虚心听取老领导、老干部的意见建议,并立说立行,认真抓好整改... 双山大街城市综合体项目正在完善方案,计划投资65亿元,建成后...
立说立行立查立改 群众利益无小事 ——南山镇教育总支部组织开展学校专项整治行动 自开展党的群众路线教育实践活动以来，南山镇教育总支部牢牢把握“照镜子、正衣冠、 洗洗澡、治治病”的总要求，坚持在工作中贯彻落实“为民、务实、清廉”活动精神，切实转变 作风，增强为民服务的意识，工作从群众反映的热点、难点抓起，取得了良好效果。 针对在征求意见过程中，群众反映的城子镇街道“脏、乱、差”，人行道被占道经营、乱 搭乱建，学生放学无人行道可走等问题，城子镇党委政府高度重视，经研究专门成立了以镇 长为组长的综合整治领导小组。为避免此次整治过程中出现不必要的矛盾纠纷， 城子镇站在 维稳大局的高度，充分为违章占道经营商户考虑，做到了执法整治规范化、人性化。首先， 城子镇政府在今年年初印发了整治通告，以书面形式告知街道商户。其次，通过悬挂宣传横 幅、广播等方式进行广泛宣传。最后，在集中整治行动开始之前，城子镇派出工作人员对违 章占道经营、乱搭乱建拒不拆除的商户进行了耐心细致的思想工作。 通过宣传发动等一些列前期准备工作，近日，城子镇由镇政府镇长带领在家班子领导， 联合县城管、镇环卫、工商、派出所、交警、村、社区工作人员共计 55 人，集中时间力量， 对街道、学校周边占据人行道、乱搭乱建的摊位现象进行了集中整治。此次整治共清除街道 乱堆乱放 15 处，督促 18 个占道摊位内迁，强行拆除占道商棚 7 座、灶头 3 个、水池 5 个， 对人行道划线标示，圈划车辆停放区域，做到门面商户经营有序、车辆定点按序停放，街道 整治效果成效显著。此次整治，城子镇用实际行动践行了州、县党的群众路线教育实践活动 关于发现问题要立说立改、立查立改的工作要求，赢得了群众好评。 南山学校深入开展党的群众路线 教育实践活动对照检查报告 按照中央的总体部署，根据市委《关于开展第二批党的 群众路线教育实践活动的实施意见》和县委《关于在全县深 入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，为认真搞 好教育系统党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实 践活动”），根据我校活动实际对照检查如下。。
一、指导思想、总体要求和目标任务 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市委四 届三次、四次全会和县委十三届三次、四次全委会及习近 平总书记、孙政才书记系列重要讲话精神，以为民务实清 廉为主要内容，坚持正面教育为主、坚持聚焦“四风”、 坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、 坚持领导带头的基本原则，紧紧围绕保持党的先进性和纯 洁性，以领导班子和党员干部为重点，把贯彻落实中央八 项规定、市委七条实施意见和《党政机关厉行节约反对浪 费条例》及县委、市教委实施办法为切入点，为打造教育 强县，提供人才支持。
（二）总体要求 我校教育实践活动全过程，坚持“照镜子、正衣冠、 洗洗澡、治治病”的总要求。坚持问题导向，抓住反对“四 风”这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上 取得实效。坚持开展批评和自我批评，坚持开门整风，以 严的标准、硬的措施、铁的纪律，坚决反对形式主义、官 僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着 力解决人民群众反映强烈的突出问题，发扬“认真”精神， 敢于揭短亮丑，让党员、党员干部出出汗、排排毒，真正 让干部受教育、问题得解决、基础更夯实、质量大提高、 教育更均衡、作风大改善、形象再提升、人民更满意。坚 持领导带头，以上率下，形成上级带头、领导示范、上行 下效的生动局面。
（三）目标任务 着眼于“为民务实清廉”这个根本要求，围绕“转作 风、听实情、重治理、解难题，建‘三型’组织，办人民 满意教育”这一主题，加强学校党风廉政和师德师风建设， 解了决突出问题，提高了管理、服务、育人质量和水平， 打造教育强县，努力办好人民满意的教育。
1. 在切实解决“四风”突出问题上取得明显成效。围 绕加强行风和职业道德建设、提升工作和服务水平，重点 解决深入基层不够、调查研究不深，办事推诿拖拉、“中 梗阻”问题；教师思想倦怠，责任心不强，习惯于走教，得 过且过；主要精力不放在学校，在外违规办班补课，搞有 偿家教，乱订教辅资料；片面追求经济利益，忽视社会责 任，把个人利益看得过重，讲待遇多讲奉献少；勤俭节约 意识不强；育人方式简单粗暴，体罚或变相体罚学生，师 德失范、违法乱纪等问题。
（二）在切实解决关系群众切身利益问题上取得明显 成效。结合县域功能区划分，配合人口梯度转移，实施教 育“移民计划”，科学规划学校布局，加强寄宿学校管理， 切实解决学生上学不便问题；按照政策引导、行政干预、合 理分流的总思路，积极稳妥做好“大班额”化解工作；全面 落实各项资助政策，资助资金全程阳光操作，千方百计解决 家庭困难学生入学问题； 强化食堂监管， 切实改善学生营养， 提高饭菜质量，让学生得到更多实惠。 二、方法步骤 我校教育实践活动， 从 2014 年 2 月上旬开始， 到 2014 年至今，集中教育时间 3 个月，重点抓好了以下三个环节。
（一）学习教育、听取意见（2、3 月） 1. 制定方案、梳理问题。制定教育系统教育实践活动 实施方案，召开动员大会。各党组织结合教育系统教育实 践活动实施方案，立足单位实际，制定切实可行的活动方 案于 3 月 10 日前报县委教育工委教育实践活动办公室。
同 时，对教育系统全体党员、干部在“四风”方面存在的突 出问题，进行认真梳理。
2.抓好学习、接受教育。组织学习党章和党的十八大、 十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学 习市委四届三次、四次全会精神，学习县委十三届三次、 四次全委会精神和市委、县委关于开展教育实践活动的有 关文件和讲话精神，学习中央规定的必读篇目、市委七条 实施意见及市委教育工委实施意见，开展理想信念、党性 党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育， 组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。
通过集中教育、专题辅导、个人自学等方式，组织党员干 部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思， 避免学习教育“空对空”。
3. 深入调研、 听取意见。
采取多种方式深入调查研究、 听取各方意见建议，通过“请进来”，分别召开学校、教 “两代表一委员” 、 学校离退休老同志等方面座谈会； “走 出去”，组成调研组，深入学校各基层单位开展调研； “沉 下去”，学校领导班子结合工作实际，带头参加“两走进 一贴近”活动，深入中小学、村小、幼儿园开展调研，采 取恳谈接访、 随机走访等方式访谈党员、 干部和师生； “畅 渠道”，通过开展问卷调查、设立征求意见箱、公布征求 意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠 道；建立恳谈制度，学校主要领导对各部门主要负责人进 行恳谈，对活动联系各党支部党员进行恳谈。各党支部也 结合实际，深入开展了调研，收集、梳理对本校的意见建 议。
（二）查摆问题、开展批评（4 月） 1. 找准找实突出问题。对照党章、廉政准则、宗旨意 识、“八项规定”、继光精神、家长和学生需求，采取群 众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查 找了“四风”问题具体表现。领导班子召开多次查找“四 风”问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问 题更准确、更深入。要对照中央颁布的《党政机关厉行节 约反对浪费条例》，重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、 生活作风“十二不准”、教师职业道德“十不准”和县委 出台的《严禁国家工作人员大操大办借机敛财的通知》等 有关规定进行检查。
2.谈话谈心相互评。学校领导班子主要负责同志与班 子每名成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管学 校、年级组负责同志之间，都要开展交心谈心活动，征求 对方对自己存在问题的意见建议，沟通思想、增进了解、 化解矛盾、增进共识，为开好专题民主生活会和组织生活 会奠定思想基础。
3.认真撰写对照检查材料。学校领导班子及成员、各 学校领导班子及成员、学校全体教职工认真梳理了“四风” 的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括 个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方 向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。对照检查 材料紧扣主题，开门见山，突出重点，既联系工作实际， 又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲 心里话，避免了写成工作总结、工作报告或经验材料；提 出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。主要负责 同志主持起草了领导班子对照检查材料，并在一定范围内 征求了意见。
4. 召开专题民主生活会和组织生活会。4 月 20 日前， 召开领导班子专题民主生活会。会上，委领导班子成员要 重点查找个人和班子在“四风”方面存在的突出问题，深 刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。会后，要召 开情况通报会，在一定范围通报民主生活会情况。各基层 党组织要召开专题组织生活会，组织每个党员领导干部结 合自身实际，查找作风方面存在的突出问题，提出改进措 施和办法。
委领导要参加所联系党支部的专题组织生活会， 进行点评、指导。
（三）整改落实、建章立制（5 月—7 月） 1. 制定整改方案。要在切实找准“四风”方面存在的 突出问题的基础上，研究制定各单位党组织的整改方案，明 确路线图、任务书、时间表和责任人；各级领导班子成员也 要结合实际，制定个人整改措施。要采取“挂牌整改”和阳 光整改的方式，建立突出问题整改台帐，实行销号管理，及 时公布整改方案及工作进度，接受党员群众的监督。
2. 抓好整改落实。不折不扣地落实市委和县委确定的 专项整治任务，认真开展“作风建设年”活动，开展“三项 清理”，文风会风、考核检查和评比表彰专项清理、民生 政策文件专项清理、教育收费项目专项清理。
坚持“为民 着想、为民解忧、为民办事、为民服务”，开展“六个专项 行动”，立说立行、边查边改，在重点工作落实上见行动、 求实效。
一是正风肃纪专项行动。严格落实中央、市委和县委关 于“八项规定”要求。进一步规范和落实公务接待、办公用 房使用问题，严控“三公”消费，严禁铺张浪费，严禁公款 大吃大喝，重拳治理违规办班补课、搞有偿家教、乱订教辅 资料，着力解决群众关注的教育热点、焦点、难点问题。
二是质量提升专项行动。围绕“强基础、重质量、保公 平、促发展、树形象”的 15 字工作思路，以“改革创新” 为总基调，以办“百姓身边的好学校”为抓手，大力深化教 育领域综合改革。积极研究对接招生考试改革方案，继续推 进减负提质“1+5”行动计划和减负提质“双十条”，切实 减轻学生过重课业负担，全面提高育人质量，着力打造“三 满意教育”。
三是阳光基建专项行动。结合县域功能区划分，优化学 校布局调整。坚持既尽力而为又量力而行，既当期可承受又 长远可持续，做好工程设计和规划，严格控制工程变更，提 高学校建设经费使用效益。进一步推行“阳光基建”，在学 校建设过程中，严把立项、绘图、招标、施工、监管等环节， 坚持实用节约，不搞豪华装修，防止浪费。 四是阳光后勤专项行动。严格执行《食堂管理办法》、 《食堂财务管理办法》、《食堂会计核算办法》，针对性做 好学生营养干预，实施学生营养改善计划，落实食堂“五员” 管理制、菜谱公示制，开展学校食堂专项治理，切实提高饭 菜质量。落实食堂物资集中采购统一配送制度，扩大校园超 市连锁直营范围。阳光操作学生资助资金，集中开展学生资 助资金使用情况审计，坚决预防和查处弄虚作假，套取国家 和社会捐资助学资金的行为。规范校服、校讯通、保险、教 辅资料等服务行为，严格按照“尊重自愿、阳光操作、价廉质 优”的总体要求，实行市场运作、阳光运行，绝不允许学校插 手主宰和参与收费。
五是品位校园建设专项行动。
坚持育人为本， 德育为先， 把立德树人作为学校教育的根本任务。引导学生认真践行 《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，强化行为 习惯养成教育，努力纠正在校门口乱贴乱画、在街上乱涂乱 写、乱丢垃圾等不良行为。扎实开展学校文化和特色学校建 设，摒弃学校文化建设重外表装修轻内涵发展的误区。
六是师德建设专项行动。加强教师职业道德教育，全面 落实《中小学教师职业道德规范》，严格执行教育部《中小 学教师违反职业道德行为处理办法》和《重庆市中小学教师 职业道德“十不准”》，切实端正教师从教行为，加大违规 行为处理力度，全力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精 湛、人民满意的教师队伍，努力实现教师师德素养和综合素 质双提升。
3. 完善规章制度。要结合科室、学校、单位实际，对 已有作风建设制度进行梳理，同时结合中央、市委、县委新 要求，完善已有制度，废止不适用的制度。要在建立健全领 导班子科学民主决策、 “三公”经费管理使用、公开和审计、 教育“三乱”治理、后勤服务管理、学生资助资金管理和使 用、师德师风等制度规定方面下功夫，着力提高制度规定的 可操作性。要突出制度的严肃性，坚决纠正有令不行、有禁 不止、无视制度的问题。 四、组织领导 （一）落实领导责任。县委教育工委书记为群众路线教 育实践活动第一责任人，任教育系统实践活动领导小组组 长，其他委领导任副组长，各科室主要负责人为成员。领导 小组下设办公室，分管委领导和科室负责人兼任办公室主 任、副主任。办公室、教育科、职成教科、人事科、计财科、 体卫艺科、安稳科、监审科、教育工会为领导小组办公室成 员科室。教育工委对教育实践活动负总责，各党支部书记对 本党支部的教育实践活动负总责。建立委领导定点联系党支 部制度，发挥示范带动作用。
（二）坚持统筹兼顾。各党组织要把开展教育实践活动 与推动教育事业科学发展、保障改善民生、党员干部履职尽 责紧密结合起来，摆布好时间和精力，坚持“两手抓、两不 误、两促进”，既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动 开展与业务工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中 心工作服务，以各项工作的实际成效检验教育实践活动成 果。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的 落实，巩固扩大活动成果。
（三）加强宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，大 力宣传中央的决策部署及市委、县委的具体安排，重点宣传 开展教育实践活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突 出宣传委机关教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执 行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、干部、职工把 思想和行动统一到中央、市委的精神和要求上来。要创新宣 传形式和载体，充分发挥教育门户网站、工作简报、教育手 机报、教育党建手机报等载体的重要作用，通过召开经验交 流会等形式，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（四）强化督促检查。委机关教育实践活动要自觉接受 县委督导组的检查和督导，县委教育工委党的群众路线教育 实践活动领导小组派出督导组，对全县教育系统各党支部教 育实践活动进行指导， 适时进行检查督导， 召开情况通报会， 及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、 有效推进。
（五）鼓励探索创新。在高标准高质量完成教育实践活 动规定动作的前提下，鼓励和支持各党组织创新活动载体， 丰富活动内容，改进活动方式，精心设计和组织各具特色的 自选动作，努力使教育系统的教育实践活动有声有色、富有 成效，创造更多让群众满意的实践成果；要在管用、可操作 性上下功夫，建立健全一批务实管用的群众路线、作风建设 的长效机制；要发挥教育系统的人才优势，认真总结提炼教 育实践活动中的新认识、新经验、新做法，形成一批具有实 践指导意义的高质量理论成果，以理论创新推动教育实践活 动创新。
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