更多 某某市某某镇计划生育服务中心综合楼 改扩建项目可行性研究报告 第一章 总论第一节 项目背景 1、项目名称:某某市某某镇计划生育服务中心综合楼改扩建项目 2、承办单位...
XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第一章 概 述 XX 市计划生育宣传技术指导站于 1984 年成立， 隶属于晋东南地区 计生委。1985 年 XX、XX 两市分家后，划归 XX 市计生委领导，1992 年 前仍在 XX 市内办公，92 年南迁 XX 市后，在新市东街 18 号与城区计生 委指导站共居一楼，中间隔开，临时办公至今。该站现有职工 21 人，其中医师 9 人，护士 5 人，技师 4 人，后勤 人员 3 人，具中级及以上职称 7 人，其余均为初级职称。设有办公室、 财务室、宣教室、培训室、手术室、女性室、男性室、优生遗传试验 室、多功能室（B 超、乳腺诊断治疗室、波姆室、透视室、心电图室） 、 妇检室、流产室、病房、计生咨询室、综合门诊、药房等十五个科室， 加上药具站、计生协、宣教中心等，占用了全部 80 间房子的三分之二， 真正用于开展业务的房子仅有 23 间。手术室不达卫生标准要求；X 光 机无隔断、无暗房，无法使用；化验、试验设备不能规范就位；仅放 6 支病床，配套设施不齐；许多基本仪器设备和诊疗器械不能就位发挥 作用。硬件设施的严重欠缺，不仅影响正常业务的开展，而且因与城 区、泽州县计生指导站相距太近，造成许多不应有的业务干扰，影响 了工作开展，因此多年全省考核评比排名在后。硬件设施严重短缺的 状况已经到了不能再拖的时候。
受 XX 市计划生育宣传技术指导站的委托， XX 市工程咨询中心作可 第 1 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 行性研究报告。
1.1 项目名称、主办单位及负责人 项目名称：XX 市计划生育技术服务中心 主办单位：XX 市计划生育宣传技术指导站 主管单位：XX 市计划生育委员会 单位性质：事业单位 单位地址：新市东街 18 号 法人代表：秦玉明 项目负责人：张建萍 1.2 建设的必要性 1.2.1 我国人口及计生现状 1999 年我国人口计划的主要指标为：总人口 126153 万人，出生人 数 2091 万人，人口出生率为 16.6%，净增人口 1343 万人，人口的自然 增长率 10.1‰。根据 1999 年国家统计局统计公报数，1999 年末总人口 为 125909 万人，全年出生人口 1909 万人，死亡人口 810 万人，净增 人口为 1099 万人， 出生率、 死亡率、 自然增长率分别为 15.2‰、 6.5‰、 8.8‰。
当前，我国人口生育水平虽然降低了，但人口增长的绝对数仍然 很大，仍需继续维持“低生育率、高增长量”的态势。2000 年我国出 生人口仍在 2000 万左右，净增人口约 1100 余万人，庞大的人口基数 第 2 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 仍对我国经济和社会发展构成巨大的压力。另外，面临知识经济的挑 战，经济增长方式的转变，人口需求模式正在发生变化，对劳动力数 量的需求逐步减少，而对劳动力素质的要求越来越高，出生人口素质 是人口文化素质的基础。面对提前步入老龄化社会的局面，人口和计 划生育工作既要坚持继续控制人口规模的原则，提高出生人口素质仍 是经济发展和社会进步的重要条件。
1.2.2 我市的经济发展状况及与计生的矛盾 我市 1997 年度提前三年在全省实现了基本达小康和稳定脱贫两大 历史性目标，2000 年又建成了山西省的经济强市，人均国内生产总值、 城镇居民收入、农民人均纯收入三项指标列全省各地市第三，人均财 政收入排全省第四，但还必须知道山西省的经济指标在全国排队落后， 我市不仅不能与东部沿海地区相比，就是与全国的平均水平相比，在 经济总量、经济实力、城乡居民富裕程度等方面还存在十分明显的差 距。工业化、城镇化、信息化水平还较低。从发展速度上看，1999 年 全国国内生产总值增长 7.1%，财政总收入增长 15.2%，城镇居民人均 可支出收入增长 9.3%。农民人均收入增长 3.8%，我市则分别为 7.2%、 8.6%、5.1%和 0.2%。除国内生产总值增长率一项略高于全国平均水平 外，其余三项指标分别低于 6.6 个、4.2 个和 4 个百分点，这其中虽有 诸多原因，但人口素质不高是不能除外的。我们必须清醒地看到，如 果我们不抓好计划生育的宣传、普及工作，二十一世纪我市的经济发 第 3 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 展和社会进步将受到巨大的冲击，并造成不可挽回的负面影响。它的 历史和政治意义都十分深远。
1.2.3 我市计划生育工作的主要问题 1、人口素质不高的状况短期内难以根本改观，社会就业压力居高 不下，人口老龄化问题日渐显现。人口与经济、社会、资源、环境的 矛盾十分突出。
2、综合治理人口问题的措施和机制不健全、不完善，对流动人口 的计划生育管理几近空白，流动人口的增加及人、户分离现象普遍存 在，为部分流动人口留下了超生的机会。
3、虽然提倡“三为主” ，但基层、基础工作十分脆弱，工作方法 简单生硬，计划生育服务不能满足群众的需要、社会的要求。
4、由于硬件设施长期滞后，必要投入短缺，致使服务网络不健全， 技术力量不足，管理水平低，服务质量差，影响了计生工作及区域经 济的发展，甚至给大局造成负面影响。
1.2.4 中西部发展的世纪需要 稳定目前的低生育率水平，是计划生育工作的主要任务。由于中 西部地区聚集了我国近 60%的人口， 稳定中西部人口的低生育率至关重 要，同时坚持“三为主”的规划（宣传预防为主、避孕为主和经常性 工作为主） ，加强计划生育生殖健康服务性工作，提高优生、优育与全 民的素质，是中西部本世纪崛起的历史重任，这对目前仍处在全国经 第 4 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 济排名靠后的山西及我市在新世纪的发展更有着特殊意义。
以国家实施西部大开发为契机，积极增加中西部地区计划生育的 投入，扭转历史上中西部人口增长过快而由此带来的人口素质偏低， 结构不合理等问题，充分发挥减少人口增长，提高人口素质对加快经 济和社会进步的积极作用，防止经济发展和人口控制脱节的悲剧再度 发生，是给二十世纪已处后进的我省、我市一次极好的奋起赶超的机 遇，机不可失。
“十五”期间，国家加大计划生育的投入，我们亦应积极配合国 家的行动，探索中西部地区计划生育新的工作思路及网络模式，为我 省、我市计划生育、优生优育工作开创全新的局面，为经济与人口协 调发展奠定基础，为在新世纪国际、国内的你追我赶、争先发展创造 条件。
1.3 主要研究内容 项目建设的必要性、建设规模、建设条件、工程设计方案、投资 估算等。
1.4 编制依据 1、XX 市计划生育宣传技术指导站委托书； 2、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生 育水平的决定》 中发（2000）8 号 3、中共 XX 市委、市政府《关于 XX 市 1998—2000 年科技兴市实 第 5 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 施意见》 晋市发（1998）第 12 号； 4、中共 XX 市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的 建议 1.5 主要研究结论 1.5.1 XX 市计划生育技术服务中心建设符合国家政策为我市计划 生育工作的推广、普及奠定了一定的物质、硬件基础。
1.5.2 建设规模：4550 平方米。
1.5.3 建设位臵及布局 按市规划局《中华人民共和国建设项目选址意见书》编号 2001 字 第 8 号，初步选址可在凤台西街北侧，西巷一居委综合楼西侧，占地 8 亩。
1.5.4 建设项目总投资额：
本项目建设投资为 568.29 万元，其中建筑安装工程费用 314.54 万 元，其它费用 216.57 万元，预备费为 37.18 万元。 第 6 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第二章 建设规模 XX 市计划生育指导站是我市计划生育技术服务的重要阵地，主要 承担着全市计划生育技术服务与技术指导，计划生育手术并发症的防 治，高危、疑难手术的诊断治疗，妇女病普查普治，此外，还承担着 大量的培训业务，包括对县、乡两级计生技术人员的业务培训和考核， 避孕节育技术推广应用培训和优生优育咨询教育，生殖、健康知识普 及和计生政策的宣传、教育、普及等多项工作。根据山西省计划生育 委员会对地市级指导站建设及规范管理和我市计生站实际情况以及未 来发展的要求，地市级计生站要设臵办公室（财务、后勤、微机等） 、 宣传室、女性室、男性室、护理室、门诊手术室、治疗室、处臵室、 医疗室、医办室、手术室、药房、多功能室（理疗、检验、B 超、心电 图、乳腺诊断治疗、脑电图、放射室、暗室） 、优生遗传实验室、康复 室（设床位 50 张以上） ，独生子女保健室、会议室等科室，还需设立 卫生间、开水间、灶房、餐厅、车库、消毒房、单身职工宿舍等配套 用房的要求，确定 XX 市计划生育指导站按以下具体功能和面积设臵：
行政用房 业务用房 384m2（包括财务、后勤、微机等） 1183m2（包括女性室、男性室、药房等） 配套用房 1100m2（包括食堂、车库、宿舍等） 第 7 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 仓库用房： 480 m2（包括消毒房等） 手术医疗室：
1403 m2（包括手术室、多功能室等） 综合以上，XX 市计划生育指导站建筑总面积为 4550 平方米。 第 8 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第三章 3.1 项目位置 项目位置与建设条件 按市规划局《中华人民共和国建设项目选址意见书》编号 2001 字 第 8 号，初步选址在凤台西街北侧，西巷一居委综合楼西侧。
工程总用地面积为 8 亩，东西最宽 90 米，南北 89 米，其中建筑 占地面积 1240 m2，详见《XX 市计划生育服务中心规划平面图》 。
3.2 建设条件 3.2.1 自然条件 拟建的计生服务中心楼位于 XX 市区内，XX 市区属暖温带大陆性 气候，受地形影响，四季分明。
年平均气温 最冷月（一月）平均气温 最热月（七月）平均气温 极端最低气温 年日照时数 年日照率 年平均降水量 年最大降水量 年最小降水量 第 9 页 10.8℃ -3.9℃ 24.1℃ -22.8℃ 2393 小时 54% 615.3mm 1010mm 295.5mm XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 年降水量 多年平均蒸发量 全年无霜期 主导风向 次主导风向 最高风速 历年最大冻土深度 基本风压 基本雪压 3.2.2 工程地质条件 3.2.2.1 地形地貌 60%集中于 6、7、8 月 1009.6mm 141—189 天 西北风 偏南风 28m/s 71cm 0.35KN/m2 0.25KN/m2 该项目建筑场地除原有涂料厂平房 48 间需拆除外，地形平整。详 细地质资料待立项后进行勘探。
3.2.2.2 地震烈度 根据国家地震局和建设部发布的《中国地震烈度区划图》和 1990 年山西省抗震办公室编制的《山西省抗震设防烈度图》 ，XX 市的地震 烈度为Ⅵ度区（50 年超越概率为 10%） 。
3.2.3 其它条件 3.2.3.1 区位条件 拟建场地南临凤台西街，东接晋韩路（西环路） ，一街一路均是我 第 10 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 市的主要交通干路，交通十分便利。
3.2.3.2 水、电、热供应条件 供水：
目前 XX 市自来水公司供水能力为每日 5 万立方米， 城市供 水管网距项目场地不足 10 米，直接接入即可达到供水要求。
供电：项目区没有公用变压器，自己装备后，即可接入市区电网， 满足用电供应。
供热：随着我市集中供热管网工程的进展，凤台西街已铺设有供 热管网，项目建成后，可直接接入，不需另行建设。
3.2.3.3 雨污水排放 项目南临的凤台西街埋设有城市排污管道，雨水、污水分别排入 城市雨、污水管网，由市政统一处理。
3.2.3.4 电信工程条件 沿凤台西街敷设有电信管线，在引入新建区时在支路上架设电话 电缆，新建区电话、电缆可沿楼架设，直接从电话交接箱引入电缆。
可由市电信局就近解决。 第 11 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第四章 4.1 总体布局 建筑设计方案 XX 市计划生育服务中心综合楼 5 层， 占地 690m2， 建筑面积 3450m2， 主体为底层框架临街建筑，其中底层设为商铺，项目建成后可满足对 外门诊和药房需求，二至五层为办公和业务用房、会议室兼职工活动 室，附属用房在院中东面和北面，二层小楼，入口在东侧，院中硬化、 绿化，为职工创造一个良好的办公环境。
4.2 设计说明 4.2.1 工程设计依据 （1） XX 市计划生育服务中心综合楼布臵及要求 （2） 《XX 市计划生育服务中心综合楼规划平面图》 （3） 国家现行有关标准和规范 4.2.2 工程设计内容 XX 市计划生育服务中心综合楼、公共设施及其总图工程。
4.2.3 工程设计范围 XX 市计划生育服务中心综合楼建筑、结构、给排水、采暖、电气、 消防等专业设计。
4.3 建筑设计方案 1、建筑设计特点充分体现“经济、适用、方便”的原则，建筑造 第 12 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 型简洁明快，塑钢门窗。立面造型，处理虚实显著，造型丰富新颖， 外观整洁干净，显示其卫生系统的特点，给人以较强的视觉冲击。
主要建筑指标如下：
1、 占地面积：
8 亩 2、 建筑占地面积：
1240m2 3、 建筑总面积：
建筑密度：
采光间距：
层数：
4.4 结构设计方案 4.4.1 设计依据 （ 1） 《建筑结构设计统一标准》 （GBJ68—84） （ 2） 《建筑结构荷载规范》 （GBJ9—87） 4550m2 23.23% 1：1.2 五层 （ 3） 《混凝土结构设计规范》 （GBJ10—89） （ 4） 《建筑地基基础设计规范》 （GBJ7-89） （ 5） 《建筑抗震设计规范》 （GBJ11-89） （ 6） 《建筑抗震设防分类标准》 （GBJ0223-95） 4.4.2 结构设计 计划生育服务中心综合楼采用砖混结构，塑钢门窗，内墙以防瓷 涂料为主，外墙面贴白瓷砖。 第 13 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 抗震等级为Ⅵ级，墙角设构造柱，层层设圈梁，墙体采用砖墙， 钢筋等级为Ⅰ、Ⅱ级。
4.5 人防设计方案 依据《XX 市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》 （晋市政发 [2000]29 号）第九条、第十条之规定，本建筑可不设防空地下室。
4.6 给排水设计方案 4.6.1 设计依据 (1)《建筑给水排水设计规范》 (2)《室内给水排水手册》 (3)《民用建筑设计防火规范》 4.6.2 设计范围 (1)室内给水工程 (2)室内排水工程 (3)室外管网配套工程 4.6.3 设计参数 办公用水量 60 升/人〃日，生活用水量 200 升/人〃日，绿化 2 升 /日〃平米，门诊、化验等总用水量为 90 吨/日。
4.6.4 给水 水源（城市水源） 室内用水管网 生活用水管网 第 14 页 （GBJ15-88） XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 生活给水管采用铝塑复合管，不污染，无泄漏。
4.6.5 排水 排水采用生活污水和雨水分流排出的方式。
生活污水排水由主水管排至化粪池，经处理后统一排放至城市污 水管网。
雨水由雨水管集中排入城市雨水管网。
雨水管采用 PVC 管材。
4.7 采暖设计方案 4.7.1 设计依据 (1)《采暖通风设计规范》 （GBJ19-87） (2) 有关的平剖面图及负荷。
4.7.2 设计范围 XX 市计划生育服务中心综合楼供热。
4.7.3 主要设计参数 (1) 室内温度控制参数：
办公室：16℃ 楼梯间：14℃ (2) 室外计算温度：-9℃ 4.7.4 采暖系统设计 综合楼采暖系统采用单管顺序式机械循环系统， 散热器采用 GF700 第 15 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 铸铁辐射对流型，采暖管材为铝塑复合管，专用接头连接，散热器前 均设温控阀，以利调节。
4.8 供电照明系统设计方案 4.8.1 照明配电系统：在室外设专用配电房，由配电房引入各楼， 配电屏采用固定开关柜，各层均设配电箱，采用 BV—500 型塑料铜芯 导线穿 U-PVC 阻燃管敷设在楼面垫层内。
4.8.2 防雷与接地 本工程属三级防雷建筑物，按三级防雷要求设臵。屋顶采用直径 为 12 毫米的镀锌圆钢做避雷带，利用柱内主筋作为引下线，利用基础 钢筋做接地装臵，接地电阻不大于 1 欧姆。建筑物四角处引下线在地 面以上 1.8 米处做暗装测试卡， 每根引下线在地面以下 0.8 米处焊接一 段为 40×4 的镀锌扁钢，伸出散水处 0.3 米，以便人工接地用。
4.8.3 电话系统 综合楼装设有线电视插座、 互联网线和电话插孔， 满足现代化办公 及通讯需要。
4.9 消防设计方案 依据《建筑设计防火规范》有关规定，室外消火栓系统按多层四 类建筑设防，耐火等级为二级，室外消防用水量为 20L/S，设地下式消 火栓。 第 16 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第五章 5.1 环境保护 5.1.1 总体规划要求 环境保护、消防与节能 根据国家环保总局制定的城市环境规划目标及 XX 市“十五”计划 期间社会、经济发展的总体方针，该建设项目在规划首期内，要分别 考虑施工期和使用期的各污染来源，进行质量评价和影响评价，以全 市的经济发展状况和污染现状为基础，采取合理有效的措施，实现社 会、经济、环境三者协调统一的可持续目标。
5.1.2 依据及标准 1、 《中华人民共和国环境保护法》 2、 《XX 市“十五”环境保护规划》 （简要本） 3、 《建设项目环境保护管理条例》 中华人民共和国国务院令第 253 号 4、 《医院污水排放标准》 5、 《大气环境质量标准》 6、 《城市区域环境噪声标准》 5.1.3 主要环境指标 1、生活用水指标：①浑浊度：3~5 度 ②PH 值：6.5~8.5 第 17 页 1987 年 10 月 2000 年 10 月 1998 年 11 月 29 日 （GBJ48—83） （GB3095—1996） （GB3096—93） XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 ③总硬度（以碳酸钙计） ：450mg/L 2、大气指标：
①总悬浮微粒：日平均 0.30mg/m3N ②飘尘：日平均 0.15 mg/m3N ③二氧化硫：日平均 0.15 mg/m3N ④氮氧化物：日平均 0.10 mg/m3N 3、噪声：白天 50dB(A),夜晚 40dB(A)。
5.1.4 主要污染来源 1、悬浮颗粒物：施工期主要来源于各种建筑材料的运放及地面土 石方挖掘造成的二次扬尘危害，尤其以原建筑物拆迁过程中产生的总 悬浮颗粒、可吸入飘尘最为严重；运行期主要来源于挥发性医疗药品 及不稳定有毒有菌物质。
2、废水：来源于检验用水、计生器械的洗涤用水及生活污水的排 放。
3、噪声：主要由施工期间各生产机具产生。
4、固体废物：主要来源于施工期间的废弃建材和运行期的生活垃 圾、废旧仪器药品。
5.1.5 具体防治措施 5.1.5.1 拆迁阶段 针对拆迁过程中大量悬浮颗粒及固体废物的污染，可在拆除前、 拆除中随时喷水降尘，同时对废物及时进行搬运、清扫。 第 18 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 5.1.5.2 施工阶段 1、对施工建材的运送、土石方挖掘场地要及时撒水降尘，增加空 气湿度； 2、施工污水经沉降合格后，排至城市污水管网； 3、施工设备选用环保型低噪机械，最大程度降低对周围环境的影 响。
5.1.5.3 运行阶段 1、对于含有病原菌、放射性元素的各种医疗废水，必须经过严格 处理，达到国家卫生防疫行业的相关标准后方可排放； 2、定期进行空气质量监测，要特别注意对挥发性、不稳定性化学 物质的密闭保存； 3、 核医学科污水的排放应符合 《放射卫生防护基本标准》 （GB4792 —84）的要求，在地面上未经处理的污水管道，应有防漏和防护措施， 器皿洗涤和病人生活污水应经衰变等处理； 4、生活污水经化粪池集中处理，统一排入城市污水管网，可根据 96 年《污水综合排放标准》 ，采用国家科技部成果办和国家环保总局推 广的“无动力污水净化”装臵，使大肠杆菌、余氯、BOD、COD、SS、 NNH3、动植物油、PH 值、色度等多项指标符合标准； 5、生活垃圾按指定地点文明存放，由市环卫部门统一清运、处理； 6、尽可能增加绿化面积，通过植物的净化、过滤作用进一步消除 第 19 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 各污染物造成的环境破坏。
5.2 消防 5.2.1 依据准则 1、 《中华人民共和国消防条例实施细则》 2、 《建筑设计防火规范》 3、公安部公消[1991]80 号文 4、 《建筑灭火器配臵设计规范》 5、 《民用建筑设计通则》 5.2.2 消防设计要求 该综合楼为砖混结构，依据有关消防规定，耐火等级为二级，按 多层四类建筑设防标准，除遵守国家现行通用规定外，本项目还应符 合以下行业消防规定：
1、建筑的防火分区应结合建筑布局和功能分区划分； 2、防火分区的面积除按建筑耐火等级和建筑物高度确定外，病房 部分每层防火分区内，尚应根据面积大小和疏散路线进行防火再分隔， 同层有二个及二个以上护理单元时，通向公共走道的单元入口处，应 设乙级防火门； 3、防火分区内的病房、产房、手术部、精密贵重医疗装备用房等 均应采用耐火极限不低于一小时的非燃烧体与其它部分隔开； 4、疏散楼梯至少有一座为天然采光和自然通风的楼梯，疏散楼梯 第 20 页 1987 年 （GBJ16—87） （GBJ140—90） （GBJ37—87） XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 间均应为封闭式楼梯间； 5、每个护理单元应有二个不同方向的安全出口，最远一个房间门 至外部安全出口的距离和房间内最远一点到房门的距离，如未超过建 筑设计防火规范规定时，可设一个安全出口； 6、医疗用房应设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照 明。
5.3 节能 5.3.1 能源利用前景 为了贯彻国家节约能源的政策，扭转我国寒冷地区民用建筑采暖 能耗大、热环境质量差的状况，通过在建筑设计和采暖设计中采用有 效的技术措施，将采暖能耗控制在规定水平。
5.3.2 依据准则 1、 《民用建筑节能设计标准实施细则》 （DBJ01-4-88） 2、 《中华人民共和国节约能源法》 3、 《民用建筑节能管理规定》 5.3.3 具体节能措施 1、在墙体、屋面、门窗等诸多方面，推广世界先进的节能材料和 技术； 2、采暖、供电、供水系统均采用合理的输送工艺，尽可能降低途 中损耗。供热管道加强保温措施，提高能源利用率； 第 21 页 97 年 11 月 1 日 2000 年 2 月 18 日 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 3、机电设备部分应全部采用节能型设备，如空调、灯具等，以达 到节能目的； 4、采用中水处理系统，提高水的重复利用率，达到节水目的。 第 22 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第六章 项目组织管理 本项目是 XX 市计划生育服务中心综合楼的硬件工程，是关乎我 市人口素质提高及经济发展的大事。根据国办发（1999）16 号文件精 神，建设项目必须实行法人责任制、招标投标制、工程监理制，建设 单位与勘察设计单位、施工单位、监理单位之间均实行合同管理制。
为确保工程质量，建议建设单位成立项目管理机构，加强工程质量管 理。
6.1 项目组织机构 项目单位法人成立住宅楼工程指挥部，由法人任总指挥，下设工 程部、财务部、综合部三个分部，各部门之间既要各负其责，又要相 互协作、统筹配合。
工程部负责工程组织设计，代表业主处理施工中的各类技术问题、 进行质量检查及安全措施检查，组织阶段验收和竣工验收，并负责技 术档案汇总存档。
财务部负责资金筹措到位，根据监理工程师签发的月支付单据向 采购商或施工单位支付，完工后进行决算，并向审计部门定期报告。
综合部负责工程现场环保，工地治安协调以及建设单位与施工单 位之间、施工单位与监理单位之间的协调；负责项目中的合同文件准 备，组织合同签收，收集合理施工进度，检查合同执行情况和随时解 第 23 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 决合同执行期出现的问题，最终组织资金流程的分析研究，进行合同 结算。
6.2 项目监理 根据《建设监理规定》和《建筑法》等有关规定，本工程必须实 行监理制，建设单位宜选择相应资质、信誉好、素质强的监理单位进 行本工程的施工监理。
监理单位依据监理大纲组织项目监理班子，严格履行监理职责， 在总监领导下，对工程采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程 序及时跟班到位进行监督检查，认真进行“三控二管一协调” ，确保工 程合同目标的实现，交付一个政府放心、单位满意的工程。 第 24 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第七章 7.1 项目实施的主要内容 项目实施计划 本项目主要包括该项目的立项、 设计、 招标以及 XX 市计划生育服 务中心综合楼和附属设施的主体建筑及室外总图工程、水暖电等安装 工程、建筑物室内外装修工程。
7.2 工程进度计划 本项目计划建设工期为一年，分为三个阶段，第一阶段为可研、 立项等前期工程，第二阶段为工程设计、招标阶段，第三阶段为工程 施工、验收阶段，详见下表：
时间 项目 施 工 图 设 计 工程招标 施工准备 主体工程 装修 附属配套 竣工验收 1 2 3 4 5 二ΟΟ二年 6 7 8 9 10 11 12 第 25 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第八章 8.1 编制依据 投资估算与资金筹措 1、 XX 市计划生育服务中心综合楼规划平面图 2、 《山西省建设工程投资估算指标》 3、 《山西省建设工程其它费用暂行标准》 （1995 年）及现行 有关调整文件 4、 1993 年山西省《建筑安装工程概算定额》及有关调概文件 5、 《山西省建设工程费用定额》 8.2 单项工程投资估算说明 本新建工程为 XX 市计划生育服务中心综合楼建设工程， 其中包括 综合楼、附属设施(食堂、车库、餐厅)、硬化工程、绿化工程、围墙、 供配电设施及室外管网配套附属工程。
1、综合楼建筑面积 3450m2，底层框架，二至五层砖混结构，基础 按独立基础与一般带基考虑，外墙为 370 墙，内墙为 240 墙，钢筋砼 柱、构造柱、钢筋砼梁、圈梁、钢筋砼平板、预应力钢筋砼空心板； 地面灰土垫层、水磨石地面；楼面：水磨石楼面、陶瓷锦砖楼面；屋 面按 XX 市常规做法；木门、塑钢门窗；内装饰抹灰面刷内墙涂料、油 漆墙裙、瓷砖墙面；外墙面为涂料墙面、面砖墙面；水卫、消防：给 水管为铝塑管、钢管、排水管为 PVC 管、洗脸盆、化验盆、洗涤盆； 第 26 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 采暖：焊接钢管、单向对流散热器；电气：照明吸顶灯、日光灯、钢 管暗设、铜芯塑料线，电话管线。依据 XX 市市场价暂估 700 元/ m2。
2、食堂、车库、药品库及附属用房：按 1100 m2 计算，砖混结构， 按一般条基，普通装修，餐厅地面为水磨石地面，其余为水泥地面， 依据 XX 市市场价暂估 500 元/ m2。
3、地面硬化面积 817.6m2，暂按 15cm 厚 C20 砼路面考虑，按 67.5 元/ m2 估算。
4、绿化面积 1452m2，种植草坪、普通树木，按 10 元/ m2 估算。
5、供配电设施费包括变压器、供配电设备，按 5 万元估算。
6、室外管网配套工程及其它设施按工程概算的 2%估算。
本投资估算不含设备购臵安装费。
8.3 其它费用估算说明 建设单位管理费按工程费用的 2%计；城市新增用水量增容费按 600 元/吨计；城市消防设施配套费依据现行标准按 4 元/ m2 计；城市供 热入网配套费按 27 元/ m2 计； 供电贴费依据计价格[2000]774 号文件免 征；人防工程易地建设费按 35 元/ m2 半费计取。
8.4 投资估算结果 本项目建设投资为 568.29 万元，其中建筑安装工程费用 314.54 万 元，其它费用 216.57 万元，预备费为 37.18 万元（见附表） 。
8.5 资金筹措 第 27 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 该单位原办公楼出售可回收资金 260 万元，申请市财政拨款 300 万元，自筹 8.29 万元。 第 28 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 第九章 9.1 结论 结 论 XX 市计划生育服务中心项目的建设，符合国家关于计划生育、优 生优育提高人口综合素质的基本国策的要求，符合省、市二十一世纪 议程和十五计划方案，是提高我市计划生育服务硬件设施的重大举措。
该中心的建设规模、建设标准、建设投资符合国家卫生部及省有 关部门的要求，并充分结合了我市的实际情况和财政实力，总体布局 合理、科学、能满足环保、消防、安全、发展 等诸多方面，总占地 8 亩，建筑面积 4550m2，总投资控制在 568.29 万元是客观的，现实的， 可行的，在中心的建设方面，具体专业要求既考虑现实又兼顾了发展 是科学的，负责的。项目的建成，投运必将对我市的计划生育工作奠 定坚实的物质基础，必将对我市的经济发展，社会进步产生重大的影 响。
9.2 建议 1、目前我国技术成果不断更新，在选用建筑用材及医疗器械时应 考虑安全、节能、高效的新设备，以适应社会进步； 2、实行项目法人制，招投标制、工程监理制、确保质量、缩短工 期，降低造价的目的。 工程总投资估算表 第 29 页 XX 市工程咨询中心 XX 市计划生育服务中心可研 单位：万元 序号 一 1 2 3 4 5 6 工程或费用名称 工程费用 综合楼 附属设施楼 硬化工程 绿化工程 供配电设施费 室外管网配套工程 工程费用小计 二 1 2 3 其它费用 征地费 建设单位管理费 勘察设计费等 184 6.2 7.26 184 6.2 7.26 241.50 55.00 5.52 1.45 5 6.07 314.54 241.50 55.00 5.52 1.45 5 6.07 314.54 估 算 价 值 合计 备注 建筑工程 安装工程 其它费用 4 5 6 水增容费 消防设施配套费 供热入网配套费 人防工程易地建设费 其它费用小计 3 1.82 6.32 3 1.82 6.32 7 三 7.97 216.57 7.97 216.57 37.18 568.29 预备费 合计 第 30 页
**县计生综合服务中心项目 可行性研究报告 1 第一章 总论 第一节 项目名称及承办单位 一、项目名称 **县计生综合服务中心项目 二、承办单位 **县人口和计划生育局 三、项目联...
第一章 总 论 第一节 项目背景 1、项目名称:某某市某某镇计划生育服务中心综合楼改扩建项目 2、承办单位概况 本项目承办单位为某某市某某镇计划生育服务中心.该服务中...
人口计划生育综合服务中心项目可行性研究报告 报告目录 第一章人口计划生育综合服务中心项目总论 1.1 人口计划生育综合服务中心项目背景 1.1.1 人口计划生育综合服务中心项目名称 1.1.2 人口计划生育综合服务中心项目承办单位 1.1.3 人口计划生育综合服务中心项目主管部门 1.1.4 可行性研究工作的编制单位 1.1.5 研究工作概况 1.2 编制依据与原则 1.2.1 编...