县委办主任在党办工作会议上的讲话，高标准完成中纪委书记调研时的汇报材料
同志们：
根据会议安排，我先讲党办系统工作，一会儿**书记还要作重要指示，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全县党委办公室系统以习近平总书记“五个坚持”和“四个一定要”要求为根本准则，聚焦中央、省委、市委重大决策部署和县委工作安排，扎实推进“三转三提”实践活动，全力服务保障中心工作，推动“三服务”事业实现新的发展进步。
一是以文辅政作用凸显。创新开展“大调研”活动，全年编发《调查研究》**期，被《魅力**》采用 14 篇，**工作先进经验被省委机关刊物《**工作》刊发，县委办公室被评为《魅力**》组稿工作先进单位，并在全市作了典型发言。起草审核材料超过 180 多篇、40 多万字，各类文件 170余份， 高质量、高标准地完成了中纪委书记赵乐际同志、省委书记 *** 同志等领导来 ** 调研时的汇报材料。编写常委会会议纪要 20 期，全面完成党内规范性文件第二阶段集中清理工作。
二是信息报送及时有效。印发《**xxx 信息》40 期、《工作情况交流》24 期，向省市报送信息 680 余条，其中**县创新实施轻度慢性病医疗救助政策、职业教育助推脱贫攻坚等 80 多条信息被省委、市委采用。
三是督查督办成效显著。开展各类集中督查活动 37 次，编发《督查通报》14 期、《督查专报》6 期，办理各级领导批示件 37 件，办理人民网网民留言 173 件、县政府网书记信箱留言 121 件、人大代表建议 15 件，政协委员提案 13 件，办结率均为 100%。
四是机要保密安全畅通。坚持 24 小时值班工作制度，认真收发办理密码电报、明传电报、机要文件，做到机密、及时、准确，机要文件回收率达 100%。同时，突出抓好通信和计算机信息系统及重点要害部门的保密工作，对全县涉密部门进行定期检查，筑牢安全保密防线。
五是上下协调富有成效。县委办公室建立四大家办公室主任联席会议制度，每周印发全县一周工作预安排，统筹有序安排全县工作，提高了行政效能，保证了政令畅通。坚持“早准备、细谋划、高质量”的办会原则，全年高标准承办、协办县委常委会、县委全会等全县性会议 138 场次。特别是，积极主动服务中心， 在 ** 治理工作方面，成功筹办了全省河砂现场会，啃下了**回购的硬骨头，探索建立了一系列管理新机制，开创了河砂整治工作的新局面； 在城市拆迁工作方面，训练了一支好队伍，建立了一套好机制，开创了一个新局面，**河区域 55 户拆迁户在两个月内全部签约搬迁。同时，还积极参与脱贫攻坚、创建国家卫生城市活动、转型发展攻坚等重点工作，为保障县委高效运转和全县经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
今年是“十三五”规划收官之年，是习近平总书记视察指导**工作 6 周年，是全面建成小康社会之年，也是我县脱贫摘帽的决胜之年，做好今年的办公室工作至关重要。全县党委办公室系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党委办公厅（室）工作的重要指示批示精神和全国全省党委秘书长会议、全市党委办公室主任座谈会会议精神，紧紧围绕县委中心工作，以打造“坚强前哨”和“巩固后院”为目标，以深化“三转三提”实践活动为载体，振奋精神，开拓创新，着力建设让党放心、让人民满意的模范机关，为“四个 xxx”建设提供更加坚强有力的服务保障。
一要高质量开展“三转三提”实践活动。去年以来，全市党办系统积极开展了“三转三提”实践活动，即：“以自我革命的精神转变观念、转变作风、转变方法，以自我超越的劲头提升站位、提升能力、提升效率”。这次活动是经市委研究同意的，代表了市委的意见。市委秘书长谢天学同志多次强调：“三转三提”实践活动不是抓一阵子，而是要长期抓、持久抓，不仅要在党办系统内部抓，而且要扩展到所有的机关单位。县委对活动开展高度重视，经常委会研究决定，“三转三提”实践活动由党委办公室系统扩展到全县范围，会上我们印发了《关于在全县广泛开展“三转三提”实践活动、进一步提升干部作风的实施意见》，对活动目标、活动措施、活动效果进行了明确，并决定成立活动领导小组，负责活动的组织实施、督导检查。各级各部门要按照县委决策部署，把“三转三提”实践活动作为当前一项重要任务，按照《意见》要求，进一步加强宣传发动和组织领导，积极探索实践活动的推进方法。各级党委办公室作为综合协调机构和前期活动主体，对活动开展已经具有一定经验，更要结合好工作实际，把本地本单位活动组织好、开展好，确保实践活动取得实实在在效果。
二要高质量参谋服务。文稿服务方面，重点要改进文风，把当前形势分析透、把中央精神研究透、把省情市情县情吃透、把群众所思所想摸透、把解决问题的思路对策讲透。要按照“高、实、新、短”的要求，在改文风上狠下功夫，“高”就是政治站位要高，“实”就是要有解决实际问题的举措和支撑观点的实事，“新”就是观点要新，“短”就是要倡导写短文，多提新思路、好举措。比如，在文稿起草上要多用领导的思维、群众的语言。
信息服务方面，去年我县当前信息报送工作整体情况不好，排名全市倒数第二（383 分），仅好于**（359 分），与前几名差距较大（**660 分、**634分、**619 分），主要问题有两个：一个是信息质量问题，报会议类、成绩类信息较多，聚焦中央和省委、市委、县委关注的、有分析有深度的信息偏少。一个是紧急信息报送问题，这块是我们差距最大、丢分最多的部分，有关部门“报忧难”的问题比较突出，对紧急信息报送缺乏主动性，催催动动、不催不动，迟报、漏报、瞒报、信息倒流等现象依然存在。今天的会上，我们印发了 1-2 月各乡镇（街道）、县直各单位上报信息采用情况，排名靠后的单位，务必要迎头赶上，多报信息、报高质量的信息，及时把党委想知道和需要知道的信息反映上来，坚决打好信息工作翻身仗；各乡镇和公安、教育、信访、应急管理、市场监管等重点部门，要按照市委办《关于切实加强重要紧急信息报送工作的通知》要求，明确工作职责和责任人，严格报送流程、报送时限，简化审批程序，确保紧急信息及时、准确报送。
调查研究方面，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。新的一年，要更加注重调查研究，持续深化“大调研”活动，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。围绕巩固提升脱贫成效、实施乡村振兴战略、加快产业转型升级、推进生态廊道建设等人民群众关切的热点难点问题，分阶段、分领域、分专题深入调查研究，加强综合分析，注重“解剖麻雀”，着力破解难题，为党委科学决策提供依据。
党内法规方面，要着眼构建健全完善的党内法规制度体系，加快补齐完备性、系统性等方面的短板，严格执行公文报送、处理和前置审批制度，从严控制发文数量和规格，认真履行职责，细心审核文稿，把好公文办理关，切实提高公文质量。
三要高质量统筹协调。要统筹推进党委重大工作落实。把工作着力点聚焦到县委的中心工作上，抓大事不放，抓急事先办，在重点工作、重要事项、重大活动安排上明确主攻方向，精准谋划施策，确保各方面步调一致、合力攻坚。要严格落实请示报告制度。作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的政治规矩。各级各部门要强化请示报告意识，抓好有关制度执行，确保各项请示报告工作及时主动、客观真实、严谨规范。要加强应急值班工作。近年来，省委、市委对于应急值班工作高度重视，每逢重大节假日、重要会议期间，都是由省委、市委领导同志亲自带班，对各地带班值班情况以视频形式进行抽查检查，省委办公厅、市委办公室还会定期对有关情况进行通报。县、乡两级处在应急值班的第一道防线，一定要充分认识到应急值班工作的重要性，进一步健全工作制度，改善工作条件，强化工作保障，真正做到常备不懈、规范有序、运转高效。
四要高质量督促检查。要突出督查重点。坚持把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为头等大事，明确责任、建立台账，持续督办、适时回访，确保习近平总书记有指示、有要求，就有迅速的行动、坚决的落实。围绕中央、省委、市委重大决策部署落实情况和县委十*届*次全会、县委常委会确定的各项中心工作，涉及群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题开展重点督查，做到件件有着落、事事有回音。要提升督查实效。贯彻落实中办关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神，加快构建“大督查”格局，整合县委督查室、县政府督查室和纪检监察、两代表一委员、新闻媒体等各方力量，集中精力开展联合督查、重点督查，从源头上减少多头、交叉、重复的督促检查，确保在督查数量上做减法、效果上做加法，让基层腾出更多时间抓落实。要强化督查权威。强化激励约束，特别是对问题突出的，主动加强同纪检监察机关、组织部门对接，问责有关责任人，增强督查工作的权威性和执行力。要善于举一反三，对督查中发现的问题，要由点及面，推动同类问题的解决。
五要高质量运行保障。后勤服务方面，要加强安全保卫、运行经费、办公用房、公务用车、政府采购、餐饮服务、公务接待等方面制度建设，形成职能职责更加明确、工作运转更加规范、服务保障更加高效的良好局面。
机要保密方面，机要工作当前最重要的是启动我县党政机关信息化设备国产化全面替代工作，推进我县党政机关国产信息类产品安全可靠应用和国产密码应用；保密工作要抓好保密体系能力建设，下大气力解决重点区域保密等短板弱项，严格涉密人员审查，强化定密管理，加强对文件流转、设备管理、人员管理等薄弱环节的监管，确保在保密上不出任何问题。
档案工作方面，要加强档案资源体系建设和档案干部队伍建设，加快推进数字档案馆建设，时刻不忘档案安全，不断提高档案服务能力和水平。
六要高质量抓好机构改革。当前，全县机构改革已经大头落地，目前正在进行“三定”方案编制。要抓住机构改革这一有利契机，统筹考虑新组建的县委国安办、外事办，划转过来的档案行政管理职能，全面论证方案，周密组织实施，建立完善与“坚强前哨”“巩固后院”基本定位和抓落实基本职能相适应的机构体系。
机构设置上，要突出主业，加强整合，确保每个内设机构都有清晰科学的职责定位。注意参照借鉴上级党办的“三定”规定确定本级党办的职能设置，确保上下贯通。
人员编制上，要做好岗位评估和需求测算，充分保障核心业务和重点工作，既要防止力不从心、提襟见肘，又要防止人浮于事、忙闲不均。
管理体制上，层级管理、过程管理、效能管理都要不断优化，既避免触角盲区、管理空白，又避免程序繁琐、效率低下。党委办公室承担的任务越来越重，对党办干部队伍的要求越来越高，要着力打造高素质复合型干部队伍。
同志们，做好新时代党办工作光荣而艰巨，让我们更加紧密地团结在习近平同志为核心的党中央周围，深入践行“五个坚持”和“四个一定要”，努力开创“三服务”事业新局面，为建设“四个****”、决胜全面小康做出新的更大贡献！