要认真研读十八大报告、中国共产党章程和习近平同志一系列重要讲话,深刻领会十八大... 在去年初的年度教育工作会议上我们把2012年确定为“作风建设年”,去年底为落实中央...
在 2013 年教育工作会议上的讲话 (2013 年 5 月 8 日) 同志们：按照中央八项规定和省、市的相关要求，县委于 3 月 29 日 召开了组织、宣传、政法、统战及群团组织工作会。县政府也于 4 月 8 日召开了第二次政府全会，明确年内原则上不再召开部门 工作会议。但是，为了我县教育事业的持续健康发展。经研究， 还是决定把大家请回来，召开这一次工作会议。这充分体现了县 委、政府对教育工作的高度重视。今天的这次会议是继全市民族 教育工作会议在我县成功召开后的一次重要会议。
会议的主要任 务是：认真贯彻落实国家及省、市教育工作会议精神，客观总结 去年以来教育工作取得的成绩和经验， 深入分析存在的困难和问 题，安排部署当前及今后一段时期的教育工作任务，继续解放思 想，坚持科学发展，大力弘扬勤奋实干的工作作风，大力弘扬勇 于创新的进取精神，大力弘扬敬业奉献的优良品格，振奋精神， 再立新功， 努力开创我县教育工作新局面。
刚才， 冯开强副局长、 周仕荣局长分别对相关工作做了安排部署，我完全赞同，下面， 我再补充讲三点意见。
一、肯定成绩，增强做好教育工作的信心和决心 过去的一年，在县委、县人民政府的正确领导下，在市教育 局的关心支持下，全县教育系统紧紧围绕教育事业“十二五”发 展目标和县委、县人民政府部署的重点工作，凝心聚力，攻坚克 - 1 - 难，各项工作顺利推进，教育事业取得了可惜的成绩。归结起来 主要表现在四个方面：一是“两基”巩固提高工作取得实效。小 学适儿入学率达 99.61%，比上年提高 0.11 个百分点；初中毛入 学率达 99.55%， 比上年提高 0.41 个百分点； 扫除青壮年文盲 300 人，15 至 50 岁青壮年人口人均受教育年限为 7.59 年，比上年 提高 0.18 年。二是非义务教育健康发展。学前教育普及程度逐 年提高，公办、民办在园幼儿（含学前班）入园（班）率上升到 55.70%，比上年增加 4.14%；普通高中教育发展步伐不断加快， 投资 1300 多万元，建设县一中教学综合楼和图书实验楼，基础 设施进一步加强；职业教育发展步伐明显加快，中等职业学校在 籍学生达 850 多人；民族教育进一步加强，省定民族小学及少小 民族聚居区学校办学条件明显改善，民族教育普及率得到提高， 少数民族儿童入学率达 99.32%；残疾儿童教育进一步得到重视， 残疾儿童入学率达 83.33%。三是办学条件明显改善。2010 年至 2012 年，县本级预算内教育拨款分别是 15791.6 万元、22168.2 万元、23371 万元，增长比例分别是 5.49%、40.38%、5.4%，财 政经常性收入分别是 5639 万元、7915 万元、8566 万元，增长比 例分别是 5.24%、40.36%、8.22%，确保了教育财政拨款的增长 高于财政经常性收入增长； 地方教育费附加足额征收并全部用于 教育； 农村税费改革中上级转移支付资金和土地出让金按比例要 求足额用于教育。同时，以项目建设为突破口，稳步推进校安工 程、农村初中校舍改造工程和标准化学校建设工程，去年以来， - 2 - 共投入资金 9046 万元，新建、改扩建校舍 53450 平方米，排除 D 级危房 26566 平方米，加固改造 C 级危房 7662 平方米，办学 条件进一步改善。
四是队伍建设不断加强。目前全县在编在职教 师已达 1853 人；教师专业培训和骨干教师培养取得明显成效， 一批优秀干部、教师脱颖而出。
纵观近几年全县教育发展，县委、县人民政府始终把教育摆 在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴县” 、 “人才强县”战 略，认真落实党和国家的教育方针政策，加大教育投入，不断改 善办学条件， 有力地推动了全县教育事业的发展， 应该说：
县委、 县人民政府重视和重抓教育的决心是坚定的； 全县各级各部门和 社会各界对教育是重视、关心和支持的；广大教育工作者是为人 师表、敬业奉献的，教师队伍主流是积极向上的；全县教育事业 总体是不断进步和平稳健康发展的， 这些都是我们宝贵的精神财 富，也是我县加快教育改革与发展的坚实基础。所以，我们要增 强做好教育工作的信心和决心，扎实工作，开拓进取，为全县教 育事业的发展再添砖瓦，再立新功。
二、正视问题，增强做好教育工作的责任感和紧迫感 在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，深刻地认识 当前我县教育事业发展存在的一些不容忽视的问题和差距， 主要 体现在五个方面：一是义务教育成果巩固提高难，控辍保学依然 严峻。
2012 — 2013 学年初教育事业统计表明，小学辍学率为 0.98%，比上学年上升 0.49%；初中辍学率为 2.90%，比上学年上 - 3 - 升 0.05%。二是教育发展不均衡，城乡之间、学校之间在教育投 入、办学条件、教师素质、教学质量等方面还存在一定差距。三 是教师队伍编制和数量不足、结构不够合理、整体素质不高等问 题仍然存在， 特别是由于加大学前教育力度和实施农村义务教育 营养改善计划等，使得这个问题更为突出，专业技术和后勤人员 还存在一定的缺编。四是校舍安全工程推进难度大。一方面是项 目前期工作费用投入大（目前欠项目前期工作费用 570 万元） ， 另一方面是项目资金缺口大 （目前缺额资金达 4155 万元） ， 同时， 还存在由于水、电、路不畅而影响工期等问题。五是普高优质生 源外流严重，质量难有新的突破。每年全县初中毕业生中考前 50 名在镇康就读的人数很少，这给普高招生带来了一定困难。
从质量上看，去年高考一本上线情况不理想，仅上线 5 人，上线 率为 1.42%，且全是理工类考生；文史类最高 462 分，理工类最 高 522 分，较上年分别降低了 83 分和 9 分。六是由于社会和家 长对职业教育的认识不足，职业高中招生难、巩固难，且没有实 训场地。所以，我们必须正视存在的困难和问题，准确定位，科 学谋划，研究对策，落实措施，全面增强加快镇康教育改革与发 展的责任感和紧迫感，攻坚克难、迎难而上，在不断巩固成果和 解决问题中努力推动全县教育事业向前发展。
三、理清思路，转变作风，全面抓好今年的教育工作 成绩鼓舞人心，差距催人奋进。今年，是全面贯彻落实党的 十八大精神的第一年， 也是全面实现 “十二五” 规划的攻坚之年， - 4 - 这是一个新的起点，既是全县教育发展面临严峻挑战的一年，也 是我们把握新机遇，迎难而上的一年，我们只有切实把思想和行 动统一到县委、县人民政府的各项决策部署上来，发挥优势，化 挑战为机遇，负重奋起，变压力为动力，才能如期实现各项既定 目标，才能不负镇康人民的厚望与重托。今年，我县教育工作的 基本思路是：
以党的十八大精神为指导， 以科学发展观统领全局， 认真贯彻落实国家及省、 市教育工作会议精神和市委三届四次全 会精神，紧紧围绕教育事业“十二五”发展规划及县委、县人民 政府安排部署的重点工作，以努力办好人民满意的教育为目标， 以加快推进教育均衡发展为主题，以全面提升教育质量为核心， 转变作风，扎实工作，努力推动全县教育局事业协调、持续、健 康发展，为加快镇康桥头堡建设、全面建成小康社会提供智力支 持和人才保障。紧扣这一工作思路，年内重点抓好以下九个方面 的工作。
（一）落实项目建设，改善办学条件。大家知道，项目建设 是教育发展的关键，也是事关教育健康快速发展的牛鼻子。
1.积极争取项目。
我们教育部门要抢抓机遇， 发扬 “跑、 争、 拼、抢”精神，继续努力向上申报项目，积极争取项目资金，在 拓宽筹资渠道上狠下功夫，不断加大教育投入，大力改善办学条 件，确保教育各项工作顺利进行。
2.实施好在建项目。对于目前在建的及即将实施的项目， 我 们必须把这些项目落实好、推进好，不辜负上级党委、政府对我 - 5 - 们教育的倾斜，不辜负老百姓对办学条件改善的期望。一方面要 加强校安工程建设。完成拆除重建任务，全面消除中小学 D 级危 房，同时要做好工程的检查验收工作，确保圆满完成校安工程建 设任务。另一方面要加强中小学标准化学校建设。要积极争取上 级项目资金支持，整合项目，努力完成 2011、2012 农村初中校 舍改造项目扫尾工作，争取启动勐捧、凤尾、勐堆 3 所乡（镇） 中心幼儿园建设和 12 所农村学校教师周转宿舍建设。
在项目推进上要责任明确，责任到人，一要抓开工，各自负 好责，按时开工，按时推进项目建设；二要抓质量，严格质量监 督，要把学校建成最坚固、最安全、群众最放心的地方，把好事 办好、实事办实。三要抓廉政，按规矩、按程序、按要求办事， 把项目建设建成廉政工程。不能说项目起来了，干部倒下去了； 要把项目建好，把干部锻炼好。所以，希望大家齐心协力、共同 努力把项目建设好，让政府放心，让老百姓放心，让我们的广大 学生能够享受到优质教育资源。
3.充分发挥社会力量作用。要充分发挥社会各界的作用， 积 极支持、参与教育建设，积极鼓励社会力量投资办学，大力发展 民办教育。
（二）突出工作重点，努力促进各类教育协调发展。一是要 认真组织实施好学前教育四大类 7 个重点项目任务和国家中西 部地区农村学前教育推进工程试点项目任务， 按计划推进乡 （镇） 中心幼儿园新建和改扩建工作，不断扩大办园规模，使学前三年 - 6 - 毛入园率达 58%以上。二是要进一步巩固义务教育普及成果，通 过推进学校标准化建设、实施农村义务教育学生营养改善计划、 加强教育信息化建设、实施城乡教师互派交流制度等途径，逐步 实现教育资源的均衡配臵，加强农村薄弱学校建设，努力缩小区 域、城乡、校际间教育差距，推进义务教育均衡发展。同时，要 进一步完善控辍保学工作措施，扎实做好学生和学生家长的工 作，防止学生未完成学业外出打工，巩固义务教育普及成果，使 九年义务教育完成率达 82%以上。三是要实施好普通高中改造计 划、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。推动县一中管 理科学化、规范化、信息化建设，加大骨干教师和学科带头人培 养、培训；深化普通高中课程改革，提高教育教学质量，促进学 校内涵发展；提升县一中办学水平，力争进入省一级三等完中行 列。四是加快发展职业教育。要切实抓好专业教育招生宣传，完 善工作措施，力争完成今年 400 人的招生任务；完善“先培训、 后就业” ， “先培训、 后上岗” 政策保障， 推动职业教育扩大规模、 提高办学质量；鼓励和支持学校采取“股份合作” 、 “公办民助” 、 “项目融资”等多种形式，吸纳民间资金和外来资金，推动民办 职业教育发展；要积极参与全市职业教育集团化，努力构建适应 地方产业结构调整、经济社会发展的职教体系，并充分利用农村 成技校资源，结合当地产业项目，开展农村实用技术培训和劳动 力转移培训，不断提高农村劳动者素质。五是认真贯彻落实全市 民族教育工作会议精神，加快民族教育发展步伐。要继续坚持民 - 7 - 族教育优先发展思路，大力发展少数民族教育，努力传承民族文 化，打造民族特色品牌学校，创建民族特色校园文化。
（三）以素质教育为核心，全面提升教育教学质量。质量是 教育事业的生命，是教育成功与否的标志。近年来，我县教育硬 件设施不断加强，教育环境得到了更大改善，但质量还存在较大 差距。要始终坚持以质量为生命线,切实抓好管理、切实抓好教 学、切实抓好教研、切实抓好课改,促进教育教学质量不断提高。
一是学前教育要以养成教育为重点，抓好幼儿启蒙，为基础教育 打好基础。二是义务教育阶段要特别关注教学质量的薄弱环节， 在小学重点抓好各村完小及教学点的常规教学工作， 初中要着重 研究解决学困生问题， 从而实现义务教育阶段教育质量的持续提 高。三是县一中要明确方向、强化管理、健全机制，采取有力措 施抓好高三备考工作，做到：瞄准高考、研究高考、抓实高考， 力争高考成绩尤其是一本上线率有新的突破， 在狠抓毕业班成绩 的同时，要认真抓好高一、高二年级的教学工作，为高考打好、 打实牢固基础。
四是职业高中要在国家大力扶持职业教育的前提 下，不断扩大招生规模，继续探索校企合作、产教结合、内外结 合的办学模式，提高办学的经济效益和社会效益。五是加强教育 信息化建设。全面启动实施“校校通、班班通、人人通和教育资 源、教育管理公共服务平台”建设，努力提升教育现代化水平。
六是加强教师队伍建设。要进一步完善教师补充机制，继续通过 引进、 招考及特岗教师计划等途径补充教师， 不断壮大教师队伍。 - 8 - 要将师德师风作为教师队伍建设的重点， 把职业理想、 职业道德、 学术规范以及心理健康教育融入到职前培训、 资格准入和日常管 理的全过程， 将师德表现作为教师考核、 聘任、 评价的重要内容， 并实行师德表现“一票否决” ，形成师德教育和师德建设长效机 制；要认真落实中小学教师专业标准，严格教师学习培训和考核 反馈制度，重点依托国培计划，全面开展教师全员培训和校本研 训，职业学校要重点加强“双师型”教师培养，形成教师专业成 长的长效机制，提高教师队伍的整体素质。
（四）注重工作落实，进一步深化教育综合改革。一是继续 深化办学体制改革。
要本着有利于普及和巩固提高九年义务教育 成果，加快高中教育发展步伐，全面提高教育教学质量，积极探 索“国有民办” 、 “民办公助”等办学新模式，重点发展民办学前 教育，努力构建以政府办学为主体、公办与民办学校共同发展的 良好格局。二是继续深化人事制度改革。要认真落实市委、市政 府关于进一步深化学校人事制度改革的意见，全面推行校长公 选、 教职工全员聘用、 绩效分配制度改革； 逐步推行校长职级制， 同时要做到以教师为本，破除论资排辈的陋习，把有能力、有魄 力、有闯劲的年轻教师推上重要工作岗位去锻炼，不断增强教师 队伍活力。三是继续深化课堂教学改革。要认真总结完善，强化 示范推广，形成一批具有我县特色的课堂教学改革成果，不断提 高课堂教学效益， 促进学校内涵发展。
同时， 抓好教育 “桥头堡” 建设，依托职教中心，以华文教育、教育心理学等为内容，举办 - 9 - 缅籍教师短期培训，积极推动教育对外交流与合作。四是加快构 建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的督导长效机 制，推动教育督导制度的改革创新。要充分发挥教育督导职能， 改革督学制度，打破原来的“自己人管自己人”的督学格局，并 采取聘请相关职能部门领导、 专家及名贤等形式不断充实督学队 伍，使其教育督导作用真正得到发挥。
（五） 以立德树人为根本， 全面加强未成年人思想道德建设。
要认真贯彻落实 《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设 若干意见》精神，高度重视德育工作，让德育回归教育本位。一 要进一步完善加强学生思想道德建设的实施方案， 建立起校长负 责、全体教职员工共同参与的民主管理、和谐发展的全员、全程 育人的工作格局。二要以班主任为骨干，以思想政治课教师为引 领， 以学科渗透为主线， 以课堂教学为主阵地， 以工会、 共青团、 少先队等丰富多彩的活动为载体， 以社区实践为延伸， 探索学校、 家庭、社会三结合教育的新模式，让学生在学习、生活中体验和 感悟，树立爱国主义、集体主义思想，坚定理想信念，树立正确 的世界观、人生观、价值观和荣辱观，构建起“三位一体”的德 育教育工作网络。三要深入实施以生命、生存、生活教育为核心 的“三生教育”，并以“三生教育”为载体，积极把社会主义核 心价值体系融入到教育教学过程中。
（六）增强安全责任意识，不断提高安全管理水平。一要切 实增强安全责任意识。各教育办公室、各学校要加强与县级有关 - 10 - 职能部门的沟通对接，切实增强安全责任意识，明确目标任务， 细化工作措施，抓好学校校舍、食品、卫生、交通、消防等安全 工作。同时，各级各类学校要定期开展校园安全工作大检查，及 时发现隐患，及时消除，严防学校安全事故发生，确保全县教育 的平安与稳定（插：4.23 班龙完小学生意外摔伤导致死亡事故， 反映出来我们的部分老师安全意识淡薄……， 此事后续处理工作 一定要慎重稳妥，一定要尽快处理妥当）。二要不断提高安全管 理水平。把维护安全稳定作为教育工作的重中之重，建立和完善 安全防控体系和应急机制，健全完善安全管理制度，全面落实安 全工作责任制和责任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向 教育要安全，向责任要安全，向投入要安全，不断提高安全管理 水平。
同志们，新的一年孕育着新的希望，让我们进一步明确发展 思路，以更加饱满的工作热情，更加优良的工作作风，更加实干 的工作精神，凝心聚力，真抓实干，全面完成今年的各项教育工 作任务，努力办好人民满意的教育，努力开创我县教育工作新局 面。 - 11 -
同志们: 2013年全国教育工作会议,于1月9日至10日在北京召开.会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大精神、学习习近平总书记和刘延东国务委员的一系列讲话精神,总...
袁贵仁 2014年全国教育工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,总结2013年工作,分析当...
《在全国教育工作会议上的讲话（2010年7月13日）》内容简介：这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议。会议的主要任务是：...