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中国共产党组织图 共产党全国代表大会 （2000 多名） 选举 选举 选出 中央军事委员会 主席：习近平 副主席 2 名、委员 8 名 党中央委员会 （委员 205 名，候补委员 171 名） 领导 中央纪律检查委员会 书记、副书记（9 名） 、 总书记：习近平 委员（130 名） 选出 中央政治局 指导 （委员 24 名，候补 1 名） 常务委员会（7 名） 习近平、李克强、张德江、俞正声 刘云山、王岐山、张高丽 中 省级党委员会 （直辖市、省、自治区） 央 书 提名 记 处 选出 （7 名） 中 地区级党委员会 （市、区） 央 直 属 机 构 〔办事机构〕 中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、 中央统战部、中央对外联络部、中央政法委员会、中 央党校、中央政策研究室、中央文献研究室、中央编 译局、中央台湾工作办公室、中央对外宣传工作办公 县级党委员会 （县、乡） 室、人民日报社〔中央派出机构〕中共中央直属机关 工作委员会、中共中央国家机关工作委员会〔中央议 事性机构〕中央财政领导小组、中央对台工作小组、 中央机构编制委员会、中央外事工作领导小组、中央 基层组织（企业、学校等基层单位） 基层组织（3 人以上）∕总支部委员会 （50 人）∕党基层委员会（100 人） 农村工作领导小组、中央党的建设工作领导小组、中 央宣传思想工作领导小组、中央党史领导小组、中央 社会治安综合治理委员会、中央保密委员会、中央密 码工作领导小组、中央保健委员会 縮 0.87 中国国家机关的权力组织图（上 → 下流程关系） 共產黨 全國人民代表大會 选举 ∕ 罢免 國家主席 监督 选举∕罢免 常 委 會 监督 人选决定∕ 罢免 选举 罢免 最高人民檢察院 最高人民法院 监督 國務院 任免 指导 监督 监督 軍事法院 中央軍事委員會 指导 选举 ∕ 罢免 省級人民代表大會 常委會 指导 高級人民檢察院 高級人民法院 监督 选举∕罢免 省級人民政府 指导 选举∕罢免 省級人民檢察院分 院、地區級、自治 州人民檢察院 中級人民法院 指导 指导 监督 选举∕罢免 縣級人民代表大會 常 委 會 选举∕罢免 縣級人民政府 縣級人民檢察院 基 層 人 民 法 院 （縣、市、自治縣、 市轄區人民法院） 指导 鄉鎮人民代表大會 指导 设立 人民調解委員會 人民法庭 选举∕罢免 鄉鎮人民政府 縮 0.83 中国全国人民代表大会及其常务委员会制度 全國人民代表大會 设立 资格审查 主 设立 选出 席 團 协助 全人大秘書處 全人大常務委員會 ：委員長、副委員長若干 人、秘書長、委員若干人 领导 委 員 長 會議 ：委员长、副委员长、秘书长 资格审查、报告 全人大常委會代表 資格審查委員會 设立 專門委員會（常設） 辦 公 廳（常設） 常務委員會根據需要設立 工作委員會 民族委員會、法律委員會、 財政經濟委員會、教育科學 文化衛生委員會、外事委員 會、華僑委員會 秘書局 研究局 外事局 新聞局 人事局 法制工作委員會（常設） 辦公室 研究室 國家法行政法室 經濟法室 刑法室 民法室 ＊其他委員會（根據需要） ：農業與農村委員會 信訪局 聯絡局 人民大會堂管理局 行政管理局 中國民主法治出版社 縮 0.9 國 常 務 會 議 務 院 全 體 會 議 總理、副總理、國務委員、國務院秘書長 辦事機構（6 個）: 總理輔佐 常務會議成員、部長、主任 直屬事業單位（14 個） 新華通訊社、中國科學院、中國社會科學 院、中國工程院、國務院發展研究中心、 國家行政學院、地震局、氣象局、證券監 督管理委員會、中國保險監督管理委員 會、中國銀行業監督管理委員會、國家電 力監管委員會、全國社會保障基金理事 會、國家自然科學基金委員會 1. 新聞辦公室 2. 僑務辦公室 3. 港澳 事務辦公室 4. 法制辦公室 5. 研究室 6. 台灣事務辦公室 ＊ 直屬機構（17 個） 辦 公 廳 部（22） 、委（4） 、行（1） 、署（1） 1. 海關總署 2. 國家環境保護總局 3. 國家廣播電影電視總局 4. 國家統計局 5. 國家新聞出版總署 6. 國家質量監督 檢驗檢疫總局 7. 國家知識產權局 8. 國家宗教事務局 9. 國務院機關事務管 理局 10. 國家稅務總局 11. 中國民用 航空總局 12. 國家體育總局 13. 國家 安全生產監督管理總局 14. 國家林業局 15. 國家食品藥品監督管理局 16. 國家 旅遊局 17. 國務院參事室 1. 外交部 2. 教育部 3. 公安部 4. 監察部 5. 司法部 6. 人事部 7. 國土資源部 8. 交通部 9. 信息產業部 10. 農業部 11. 文化部 12. 國防部 13. 科學技術部 14. 國家安全部 15. 民政部 16. 財政部 17. 勞動和社 會保障部 18. 建設部 19. 鐵道部 20. 水利部 21. 商 務部（對外貿易經濟合作部）22. 衛生部 23. 國家發展 計畫委員會 24. 國家民族事務委員會 25. 國家計畫生 育委員會 26. 國家經濟貿易委員會 27. 國防科學技術 工業委員會 28. 中國人民銀行 29. 國家審計署 商務部（對外貿易經濟合作部） 對外貿易經濟合作部機關 ：
辦公廳、人事教育司、政 策研究室、計劃財務司、亞洲司、西亞非洲司、歐洲司、 美大司、台港澳司、國際經貿關係司、世界貿易組織司、 中國政府組織世貿通報咨詢局、對外貿易司、機電產品 進出口司、外國投資管理司、對外援助司、國外經濟合 作司、科技發展和技述進口司、條約法律司、進出口公 平貿易局、國際電子商務管理司、交際司、直屬機關黨 委、直屬機關紀委、中紀委駐外經貿部紀檢組∕監察部 ∕部駐外經貿部監察局、離退休干部局〔駐各地特派員 辦事處〕青島、大連等總共 16 個〔駐外經商機構〕亞 洲地區、西亞非洲地區、美洲大洋洲地區、歐洲地區、 國際組織〔駐港澳經商機構〕香港、澳門〔地方外經貿 主管部門〕北京市對外經濟貿易委員會等總 47 個〔國 家級經濟技術開發區〕 ：北京經濟技術開發區委員會、 大連經濟技術開發委員會等 54 個區 國務院部、委員會管理的國家局（19 個） 經貿委管理：
1. 國家國內貿易局 2. 國家煤 炭工業局 3. 國家機機工業局 4. 國家冶金工 業局 5. 國家石油和化學工業局 6. 國家輕工 業局 7. 國家紡織工業局 8. 國家建築材料工 業局 9. 國家煙草專賣局 10. 國家有色金屬 工業局 11. 國家外國專家局（人事部）12. 國 家郵政局（信息產業部）13. 國家文物局（文 化部） 14. 國家中醫藥管理局 （衛生部） 15. 國 家外匯管理局（人民銀行）16. 國家出入境檢 驗疫局（海關總署）17. 國家糧食儲備局（計 畫委） ，國土資源部 ：18. 國家海洋局 19. 國 家測繪局 ＊台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室，一 个机构两块牌子，列入中共中央直属机构系列。 縮 0.82 中国行政区划及批准机关权限分析（一） 中華人民共和國 省 自 治 區 直 轄 市 特別行政區 自 治 州 較大市 自治縣 市 縣 區 縣 區 民 鎮 鄉 族 鄉 鎮 鄉 民 族 鄉 鎮 鄉 民 族 鄉 中国行政区划批准权限的分析 批 准 全 机 关 人 大 批 准 事 项 1. 审议决定省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名 2. 决定特别行政区的设立 国 务 1. 审批省、自治区、直辖市的区域界线变更，省、自治区人民政府驻地的迁移 2. 审批自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以 及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移 院 3. 审批自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市的行政区域界线的重大变更 4. 审批凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系 或行政区域界线的变更 1. 依据国务院授权，审批县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更（批准变更时， 同时报送民政部备案） 省、自治区、直 2. 审批乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、 辖市人民政府 镇人民政府驻地的迁移 ※ 请参阅＜中华人民共和国宪法＞、1985 年＜国务院关于行政区划管理的规定＞、2002 年＜行政区 域界线管条例＞。 縮 0.88 中国行政区划现况分析（二） 特別行政區 直轄市（4） 省 級 自治區（5） 省（22） 省级：
1. 北京市 2. 天津市 3. 河北省 4. 山西省 5. 内蒙古自治区 6. 辽宁省 7. 吉林省 8. 黑龙江省 9. 上海市 10. 江苏省 11. 浙江省 12. 安徽省 13. 福 建省 14. 江西省 15. 山东省 16. 河南省 17. 湖南省 18. 广东省 19. 广西 壮族自治区 20. 海南省 21. 四川省 22. 湖北省 23. 贵州省 24. 云南省 25. 西藏自治区 26. 陕西省 27. 甘肃省 28. 青海省 29. 宁夏回族自治区 30. 新疆维吾自治区 31.重庆市 市 地 區 級 盟 （206） （18） 中 華 人 民 共 和 國 自治州（30） 地區 （127） 市 林區 縣 級 特區 （442） （1） （3） 自治旗（3） 旗 （49） 自治縣（117） 縣 鄉 鎮 級 鄉 鎮 （1520） ※ 以少数特殊称谓行政区域之「旗」是相当于县一级的行政区域，全部在内蒙古自治区内。
「自治旗」 是相当于自治县一级的民族自治地方，也全都在内蒙古自治区内。
※ 特区（3） 、林区（1）均为县一级行政区域。
※ 本统计是截至 1997 年底。有关统计请参阅《中国统计摘要》 ，中国统计出版社，1998 年。 縮 0.91 中国大陆立法体系（以法解释、制定和修改权限为主） 〔解释权限〕 〔制定∕修改权限〕 宪 62∕64 条 宪 67 条 全 人 大 宪 法 全人大 销∕变更（立 88 条） 发∕监 全人大 常委会 宪 67 条 立 42 条 法律 基本法律 其他法律 宪 67 条 宪 67 条 全人大 常委会 司法解释 最高人民检察院 （决议第 2 条） 撤销（立 88 条） 国 务 院 决议第 3 条 行政法规 国 务 院 宪 89 条，立 56 条 撤销（立 88 条） 地方人大常委会（条文） 决议第 4 条 地方人民政府（具体应用）决议第 4 条 地方人大∕常委会 宪 100 条∕立 63 条 撤销∕变更（立 88 条） 最高人民法院 地方性法规 规章（立 71 条、73 条） 国务院各部、委员会、中国 省、自治区、直辖市及 人民银行、审计部和具有行 较大的市的人民政府 政管理职能的直属机关 * 本文中 「决议」 系指 《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》 （1981 年） ， 「宪」 系指《宪法》 ， 「立」系指《立法法》 ， 「发」系指发议， 「监」系指施行监督。
* 「基本法律」系指刑事、民事、与国家机构有关的和其他的基本法律（宪 62 条） 。
* 最高人民法院和最高人民检察院如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决 定（1981 年决议第 2 条） 。 縮 0.88 中国大陆立法体系（综览） 宪 法 法律（立 7 条、宪 62、67 条） 刑事、民事、国家机构的 和其他的基本法律 全 人 大 其 他 法 律 全人大常委会 行政法规（宪 89 条、立 9 条） 行政法规 国 职权事项 务 院 授权立法 地方性法规（省、自治区、直辖市） （立 63 条） 人民代表大会 人大常委会 地方性法规（较大的市） （立 63 条） 经济特区法规（立 65 条） 特区所在省、市的人大及常委会 根据全人大的授权决定 省、自治区人民政府所在地∕经济特区所在地∕ 国务院批准市的人大及其常委会 省、自治区人大报告及批准事项 自治州、自治县的单行条例、自治条例（宪 116 条∕立 66 条） 自治区的单行条例、自治条例（宪 116 条∕立 66 条） 由该人大之规定 报省、自治区、直辖市人大常委会批准后生效 由自治区人大规定 报全人大常委会批准后生效 规 章（立 71 条、73 条） 省、自治区、直辖市及较大的市的 人民政府 国务院各部、委员会、中国人民银行、 审计部、具有行政管理职能的直属机关 * 灰色部份是制定机关（主体）。
* 本文中「宪」系指《宪法》，「立」系指《立法法》。
* 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁 决（立 86 条）。 縮 0.89 中国大陆立法体系（关于规章及地方性法规效力之问题分析） 国 务 院 变更、撤销权（立 88 条） 部门规章（立 71 条） 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署 和具有行政管理职能的直属机构 地方人民政府规章（立 73 条） 省、自治区 同一机关制定的规章（立 83 条） 新规定优先 特别规定优先 本（省、自治区）行政区域内的较大的市的 人民政府制定的规章（立 80 条） ※〔地方性法规、规章之间不一致时〕 （立 86 条） ※〔规章之间对同一事项不一致时〕 （立 86 条） 部门规章 之间 部门规章与地方政 府规章之间 地方政府 规章间 同一机关 新规定 旧特别规定 地方性法规与部门 规章 国 务 院 裁 决 制定机关裁决 国务院提出意见 地方性法规适用 认为应当适用部门规章 提请全人代常委会裁决 地方人大常委会（撤销） 地方人民政府制定的不适当规章 （立 88 条） 省、自治区人民政府（撤销∕变更） 下一级人民政府制定的不适当的规章 （立 88 条） ＊ 部门规章和地方性规章之间存在纠纷因素：
(1) 地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章（立法法第 80 条） ，(2) 部门规章与地方政府规章之间具有同等效力（立法法第 82 条） 。然而，据立法法第 86 条规定，地方 性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。 縮 0.89
中國共產黨組織圖 共產黨全國代表大會 (2114 名) 選舉 選舉 選出 中央軍事委員會 主席:胡錦濤 副主席、委員 黨中央委員會 (委員 198 名,候補委員 158 名) 領導 中央紀律檢...
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