充分认清疫情严峻形势，切实加强返岗人员疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;广大党员干部职工要服从大局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。
(三)加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查，组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访，对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作平稳有序。