内容预览: 春训班动员讲话 同志们: 在这万象更新、喜庆祥和的日子里,我们按照镇统一部署,结合我社区实际,经“两委会”研究决定,今日举办XX社区党员春训班.主要是深...
在赫店镇 2013 年春季党员培训班上的讲话 朱亚春 （2013 年 2 月） 同志们：春回大地，万象更新。今天镇党委、政府在这里隆重召 开赫店镇 2012 年度总结表彰大会。在此，我谨代表镇党委、 政府，向同志们，并通过你们向全镇广大党员、干部和群众 以及关心、支持赫店建设的各界人士致以亲切的问候和良好 的祝愿！ 本次大会的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和中 央、省、市、县 2013 年经济工作有关精神，全面总结 2012 年工作，认真部署 2013 年任务，进一步动员全镇广大党员 干部和群众解放思想、振奋精神、正视差距，抢抓机遇、凝 心聚力、锐意进取、开拓创新、扎实工作，推进赫店跨越式 发展，为全面建成小康社会而奋斗。
刚才，大会对 2012 年度先进集体和先进个人进行了表 彰，在此我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺！ 下面，我根据镇党政联席会议研究的意见，讲三个方面 意见。
一、总结成绩，正视问题，在加快发展的道路上始终保 持清醒头脑 2012 年， 全镇人民在县委、 县政府的坚强领导下， 以 “三 个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“融入新芜湖、 推进新发展”为契机，认真贯彻党的十八大会议精神，凝心 1 聚力，攻坚克难，加快推进经济发展方式转变，全力促进经 济社会又好又快发展，圆满地完成了年度确定的目标任务。
全镇完成财政总收入 1560 万元，占全年任务 1348 万元的 116%；完成工业总产值 7.3 亿元，占全年任务 7.1 亿元的 103%，其中战略性新兴产业实现产值 4.1 亿元；完成固定资 产投资 2.8 亿元，占全年任务 2.6 亿元的 107%；新增规上企 业 1 家，新增限上服务业 1 家；全年引进各类项目 8 个，完 成招商引资 2.5 亿元，占全年任务 2 亿元的 125%；全年农民 人均纯收入 9400 元。
(一)招商引资强势突破 赫店镇党委、政府始终将招商引资摆在首要位臵来抓， 解放思想，更新观念，瞄准一流，自我加压，克服重重困难， 破除“等、靠、要”不良思想倾向，认清“不发展要落后， 慢发展也是落后”的严峻形势，制定出台优惠政策，层层分 解任务，严格目标考核，统一兑现奖惩，坚持“大商小商一 起招，大小项目一起引，内资外资一起抓” ，有效地促进了 招商引资工作的发展。全年共引进项目 8 个，完成招商引资 2.5 万元，超全年任务 2 亿元 25 个百分点，其中：新引进 2 个（苏塘水库综合开发和宇晟铜业有限公司） ，续建项目 6 个（安徽皖强煤矿机械有限公司、安徽鑫达动力制造有限公 司、佳明钢化有限公司、安徽神力运输机械制造有限公司、 无为玉湖生态园、无为县宇丰谷业有限公司） 。另外，利用 我镇注册的慧楠大件物流公司，成功引税 720 万元。
（二）特色农业初具规模 2 2012 年，我镇在曹王村建立无公害芹芽示范片 400 亩， 成立专业合作社，并成功注册“朱圩牌”商标；在黄墩村扩 大香椿、特色瓜果等农产品种植面积，培育了种植业结构调 整的新亮点；在平安、宏林村发展了青虾、黄鳝、螃蟹等特 色水产规模化养殖。下一步，我们将继续加大对特色农业的 扶持力度，使我镇特色农业逐步壮大。
（三）土地文章效益明显 2012 年，镇党委、政府高度重视土地复垦和农村集体建 设用地“增减挂”工作，顺利实施了留桥村大路巷自然村、 张祠自然村、黄墩村钱洼自然村等增减挂项目共计 100 亩， 其中大路巷、钱洼项目和前期实施的苏塘村秋城项目均于今 年顺利通过竣工验收，取得了良好的社会效益和经济效益。
目前，黄墩李子岗项目和神墩面坊项目正在紧张施工中。
（四）镇村面貌显著改善 2012 年，我镇紧紧围绕无为“创建全国文明县城”这一 主题，统筹城乡均衡发展。一是扎实推进文明创建工作，投 资 150 万元完善集镇面貌，在集镇道路两旁设臵路灯、绿化 带、行人道路，建设了 700 平米停车场，逐步抓好集镇管理， 开辟文化长廊，提高居民素质，我镇文明创建工作在县 2012 年度考评中荣获乡镇第 3 名（不含无城镇） 、B 类第 1 名的好 成绩；二是高标准建设美好乡村示范点，曹王村侯小市级美 好乡村示范点建设总投资近 280 万元， 共拓宽主干路 800 米， 新建道路 8.3 公里，新建 1000 平方米停车场。改水改厕 70 余户，修建垃圾箱 21 座，架设路灯 55 盏，绿化面积 3200 3 平方米，改建房屋 31 户，水塘驳岸 10000 平方米，目前各 项已全部结束。今年，我们要继续抓好新农村建设工作，加 大财政扶持力度，把改善民生放到突出位臵，不断提高人民 群众生活质量和幸福指数。
（五）和谐赫店建设成效显著 我们始终坚持在和谐中求发展，在发展中促和谐，切实解决 人民群众生产生活中热点、难点问题，着力构建“创新、优美、 和谐、幸福”新赫店。
1、基础设施建设逐步完善：水利：全镇共测量验收水利工 程 25 处，完成土方 29.6 万方，其中：山塘开挖 21 口，渠道梳 理 3 处， 圩堤加固 1 处。
全镇水利兴修建设资金投入约 320 万元， 其中：乡镇财政 100 万元， “一事一议”财政奖补 90 万元；群众 自筹 50 万元；其他资金 80 万元。交通：全面完成全镇村级道路 养护工作，里程达 90.5 公里。完成黄墩村等通村公路 10 公里。
电力：农网升级工程共投入资金 850 万元，改造台区 7 座，新增 变压器容量 1500 千伏安， 改造高压线路 5.5 公里， 低压线路 11.2 公里，受益群众 3200 户。
2、民生工程深入实施：2012 年，全镇新型农村合作医疗参 保率达到 99.2%，全年补偿款 450 万元；城镇居民医保参保 470 人；解决大病医疗救助 36 人，救助金 171840 元；新型农村社会 养老保险参保率 85%,参保人数达到 27300 人；全面落实农村低 保政策，2012 年，全镇享受低保政策的特困群众共有 1162 人， 其中农村人口 1050 人，城镇人口 112 人，全年共发放低保金近 207 万元；五保供养标准有所提高，全镇五保 290 人，年补助金 额近 65 万元；对敬老院投资约 26 万元，购臵了锅炉、电视、家 具、床上用品等；全面落实“两免一补”政策，全部免除了义务 教育阶段中小学生学杂费和书本费， 对贫困家庭寄宿制学生补助 4 生活费；库区移民扶持工作扎实开展，共向 7 名移民发放补贴资 金；完善农村计划生育家庭奖励扶持制度，全镇享受政策奖励人 数达 167 人，发放奖扶资金近 20 万元；建立健全了孕产妇系统、 儿童系统管理长效机制，实时对全镇儿童进行了计划免疫，按要 求实施了“降消”项目方案;村级公益事业建设“一事一议”奖 补试点工作， 全镇财政奖补立项 20 个项目， 自筹资金 539025 元， 财政奖补 826505 元，受益群众 39111 人。
3、教育事业加快发展。对教育资源进行了合理整合,全镇适 龄儿童入学率、 “普九” 教育等基础教育质量保持全县领先水平； 计划生育工作取得进步， 我们认真落实人口与计划生育目标管理 责任制，切实加强对人口和计划生育工作的领导。坚持“一票否 决” ，积极推进“村为主”工作机制，千方百计稳定低生育水平， 综合治理出生人口性别比， 加大宣传和服务力度， 实行政务公开、 落实奖优政策、推进优质服务，农村人口素质得到较快提高，生 育观念得到转变；社会稳定得到有效保证，强化社会治安综合治 理，构建社会治安防控体系，投入 5 万余元在主干道安装了安防 设施；强化信访工作，深入基层、深入群众，全面推进领导干部 大走访和“双联系”活动，变上访为下访，把问题处理在基层， 把矛盾解决在萌芽状态，积极化解各类矛盾，有效地维护社会和 谐稳定，上访案件直线下降，辖区内无重大刑事案件，无安全生 产事故，人民安居乐业。加强土地管理，进一步加强国土资源监 察工作，积极开展国土执法动态巡查，加强镇村两级国土资源管 理队伍建设， 加大执法查处力度， 坚决有效地遏制土地违法行为。
此外，妇女儿童、共青团、关工委、民族宗教、统计等工作取得 新进展。 （六）党的建设显著加强 5 2012 年，赫店镇以“创先争优”和“基层组织建设年” 活动为抓手，大力加强基层党组织建设，向十八大献礼。一 是加强基层组织建设。实行了党建工作联系点制度，新建及 改扩建留桥、苏塘、宏林、黄墩 4 个村党员活动阵地。二是 加大非公党建力度。通过单独建、联合建等形式组建非公企 业党支部 8 个，非公企业党组织覆盖率达 100%。三是强化流 动党员管理。今年我镇深入开展了“创建先进驻外党组织活 动”，9 月份远赴北京对驻京各党组织进行调研和检查指导 (目前我镇共有流动党总支 1 个，流动党支部 10 个，流动党 员 600 多人)。四是推进党风廉政建设。研究制定《赫店镇 党风廉政建设责任制工作实施细则》、《赫店镇机关及其工 作人员效能责任追究办法》 等文件。
与全体党员干部签订 《党 风廉政建设责任书》，层层落实党风廉政建设责任制，健全 干部廉政档案制度，完善重大事项请示报告制度，切实加强 党员、干部的日常监督。积极组织落实班子民主生活会和领 导干部民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，进一步 转变工作作风，树立人民公仆的良好形象。五是开展“大走 访”、“下基层”、“双联系”活动。全年累计走访、联系 501 人（个）次，其中走访企业 43 个次，学校 27 个次，征 迁户 32 人次，上访户 24 人次，困难户 109 人次，老党员 45 人次，离退休老干部 37 人次，老模范 7 人次，下岗失业人 员 51 人次，进城务工人员 33 人次，致富带头人 28 人次， 普通农户 65 户，通过走访收集各类问题及建议 223 件，其 中已解决问题和采纳的建议 154 件。 6 在充分肯定成绩、 总结经验的同时， 我们也要认真反思， 清醒的看到赫店镇发展面临“困难比预想的要大”，经济增 长乏力，结构不优；税源匮乏、财政资金压力大；集镇、交 通等基础设施建设相对滞后，仍制约着经济的快速发展；农 业现代化程度低，发展速度慢，农民增收困难；村与村之间 工作不平衡，党的建设仍需进一步加强等诸多困难。我们要 认清当前的形势，认清自身的不足，把面临的困难估计得更 充分一些，把解决的措施准备得更周密一些，进一步巩固已 经取得的成果，保持经济社会发展的良好势头。我相信，只 要全镇下上团结一致，坚定信心，奋力拼搏，勇于创新，赫 店就一定能够实现新的跨越。
二、突出重点，真抓实干，在实现良好开局的基础上谋 求新的跨越 2013 年，是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是落实市、 县“跨江联动、拥江发展”战略的重要一年，做好今年的各 项工作，意义重大。总体要求是：深入贯彻落实党的十八大 和县委十三届八次全体（扩大）会议精神，持续推进“工业 强镇、城建兴镇、农业富民、民生惠民”四大战略，推进“党 的建设、效能建设、社会建设、文化建设”四大建设，为加 快建设“富强、生态、美好、和谐、幸福”赫店而努力奋斗。
综合考虑，今年经济社会发展主要目标为：地方生产总值增 长 15%，财政收入增长 20%，工业产值增长 22%，固定资 产投资增长 22%，农民人均纯收入增长 15%。 7 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：
（一）在工业经济上求发展 一是加强载体建设，特别是工业集中区的基础设施建 设，今年计划投入 100 万元，用于亮化、绿化和下水道等工 程，增强招商引资的“硬实力” 。二是盘活闲臵土地资源， 今年计划盘活京阳家纺、中一酒业两家公司，作为我们招商 引资工作的重点，盘活闲臵土地 150 亩。三是规划标准化厂 房建设区域。利用新的“无六路”建设开通机遇，计划规划 一处占地 150 亩的区域，用于标准化厂房建设，争取今年开 工建设 6000 平方米厂房，重点发展我镇原有的机械制造等 优势传统产业入住，打造新的经济增长点。四是积极做好域 外税源引进工作， 发展总部经济， 全年力争引税突破千万元。
（二）在特色农业上求实效 我镇是农业乡镇， 产业结构单一， 因此在产业结构调整、 发展特色农业上大有文章。2013 年我们工作重点：一是继续 抓好农业示范区建设。除抓好原有的千亩水稻产业提升、千 亩油菜高产示范区外，积极争取省部级万亩水稻示范片项目 落户。
二是积极扶持特色农产品的生产。除继续唱响 “曹王” 牌芹芽，扩大基地规模外，重点扶持黄墩的特色瓜果和香椿 头、平安莲藕生产基地建设，面积各 200 亩。三是做强“农 家乐”旅游项目。推进玉湖生态园建设进度；利用苏塘水库 资源优势，推进综合开发，将其建厂集休闲娱乐、度假养生 为一体的生态旅游之地。四是积极实施好千亩经果林和无六 路百米“绿色长廊”工程，承接无城辐射。 8 （三）在镇村建设上求突破 2013 年，我们的工作重点：一是继续改造老集镇，加强 基础设施投入力度，改造农贸市场，加快农机厂、胶合板厂 等土地开发进度，同时积极谋划新派出所、财政所建设。二 是拓展新集镇。以新建的“无六路”为边线，在新、老路之 间规划占地 2.5 平方公里集镇新区，做好控详规等各项准备 工作。三是加快中心村建设，利用正在修编新一轮乡镇总体 规划，加快中心村布点工作，积极推进今年二埠村“美好乡 村示范点”建设。
（四）在复耕土地上做文章 2013 年，镇党委、政府将继续把土地整治作为农村工作 的“一号工程”来抓：一是积极实施神墩、黄墩、平安、留 桥等 5 个土地“增减挂”项目，总面积 120 亩；二是实施曹 岗站渠道、苏塘抗旱埂等 6 个水工建筑整理项目，新增耕地 150 亩；三是实施平安、留桥、董刘、牌坊四座轮窑厂废矿 弃地整理项目，总面积 260 亩；四是实施平安、曹王、苏塘 等 6 个荒草地复垦项目，总面积 300 亩。
（五）在民生改善上下功夫 2013 年，我们的工作重点是：一是加大交通水利电网建 设，加快推进黄墩村 10 公里“通村公路”工程、曹岗抗旱 站千米压力管道、宏林电网“双线工程”建设，改建吴咀、 曹王、留桥三座抗排站。二是加大文化广播建设。建设覆盖 全镇的无线广播网，实现村村通广播。继续抓好镇少年宫完 善工作，争取中央财政农村少年宫补助资金，建设中心幼儿 9 园一所，撤并新建一所小学。三是统筹社会保障体系建设， 扎实推进新农合、新农保工作，力争参保率分别达到 95%、 100%。
三、固本强基，夯实党建，为经济社会跨越发展提供坚 强的组织保证 加快建设经济社会强镇，关键在党，关键在人，关键在 于各级领导班子和党员干部，必须紧紧围绕加强党的执政能 力建设和先进性建设这一主线，以改革创新精神全面加强党 的建设，切实强化各级党组织的领导核心作用和党员的先锋 模范作用，不断提高推动科学发展的能力与水平。
（一）加强班子建设 1、全力建设纪律型班子。火车跑的快，全靠车头带。赫 店要发展关键是班子建设。我们要把班子建设作为基层组织 建设的首要任务，把坚持“四个服从”作为铁的纪律，始终 与上级组织保持高度一致，确保政令畅通，做到有令必行， 有禁必止，决不允许阳奉阴违，搞上有政策，下有对策。要 切实加强团结，深入开展“治理慵懒散奢”活动坚决反对自 由主义和议而不决、决而不行等软弱涣散现象，切实增强班 子的凝聚力和战斗力。
2、全力建设学习型班子。建设马克思主义学习型政党， 关键是建设学习型领导班子。我们要把学习型党组织和学习 型领导班子建设至始至终作为全镇党建工作的重要内容，进 一步健全党委理论中心组学习制度，完善学习考核考评机 制。坚持养成理论联系实际的学风，增强学习的针对性和实 10 效性，做到学以立德，学以增智，学以创业，引导党员干部 将理论学习成果转化为谋划科学发展的思路，促进科学发展 的措施和领导科学发展的能力。
3、全力建设效能型班子。邓小平同志曾指出：
“善于发 现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之 一” 。按照科学发展观的要求，坚持选好人、用好人、用准 人、 配强班子， 增强各级班子的整体功能和效能。
一要在 “选” 字上下功夫。树立新时期的德才标准，坚持客观、公正、公 平、公开的原则，围绕践行科学发展观、正确政绩观及中心 工作选人用人，选拔一批“靠得住，有本事，作风正、民意 好”的干部。二要在“配”字上下功夫。在班子配备上要充 分考虑领导班子的知识、能力等实际需求，做到因岗用人、 因才用人，人尽其才、才尽其用。充分考虑班子成员的性格、 个性、年龄的搭配，形成性格上默契、个性上共容、年龄梯 次上合理，优化领导班子的结构要素。要注意完善领导班子 工作机制，减少、避免党政分工重叠，提高工作效率和执政 水平。
（二）加强队伍作风建设 作风实不实是衡量一个干部素质好不好的起码尺度，也 是检验干部称不称职的基本标准。要严格执行中共中央出台 的“八项规定” ，以及省、市、县委相继制定的关于改进工 作作风、密切联系群众的 30 条、31 条、32 条具体要求和措 施。进一步加强对作风效能建设进行常态化的督促检查和定 期不定期明查暗访，公布举报电话，接受社会监督。对铺张 11 浪费、公款大吃大喝、公车私用、上班玩游戏等群众反映强 烈的突出问题，要铁下决心，很下重手，坚决惩治到位，绝 不姑息养奸。
同时， 深入开展 “千名干部下基层” 活动和 “双 联系”工作，让党员干部走到群众中去，进得了群众的门， 与群众说得上话、交的上心，也能帮得上忙，真正成为全心 全意为群众着想和办事的知心人、贴心人、暖心人，形成赫 店镇党风正、政风清、民风纯的良好社会面貌。
（三）加强党风廉政建设 绣花还得手绵巧，打铁还需自身硬。要认真贯彻落实中 纪委十八届二次、省纪委九届三次全会和市、县党风廉政建 设会议精神，深入抓好党风廉政建设和反腐败斗争。坚决惩 治和有效预防腐败，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又 切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好《中 国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育和贯彻 落实，加强领导干部廉洁自律工作。严格落实党风廉政建设 责任制，不断增强反腐倡廉工作的整体合力，以反腐倡廉的 实际成效取信于民。
同志们！站在新起点，实现新跨越，是时代赋予我们的 神圣使命，是全镇人民的热切期望。让我们更加紧密地团结 在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导 下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发 展观，团结带领全镇人民，解放思想，振奋精神，凝心聚力， 开拓进取，为建设经济社会强镇和建成小康社会而努力奋 斗！ 12
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