—、＂首问负责制＂工作的基本内容是什么？ 1、＂首问负责＂是指：最先受理客户咨询、投诉的部门或人作为首问负责的部门和人，并负责处理或督促相关部门解决客户...
首问负责制 第一条 为进一步改进执法监察大队工作作风，提 高办事效率，提供优质服务，依据有关规定，结合本单 位实际，制定本制度。第二条 首问负责制适用于大洼县安全生产执法监 察大队的全体工作人员。
第三条 首问负责人指首先接待来我执法监察大队 办理行政审批事项或业务工作，接受咨询、投诉、举报， 以及受理有关来电、来信和通过局网站受理投诉的人员。
第四条 首问负责人的责任 （一）申请办理或咨询、投诉事项属于首问负责人 职责范围内的，首问负责人应当立即受理，一次性告知 有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地 解答对方的询问，并及时办理。需要相关部门配合办理 的，及时送给具体承办机构，并负责跟踪办理。
（二）申请办理或咨询、投诉事项不属于首问负责 人职责范围但属于本部门职责范围内的，首问负责人应 当主动告知，并主动帮助其联系有关责任人或者本部门 领导指定人员负责办理，相关责任人或者被指定人员即 按照前项规定办理。 -1- （三）申请办理或咨询、投诉事项不属于本部门， 必要时应主动带办事人到相关部门办理有关事项。工作 范围的事项，首问负责人应当说明情况，耐心解释，并 尽可能提供指导和帮助 （四）首问负责人在接待服务对象、接听电话、接 待来访时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，不 得冷漠待人，不得推诿扯皮。
第五条 执行首问负责制应当实行现场办理接待登 记和收件回执制度。首问负责人应对接待现场办理事项 进行登记，登记内容包括：接待时间，服务对象的姓名 和联系方式，办理、咨询或投诉事项，所收材料的名称 和数量，首问负责人和承办人等相关信息。登记事项应 当由服务对象签字认可。
第六条 工作人员应了解各部门主要工作职责，明 确本岗位职责和办事程序，强化职业道德意识，提高依 法行政水平和业务技能，不断提高办事效率。
第七条 执行首问负责制的情况纳入年终考核的内 容。对有违反本制度的行为，或收到服务对象投诉的， 一经查实，将视情节给予批评教育和其他必要的处理。
第八条 本制度自印发之日起施行。
大洼县安全生产执法监察大队 -2- 限时办结制 第一条 为进一步优化政务环境，强化工作效能， 更好地为服务对象提供便捷高效的服务，结合本单位实 际，制定本制度。
第二条 限时办结制适用于大洼县安全生产执法监 察大队参与事故调查处理的工作人员以及受理投诉举报 工作人员。
第三条 限时办结制是指执法监察大队依据法律、 法规和有关规章制度、文件对其行政事务和管理服务事 项必须在承诺的时限内办结或答复的制度。
第四条 建立限时办结制应当坚持高效、规范的原 则，依法推进行政审批改革，简化办事程序，优化工作 流程，创新管理机制，提高办事效率和服务水平。
第五条 适用限时办结的事项主要包括：公共服务 事项、咨询、投诉，以及其他需要及时办理的事项。
第六条 法律、法规对办理时限作出明确规定的， 承诺的办理时限可以少于规定的时限；法律、法规没有 规定的，应当参照法律、法规规定的同类事项办理时限， 合理确定承诺时限。 -3- 承诺时限应通过服务窗口、本单位门户网站或其他 途径向社会公布，并在受理申请时告知服务对象。
第七条 可以当场办结或答复的事项，应当场给予 办结或答复。不能当场办结的，限时办结的时限从收到 相关申请文件、材料之日起计算。申请材料不齐全或不 符合法定形式的，应当当场或在 5 个工作日内一次性告 知申请人需要补正的全部内容，申请人补正材料时间不 计算在承诺期限内。逾期不告知的，办理时限自收到申 请材料之日起计算。
第八条 因特殊情况不能按法定或承诺时限办结、 需要延期的，须报请局相关领导批准，并依照有关法律、 法规、规章的规定，以书面形式向申请人告知原因和理 由，同时告知新的办理时限。
第九条 违反本制度规定的，依照有关规定追究相 关责任人责任。
第十条 本制度自印发之日起施行。 大洼县安全生产执法监察大队 -4- 服务承诺制 为深入推进机关作风建设， 积极推动政务公开， 强化 行政权力监督，提高行政服务效能，全面打造服务性执 法单位，大洼县安全生产执法监察大队提出服务承诺如 下：
第一条 坚持依法履职。
严格履行执法单位的法定职 能，坚持公平公正公开原则，不断提高行政管理和服务 法制化、制度化、规范化水平。建立权力约束机制，严 禁不作为，严惩乱作为，严防慢作为。严格执行执法人 员资格制度，坚持持证上岗、亮证执法。
第二条 服务承诺的原则：
公开透明、 公平公正和高 效便民。
第三条 服务承诺的范围：办事依据、办事条件，办 理程序、办理流程、办理时限、办理结果和服务标准。
第四条 服务承诺的方式：公开向社会和服务对象。
公开形式灵活多样，特别是要在办公场所醒目位置悬挂 或张贴服务承诺的具体内容。
第五条 服务承诺的内容：
以提高公共服务水平、 效 率和公众满意程度为目标，致力于把各项行政管理和服 务工作置于社会和公众的监督之下。
（1）服务规范承诺：工作人员持证上岗，着装整洁， 举止文明，热情周到，努力做到不让来办事的人员在我 -5- 这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让 工作的差错在我这里发生。
（2）服务效率承诺：办件准确、快捷，确保所有事 项在规定时限内办结，力求提前办结；办结事项及时告 知服务对象；对因特殊原因不能办理或按时办结的，应 提前向服务对象说明理由。
第六条 服务承诺的要求：
（1）即时服务：工作人员对服务对象拟办事项符合 规定、手续齐全的，随到随办，当场办理。
（2）全程服务：工作人员对服务对象拟办事项进行 全程跟踪服务，保证服务收到实效。
（3）规范服务：工作人员对服务对象依法提供规范 有序的服务，不得越权办理或乱作为，不得损害服务对 象利益。
（4） 高效服务：工作人员要提高工作效率，积极主 动服务， 做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多 办实事。
（5）廉洁服务：工作人员要依法行政，廉洁办公， 不滥用职权牟取私利，严防门难进、脸难看、话难听、 事难办和吃、拿、卡、要等问题的发生。 大洼县安全生产执法监察大队 -6- 责任追究制 第一条 责任追究制是指对行政机关及其工作人员 违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制，不履行或 者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行 政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予 以责任追究的制度。
第二条 各级政府行政投诉中心负责投诉、 检举、 控 告的受理、查办、转办、交办等工作。各部门、各单位 的效能投诉处理工作由部门监察机构负责，没有监察机 构的，由行政机关主要负责人授权的赋有行政效能监察 职责的机构负责。
第三条 行政相对人对本县各级机关及其工作人员 违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制以及其它有 损行政效能的行政行为进行投诉，可以采用来信来访、 电话、网络等方式，也可以委托他人代为投诉。
第四条 机关及其工作人员违反首问负责制、 限时办 结制、服务承诺制的，应当追究该机关及其机关主要负 责人、分管负责人、岗位责任人的行政责任。
第五条 有下列情形之一的， 应当追究相关责任人的 责任。情节较轻的，责令书面检查，限期整改，并对责 任人予以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，追 究责任人失职责任，并对分管负责人予以告诫。情节严 -7- 重，造成恶劣影响和后果的，除予以通报批评外，追究 责任人和分管领导的失职责任，对主要负责人调离领导 岗位或建议引咎辞去领导职务。
（1）擅自设立行政审批、行政事业性收费项目或者 仍在执行已取消的行政审批、行政事业性收费项目的； （2）应当场办理而故意不当场办理，对重大或者紧 急事项，不及时协调解决的； （3）未按政务公开要求，向社会公众或申办对象公 开审批事项、依据、条件、程序、时限、收费标准、承 办科室和承办人的； （4）对行政相对人办理事项故意推诿刁难或作风粗 暴、服务态度生硬的； （5）应当请示报告领导而不报告或不及时请示报告 造成不良后果的； （6）对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相 对人出具书面凭证的； （7）不一次性告知或者不能准确一次性告知行政相 对人所需要补正的全部材料，致使行政相对人因材料不 合格而多次申报得；应当给予行政相对人补办手续而故 意拖延或者拒绝补办； （8）打击、报复、陷害投诉人、检举人的； （9）在审批过程中利用职权谋取私利，接受行政相 对人礼金、礼物，或参加由行政相对人支付费用的休闲 -8- 娱乐活动的； （10）其他违反首问负责制、限时办结制、服务承诺 制情形的。
第六条 对违反首问负责制、 限时办结制、 服务承诺 制的相关责任人的责任追究，按照干部管理权限调查处 理。
第七条 受到责任追究的机关和人员， 依法享有陈述 权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定 的机关提起申诉。
第八条 其他违反行政效能规定， 构成行政过错的行 为，依照县委、县政府相关问责管理办法予以行政问责。
构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》及其他 有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机 关处理。 大洼县安全生产执法监察大队 -9- 县执法监察大队廉洁自律行为规范 第一条 廉洁自律制是指行政机关及其工作人员在 廉洁自律方面应该履行的制度的制度。
第二条 廉洁自律制包括内容：
1、外出去向板书写的是否规范； 2、接待用语使用的是否规范； 3、办公室卫生情况是否整洁； 4、执法监察人员仪表举止是否文明； 5、执法监察人员是否履行节电节水节纸； 6、执法监察人员是否存在非工作性使用电脑； 7、执法监察人员是否在工作期间打瞌睡。
第三条 执法监察大队每月对执法监察人员办公室 进行检查，并不定期抽查。 大洼县安全生产执法监察大队 - 10 -
一、首问负责制是指第一位接受来访、来电、来信的工作人员,必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项,使之得以及时、有效处理的责任制度. 二、首问责任人要热情礼...
首问责任制是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。 该制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人...
为认真落实和完善＂以财务管理为核心、目标管理为基础、考评考核为措施＂的企业制度，充分培育员工＂敬业、勤俭、诚信、创新＂的企业精神，提倡员工敢于负责、...