国家行政机关公文格式 《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》(国发... 印刷 包装 手工业 纺织 服装 丝绸 设备 原料 材料 加工 02B 交通 铁路 公路 桥梁 民航 机场 ... 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 涉外 08 .公安...
铁路公安机关公文格式 1 依据 根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文 处理工作条例》 ， 参照 《党政机关公文格式》 国家标准 （GB/T 9704 —2012） ，结合铁路公安机关公文处理工作实际，制定本格式。2 范围 本格式适用于各级铁路公安机关制发的公文。
3 规范性引用文件 下列文件适用于本格式。
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分）量和单位 GB/T 15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物上数字用法 4 术语和定义 下列术语和定义适用于本格式。
4.1 字 标示公文中横向距离的长度单位。在本格式中，一字指一个 汉字宽度的距离。
4.2 行 -1- 标示公文中纵向距离的长度单位。在本格式中，一行指一个 3 号汉字的高度加 3 号汉字高度的 7/8 的距离。
5 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为 60g/㎡ ～ 80g/㎡ 的胶版印刷 纸或复印纸。纸张白度 80%～90%，横向耐折度≥15 次，不透 明度≥85%，PH 值为 7.5～9.5。
6 公文用纸幅面尺寸及版面要求 6.1 幅面尺寸 公文用纸采用 GB/T 148 中规定的 A4 型纸，其成品幅面尺 寸为：210mm×297mm。
6.2 版面 6.2.1 页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为 37mm±1mm，地脚（下白边） 为 35mm±1mm，订口（左白边）为 28mm±1mm，切口（右白 边）为 26mm±1mm，版心尺寸为 156mm×225mm。
6.2.2 字体和字号 如无特殊说明，公文格式各要素一般用 3 号仿宋体字。特定 情况可以作适当调整。数字选用 times new roman 字体。
6.2.3 行数和字数 一般每面排 22 行，每行排 28 个字，并撑满版心。特定情况 可以作适当调整。在 WORD 文档中，间距选固定值为 28.95 磅。
6.2.4 文字的颜色 -2- 如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
7 印制装订要求 7.1 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜， 误差不超过 1mm。
7.2 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不超过 2mm。黑色油墨应 当达到色谱所标 BL100%，红色油墨应当达到色谱所标 Y80%、 M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
7.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页。两页页码之间误差不超过 4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成 90°，无毛 茬或缺损。骑马订或平订的公文应当达到：
（1）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各 70mm 处，允许 误差±4mm； （2）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； （3）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距 离为 3mm~5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与 书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
8 公文格式各要素编排规则 8.1 公文格式各要素的划分 本格式将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记 -3- 三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红 色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部 分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分 称为版记。
页码位于版心外。
8.2 版头 版头由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人等要素组成。
8.2.1 份号 如需标注份号，一般用 6 位 3 号黑体阿拉伯数字，顶格编排 在版心左上角第一行。如果用印号机手工加盖份号，字体自定。
8.2.2 密级和保密期限 如需标注密级和保密期限，一般用 3 号黑体字，顶格编排在 版心左上角第二行。密级和保密期限中间加“★”号，保密期限 可以用阿拉伯数字标注，以“年” “月”为单位，也可以用汉字 标注（如“长期” ） ；如果不标注保密期限，密级两字之间应空一 字。
8.2.3 紧急程度 如需标注紧急程度，一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左 上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份 号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
8.2.4 发文机关标志 -4- 由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm，推 荐使用小标宋体字，颜色为红色，字号应不大于上级机关的发文 机关标志，以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时，发文机关标志中一般并用联合发文机关名称， 如发文机关较多时，也可以单独用主办机关名称。如需同时标注 联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前， “文件” 二字臵于发文机关名称右侧， 以联署发文机关名称为准上下居中 排布。
8.2.5 发文字号 由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。编排在发文机关 标志下空二行位臵，一般居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯 数字表示；年份应标全称，用六角括号“ ?? ”括入；发文顺序号 不编虚位（即 1 不编为 01） ，在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排， 与最后一个签发人姓名 处在同一行。
8.2.6 签发人 由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一 字，编排在发文机关标志下空二行位臵。
“签发人”三字用 3 号 仿宋体字，签发人姓名用 3 号楷体字。
如有多个签发人， 签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左 到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与 -5- 上一行第一个签发人姓名对齐。
特殊情况每行也可以排三个签发 人姓名。
“签发人”三字与第一排签发人姓名处在同一行，最后 一排签发人与发文字号处在同一行。
如有会签人，编排在签发人的下一行，最后一排会签人与发 文字号处在同一行。
8.2.7 版头中的分隔线 发文字号之下 4mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线，高 度推荐使用 0.5mm。
8.3 主体 主体由标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、 成文日期、印章、附注、附件等要素组成。
8.3.1 标题 由发文机关名称、事由和文种组成。发文机关名称可以用发 文机关全称或者规范化简称。四个及以上机关联合行文时，标题 中发文机关名称也可以采用排列在前的发文机关名称加“等部 门” 的方式。
标题一般用 2 号小标宋体字 （或华文中宋体字加粗） ， 编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行 时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排 列应当使用梯形或菱形，不应使用上下长、中间短的沙漏形，也 尽量不使用上下长度一样的长方形。
如果标题内容排布为四行及以上时， 为了防止出现把正文挤 出首页的情况， 标题也可以编排于红色分隔线下空一行或不空行 -6- 的位臵。
标题中除全文引用的法规、规章名称应加书名号外，在事由 部分可用的标点符号还有引号、顿号、连接号和括号。联合行文 时，发文机关名称之间用空格。
8.3.2 主送机关 编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格。各主 送机关之间用顿号或者逗号分清层次， 同类型机关内同级机关之 间使用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号分隔，最后一个机 关名称后标全角冒号。
如主送机关名称过多导致公文首页不能显 示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见 8.4.2。
8.3.3 正文 公文首页必须显示正文。一般用 3 号仿宋体字，编排于主送 机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格，自然段之间 不空行。
文中结构层次序数依次可以用 “一、 ” “ （一） ” “1.” “ （ 1） ” 标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层 用仿宋体字标注。层次序数可以越级使用，如果公文结构只有两 层，第一层用“一、 ” ，第二层可以用“ （一） ” ，也可以用“1.” 。
文中需要引用其他公文时，按照先引标题，后引发文字号的方式 进行引用。
8.3.4 附件说明 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后 标全角冒号和附件名称；如有两个及两个以上附件，使用阿拉伯 -7- 数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX” ） 。附件名称后不 加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的 首字对齐。
正文中涉及附件处的标注内容、 附件说明处的标注内容及附 件的标注内容前后要一致。
批转、转发、印发类公文中，被批转、转发、印发的内容一 般不按附件处理，在附件说明处不标注相关内容；如果被批转、 转发、印发的内容有二项及以上，可以按附件处理，在附件说明 处加以标注。
8.3.5 发文机关署名、成文日期和印章 公文一般须标注发文机关署名， 署发文机关全称或者规范化 简称。署名应与发文机关标志、标题中发文机关名称相一致。如 果出现发文机关规范化简称也较长的特殊情况， 发文机关署名可 考虑分二行编排。编排署名时，署名的字之间是否空字，可综合 考虑署名的长短和印章的大小来决定。
成文日期是公文的生效时间。经机关负责人签发的公文，其 成文日期以签发日期为准， 联合行文以最后签发的机关负责人签 发的日期为准，标注于公文正文（或附件说明）的右下方；会议 审议通过的公文，其成文日期以会议正式通过日期为准，编排于 公文标题之下， 用圆括号括入。
成文日期用阿拉伯数字， 年、 月、 日须标全，年份应标全称，月、日不编虚位。
公文一般应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。联合 -8- 上行文，发文机关署名只有主办机关时，可以只加盖主办机关印 章； 联合下行文， 所有联署行文机关均须加盖印章。
印章用红色， 不得出现空白印章。
8.3.5.1 加盖印章的公文 单一机关行文时， 成文日期右空四字编排， 在成文日期之上、 以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发 文机关署名和成文日期， 使发文机关署名和成文日期居印章中心 偏下位臵，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
联合行文时， 一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐 排列在相应位臵，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关 署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期； 印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版 心，首排印章顶端应上距正文（或附件说明）一行之内；如果同 一排印章直径大小不一致时，一般应以印章下端取齐的方式排 列。其中：
两个机关联合行文需加盖两个印章时，两个印章左右排列， 第二个印章同以上单一机关行文盖章规则， 下压相应的发文机关 署名和成文日期，成文日期右空四字；第一个印章加盖于第二个 印章左侧，下压相应的发文机关署名；两个发文机关署名处在同 一行。
三个机关联合行文需加盖三个印章时， 三个印章一般应排列 于一排，第三个印章下压相应的发文机关署名和成文日期，成文 -9- 日期以第三个发文机关署名为准居中排布。特殊情况，一排编排 不下三个印章时，可采用“2＋1”方式分二排排列，第三个印章 同单一机关用印规则，第二个印章与第三个印章上下对齐。
四个及以上机关联合行文需加盖印章时，参照以上规则排 列，式样附后。
8.3.5.2 不加盖印章的公文 已加盖发电专用章的电报等公文在落款处不加盖印章。
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字 编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字 比发文机关署名首字右移二字；如成文日期长于发文机关署名， 应使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字 数。
联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名 依次向下编排。
8.3.5.3 加盖签发人签名章的公文 单一机关制发的公文加盖签发人名章时，在正文（或附件说 明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注 签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空 一行右空四字编排成文日期。
联合行文时，应先编排主办机关签发人职务、签名章，其余 机关签发人职务、 签名章依次向下编排， 与主办机关签发人职务、 签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章； -10- 签发人职务应标注全称。
签名章一般用红色。
8.3.5.4 特殊情况处理 当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、 成 文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。
当正文之后的空白只有一两行时，可以加宽行距，至少将一 行文字移到下一面； 如果正文之后的空白仅差一两行便可容下印 章位臵时，可以缩小行距或缩小一两行字距，挤出能容下印章的 空间，使印章与正文务必同处一面，不留任何空白；如果出现采 取调整正文行距或字距的措施仍无法解决的极特殊情况， 如多个 机关联合下行文，联合行文的机关过多，无法实现正文与所有发 文机关的印章同处一面，也可以采取“此页无正文”的方法，即 将印章加盖在下一空白页上， 并在该空白页第一行顶格标注 “ （此 页无正文） ” 。
8.3.6 附注 如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下空一行， 回行时顶格。上行文，应在此处标注联系人、联系电话，联系人 应为能对该公文咨询作出答复的人；联合上行文，只标注主办机 关联系人、联系电话即可。附注不是对公文正文内容的解释，对 正文的注释或解释一般在公文正文中采用句内括号或句外括号 的方式解决。
8.3.7 附件 -11- 附件应当另面排布，并在版记之前，与公文正文一起装订。
“附件” 二字及附件顺序号用 3 号黑体字顶格编排在版心左上角 第一行，之后不加冒号。附件标题居中编排在版心第三行。附件 顺序号和附件标题应与附件说明的表述一致。
附件格式要求同正 文。
如附件与正文不能一起装订， 应当在附件左上角第一行顶格 编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号， 之后也不加冒号。
8.4 版记 版记由抄送机关、印发机关和印发日期等要素组成。
版记须放在公文的最后一面。转发类文件应标识自己的版 记，被转发文件的版记也可以保留。
8.4.1 版记中的分隔线 版记中的分隔线与版心等宽， 首条分隔线和末条分隔线用粗 线（推荐高度为 0.35mm） ，中间的分隔线用细线（推荐高度为 0.25mm） 。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线 与公文最后一面的版心下边缘重合。
8.4.2 抄送机关 如有抄送机关，一般用 4 号仿宋体字，在印发机关和印发日 期之上一行、左右各空一字编排。
“抄送”二字后加全角冒号和 抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐。同一系统内同级机 关之间用顿号分隔，不同系统机关之间用逗号分隔，最后一个抄 -12- 送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送” 外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当 将主送机关臵于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
铁路机关公文主抄送单位一般按以下顺序排列：主送先内、 后外，抄送先外、后内。
8.4.3 印发机关和印发日期 公文的印发机关是指公文的印制主管部门， 一般应是机关的 办公室。公文的印发日期为公文的送印日期，区别于公文的成文 日期。
印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字， 编排在末条分隔 线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字 将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位，后加“印 发”二字。
版记中如有其他要素， 应当将其与印发机关和印发日期用一 条细分隔线隔开。即分隔线如果是三条，上下为粗线、中间为细 线；如果是二条，上下均为粗线。
8.5 页码 一般用 4 号半角宋体阿拉伯数字， 编排在公文版心下边缘之 下，数字左右各放一条一字线，一字线上距版心下边缘 7mm。
单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白 页的，空白页和版记页均不编排页码；公文最后一面无内容或仅 -13- 有二维条码时， 也可不编排页码。
公文的附件与正文一起装订时， 页码应当连续编排。
9 公文中的横排表格 A4 纸型的表格横排时， 页码位臵与公文其他页码保持一致， 单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
10 公文中计量单位、标点符号和数字的用法 公文中计量单位的用法应当符合 GB 3100、GB 3101 和 GB 3102（所有部分） ，标点符号的用法应当符合 GB/T 15834，数字 用法应当符合 GB/T 15835。
11 公文的特定格式 11.1 信函格式（见式样 14～15） 发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排 布。上边缘至上页边为 30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合 行文时，使用主办机关标志。
发文机关标志下 4mm 处印一条红色双线 （上粗下细） ， 距下 页边 20mm 处印一条红色双线（上细下粗） ，线长均为 170mm， 居中排布。如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶 格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保 密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线 的距离为 3 号汉字高度的 7/8。
发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下， 与该 线的距离为 3 号汉字高度的 7/8。标题居中编排，与其上最后一 -14- 个要素相距二行。第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距 离为 3 号汉字高度的 7/8。
首页不显示页码，从第二面开始标注页码。版记不加印发机 关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。信函 格式首页版心尺寸同样为 156mm×225mm，但版心位臵较之常 规公文版心位臵有所下移。在印刷制版时应注意，第二面及以后 页的版心相应适当下移。参考位臵是：第二面及以后页的第二行 文字与首页的发文字号处在同一行， 页码与首页的第二条红色双 线处在同一行。
11.2 命令（令）格式（见式样 16） 发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成， 居中排布，不使用发文机关规范化简称。上边缘至版心上边缘为 20mm，推荐使用红色小标宋体字。联合发布的命令（令） ，发文 机关名称按顺序分行编排，两端对齐， “命令”或“令”字臵于 所有联署发文机关名称右侧，上下居中编排。
发文机关标志下空二行居中编排令号，标为“第 X 号” ，不 编虚位，令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日 期编排见 8.3.5.3。
命令（令）的主送机关臵于版记中，抄送机关之上。
11.3 办公会议纪要格式（见式样 17～18） 办公会议纪要标志由“ XXXX 办公会议纪要”组成，居中 排布。
上边缘至版心上边缘为 35mm， 推荐使用红色小标宋体字。 -15- 纪要标志下空二行居中编排纪要编号，并用圆括号括入，不受年 度限制；也可按年度编排，如“ ?2012?XX 号” 。纪要编号下空 一行编排发文机关和成文日期，发文机关居左空一字，成文日期 居右空一字。
发文机关和成文日期下印一条与版心等宽的红色分 隔线。
标注出席人员名单，一般用 3 号黑体字，在正文（或附件说 明）下空一行左空二字编排“出席”两字，后标全角冒号，冒号 后用 3 号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首 字对齐。
标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二 字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。纪要 不加盖印章。
纪要用“分送”不用“主送、抄送” ，标识方法同“抄送” 。
其他要求同本格式相关要求。
本纪要格式主要是针对机关的办公会议纪要而言， 其他纪要 格式可以根据实际制定。
11.4 XX（单位名称）通报格式（见式样 19） 用于印发领导讲话或通报情况。
标识上边缘至版心上边缘为 35mm，居中排布，用红色小标宋体字。标识下空二行标期号， 标为“第 X 期” ，居中排布。期号下空一行标发文机关和印发日 期。发文机关居左空一字，成文日期居右空一字。发文机关和印 发日期下印一条与版心等宽的红色分隔线。
红色分隔线下空二行 -16- 排布标题（如：XXX 局长在 XXXX 会议上的讲话） 。讲话标题 下标讲话日期，用楷体阿拉伯数字、圆括号括入，居中排布。
如有按语，在讲话日期之下空一行左右各空二字标识，用楷 体字，其中“按”字左空四字排布，用黑体字。如按语较短，可 在其下空一行位臵直接编排正文；如按语较长，可在首页只显示 讲话的标题（XXX 局长在 XXXX 会议上的讲话）和按语（即首 页必须显示标题） ，第二面按语结束后，在下空一行位臵排布讲 话标题、讲话日期和正文。
XX（单位名称）情况通报用“分送”不用“主送、抄送” ， 标识方法同“抄送” 。其他要求同本格式相关要求。
11.5 密码电报格式（见式样 20） 用于急需发出的秘密级以上各种公文。用红色。标识上边缘 距上页边 35 mm，居中排布，小标宋体字。标识下空两行标发承 办部门和签批盖章。标识下第三行为发电时间。发电时间下印二 条与版心等宽的红色分隔线， 分隔线间标等级、 密级、 发文字号、 页数。首页版心最后一行印一条与版心等宽的红色分隔线，分隔 线下标核稿人、拟稿人、联系电话。
11.6 传真电报格式（见式样 21） 用于制发内部明电。用黑色。标识上边缘距上页边 35 mm， 居中排布，小标宋体字。标识下空两行标发文字号，居中排布。
发文字号之下 4mm 处印二条与版心等宽的红色分隔线。分隔线 间标等级、发电时间、值机员、签发人。首页版心最后一行印一 -17- 条与版心等宽的分隔线， 分隔线下标承办部门、 核稿人、 拟稿人、 联系电话。
11.7 签报格式（见式样 22） 用于机关各部门向机关负责人请示报告工作。用红色。标识 上边缘距上页边 30mm，装订线距左页边 20mm。
11.8 发文稿纸格式（见式样 23） 用于铁路公安机关文件、信函格式公文发文审批。用红色。
标识上边缘距上页边 30mm，装订线距左页边 20mm。
12 附则 本格式由铁道部公安局办公室负责解释，自 2012 年 12 月 1 日起施行。
13 式样 1．A4 型公文用纸页边及版心尺寸 2．公文首页版式 1 3．公文首页版式 2 4．联合行文公文首页版式 1 5．联合行文公文首页版式 2 6．公文末页版式 1 7．公文末页版式 2 8．公文末页版式 3 9．联合行文公文末页版式 1 10．联合行文公文末页版式 2 -18- 11．联合行文公文末页版式 3 12．联合行文公文末页版式 4 13．带附件公文末页版式 14．信函格式首页版式 15．信函格式末页版式 16．命令（令）格式首页版式 17．办公会议纪要格式首页版式 18．办公会议纪要格式末页版式 19．通报格式首页版式 20．密码电报格式版式 21．传真电格式版式 22．签报格式版式 23．发文稿纸格式版式 -19-
中国铁路物资总公司机关公文格式 发布日期:2007-10-29 9:04:48 物办〔2000〕173 号文发布 格式说明 根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》 (国发〔2000〕 23 号 ,...
中国铁路物资总公司机关公文格式 发布日期2007-10-29 9:04:48 物办〔2000〕173号文发布 格式说明 根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号以下简称...
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