全县“三严三实”专题党课讲话提纲 同志们：
今天我们召开这次干部大会（作者：小秘书 Doris ）, 主要是按照中央关于党委书记带头讲专题党课的要求，我结 合自己的学习和**县实际，围绕学习“三严三实”、践行“三 严三实”谈些认识和体会，并代表县委常委会对全县开展专 题教育进行部署。
为开好这次会议，县委、县政府昨天利用 1 天的时间， 组织各镇、街道、**农场、各相关部门主要负责人及部分村 （居）支部书记赴**观摩学习，参观了**开发区审计所、** 村、**金银花专业合作社，亲身体验了**“团结协作、顽强 拼搏、坚韧不拔、艰苦创业""的精神，今天上午又专门安排 分组讨论，进一步加深了认识，激发了动力。刚才，**县长 就夏收夏种、秸秆禁烧、防汛防旱、农村电子商务工作作了 具体安排，讲得很具体、很到位，我完全同意，请大家认真 抓好贯彻落实。各镇（街道），**农场递交了责任状，**等 **家单位作了很好的发言，希望大家认真学习借鉴。下面， 按照上级要求，我和大家一起就“三严三实”学习情况做交 流。
一、深刻领会“三严三实""的丰富内涵和精神实质
“三严"是内在要求，主要指向主观世界的改造，“三实” 是行为取向，主要指向客观世界的改造。“三严三实”内涵丰 富，意义深远，既是总书记对党员干部的谆谆告诫，又是领 导干部为官用权的警世箴言，也为新形势下加强党的建设提 供了重要遵循。“三严三实”的提出，丰富和发展了党的建设 理论，为加强新形势下党的思想政治建设、干部队伍建设和 作风建设指明了方向，对于推动全面从严治党、保持党的先 进性纯洁性、巩固党的执政根基，具有重大而深远的指导意 义。
第一，“三严三实”是“破四风立三公”践行群众路线教育 实践活动的延伸与深化。去年，我们在全县开展了**活动， 坚决破除形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚持 公道正派、公开公正、公平正义，持之以恒抓好中央八项规 定和省市县十项规定执行，全县各级党组织和广大党员干部 强化问题意识、突出问题导向，从小事抓起、从具体问题改 起，“四风”问题得到有效遏制，取得了明显的成效，有了一 个良好的开端。但是，作风建设永远在路上。新形势下，开 展“三严三实,，教育，就是引导广大领导干部尤其是党员领导 干部，树立正确的权力观、政绩观，去“虚火”做“实功”，增 强责任意识，树立担当精神。
第二，“三严三实”是全面从严管党治党的时代要求。去 年年底，习近平总书记视察**时首次提出“四个全面二只有 坚持全面从严治党，全面建成小康社会、全面深化改革、全 面依法治国才有坚强的领导核心和可靠的政治保证。而全面 从严治党的重点就是从严管理干部，“三严三实""把对党员干 部修身为官创业的要求进行了具体化，为从严管党治党注入 了新的时代内涵。全县上下要认真扎实开展“三严三实"教育, 坚持“查病”与“治病”相结合，不断巩固和扩大已经取得的成 果，在重点领域和关键环节上持久用力，趁热打铁，乘势而 上，步步为营，进一步固思想之元、守为政之本，加快形成 全面从严治党新常态。
第三，“三严三实”是推进心县跨越发展的重要保障。近 年来，我们认真贯彻落实中央精神和省市决策部署，紧扣发 展主题主线，同心同德，开拓创新，力行实干，全县经济、 政治、文化、社会、生态文明建设取得新进步。这是全县各 级党员干部讲严求实、锐意进取、团结奋斗的结果。当前** 县正站在新的历史起点上，加快建设实力**县、活力**县、 宜居**县、美丽**县、幸福**县，更加需要党员干部提振精 气神、焕发新面貌，全县党员干部要把“三严三实""贯彻到工 作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，谋求新常 态下的新发展。
二、突出问题导向，在自觉践行“三严三实""中争当表率 党的十八大以来，我们坚决落实中央、省市关于从严治 党的部署要求，持之以恒抓党建、转作风、改作风，扎实开 展群众路线教育实践活动，深入开展十大专项整治，“四风” 等突出问题得到了较好解决，全县党员干部队伍的精神面貌 和作风状况呈现新气象。但也必须清醒地看到，“四风”问题 树倒根存，“不严不实"的问题还不同程度地存在，有的甚至 还很严重，必须引起我们高度重视。
——在修身不严方面。有的党员干部理想信念不坚定， 党性锻炼不够，党性修养缺失，在重大原则上立场不坚定， 在大是大非面前态度不鲜明，做党风廉政建设和反腐败斗争 的局外人；学习风气不严谨，理论上一知半解，业务知识严 重缺乏；有的党员干部思想道德滑坡，精神世界空虚，兴趣 爱好异化，不讲诚信、不辨美丑，追求低级趣味。
——在用权不严方面。主要表现为滥用职权，公权私用、 以权谋私，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事， 给了好处乱办事；有的特权思想严重，优亲重友、公事私办, 有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合 意的就不执行；有的漠视群众利益，尽管为群众办事门好进 了、脸好看了、话好听了，但依然存在事难办的问题。
——在律己不严方面。主要表现为无视纪律，严人宽己, 作风散漫，顶风违纪，个别干部在当前高压的态势下，仍不 收手。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的 不汇报，我行我素；有的在单位找不到人，在基层找不到人, 游离于组织管理之外；有的无视党纪、心存侥幸，依然公款 吃喝、公车私用；有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏, 下班后躲着藏着、变着法子吃喝玩乐。
——在谋事不实方面。有的干部看似鞠躬尽瘁，实则一 切为己，有的谋划工作比较虚假，习惯以会议落实会议，以 文件落实文件；有的工作作风比较漂浮，谋划工作贪大求洋, 应付考核弄虚作假，搞表面文章；有的不研究政策，不掌握 实情，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水，走马观花，急功 近利；有的不把心思放在提高能力水平上，而是工作几年就 想提拔，不能提拔就闹小情绪、搞小活动。
——在创业不实方面。有的党员干部不敢担当责任，怕 麻烦不愿抓事，怕吃亏不愿揽事；有的工作缺乏开拓性，不 敢闯、不敢试、不敢创新，自甘落后、甘拜下风；有的对要 求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推 动一动，甚至推而不动；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分 钟热度，前紧后松，虎头蛇尾，“光打雷不下雨有的对我 们开展的能人创企业、群众创家业、干部创事业大众创业标
准不高、水准低下，说过了，就算干了，干了，就算干好了。
——在做人不实方面。有的党员干部目无组织，说一套 做一套，给上级做秀，给群众摆谱，有令不行，有禁不止； 有的领导干部开会、汇报工作讲大话、空话、套话，就是不 讲实在话、真心话、得罪人的话；有的人心胸比较狭窄，自 己不干事，对能干事、敢干事、干成事的人满腹牢骚，冷嘲 热讽；有的眼里没有群众、没有同事，妄自尊大，自以为是; 有的表里不一，阳奉阴违，人前人后不一样，对上对下不一 样。
出现上述问题的原因是多方面的，但都与修身用权律己 不严、谋事创业做人不实有关，深究起来，根源上还是个人 理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，没有 真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。
“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重 危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。
全县各级党员领导干部要认真贯彻中央部署，对照省委“六 查六看六整治"要求，对对号、入入座，有则改之，无则加 勉。做到内化于心、外化于行，以知促行、知行合一，自觉 融入到当前各项工作中去，争当学习和践行“三严三实”的先 锋和表率。
（一）严以修身就是要加强党性修养，最基本的要做到 公字当头，努力做到大公无私。做官先做人,做人必修身。
习总书记先后用“精神上的钙”、“革命理想高于天"、“金刚 不坏之身”、“总开关”这样的词句，形象生动地阐述了坚定 理想信念的极端重要性。一是以信念为基，矢志不渝。为人 为官要有目标、有追求，党员干部的目标追求，不能等同于 普通群众，要有理想信念，要立党为公、执政为民。党的十 八大以来，一批老虎、苍蝇纷纷落马，最根本的还是理想信 念出了问题。我们要坚定理想信念，增强道路自信、理论自 信、制度自信。二是以道德为先，加强修养。国无德不兴， 人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。加强道德 修养要从小事做起，积善成德、明德惟馨。习近平总书记用 穿衣服比喻人的修养，他说穿衣服如果第一粒扣子扣错了， 剩余的扣子都会扣错，形象生动地说明了加强道德修养的规 律。我们党员干部要把加强道德修养作为必修课，带头践行 社会主义核心价值观，模范遵守职业道德、社会公德、家庭 美德，始终筑牢做人从政的道德防线。三是以党章为镜，提 升境界。现在，社会上流传一句话，说领导干部是高危行业, 容易犯错误、出问题。我觉得还是思想境界不到家的问题。
古代有个典故，说鲁国的宰相吃鱼，他说我的工资保证我天 天吃鱼吃到老，你给我送鱼，这是贿赂，我丢了官，就吃不上鱼了，这就是境界。这说明：真正的清廉之士，任何时候 都不会改变自己的操守。心底无私天地宽，作为党员干部特 别是领导干部，手中握有一定的权力，一定要严以修身，纯 洁党性，“修”出为人从政的大境界。
（二）严以用权，就是规范权力使用，最基本的要做到 公私分明，努力做到公开规范。
马 克思主义的权力观概括起 来就是两句话：权为民所赋、权为民所用。许多事实证明， 领导干部出现问题，多数是从没有严守公权界线、没有谨慎 用权开始的。一是有公心，坚持秉公用权。如何用好权力， 本质上是用权为公还是用权为私的问题。习近平强调：作为 党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而 忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎 用权，才能光明正大、堂堂正正。县委书记的好榜样焦裕禄, “心中装着全体人民、唯独没有他自己”，儿子看戏没买票， 他便严厉训斥，责令拿钱到剧院补票；女儿中学毕业，被安 排到食品加工厂腌咸菜。为什么焦裕禄同志铸就了焦裕禄精 神？关键就在于严格自我要求、严以用权。形成鲜明对照的 是，一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”，一朝权在手, 便把利来谋，只会落个身败名裂、为人不齿！实际上，权也 好，钱也好，名也好，都是一把双刃剑，既会带来鲜花也会 带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰
也能使人跌入深渊。二是守法治，坚持依法用权。依法治国 是我们党的基本治国方略，依法用权是我们党的基本从政要 求，这是写进了宪法和党章的。“法无授权不可为”，权力的 边界是法制，权力运行要遵循法律的轨迹。干部依法用权， 大家依法办事，才能共建法治国家，推动经济社会又好又快 向前发展。当上领导干部，手中有了权力，奉承、追捧的人 会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在 这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力, 实际上这些人是冲着你手中的权力来的。我们推进简政放权, 削减行政审批事项，公开权力清单，推行百姓办事“零障碍”, 就是让权力规范起来。大家一定要牢固树立法治理念，自觉 在法律法规和制度规定的范围内活动，千万不要越雷池一步。
三是容他律，自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监 督下运行，才能正确行使。作为党员干部，要把监督看成是 一种约束、一种爱护、 自觉接受群众的监督， 声音中吸取政治营养， 任和纪委的监督责任， 习惯在 法 制 的 轨 道 上 用 权“两个习惯”，习惯在“聚光灯”下行 使权力，在“放大镜”下开展工作，切实做到严以用权、清正 廉洁。
一种警戒，要自觉接受组织的监督， 自觉接受社会的监督，善于从不同的 改进工作。要全面落实党委的主体责 自觉养成习惯在监督的环境下工作、 （三）严以律己，就是要讲纪律、守规矩，最基本的要 做到公道正派，努力做到公平正义。严是爱、松是害。居家 教子是这样，党员干部加强自身修养也是这样，要做官为公, 做事用心，做人真诚。一是防微杜渐，坚守“红线气“千里 之堤，溃于蚁穴一些领导干部犯错误，往往是从一些不 起眼的小事上开始的。**曾说过这样一句话：“我不怕领导 干部官有多大，就怕他没爱好领导干部的爱好，在不法 分子眼里，就是攻破堡垒的突破口。作为党员领导干部，一 定要慎独、慎微、慎初、慎情、慎财、慎终，严守做人、为 官、处事、交友的“红线”，耐得住清贫，经得住诱惑，管 得住小节。二是心存敬畏，坚守底线。习近平总书记在辽宁 考察时指出，领导干部要心存敬畏、手握戒尺，对党和群众 忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下 都不越界、不越轨。部分领导干部还存在着不屑学法、心中 无法、以言代法、以权压法、执法不严、粗暴执法、徇私枉 法、贪赃枉法等问题。大家一定要搞清“我是谁”、“依靠谁"、 “为了谁”，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止，时常 以反面典型警告自己，严护公道、严守正道，做到警钟常鸣。
三是守纪讲规，坚守传统。党在长期的革命建设和改革实践 中，形成的优良传统作风，是每个党员必须秉持的规矩。全 国胜利前夕，中央做出六条规定：不做寿，不送礼，少敬酒,少拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马、恩、列、 斯平列。党的十八大之后，中央领导集体总结党的作风建设 经验，及时立规矩、改作风，专门制定八项规定和六条禁令, 这些优良的传统和工作惯例，每个党员干部必须自觉地传承, 使纪律和规矩浸在骨子里、溶在血液中。
（四）谋事要实，就是弄清为谁谋事、谋什么事，最基 本的做到求真务实，努力做到解放思想、实事求是、与时俱 进。为谁谋事，就是要一心为百姓考虑，谋什么事，就是要 谋百姓期盼的事，而不是年终考核，要研究探索本地、本单 位百姓、职工有什么诉求，坚持问题导向，眼睛向下、扑下 身子、放下架子。解放思想就是要有解决问题的勇气；实事 求是就是要有解决问题的科学办法；与时俱进就是要把握大 趋势，根生时代前进的步伐。一是摸透基层实情。对实际情 况的掌握程度，决定谋事的质量和水平。“涉浅水者见鱼虾， 入深水者见蛟龙二 大家要主动深入基层，深入群众，把党 委、政府的声音传下去，把群众的意愿和呼声摸上来，把群 众的力量凝聚起来。扎实做好“三解三促”工作，推动领导 下访，深入生产一线、群众家中摸实情、察民意、解民忧， 更多地造福群众。二是抓好工作落实。对于县委县政府作出 的各项安排部署，一定要抓好落实，该跟进的工作要跟进， 该配套的政策要配套。对一些重大问题、重点环节、重要部
署，“一把手""必须靠前指挥、亲自过问、亲自协调、亲自督 办，确保各项决策部署落实到位。其他班子成员也要关心支 持全局工作，加强协调配合，充分发挥班子整体合力。三是 做到持之以恒。要有“功成不必在我”的襟怀和一张蓝图干到 底的信念，多做强基层、打基础、增后劲、利长远的事，创 造出经得起实践和历史检验的业绩。这次我们参观的**山区 一个不足**人的小山村 **,村党总支书记**和八位共产 党员，不怕吃苦，不怕吃亏，不怕吃气，带领全体村民架电、 修路、治水，并积极发展种养殖业，经过多年的艰苦创业， 彻底改变了贫穷落后的面貌，铸造了全国闻名的“团结奋斗、 顽强拼搏、坚韧不拔、艰苦创业"的**精神，成为“**精神” 的脊梁和核心。这就是脚踏实地、勤奋干事的力量，这就是 “创业要实”的样本，值得我们大家认真学习。为官一任当造 福一方，千口碑、万口碑，不如老百姓的口碑。我们要牢记 打基础利长远是最值得称道的政绩，老百姓满意是最值得自 豪的政绩。
（五）创业要实，就是要有认真的态度、负责的精神， 最基本的要做到马上就办、真抓实干，努力做到善操作、会 落实、能创新、敢担当。我们许多事不缺说法,有时甚至不 缺认识，缺的是办法，缺的是担当。一是发展事业勇担当。
为了党的事业，为了人民的利益，为了**县的发展，把该负的责任担起来。敢于担当，既要有精神，更要见行动，敢啃 “硬骨头"，敢于“涉险滩”，拿出“发展为大、舍我其谁""的使 命感和责任感，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 在真抓实干中建功立业。二是推动工作敢担当。“为官避事 平生耻二 领导干部要坚决反对做无原则、怕担当的“老好 人”、“太平官”，自觉做到任务面前不推诿、矛盾面前不回 避、困难面前不退缩，敢于担责、敢抓敢管、动真碰硬，大 力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，抓住了不松手、 干起来不停手、干不成不放手，尽心竭力开拓事业发展新境 界。三是提升能力善担当。当前，改革进入深水区、攻坚期, 发展进入新常态、调整期，稳定进入矛盾复杂化、问题高发 期，新形势新任务新挑战对领导干部履职本领提出了更高要 求。要结合领导干部从政能力建设活动，全力打造一支“善 操作、会落实、能创新、敢担当”的高素质干部队伍，切实 做到“经济新常态、工作新状态、干部新作为二各级干部要 围绕工作需求抓学习，“干什么学什么、缺什么补什么”，真 正成为本行业本系统的行家里手。要勇于解放思想抓创新， 坚持问题导向，抓住群众最期盼的事情，抓住制约经济社会 发展最突出的问题，摆脱传统思维、习惯和路径的束缚，努 力以精心精细精致态度打造工作精品。
（六）做人要实，就是人贵有自知之明。最基本的要知 道我是谁、为了谁、依靠谁，努力做到对对党的事业有忠诚 之心、对组织有感恩之心、对人民群众有敬畏之心、对同志 有宽厚之心、对自己有平民之心。习总书记强调,要做老实 人、说老实话、干老实事，对党、对组织、对人民、对同志 忠诚老实。我理解就是要把实作为一种品质去追求，作为一 种境界去修养，作为一种责任去承担，始终胸怀“五心”，坦 荡做官、踏实做人。一是感恩组织。各级领导干部都要自觉 识大体、顾大局、讲原则、守纪律，倍加珍惜党和人民提供 的舞台，把干事创业作为最大的快乐，个人进步快时力戒心 浮气躁、颐指气使，进步慢时力戒牢骚满腹、怨天尤人，老 老实实做人，勤勤恳恳做事，以优异的工作业绩回报组织的 信任和培养。二是敬畏群众。党的领导干部无论职务高低， 都是人民公仆。这不仅是一种称谓，更是一种责任和要求。
我们要牢固树立群众观点，扎实践行群众路线，真正做到思 想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要把群 众作为最好的老师，作决策、定政策、上项目，都要自觉问 政于民、问需于民、问计于民，从群众的实践中汲取智慧和 力量。三是真诚待人。同志之间相处，要大事讲原则、小事 讲风格，自觉用沟通交流来达成共识、化解矛盾，坚决防止 观念上的偏见、思维上的偏执、行为上的偏激。要在坚持原则的基础上，相互理解、相互包容，能容人之长，善于取他 人长处补自己短处；能容人之短，善于换位思考，将心比心; 能容人之功，善于欣赏别人，不猜忌嫉妒，着力营造见贤思 齐、和衷共济的良好氛围。四是淡泊名利。坚决反对“官本 位"和特权思想，始终保持一颗平常心，对待名利有一个淡 泊的心态，愿意过一种平凡的生活，做到藏锐气于胸、浮和 气于面、用才气于事、施正气于人，任何时候、任何情况都 要把党和人民利益放在第一位，管好自己，管好家人，形成 正确的政商关系、同志关系和干群关系。
三、加强组织领导，推进“三严三实”落到实处 中央、省、市对专题教育作出了专题部署，我们要以更 加严格的要求、更加务实的举措、更加饱满的热情，切实加 强领导，周密安排部署，扎实有效推进，确保“三严三实”专 题教育取得实效。
一要坚持领导带头，以上率下。这次专题教育，各级 领导干部要以身作则，特别是各级党委（党组）一把手是第 一责任人，要带头讲专题党课，带头学习提高，带头查摆解 决问题，积极踊跃地当标杆、作示范，以上率下。每一位党 员领导干部都要按照“三严三实”要求，深学细照、躬身实践, 感召和带动身边干部群众共同扬正气、树新风，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面， 促进社风民风转变，凝聚科学发展正能量。
二^坚持问题导向，强化问题整改。要坚持向问题“叫 板"，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发 现问题、找准问题、解决问题作为这次学习教育的出发点和 落脚点。紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”， 紧密结合各自实际，深入查找思想作风建设中存在的“不严 不实”问题，深挖根源，立行立改，树立忠诚、干净、担当 的良好形象。同时，抓整改要与巩固**活动成果相结合，持 续开展专项整治活动，坚持不懈地反对“四风”，防止反弹回 潮。
三要抓住关键动作，确保从严从实。这次专题教育不 分批次，不划阶段，不设环节，不以集中活动的方式开展。
但越是这样，我们越要坚持高标准、严要求，重点是抓好 “五专题一强化要把专题教育融入领导干部经常性学习教 育，着力把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组 织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作做扎实、做到位。
同时，要建制度、立规矩，强化刚性执行，让制度成为带电 的高压线。
四要坚持统筹兼顾，协调推进。将专题教育作为推动工 作的重要抓手，始终围绕中心、服务大局，统筹兼顾、协调推进，真正做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误。一 方面要以专题教育促进工作开展。自觉把开展专题教育与贯 彻落实**全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来， 通过专题教育开展，以严与实的标准落实各项任务，推进各 项工作。另一方面要用工作检验专题教育成效。找准专题教 育与年度工作结合点，以经济社会发展的成就，来检验“三 严三实”教育的成果。
五要加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分运用各类媒 体，广泛宣传中央和省市、县委关于专题教育的重要精神和 决策部署，宣传专题教育的工作进展和实际成效，宣传推进 过程中的好经验好做法。既要宣传正面典型，发挥示范引领 作用，又要剖析反面案例，开展警示教育，为践行“三严三 实”营造良好舆论氛围。
同志们，学习和践行**专题教育，意义深远、责任重 大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 以开展专题教育为契机，上下同心、众志成城，把专题教育 激发出来的政治热情和思想觉悟转化为狠抓落实、做好工作 的强大动力，为迈上新台阶、建设新**县作出新的更大贡献!