***有限公司开业庆典仪式议程安排 为了确保***贷款有限公司开业庆典仪式各项筹备工作紧张而有 序地开展,从而保证仪式取得圆满成功,特制订此实施方案. 第一部分 八、 定期组...
中小学开展“去极端化”工作实施方案 为深入贯彻落实我县实施的“去极端化”工程计划，根据该工程 涉及的免疫工程、剥离工程、切断工程、挤压工程、凿渠工程、去势 工程、世俗化工程、康复工程 8 个子工程的有关要求，结合库车县教 育系统实际及目前正在开展的 “十对照十检查十反思” 学习教育活动， 切实把工作的着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上， 进一 步增强教育系统广大教职员工及学生抵御渗透、明辨是非的能力，切 断宗教极端思想向校园传播和渗透的渠道，遏制宗教极端思想的蔓 延，压缩宗教极端势力活动的空间，铲除宗教极端思想产生的温床和 土壤,促进教育系统各民族共同维护社会稳定和长治久安。现制定 《库 车县教育系统深入开展“去极端化”工作方案》 。
一、指导思想 以第二次中央新疆工作座谈会、 自治区党委八届七次全委 （扩大） 会议以及习近平总书记、张春贤书记系列讲话精神，中央、自治区党 委、 地委和县委关于打击、 整治非法宗教活动的一系列方针政策及 《关 于以现代文化为引领，遏制宗教极端思想渗透的实施意见>为指导， 紧密结合党的群众路线教育实践活动； 坚持反分裂、 反暴力、 讲法治、 讲秩序，动员群众、依靠群众打好主动仗。
二、工作任务 坚持以观代文化为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观， 切实把各方面力量凝聚到维护社会稳定和长治久安这一着眼点和着 力点上来。按照现代文化引领要求，积极搭建活动载体，在教育系统 大力开展文化体育活动，学习现代文化知识，弘扬先进文明成果，传 播现代文化理念，严密防范非法宣传品的传播和渗透，引领各族师生 远离宗教极端思想， 在教育系统形成崇尚科学、 热爱真理、 反对迷信、 拒绝愚昧、追求健康文明的生活方式的良好氛围，使“爱国爱疆、团 结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神融入到学校的各项工作之 中， 渗透到全体教职工的日常生活之中， 内化为全体师生的群体意识、 外化为全体师生的自觉行动， 从思想根源上筑牢抵制宗教极端思想渗 透的防线， 为推进教育事业快速发展和教育系统稳定和谐提供强大精 神动力。
三、工作目标 按照“县教育局对教师进行集中培训、各学校对学生进行集中教 育、全体学生对家长进行宣传教育”的三步走思路，通过在教育系统 深入开展“去极端化”工程，增强广大师生抵御渗透、明辨是非的能 力，切断宗教极端思想传播的渠道，遏制宗教极端思想的蔓延，压缩 宗教极端势力活动的空间，铲除宗教极端思想产生的土壤和温床，树 立问题导向，强化担当意识、责任意识、主体意识和岗位意识，盯住 社会稳定和长治久安总目标， 坚持有利于发动群众、 有利于争取民心、 有利于从根本上铲除极端势力的决策部署不动摇，深入推进“去极端 化”工程，达到标本兼治、防患未然的功效，为教育系统广大教师、 学生及家长远离宗教极端思想渗透创造良好的环境， 促进各民族共同 维护社会稳定和长治久安。
四、工作方法 以现代文化为引领， 按照贴近实际、 贴近师生、 贴近生活的要求， 全面推行“两个乘法”和“七类宣教法”工作模式，实现宣传教育师 生全覆盖，让广大教职员工、学生及家长认清什么是合法、什么是违 法，该倡导什么、反对什么，进一步提高广大师生明辨是非的能力； 坚持专群结合，依靠群众的原则，动员全社会力量积极检举揭发暴力 恐怖活动和各类违法犯罪线索，在全县形成各族群众同仇敌忾、共同 对敌的强大合力。
（一）运用“两个乘法”实现维稳责任“零遗漏” 。按照干部管 好身边的人，辐射和带动各族群众，形成“各族干部 X 身边的人 X 身 边的人 X?=全社会覆盖”的两个乘法的要求，认真在教育系统广大 师生中抓好落实，立足于全覆盖和求实效这两个关键环节。一是做强 第一个 “被乘数” （干部教师自身） ， 要力争做到立场坚定、 旗帜鲜明、 行动坚决， “劲往一处使、心往一处想” ：二是做好第二个“被乘数” （干部教师身边的人：家人、亲属、单位同事） ，对身边的人严管理、 常教育、多提醒，引导他们管好自我、宣传群众；三是落实好“乘法” （一手抓教育、一手抓管理）各项措施，以干部教师去影响和发动其 他教师，以身边的人去教育和引领群众，以身边的人去管理和疏导社 会，形成辐射放大的“蝴蝶”效应，在教育系统构建人人争当“维稳 员” ，人人贡献“正能量” ， ，消除“负能量” 。
（二）全面实施“七类宣教法”工作机制，形成大教育的良好氛 围。按照张春贤书记提出的“婆婆嘴”的要求，区分不同对象，把宣 讲从讲堂转到食堂、从会场转到广场、从室内转到室外、从理论转到 实践，确保宣传教育取得实实在在的效果。
一是分类宣教法拓展 宣传教育形式。通过采取专题讲座、形势报告、交流讨论、大声讨、 大揭批、誓师大会、座谈、演讲比赛、节目表演、知识竞赛、观看警 示教育片等形式，先对全体教职员工进行大教育、大培训。培训结束 后，全体教师利用在培训中学到的政治理论知识，利用校园广播、网 络、 黑板报、 宣传栏等宣传阵地专门开辟专栏， 层层宣传、 层层动员、 层层落实，最大限度地发挥各种宣传工具和媒体作用，营造强大的教 育宣传氛围，对学生进行集中大培训、大教育，学生培训完后，再通 过开展“小手拉大手”活动，对家长进行宣传教育，建立“教师一学 生一家长”的三级培训机制，将党的民族宗教政策、法律法规和学生 不能参加任何宗教活动的要求传到千家万户，力争实现教育一大片、 影响一大片，打牢教育系统稳定的思想基础。
通过集中宣教、会议宣教、进校园宣教、校园广播、宣传专栏、 墙壁绘画、趣味文体活动等方式，对党的惠民政策，法律法规等内容 进行全面反复宣教，让师生耳熟能详，增强师生宣讲成效；以法律法 规、先进典型为主要宣传内容，通过开展集体宣誓、党团活动、班队 活动、}我承诺、结对帮扶、集体签名等活动，引导学生树立正确的 人生观、 价值观、 自觉抵制不良风气的侵蚀， 教育引导学生健康生活：
通过开展“两进一讲”活动，充分发挥住村工作人员和法制副校长的 优势，加强对师生的政治理论和法律法规教育。
二是家长管教法强化青少年思想教育。充分发挥“家长是学生的 第一任老师”和学校老师的特有优势，依托家长学校引导广大家长发 挥好作用，抓好青少年思想教育，使其知荣辱、明是非、懂法制、比 学习、争先进、创优秀。1．学校“大家长” 。紧紧围绕“办什么样的 学校、怎样办好学校”和“培养仟么人、如何培养人”这两个根本问 题，着力加强和改进学校思想政治工作。教师担负着培养社会主义合 格接班人的神圣职责，也是学生在学校的“家长” ，是做好抵御和防 范宗教向校园渗透工作的主力军。要认真做好学生在校教育，在抓好 日常学习的同时；-重视学生综合素质，将学校的办学宗旨内化到学 生的道德实践中去，教学生学会做人，并融会贯通于学校的各项课程 中。对全寄宿制学校，强化“亲情教育” ，由老师充当“家长” ，做好 学生思想工作， 增进老师对学生的关爱， 通过具体事件或细节去感化， 让学生懂得感激周围的一切。2．家庭筑基础。利用孩子平时在家的 时间，倡导家长通过谈心事、说趣事、讲故事，倾听孩子对周围发生 的事情的看法，全面了解孩子对宗教习俗的认识，宗教活动和身边宗 教现象的看法，掌握青少年思想动态。鼓励家长以其自身的言行随时 随地的教育影响子女，对孩子生活习惯、道德品行、谈吐举止等给予 影响示范，树立家长权威，达到潜移默化的作用。3．家校共管教。
充分发挥家长学校及家庭教育指导中心的作用，通过举办培训班、网 上远程培训等多种形式指导家长们积极学习教育理论， 努力与学校配 合做好教育工作，把单纯重视智育转为智育德育并重，以家校合作的 方式帮助孩子把受社会不良思想影响的表现消灭在萌芽状态， 引导学 习树立正确的人生观、价值观、世界观。通过给孩子讲述身边的先进 事迹和典型人物，带领孩子观看弘扬社会和谐风尚的电影，听取榜样 人物报告、讲座，鼓励孩子建：
“有榜样、学榜样、当榜样”的意识：
同时，对孩子的错误观?，及时进行交流疏导，防止出现思想偏离现 象、防止思想滑坡。
三是现身说教法用群众教育群众。坚持让身边的人说身边的事， 对周围的师生进行引导教育。先进典型谈经验，引领师生向前看。充 分发挥教学能手、劳动模范、民族团结先进个人等榜样作用，组成先 进事迹巡回宣讲团，在全县各学校开展集中宣讲，通过讲述个人的真 实经历以及个人对于周围社会发展变化的切身感受， 向广大师生及家 长宣传党的各项惠民政策、国家出台的各种补助等知识，现场互动交 流个人心得体会，用客观的事实、朴素的语言，激发群众真善美的本 性，让广大群众知政策、感党恩、珍惜眼前的好政策，自觉远离非法 宗教活动。
四是重点人员帮教法促其尽快转化。坚持“教育、感化、挽救、 帮扶” ，积极推行人性化重点人员帮教管理。因人施教、分类管理。
按照“一人一组一方案”的工作要求，针对不同情况制定不同的帮教 措施。针对教育系统中思想处于临界值状态，对宗教极端思想抵抗力 较差， 辨别是非能力弱， 稍微拉拢就易受侵蚀和渗透的 “亚健康人群” 。
要对症下药，主要以针对性地教育疏导为主，帮教管控为辅，通过社 会、学校、家庭、民警“四位一体“工作机制教育转化，有效提高免 疫力、增强抵抗力。对已经为宗教极端思想所侵蚀，已被宗教极端势 力利用间接参与破坏活动人员；以及利用手机、电脑、移动硬盘等储 存和传播暴力音视频，利用“三尺讲台”给学生传播暴力恐怖信息的 “已感染人群” 。要做到发现一批、处理一批，并在全系统内组织广 大教职员工对其罪恶行径进行大揭批、大声讨。 五是算账对比法引导群众明辨是非。运用算账数据对比，对比新 旧时代人们的生活变化，引导广大师生及家长明辨是非、认清利弊、 树立荣辱观念。1．算好教育投入账，比教育变化。以近年来教育投 入的增加、学校办学条件的改善、义务教育均衡化发展等为依据，用 真实数据及鲜活事例与教职员工和家长面对面算好账， 引导教职员工 和家长对比过去和现在教育发展巨大的反差，激发干事创业的热情。
2．算好惠民政策账，比保障变化。从教育惠民政策和学生资助政策 等方面党和政府给予的各类补助前后的变化，与家长面对面“算好惠 民政策账” 。引导贫困家庭家长对比从孩子“上不起学”到“人人有 学上、人人上好学”的变化，对比没钱买课本到学生吃上营养餐的变 化，教育家长积极投入到全面建设小康社会当中。3．算好稳定和谐 账，比发展变化。用受“三股势力”煽动渗透参与非法宗教和暴力恐 怖活动人员，给家人、社会及人民财产安全和民族团结带来损失的案 例，与群众面对面“算好稳定和谐账” 。比一比现在利比亚、伊拉克、 阿富汗等国家和新疆现状，比一比同样都是信仰一个宗教，群众过得 生活却是天壤之别；比一比在团结、和谐、稳定的环境下，我们新疆 社会经济发展给大家带来的实惠， 让群众明辨是非， 认清利弊。4． 算 好个人贡献账，比谁出力大。引导群众从自身发展、建设家园、参与 公益事业建设、维护社会稳定和谐、响应党委政府号召等方面出发， 算好自己的“贡献账” 。比一比自己在反对民族分裂和非法宗教活动、 维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定方面，做了些什么事， 尽了多少义务，敛励激发各族群众“热爱伟大祖国，建设美好家园” 的情怀。
六是城乡、校际评比法引领和谐正能量。通过校与校、城与乡评 比活动，在教育系统树立典型，示范带动，激励广大教职员工比学赶 超。1．划定评比内容。比谁的教师政治坚强、比谁的民族团结教育 开展的好、比谁的教学质量高，比谁的稳定安全事件少，比谁的日常 管理规范，比谁的校园文化有内涵、比谁的信访案件化解的好，比谁 的民族宗教政策学习落实好等。2．制定评比方式。农村校与校之间 评比，由各乡镇教育办牵头组织，每季度进行一次，按照评比内容， 依据平时掌握的情况进行单分排名，并将评比情况及时报教育局备 案。
城区校与校之间、 乡镇之间评比， 由教育局组织， 每月进行一次， 并建立评比记录台账，制定转化措施，及时将各类不稳定因素消灭在 萌芽状态，确保校校有进步，组织有提升。3．落实评比结果。评比 结果与落实教职员工绩效工资挂钩，与学校评先进挂钩，与学校领导 的目标考核挂钩。
对出现稳定隐患不及时上报或处理不当而造成严重 后果的，追究学校相关责任人的责任；对出现师生信教，通过手机、 电脑、移动硬盘等存储和传播暴恐音视频等违纪行为的实行“一票否 决” 。
七是编组宣教法深化宣教效果。
把宣教活动由 “独角戏” 变成 “群 口相声” 。1．整合多种宣教力量。把教师队伍中的党员、团员、特岗 老师等力量进行整合，合理编组搭配，开展宣教活动。2．编排多种 宣教队伍。
，按照宣教主题、重点，聘请一些公检法司和法律工作者 等专业人员，组织说教能力强的党员干部、优秀德育工作者，分别组 建政策法规宣教组、先进典型宣教组、社会稳定宣教组、民族团结宣 教组等主题宣教组。3．采取多种宣教形式。分时段进学校、进课堂 进行交叉宣教，确保全覆盖。发挥各小组力量，形成有人讲中央、自 治区和地区的政策，有人讲“本土化”的政策；有人说反面的实例和 典型；有人“开场白” 、有人“唱大戏” ，有人谈感受、有人作总结的 良好局面，增强宣传效果。
五、工作措施 （一）加强师生政治思想教育。(1)利用“三会两课” 、每周三下 午的学习时间，加强对广大教职员工的政治理论学习，筑牢教育系统 思想防线。坚持每月学习教育有主题。围绕公民道德建设月、宪法宣 传教育月、民族团结教育月、寒暑假师生政治理论学习、爱国主义教 育月、民族宗教政策和法律法规学习教育月等；(2)重大纪念日，传 统节日学习有特点。清明节、国庆节、儿童节、建军节、教师节、国 防教育日、 “12-9”爱国主义教育纪念日以及少数民族古尔邦节、肉 孜节等节日开展学习教育活动。(3)专题教育活动经常性。坚持持续 开展防范宗教和三股势力向校园渗透教育活动、 “一反两讲” 、感恩教 育活动、民族团结教育活动、志愿服务活动。师德师风教育、敏感时 期师生教育、爱国主义教育“十个一”系列活动、学科教育渗透法制 教育活动，以活动促落实。
（二）加强学生反分裂反渗透思想教育。(1)以中央、自治区、 地区及县委关于稳定工作的一系列文件和中央、 自治区领导同志视察 新疆时的讲话精神、无神论教育，马克恩主义“五观” 、 “四个认同” 、 党的“三史” 、 “新疆三史”教育为内容。加强教师、学生理想信念教 育， 使各族青少年从小就能分清什么是合法、 什么是非法， 什么能做、 什么不能做，提高辨别是非的能力，清除非法宗教生存的土壤。(2) 国家、 自治区和地区有关加强未成年人思想道德建设、 师德师风建设、 社会管理综合治理、依法治校、民族团结教育、防范宗教向学校渗透 等方面的文件。积极引导青少年自我励志成才，自觉弘扬和践行社会 主义核心价值观，激发青少年的爱国之心和报国之志。(3)中小学德 育方面的法律法规。包括学生美育教育、心理健康教育、行为习惯教 育、自我教育、诚信教育、理想信念教育，青少年国家意识、公民意 识、法制意识和感恩内容的教育。积极引导青少年自我励志成才，提 高分辨是非的能力和遵纪守法意识，夯实未成年人思想道德建设基 础。
（三）深入开展“十对照十检查十反思”学习教育活动。(1)实 施宣传教育“三步走”活动。第一步是每年的寒暑假对全县教师开展 “反分裂反渗透”集中教育培训，通过多种形式进行为期一周的思想 政治、形势政策教育；第二步是教师对学生进行集中思想宣传教育； 第三步是开展“小手拉大手”活动，让学生将《致家长的一封信》等 宣传资料带给家长，并与家长共同签订承诺书，用学生的言行影响家 长，以家长的言行带动亲属及周边的人提高宣传教育的覆盖率。(2) 深入持久开展 “十对照十检查十反思” 活动。
全面提升师德师风师能， 不断加强新形势下学校思想政治建设， 进一步夯实广大师生抵御和防 范宗教向校园渗透的思想基础。同时重点对照自治区《关于严禁传播 暴力恐怖音视频的通告》等四个通告，最高人民法院、最高人民检察 院、公安部联合下发的《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用 法律若干问题的意见》以及《关于对伊力哈木·土赫提分裂国家一案 情况通报》等文件，认真查找不足，切实解决广大教职工政治上不坚 强，在大是大非面前头脑不清醒、态度暖昧的问题；重点解决责任心 不强，对待工作应付差事、敷衍塞责的问题；重点解决进取心不强， 安于现状、混日子的问题；重点解决事业心不强，只谋人不谋事的问 题；重点解决风险意识差乡村教师每天走读问题；重点解决农村村级 学校教学质量低的问题。(3)开展“两进一讲”活动。邀请优秀的驻 村工作队员进校园， 给老师讲法律法规； 邀请学校法制副校长进课堂， 给学生讲法律法规。同时，适度在高中学校开展宗教法制礼仪培训， 紧紧围绕思想政治教育和意识形态领域 “反分裂、 反渗透” 宣传教育， 通过一系列宣传教育活动，真正提高教职工思想认识、法律意识、政 治意识和责任意识。
（四）加强校园文化内涵建设。(1)按照校园文化建设要求，强 化校园行为文化、精神文化。通过重大节日活动、日常文体活动、兴 趣社团活动、 才艺展示活动、 主题教育等活动载体塑造学校行为文化； 在全县各中小学校开展“讲台净化工程”和“红心向党” 、 “小手拉大 手” 活动， 增强中小学教师履职担当的责任意识， 不断净化校园环境。
按照县委统一安排部署，在全县 18 岁到 35 岁以下、社会闲散青年中 开展 “职业技能培训” 工程， 使社会闲散青年掌握一技之长， 有事干、 有钱挣、有盼头。通过落实学校稳定工作、安全工作、队伍建设、教 学管理、环境卫生管理办法等学校各项规章制度，培养学校的精神文 化；强化学校校风、教风、学风、校训，鼓励设计校旗、校徽、校歌， 打造学校核心文化。(2)宣传载体多样化。利用学校的每个建筑、每 个墙体、每个固定设施和每个场地空间，设计精美雕塑、主题长廊、 优美画廊，开辟板报、专栏、橱窗、师生成果展示墙，营造“书香文 化”氛围。通过校园广播、校园网站、宣传板、电子屏幕、发放宣传 册、悬挂横幅、张贴永久性宣传标语，进一步强化校风、教风、学风 建设，突出教师和学生民族团结教育、爱国主义教育。
（五）充分挖掘县域教育资源开展民族团结教育。(1)组织师生 到林基路烈士纪念馆、栏杆村拥军基地、四师史馆、库车县展厅等爱 国主义、民族团结、国防和德育教育基地进行参观学习，自觉接受教 育和熏陶。(2)通过编写符合库车实际的校本教材、教育案例，将遏 制极端宗教思想渗透体现在课堂教学、专题教育活动、学校德育活动 中，延伸到家庭教育、社区教育中。(3)建立学校突发事件应急指挥 中心。学校护校队、应急小分队、巡逻队、安保人员网格化巡逻、应 急反应务必迅速；积极邀请社区、驻村民警参与学校反分裂反渗透教 育， 共同监督学校周边商店、 网吧等的运营， 净化学生成长环境。
(4) 学校德育教育资源有特色。团队室、荣誉室、校史室、舞蹈室、图书 室、电子阅览室、科普教育室、主题教育活动室等学校各种功能室布 置有特色，突出教育内容。学校建筑、校园报刊等设计有特色、命名 有内涵。(5)学校专题文艺活动内容突出、音像资料较全。学校五四 青年节、六一儿童节、教师节、国庆节、校园文化艺术节、 “12. 9"
爱国主义运动等节日的活动丰富多彩。
（六）建立遏制宗教极端思想渗透的保障机制。(1)加强领导班 子建设和学校党组织管理机制，严格落实党组织领导下的校长负责 制，落实民汉学校之间党组织负责人交叉任职制度，落实稳定责任追 究制度。(2)建立和完善“四清楚四掌握”工作机制；建立学生、教 师预警机制，落实互帮互助学习小组和稳定信息员制度，及时将舆情 信息反馈到学校领导班子、教育局和有关部门。(3)构建学校、家庭、 社会、政府部门互相联动的反分裂、防渗透的防范体系。配合有关职 能部门对学校周边歌舞厅、游戏厅、网吧进行清理整顿，为学生的学 习生活创造良好的外部环境。(4)建立完善规章制度机制。根据依法 治校要求，制定学校章程，完善民主管理制度、领导班子联系年级组 制度、骨干培训制度、领导班子学习制度、稳定工作例会制度、升降 旗制度、假期师生周五返校制度，教师教案、讲义和文学作品审查制 度、教师政治评鉴制度、师德师风考评制度等。(5)建立反分裂反渗 透工作的督导评估和表彰奖励机制将反分裂反渗透专项经费纳入学 校专项经费， 要对民族团结先进个人、 科室、 师德标兵、 优秀班主任、 团队于部进行表彰奖励。
六、工作要求 （一） 加强领导。
各校校长、 书记作为第一责任人， 要强化对 “去 极端化”的工作的组织领导和舆论引导，对宣传内容统一把关，根据 不同阶段工作重点确定宣传主题，制定宣传通稿，确保全校宣传教育 活动思想统一、口径统一、步调统一。
（二）抓好培训。各学校要采取以会代训等方式，对全体教职工 进行“去极端化”工程“八大子工程”进行培训，对各班主任重点培 训，保证所有教职工清楚开展“去极端化”工作的重要意义、目标要 求、主要内容及方法途径等，不断提高宣传教育的能力和水平，在全 校努力营造“人人都是宣传者、人人都要受教育”的良好氛围。
（三）强化督查。教育局将成立督查指导组，负责全县教育系统 宣传教育活动的工作指导、日常检查、问责工作，并将结果作为检验 校领导、教职工政治上强不强的重要内容。各学校要结合各自实际， 制定宣传教育活动方案，成立相应的工作组和检查组，并认真总结宣 传教育工作中好经验、好做法，及时报送教育局政教室，以便形成长 效机制推广普及。
年2 月 20 日 组织教职工展开动员大会,结合我校实际,围绕工作重点制定实施 方案,对开展严打严防宗教极端势力专项行动进行全面安排和思想发动,进 一步提高认识、统一思想...
以推动此项工作深入开展。2、对辖区内青少年进行认真梳理摸排，警惕打着宗教旗号进... 摸排出的各类宗教极端思想人员进行摸底造册，建立一人一组一稳控方案，并加强日常管...
尉犁县卫生系统开展“去极端化”的“十大处方” 宣传教育工作实施方案 县直各医疗卫生单位、各乡卫生院 : 根据 《 深入推进“去极端化”宣传教育工作的通知 》统一安排部署...