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xxx村级财务清理整顿方案,

时间:2012-04-24 来源: 泥巴往事网

努力规范和大力推进财务会计电算化、网络化建设. (二)清理整顿的对象 全镇11个行政村和1个社区2012年度的村级财务收支. 四、实施方案和步骤 (一)宣传发动阶段(3月...

X x x 村 级 财 务 清 理 整 顿 方 案 为了做好我镇村级财务管理工作, 对村级经济运行情况做出 客观公正、实事求是的评价,保障集体资产的完全、完整,促进 党风廉政建设和农村基层组织建设。根据《福建省村级集体财务 管理条例》,现制定村级财务清理整顿工作方案如下: 一、清理整顿范围 清理整顿范围:2013年7月以来的财务收支及有关经济活 动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。

二、清理整顿内容 1、村集体财务收支情况。审查各项财务收支的真实性、合 法性和完整性, 重点查明收入是否及时入帐, 有否被侵占、 挪用、 私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”;上级补助资金, 救灾款物等专项资金管理,使用是否符合规定;非生产性支出是 否严格控制,有否挥霍浪费;土地征用补偿款分配、使用情况;

村财务收支是否按时如实上墙公开、民主理财机构、制度是否键 全,财务收支单据是否经村务监督小组审查。在清理整顿中还应 该注意干部是否有下列违纪行为:(1)有无将本人或其亲属个 人开支混入集体支出中报销;(2)在购销活动,基建工程、生产 性项目建设中有无索取回扣;(3)有无超标准获取个人收入的行 为,擅自提高自己的工资、补贴、奖金、福利费等;(4)有否利 用非法手段把集体资金及财产占为已有等。

2、集体财产的管理、使用情况。集体资产的管理制度是否 健全,是否严格执行,查清帐物、帐款是否相符,有无非法转让 或转卖以及侵呑公物的问题;非出纳人员有否插手管理货币资 金;集体资产添置、变卖是否符合规定;有无因管理松散或官僚 主义造成集体财产损失浪费。

3、生产经营和工程建设项目的发包,管理情况。查清集体 林业等生产经营项目有否公开招投标,承包合同是否健全,承包 款有否按照足额收取;学校、村部、工业区、水电、道路、农田 基本建设等建设项目的资金来源是否合法,有否非法集资、盲目 举债现象;工程有否按规定招标,有无“人情”承包和“权力” 承包,是否公开民主;没有公开招标的,以及村干部及其近亲属 参与承包的生产经营和工程项目,要列为清理整顿重点。

4、债权债务情况。查清债权债务增减变化及拖欠占用情况; 重点审查有否借款用于不合理的非生产性支出; 是否存在用虚增 债权的手段,虚增收入的问题;是否存在将非法收入或销售收入 挂在往来帐上,虚增债务问题;是否存在以还款为名私分不当收 入;有否违反规定擅自为个人、企业和外单位贷款提供担保或抵 押,对债务增加较多的村要重点审查,查明原因。

4、土地复垦专项资金使用情况。规范工程款支出、农民补 偿款是否公平、公开、公正,补偿名单是否属实,其他支出是否 符合国土部门关于复垦资金使用范围。

5、2013年6月以来各村执行八项规定情况,接待费和租车费 用整改特别是村接待“零行动”,是否有会所、高挡消费场所、 娱乐场所、购物卡、土特产、烟、酒、茶叶等,主要是村“零接 待”以来各村在外消费开具发票情况。

三、时间安排 财务清理整顿工作安排在2014年8月18日至27日,分两个阶 段进行。

1、清理整顿工作阶段(8月18日至8 月22日):由镇政府抽 调专业人员组成二个清理整顿小组开展村级财务清理整顿工作, 实行清理整顿组长负责制, 清理整顿组人员根据组内分工履行工 作职贵,互相配合完成清理整顿事项。

清理整顿方法采取就地清 理整顿和送达清理整顿相结合的办法。

2、清理整顿材料分析报告阶段(8 月23日至8月27日):清理 整顿工作结束形成材料分析报告, 每村一材料, 存在问题、 时间、 地点、凭证号等,材料要有典型例子,问题分析要透彻,全面, 政策研究要有针对性、可靠性。

四、几点要求 I、加强组织领导。这次村级财务清理整顿工作时间紧迫, 任务繁重,各村党(党)支部、村委会要高度重视,积极配合,保 证清理整顿工作顺利开展。

2、财务清理整顿工作按照《福建省村集体财务管理条例》、 《八项规定精神》和《土地复垦资金使用范围规定》等相关条款 规定执行, 在清理整顿过程中要坚持实事求是、 客观公正的原则, 既要揭露问题、也要肯定成绩,在确定经济责任时,必须划清责 任界线,正确提出处理意见。

3、严肃查处违法违纪的人和事,对清理整顿中发现的问题 应严格按照《福建省村集体财务管理条例》第八章规定处理。凡 是经过村民会议、村民代表会议决定事项中出现违规的,或属于 制度不健全、监督管理不善而产生的一般问题,要吸取教训,有 针对性地落实整改措施,一般不追究个人责任。凡属干部个人主 观原因造成的违规行为,应由主管人员和直接责任人员承担责 任,违反规定乱发补贴、奖金和公款配备交通通讯工具的,要全 额清退;情节严重的,要给予通报批评,并视情节轻重对主要责 任人给予党政纪处分。对侵占、挪用、私分集体资金财产,以及 在生产经营项目、基建项目发包等经济活动中收受贿赂、以权谋 私的人员,给予经济退赔和追缴非法所得,对严重失职、造成集 体经济损失的,要依照法律和有关规定,追究主要责任人责任; 触犯党纪国法的,移交纪检、司法部门查处。 xxx 村级财务清理整顿人员安排表 组 别 分组安排 人 员 备 注 第一组 第二组

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