社区党的群众路线教育实践活动典型经验材料 一、背景与起因 冶金工业园(XX 镇)XX 社区地处 XX 老镇区,辖区内有拆迁安置房、经济适用房、商品房、老年过渡房以及商业用...
自开展党的群众路线教育实践活动以来， 先锋社区党委班子认真按照街道指导组 要 求 和 统 一 部 署 ，充 分 认 识 到 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 重 要 意 义 ，以 “ 为 民 、 务 实 、清 廉 ” 为 主 要 内 容 ，以 “ 两 委 ” 班 子 和 党 员 为 重 点 ，以 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 为 切 入 点 ， 以 解 决 形 式 主 义 、 官 僚 主 义 、 享 乐 主 义 和 奢 靡 之 风 等 “四 风 ”方 面 及 居 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题 为 着 力 点 ， 紧 紧 围 绕 “照 镜 子 、 正 衣 冠 、 洗 洗 澡 、 治 治 病 ”的 总 体 要 求 ， 精 心 组 织 ， 周 密 安 排 。在 深 入 学 习 的 基 础 上 ， 党 委 班 子 对 照 党章、 街道党工委有关规定， 尤其是根据在居民群众中广泛征求到的意见和建议， 深 入 查 摆 在 “ 四 风 ” 方 面 存 在 的 突 出 问 题 ，并 对 其 根 源 进 行 深 刻 剖 析 ，现 将 先 锋 社 区党委班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律的情况 先锋社区党委班子始终坚持从维护党的团结统一的高度， 充分认识遵守党的 政治纪律的极端重要性， 始终把遵守党的政治纪律作为社区开展所有工作的政治 准 则 ，坚 定 不 移 地 在 政 治 上 、思 想 上 、言 行 上 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ，坚 定 不 移 地执行党的决议和上级的各项决定。
一是始终坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 、 科 学 发 展 观 以 及 党 的 基 本 理 论 、 基 本 路 线 、 基 本 纲 领 、 基 本经验和基本要求， 将坚持中国特色社会主义道路、 中国特色社会主义理论体系、 中国特色社会主义制度与搞好社区建设结合起来，确保社区工作的发展方向正 确、发展目标清晰、发展路径准确。
二是始终坚持党组织在社区工作的政治核心作用。社区党委班子自成立以 来 ，始 终 把 学 习 宣 传 党 的 路 线 、方 针 、政 策 和 上 级 的 重 大 决 策 部 署 作 为 重 要 工 作 来 抓 ，确 保 中 央 的 精 神 和 上 级 的 要 求 得 以 全 面 地 贯 彻 落 实 ，确 保 社 区 各 项 工 作 始 终不偏离党的方向。
三 是 始 终 坚 持 重 大 问 题 民 主 决 策 和 公 开 、透 明 的 制 度 。多 年 来 ，先 锋 社 区 建 立 并 完 善 了 重 要 规 章 制 度 、涉 及 居 民 群 众 切 身 利 益 的 重 大 事 项 民 主 决 策 机 制 ，决 策过程中，班子成员各抒己见，做到了决策民主、过程透明。
四 是 始 终 坚 持 自 觉 履 行 党 风 廉 政 责 任 制 ，努 力 营 造 廉 洁 奉 公 的 内 部 环 境 。将 党风廉政责任制的落实作为党委班子和班子成员的重要工作， 班子成员能自觉履 行责任制要求，自觉接受监督，使党风廉政责任制与具体工作同步考核。
二、贯彻落实中央八项规定情况 先 锋 社 区 党 委 班 子 始 终 站 在 维 护 中 央 权 威 、落 实 上 级 部 署 的 高 度 ，高 度 重 视 “八 项 规 定 ”在 社 区 的 贯 彻 落 实 ， 将 落 实 “八 项 规 定 ”与 社 区 “两 委 ”作 风 建 设 紧 密 结 合 起 来 。
党 委 班 子 认 为 ， 在 贯 彻 落 实 “八 项 规 定 ”和 坚 决 反 对 “四 风 ”的 态 度 是 坚 决 的、行动是迅速的，做到了立行立改。主要有如下几点收获。 一是在学习的基础上，将班子成员的思想认识统一到了中央的决策部署上， 充 分 认 识 到 了 “ 四 风 ” 的 危 害 。当 前 ，和 谐 社 区 建 设 正 处 于 发 展 攻 坚 克 难 的 关 键 时 期 ，班 子 成 员 的 作 风 建 设 直 接 影 响 到 社 区 建 设 的 发 展 大 局 ，关 乎 到 居 民 群 众 对 班 子 的 信 任 ，只 有 一 个 作 风 过 硬 、敢 打 硬 仗 的 党 委 班 子 ，才 能 带 领 好 社 区 全 体 工 作 人员、才能赢得全体居民的信任、才能把社区建设搞得更好。
二是切实转变会风， 提高会议实效。
近 4 个月， 先锋社区着力压缩会议次数， 主 要 以 专 题 、专 项 会 议 和 现 场 办 公 的 方 式 开 短 会 ，社 区 主 要 负 责 人 协 调 问 题 时 只 讲措施和要求，杜绝空乏议论的指示、意见。
三 是 厉 行 节 约 ，严 格 执 行 公 务 消 费 的 有 关 规 定 。先 锋 社 区 严 格 控 制 公 务 接 待 开 支 标 准 ，社 区 内 部 会 议 、一 般 性 室 外 活 动 一 律 不 制 作 横 幅 、不 摆 设 鲜 花 、不 设 座牌、 不发书面的会议材料等。
对 外 接 待 中 ，本 着 热 情 大 方 而 不 铺 张 浪 费 的 原 则 ， 不 安 排 大 型 群 众 活 动 ， 确 保 “八 项 规 定 ”的 落 实 三 、 “四 风 ”方 面 存 在 的 突 出 问 题 和 产 生 问 题 的 原 因 分 析 (一 )存 在 的 突 出 问 题 根据前期征求到的群众意见以及班子成员的自我查摆， 党委班子通过反复梳 理 ， 一 致 认 为 在 “四 风 ”方 面 还 存 在 突 出 的 问 题 。
1、 形 式 主 义 方 面 党委班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。
虽 然 社 区 党 委 制 定 了 党 委 中 心 组 学 习 与 “ 三 会 一 课 ” 制 度 ，但 还 存 在 时 紧 时 松 的 现 象 ，班 子 成 员 常 忙 于 具 体 工 作 ，集 中 学 习 不 多 ，因 而 ，学 习 的 时 间 不 够 、学 习内容不深、知识的系统性欠缺，导致决策时深层次思考不够、规律把握不准、 纠偏措施滞后。
调查研究工作机制不健全，常态化调查研究不够。
多 年 来 ，班 子 成 员 养 成 了 经 常 到 居 民 中 了 解 、掌 握 具 体 情 况 、协 调 工 作 、解 决 具 体 问 题 的 工 作 习 惯 ，但 仅 仅 满 足 于 就 事 论 事 ，班 子 成 员 没 有 定 期 开 展 有 目 标 的调查研究，情况掌握不全面、准确，工作的前瞻意识不强。
2、 官 僚 主 义 方 面 深入居民群众的工作机制不健全，没有完善的班子成员联系居民的工作机 制。
党委班子成员缺乏与居民交心谈心的沟通交流机制， 无法及时准确掌握和了 解 居 民 的 思 想 动 态 ;班 子 成 员 忙 于 事 务 性 具 体 工 作 ， 没 有 养 成 定 期 到 居 民 中 了 解 民 意 、掌 握 民 情 的 习 惯 ，出 现 在 居 民 中 只 是 为 了 工 作 ，没 有 与 居 民 成 为 能 掏 心 窝 的朋友。
3、 享 乐 主 义 方 面 安于现状，传统社区管理痕迹较重、凭经验管理的较多。
主 要 表 现 在 基 于 突 发 背 景 下 的 社 区 管 理 方 法 、措 施 、手 段 等 在 一 定 程 度 上 还 停留在传统的、按部就班式的管理状态，进取精神、创新意识不够。
4、 奢 靡 之 风 方 面 焦裕禄精神教育、传承、发扬不够，还没有完全深入到每位工作人员心中。
(二 )产 生 问 题 的 原 因 分 析 党委班子认为， 上述问题既体现在班子集体中， 也反映在班子成员个人身上， 既 有 思 想 意 识 问 题 ， 又 有 个 别 行 为 失 范 的 现 象 ;既 有 突 出 表 现 ， 又 有 苗 头 倾 向 。
综合分析，产生问题的原因如下。
1、 学 习 抓 得 不 紧 了 放松了学习和世界观的持续改造， 在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学 习 ，在 忙 忙 碌 碌 的 社 区 活 动 中 放 松 了 思 想 改 造 。降 低 了 学 习 标 准 ，缺 乏 持 续 学 习 的 热 情 和 主 动 性 ，主 动 学 习 时 间 不 多 ，没 有 突 出 学 习 的 重 点 ，更 不 关 注 知 识 的 系 统 性 。理 论 联 系 实 际 的 学 风 不 实 ，出 现 了 不 同 程 度 的 知 识 、技 能 的 短 缺 ，学 习 的 效果难以保证。
2、 工 作 作 风 不 实 了 一 是 面 对 困 难 ，措 施 还 不 够 具 体 。当 前 ，社 区 正 处 于 调 结 构 、强 基 础 、树 品 牌 转 型 升 级 的 关 键 阶 段 ，发 展 的 压 力 大 、任 务 重 、要 求 高 ，使 得 个 别 工 作 人 员 无 所 适 从 ，抓 不 住 当 前 工 作 中 的 主 要 矛 盾 和 问 题 ，更 不 能 采 取 切 实 可 行 的 措 施 来 积 极应对，不能沉下心来深入钻研业务，发现规律，解决问题。
二 是 工 作 抓 得 不 细 ，“ 差 不 多 就 行 了 ” 的 思 想 意 思 作 祟 。主 要 表 现 在 工 作 重 布 置 、轻 检 查 ;
重 结 果 ，轻 过 程 控 制 ;
重 汇 报 ，轻 亲 身 验 证 。导 致 一 些 工 作 到 了 最 后 ， 暴露出许多本应不该发生的问题出现。
3、 群 众 观 念 弱 化 了 一 是 “ 本 位 ” 思 想 左 右 着 工 作 行 为 ，尽 管 不 存 在 十 分 突 出 的 表 现 ，如 果 不 及 时 与 居 民 交 流 、沟 通 ，不 及 时 解 决 居 民 的 问 题 ，不 认 真 疏 导 居 民 的 思 想 情 绪 ，脱 离 居 民 ，将 直 接 影 响 到 党 委 班 子 与 居 民 之 间 的 融 洽 关 系 ，最 终 损 害 的 还 是 社 区 整 体 发展。
二 是 个 别 工 作 人 员 “ 从 群 众 中 来 ，到 群 众 中 去 ” 的 思 想 没 有 牢 固 树 立 、认 为 自 己 是 最 基 层 工 作 人 员 ，对 基 层 的 情 况 了 解 ，与 群 众 的 关 系 也 比 较 好 ，因 而 没 有 将 “联 系 群 众 ”作 为 重 要 工 作 方 法 坚 持 。
4、 迅 捷 执 行 不 力 了 一 是 “ 执 行 力 ” 不 够 ， “ 说 干 就 干 、干 就 干 好 ” 的 思 想 观 念 没 有 牢 固 树 立 ，借 口 日 常 事 务 性 工 作 较 多 ，时 间 和 精 力 不 够 ，时 间 观 念 不 强 、效 率 意 识 不 高 ，雷 厉 风 行、干净利落的良好习惯没有保持和发扬。
二 是 抓 工 作 不 细 、不 深 ， “ 得 过 且 过 ” 的 思 想 或 多 或 少 地 存 在 ，没 有 在 “ 严 ” 字 上 下 功 夫 。没 有 将 积 极 进 取 、增 强 责 任 意 识 、责 任 心 和 进 取 心 一 以 贯 之 坚 持 ，把 工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，认认真真、 尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
四、今后努力方向和改进措施 党 委 班 子 认 为 ，班 子 必 须 要 有 刮 骨 疗 伤 的 勇 气 、攻 坚 克 难 的 决 心 ，彻 底 解 决 班子和班子人员身上存在的问题。
党委班子的建设目标：
将 班 子 建 设 成 政 治 素 质 过 硬 、管 理 能 力 强 、居 民 群 众 满 意 、团 结 和 谐 的 社 区 党委班子。
主要措施如下 (一 )坚 持 学 习 制 度 ， 提 升 能 力 素 质 1 、完 善 党 委 中 心 组 学 习 制 度 。在 已 有 的 制 度 基 础 上 ，每 季 度 订 出 学 习 计 划 、 学 习 内 容 ，并 安 排 专 门 时 间 开 展 专 题 学 习 。学 习 的 主 要 内 容 突 出 党 和 国 家 的 大 政 方 针 、上 级 的 决 策 部 署 等 。与 此 同 时 ，加 强 对 各 党 支 部 的 学 习 指 导 ，确 保 两 级 班 子有足够的学习时间和实际效果。
2、 加 强 班 子 成 员 专 业 知 识 的 培 训 。
根 据 社 区 实 际 ， 每 半 年 组 织 一 次 专 业 知 识 讲 座 培 训 以 及 业 务 知 识 的 培 训 。每 年 确 定 班 子 成 员 学 习 的 重 点 内 容 ，指 定 学 习 书籍。
(二 )弘 扬 焦 裕 禄 精 神 ， 培 育 社 区 文 化 1、 开 展 焦 裕 禄 精 神 和 沈 浩 精 神 的 宣 传 教 育 。
将 奉 献 精 神 深 入 到 每 一 位 工 作 人员心中，落实在具体行动中。
2、 全 面 启 动 社 区 文 化 建 设 工 作 。
制 定 社 区 文 化 发 展 战 略 并 做 出 专 门 部 署 。
在 已 有 的 社 区 文 化 建 设 的 基 础 上 ，深 入 开 展 理 念 识 别 系 统 、行 为 识 别 系 统 和 视 觉 识别系统建设，逐步培育体现民心零距离特色的社区文化。
(三 )转 变 工 作 作 风 ， 确 保 内 部 和 谐 1 、完 善 工 作 人 员 联 系 居 民 的 制 度 规 范 。根 据 社 区 实 际 ，建 立 工 作 制 度 ;
确 保 来源于一线的情况真实、及时。
2、 建 立 居 民 思 想 动 态 收 集 、 上 报 、 分 析 、 反 馈 等 工 作 制 度 。
党 支 部 每 季 度 上 报 居 民 思 想 动 态 报 告 ，党 委 要 及 时 研 究 、分 析 居 民 的 思 想 状 况 ，及 时 解 决 居 民 的困难，进一步密切党群关系。
3、 完 善 各 项 会 议 制 度 。
本 着 高 效 、 实 用 、 节 约 的 原 则 ， 完 善 社 区 各 项 会 议 活动，杜绝没有实质内容和主题的务虚会议。
(四 )完 善 规 章 制 度 ， 保 证 廉 洁 奉 公 1、 按 照 “决 策 、 执 行 、 监 督 ”的 规 章 制 度 体 系 要 求 ， 分 类 完 善 社 区 各 管 理 板 块的规章制度，确保规章制度的完整性、系统性、适宜性和充分性。
2 、加 强 规 章 制 度 的 宣 贯 、落 实 情 况 监 督 检 查 和 考 核 机 制 ，按 照 “ 谁 发 布 、谁 宣 贯 ” 的 原 则 ，做 到 宣 贯 与 发 布 同 步 ，确 保 规 章 制 度 实 用 、用 好 ;
突 出 规 章 制 度 的 执 行 力 度 ， 确 保 规 章 制 度 “落 地 ”， 管 用 ;加 大 对 各 业 务 板 块 规 章 制 度 落 实 情 况 的 监督检查，确保规章制度有效。
(五 )强 化 群 团 建 设 ， 凝 聚 发 展 能 量 1、 完 善 党 建 思 想 政 治 工 作 制 度 ， 按 照 紧 贴 中 心 、 服 务 中 心 的 基 本 要 求 ， 进 一 步 完 善 党 建 思 想 政 治 工 作 ，着 力 打 造 “ 作 风 过 硬 、纪 律 严 明 ” 的 党 员 队 伍 ，充 分 发挥党员的先锋模范作用和两级党组织的战斗堡垒作用。
2、 完 善 群 团 工 作 制 度 ， 充 分 发 挥 工 会 、 共 青 团 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 ， 进 一 步 凝 聚 共 谋 发 展 的 正 能 量 ;开 展 特 色 党 团 活 动 ， 丰 富 居 民 的 业 余 文 化 生 活 ， 激 发 全 体工作人员的工作热情。
3、 加 大 先 进 典 型 人 物 和 事 迹 的 宣 传 力 度 ， 努 力 营 造 “爱 岗 、 敬 业 、 奉 献 ”的 社区环境。
开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 ，是 党 在 新 形 势 下 坚 持 党 要 管 党 、从 严 治 党 的 重 大 决 策 ，对 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 、巩 固 党 的 执 政 基 础 和 执 政 地 位 ，对 全 面 建 成 小 康 社 会 、实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 ，具 有 重 大 而 深 远 的 意 义 。先 锋 社 区 党 委 和 广 大 党 员 将 按 照 活 动 的 总 体 部 署 ，继 续 深 入 地 加 强 理 论 学 习 ，牢 记 并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨， 以优良的作风把全体居民紧紧凝聚在一 起，为推进和谐社区发展而不懈努力。
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