关于印发第二个《百日安全无事故活动方案》的通知 (SJTZ NO.1151) 各分(子)公司、各项目经理部: 为认真贯彻国家住房城乡建设部七月二十九日召开的安 全生产和质量管...
“ 安全生产零事故倒计时活动” 方案 为了进一步加强安全生产管理，确保四季度安全生产有序进 行，顺利实现施工局安全生产“零事故”目标，根据公司《关于 开展 2014 年“百日安全生产无事故倒计时”活动的通知》要求， 以质量安全专项整治活动为指导，结合施工局实际情况，特制订 本方案。一、活动目标 落实 “大干四季度”劳动竞赛要求，确保安全生产 “零事 故”目标 二、活动时间 2014 年 10 月 1 日至 12 月 31 日 三、活动主题 执行安全标准、落实安全责任 四、组织机构 为确保活动实效， 成立施工局 “百日安全生产无事故倒计时” 活动领导小组：
五、活动安排 一）10 月 1 日至 10 日为活动动员宣传阶段，各单位在施工 现场主要部位设置安全生产倒计时牌，悬挂标语条幅，营造活动 氛围。
二）10 月 11 日至 12 月 20 日为活动实施阶段，各单位结合 生产实际情况，对高边坡开挖与支护、洞室开挖与支护、高排架、 爆破、车辆、设备、消防等重点项目进行监控，落实措施;全面推 进安全标准化实施与验收。
三）12 月 21 日至 31 日活动活动总结阶段，查漏补缺，持续 改进，对活动开展好的单位进行考核奖惩。
六、工作措施 一）修订完善安全管理制度，组织宣贯培训教育。结合人员 变动及生产实际情况，对管理制度进行修订、补充，明确安全管 理标准，细化奖惩考核机制，确保制度执行力。
二）落实项目主体责任，强化安全监管力度。
1、建立施工局安全生产保证体系，对施工部位划片、分区， 明确生产责任人，按照“管生产必须管安全”的原则，落实一岗 双责。完善安全监管机制，建立纵向到底、横行倒边的安全监督 管理网络，确保各级安全责任的有效落实。
2、对片区进行安全考核的同时，将片区责任人、安全员等相 关人员责任落实情况一并纳入考核，考核内容包括部位安全管理 状况、管理要求落实情况、隐患整改情况、奖惩情况等项目，按 月对考核情况进行通报。
三）全面推进安全生产标准化建设，通过“百日安全无事故 倒计时” 活动， 根据施工局安全生产标准化创建规划及实施细则， 把安全生产标准化建设的各项要求融入当中， 严格执行各项标准， 以标准规范行为、以行为保证安全，逐步推动安全标准化建设， 提高安全管理水平。
四）认真组织开展”打非治违”活动，严厉打击习惯性违章 和重复性隐患，围绕本岗位、本班组、本单位查找身边的习惯性 违章现象， 找出习惯性违章的根源， 制定措施从源头上进行防治。
全面开展自查自纠，将隐患排查工作落实到单位、部位、工序、 班组和重点岗位，要抓住关键环节，实施重点整治。
五）以“质量安全专项整治”为契机，加强危险源监控，强 化重点项目、高危部位、边缘部位的监管力度，落实具体措施。
1、洞室（竖井）开挖，建立开挖支护台账，明确开挖与支护 的生产关系，四类围岩执行一炮一支护，三类围岩执行支护滞后 30m 停止开挖制度，对不良地质段、洞洞交叉段重点监控，强化 监测和地质预报、预警机制。
2、高边坡施工，对工程边坡开挖支护情况进行全面梳理，建 立台账，按照“开挖一级、预留一级、支护一级”的原则，对不 符合要求的列出整改计划，明确整改措施和责任人。在保证安全 的前提下，加快自然边坡治理施工进度。
3、 排架施工， 严格执行三峡集团重点危险源程序控制文件， 加强过程安全监控，认真开展班前会及危险源预知活动，提高作 业人员安全意识，消除违章行为，严格落实排架日检查制度，消 除随意拆除安全防护设施的现象。
4、通勤及危化品车辆，严格落实车辆月强检制度，驾驶员必 须持有和驾驶车辆相符的证照，杜绝无证违规驾驶，严禁超速、 超员现象，加强对车辆的日常检查、维护，消除带病作业。
5、防火防爆，完善消防责任体系，明确每个部位、每个片区 的责任人；按要求配足有效的消防设施和器材；加强消防安全培 训和应急演练，提高全员消防安全意识和应急处置能力；坚持消 防检查制度，及时发现隐患及时治理。
6、 各单位以四季度生产安排为指导， 以形象节点为安全监控 目标，根据四季度危险源辨识清单，严格落实各个项目的控制措 施。
六）加强培训宣传力度，各单位要编制详细的培训计划，分 级、分层开展全员安全培训，让各级人员做到思想重视、行为规 范，消除人的不安全行为。
七）严格考核奖惩 1、 对活动期间的习惯性违章行为和重复性隐患现象进行严厉 打击，按照《 施工局安全生产奖罚规定》上限进行处罚。
2、对活动期间发生事故（重大险情或恶性未遂事故）的单位 进行顶格处罚，对相关责任人员进行严肃处理。
3、参照《 施工局安全生产月度考核细则》对各单位活动开 展情况进行考核， 对考核第一名的单位进行 5000 元奖励， 对考核 最后一名的单位进行 3000 元处罚。
七、活动要求 一）提高认识，加强组织领导。
各单位要进一步提高对开展百日安全无事故倒计时活动的认 识，迅速紧张起来，把开展百日安全无事故倒计时活动作为推动 单位开展“反习惯性违章，整重复性隐患”的一项重要举措来抓， 做到认识到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作措施到位， 推动活动的全面开展。制定详实的活动实施细则，并于 10 月 10 日前报送施工局安全环保部， 确保倒计时活动的每项工作有计划、 有检查、有落实。 二）多措并举，注重实际，确保活动取得实效。
1、 要将此项活动与日常性的工作相结合， 认真分析查找工作 中存在的不足及差距，突出隐患排查治理这个工作重点，及时采 取相应措施切实抓好各项工作的落实，确保百日安全无事故倒计 时活动目标的实现，保持安全生产形势稳定。
2、 各单位要以百日安全无事故倒计时活动活动为契机， 规范 安全监督管理体系，使安全生产工作日常化、规范化、标准化， 进一步夯实安全生产基础。
三）隐患排查治理和“打非治违”相结合，各单位将“百日 安全无事故倒计时”活动与“打非治违”专项治理活动有机结合， 做到“三个强化” 、 “三个落实” ，抓好“三项检查” ，即：强化安 全基础工作、强化薄弱环节的安全管理、强化安全监督机制；落 实各级安全责任、落实各项规章制度、落实隐患整改；抓好高危 作业安全检查、抓好危化品安全检查、抓好机械设备及交运设备 的安全检查。
四）落实到人，及时反馈活动进展情况。
各单位要明确专人负收集整理活动资料，要通过总结、宣传 典型来引导活动的深入开展。
五）总结经验，查找不足。
各单位在 2014 年 12 月 25 日前将活动总结报施工局安全环保 部，单位百日安全无事故倒计时活动领导小组根据各单位开展情 况进行总结评比，对表现优异的单位予以表彰和奖励，考核结果 纳入年终考核。
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