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时间:2012-10-07 来源: 泥巴往事网

尽量不使用啰嗦的句子,更不要使用一些深奥的词句,最好运用大众语言. 这是一篇关于 怎样写领导发言稿 的文章,领导讲话素材就介绍到这里,希望对您有帮助.如果您喜欢这...

同志们:

按照中央、省委、市委和县委的部署安排,经局务会研究决定,今天在这里召开我局 党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是:贯彻落实中央、省委、市委和县 委关于党的群众路线教育实践活动会议精神, 结合人社工作实际, 对我局开展教育实践活动 进行动员和部署。

县委对我局教育实践活动十分重视, 派出了以统战部副部长帅晓珺同志为 组长的县委第三督导组对我局进行督查指导。等一下,帅组长还要作重要讲话,我们一定要 认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。刚才,姚韬书记传达了市人社工作会议和县委教育实 践活动会议精神,张勇局长传达了县党风廉政建设会议精神,请大家抓好落实。下面,我就 学习贯彻中央、省委、市委和县委领导的重要讲话精神、开展好我局教育实践活动,讲四点 意见:

一、吃透精神,深刻认识开展教育实践活动的重大意义 开展群众路线教育实践活动是党的十八大做出的一项重要战略部署, 这项活动自去年 6 月份自上而下开展,从中央、省委、市委到县委对这项工作都高度重视,2 月 18 日,市 委召开了动员大会, 殷美根书记就如何贯彻落实中央和省委领导讲话精神, 搞好我市教育实 践活动提出了“八个好”的要求,指明了努力方向;2 月 27 日县委召开了全县动员大会,会 上孙书记作了重要讲话,对开展好这次教育实践活动提出了“六个到位”的明确要求(总体安 排到位、学习教育到位、意见听取到位、问题查摆到位、整改落实到位、建章立制到位) , 作了全面部署;其主要目的就是要聚集作风建设,深入贯彻中央八项规定,集中解决“形式 主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的“四风”问题,密切党群关系,提高服务群众工作 能力,从上至下对作风之弊、行为之垢等来一次大排查、大检修、大扫除。这些年来,我们 党先后开展了“三讲”、“三个代表”、“先进性教育”、“科学发展观”、“创先争优”等一系列主 题教育实践活动,有力地推动了党和人民事业向前发展。现在,我们开展党的群众路线教育 实践活动,可以说是新形势下全党作风建设的又一次“大考”。作为人社系统干部一定要认真 学习贯彻,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,把行动落实到服务 人民群众中去,把力量摆布到人社业务工作之中,解放思想、更新观念、坚定信心、转变作 风。

(一)开展党的群众路线教育实践活动,是密切党群关系的必然要求。群众路线是党 的生命线和根本工作路线, 是党的性质和宗旨的体现, 是我们党区别于其他政党的显著标志。

回顾建党 93 年、执政 65 年的光辉历程,我们党之所以能够从一个最初只有 50 多人的革 命党,成长为拥有近 9 千万党员的大国执政党,靠的就是人民群众这个坚强后盾。当前, 世情国情党情发生深刻变化, 脱离群众已经成为全党上下的最大危险。

为什么现在有很多人 感到,交通便捷了、与群众联系却少了,通讯发达了、与群众交心却难了,条件改善了、与 群众感情却淡了?归根到底,就是一些党员干部把群众观点丢掉了、群众立场站歪了、群众 路线走偏了,把“鱼水关系”变成了“油水关系”。我们开展群众路线教育实践活动,就是要把 为民务实清廉的追求, 深深植根于广大党员干部的思想和行动中, 以服务群众的实效赢得人 民的支持和拥护,进一步巩固党的执政基础和执政地位。

(二)开展党的群众路线教育实践活动,是推动人力资源和社会保障事业科学发展的 现实需要。2014 年既是落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开启之年,又是助推修 水赶超跨越发展的关键时刻。去年 10 月份,市委书记殷美根在修水考察调研时,要求修水 “大县大作, 大县挑大梁”, 我县县委县政府主动担当, 适时提出了“工业主营业务三年过 500 亿元,五年过 700 亿元的战略目标”。目前,全国两会正在召开,国务院总理李克强的政府 工作报告提出的 2014 年九项重点工作,我们人社系统涉及三项(推动重要领域改革、推动 医改纵深发展、 保障和改善民生) ; 人社部部长尹蔚民曾在去年 12 月 26 日召开的全国人力 资源和社会保障工作会议上表示,2014 年将重点推进促进就业、缓解“待遇差”、改革中小 学教师职称、完善工资人事制度等方面工作;2014 年 2 月 7 日,春节之后上班第一天, 国务院就召开常务会议, 宣布将城居保和新农保合并, 建立统一的城乡居民基本养老保险制 度,大家不要小看这样的并轨,我个人认为这是为今后其他制度的城乡统筹树立一个标杆。

可以看出, 当前, 我们人社工作面临的既是机遇也是挑战, 尤其是每一项工作都涉及到群众, 每一项政策都与群众的切身利益息息相关, 比如养老保险制度和工资制度改革, 群众呼声很 高, 不同利益群体调整难度非常大; 再比如事业单位岗位设置, 涉及单位类型多, 人员复杂, 新诉求、新问题不断出现。这就要求我们在开展教育实践活动的时候,无论是哪项工作,都 要把群众利益作为出发点和落脚点,要牢记党的根本宗旨,保持党同人民群众的血肉联系, 以优良作风扎实推进人社事业科学发展,更好地服务群众、造福人民。

(三)开展党的群众路线教育实践活动,是优化人社系统干部作风,树立良好形象的 根本保证。近几年来,我们人社系统党的建设、作风建设和各项业务工作取得了明显成效, 得到上级部门和人民群众的充分肯定, 获得多项荣誉:

“人民满意单位”两连冠, “效能建设” 三连冠, “综治工作”五连冠,“人大建议和政协提案承办工作”六连冠;农保局被国务院表 彰为“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”、社保局被人社部表彰为“全国 优质服务窗口单位”,同时被江西省委表彰为“全省创先争优群众满意窗口单位”,人社局被 市委市政府表彰为“全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动先进单位”。

全系统 近三年获得的荣誉达就达 53 项之多。

总的来看, 我们系统干部队伍总体是好的, 政治思想、 工作作风是好的,素质是高的,必须充分肯定。正是因为我们有这样一支政治合格、开拓进 取、作风过硬、廉洁自律的干部队伍,坚定不移地贯彻执行上级的各项决策,创造性地开展 工作,我局才有现在的局面。但是我们也清醒地看到,我们干部思想作风和效能建设中仍然 存在一些不容忽视的问题,与当前的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与我县经济发 展的要求相比, 与人民群众满意度要求相比还有一些差距。

县委孙朝晖书记在全县实践活动 动员会上指出,当前领导干部和县直部门不同程度存在五点问题:①学习意识不强、②工作 缺乏创新、③单位管理松弛、④大局观念不强、⑤工作标准较低。前几天我们局召开了一个 群众路线教育实践活动领导小组讨论会, 其中就提到我们系统少数干部还存在学习不够、 效 率不高,因循守旧、得过且过,纪律观念淡薄、存在自由主义,不能与群众高效顺畅沟通等 问题。

我们要通过这次教育实践活动, 对上述存在的问题进行一次大排查、 大检修、 大扫除, 以实际行动密切党群、干群关系,以作风建设赢得人民群众和服务对象内心真正认可,使人 社事业发展具有更广泛、更深厚、更可靠的群众基础,凝聚强大的发展合力,树立部门良好 的形象。

二、准确把握党的群众路线教育实践活动的精神实质 县委下发的全县党的群众路线教育实践活动实施方案和孙书记的讲话,明确了此次活 动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。我们一定要全面准确吃透县委精神;一定 要严格执行县委的决策部署, 一定要不折不扣落实县委要求, 确保教育实践活动沿着正确的 方向深入扎实地推进。目前,局教育实践活动领导小组研究制定的《实施方案》已上报并下 发,请大家严格按照《实施方案》要求,结合各自实际,抓好“规定动作”,创新“自选动作”, 务求取得实效。搞好此次活动,概括起来讲,就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根 本问题,贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标。

——贯彻一个总体要求。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”主要 是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查 找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是对作风方面存在问题的 党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风 和突出问题进行专项治理。这 4 句话,12 个字简洁明了、内涵丰富、是开展好活动的重要 准绳。全局党员干部要深刻领会、系统理解、全面把握中央、省委、市委和县委的总基调、 总目标、总要求,切实把总要求贯穿到活动的各个环节、各个方面。

——盯紧一个聚焦点。就是要把主要任务聚焦到作风建设上,坚决反对“四风”。前面 我已经强调,我们系统的工作作风总体是好的,但是作风建设“只有更好,没有最好”,我们 要对照平时自己的工作表现“照照镜子” “正正衣冠” “洗洗澡”,看看是否有业务政策钻研不 透、创新意识不够、进取精神不强、为民办事质量不高、工作效率敷衍拖拉、迟到早退、冷 漠病、懒散病、玩游戏、看电影、聊 QQ、逛淘宝、干私事等现象,要坚决从自身查起,从 细微处着手,有则改之、无则加勉,以踏石留印、抓铁留痕的劲头切实解决群众反映强烈的 问题,做到善始善终、善作善成。

——抓住三个关键环节。就是抓好学习教育、听取民意,查摆问题、开展批评,整 改落实、建章立制。这三个环节一脉相承、环环相扣,是相互联系、相互促进的有机整体。

既要抓好学习教育、听取意见这个基础,努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标;又要抓 好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键,切实做到问题找得准、整改方向明;更要抓好 整改落实、 建章立制这个根本, 确保切实改进、 真正提高, 把教育实践活动的成果巩固下来、 坚持下去。全系统党员干部要严格按照这些基本程序开展活动,一个步骤不少,一个环节不 省,一个标准不降。

——实现四个主要目标。就是重点解决局领导班子和中层以上干部“四风”问题、切实 解决群众反映强烈的突出问题、 着力解决基层组织服务能力不强的问题、 着力推进人社重点 工作进程。

人社工作点多面广, 所有工作都跟人有关, 跟群众有联系, 例事业单位岗位设置、 招工就业、小额贷款、招聘考试、农民工工资清欠等工作都需要我们妥善处理。我们局党委 7 个支部,每个支部都是我们党委的战斗力基础,都是党委的门面和旗帜,群众对我们局党 委的评价,很大程度上是看我们 7 个支部工作业绩,看我们系统上下党员干部干的一件件 具体事情来评价。2012 年我局获得县创先争优先进党委,基础较为扎实,今年要结合教育 实践活动,以创建“保垒工程”、“青年文明号”、“文明窗口”为抓手,加强窗口单位服务行为 规范,落实服务窗口“五项制度”( 首问负责制、一站式服务制、一次性告知制、限时办结 制和责任追究制) 、“四项公开”(办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果 公开) 、“三个亮明”(亮明身份、亮明承诺、亮明标准) ,努力使在窗口单位办事的群众少跑 一回路,少排一次队,少等一分钟。全面改进工作作风,提升服务水平,促使各项工作顺利 完成。

三、坚持“四个贯穿始终”,务求教育实践活动取得实效 我们要力戒形式主义,做到“不虚、不空、不偏”,围绕“优作风、提效能、惠民生、促和谐” 这个主题,坚持做到“四个贯穿始终”,确保活动有条不紊开展。

一是坚持抓住思想理论武装这个基础,把深入学习强化认识贯穿始终。思想是行动 的先导,理论是实践的指南,学习是进步的法宝。抓好教育实践活动,必须把深入学习作为 首位任务。①要明确学习内容,中央省市县领导讲话、 《论群众路线—重要论述摘编》 、 《厉 行节约、 反对浪费—重要论述摘编》 及一些为全心全意为群众服务先进典型影视教育片都是 好的学习教材。②要端正学习态度。要克服思想障碍,不要以为自己功底深就不用学,不要 以为自己参加工作时间长就不必学,不要以为自己工作任务重就没空学,不要以为“船到码 头车到站”就不想学。③要有好的学习方法。坚持向群众学、向书本学,向先进学、向身边 人学,既要学习同群众打交道的最佳方式方法,同时也要学习人社系统的业务知识,使自己 成为全能型的业务能手,只有精通业务才能为群众提供满意服务。④要有好的学习计划。本 次活动我们已经制定了为期一个月的学习计划, 大家要按时学习、 踊跃参与, 做到学有所得、 学有所感、学有所用。

二是抓住找准“四风”表现这个前提,把深入群众听取意见贯穿始终。我们要围绕“四 风”问题,高质量开好专题民主生活会,深入剖析产生问题的根本原因,不仅要自己找、上 级点、互相提,更要敞开门庭搞活动,把身子扎下去,把耳朵伸过去,让群众帮着找,要把 群众的赞声、怨声、骂声作为我们真心诚意听取民意,改进工作的主要方式,处处留心、随 时留意,让群众看到我们拜师取经的决心,从而凝聚民心,增强党心,夯实党的群众基础。

①从群众的“赞声”中,理清工作得失,把握工作方向。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群 众的赞扬,是对我们工作的鼓励,同时也是一种鞭策。听到赞扬声,不能简单地欣然接受, 而要用心辨别赞扬的真与假,轻与重。要深刻反思我们的工作是不是还有不到位的地方,当 前群众最期盼解决的问题还有哪些没有落实到位; 要深刻反思是不是我们的工作方法还不够 妥当,正确对待成绩和问题,方能得到群众更多的赞誉。②从群众的“怨声”中,发现工作 短板,明确努力方向。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。群众有怨言和牢骚,绝大多数 情况下是因为我们的工作落实出现了偏差和失误。要有“闻过则喜”的境界,细究其底,穷究 其根。是不是我们的工作方式方法过于简单粗暴?是不是服务群众的态度还存在“生、冷、 硬”的问题?找到问题症结所在,才能了解和掌握群众的真实想法,从而找准工作短板,不 断改进工作。③从群众的“骂声”中,吸取工作教训,改进工作方法。群众的“骂声”是意见 较为强烈的表现, 这说明我们的工作中出现了偏差或失误, 也从一个侧面反映出我们工作中 存在的问题已经到了非解决不可的地步。要正确对待善意中肯的“骂声”,要有虚心纳谏的气 度和修养,把群众的骂声作为“警钟”,认真倾听,自我反省并深入调查,弄清情况,找准症 结。属于政策制定问题的,要及时纠正;属于工作落实问题的,立即督办整改;属于干部职 工违纪问题的,要坚决予以处置,给群众一个公平公正的答复,变骂声为笑声,赢得民心, 树好形象。

三是要坚持抓住群众满意这个标准, 把深入实际促整改抓工作贯穿始终。

发现问题是 前提,解决问题是根本。我们要充分运用好批评与自我批评的武器,以闻过则喜的态度、虚 怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气,针对各单位、各股室及自身存在的重点问题,制定整改方 案,明确整改时间表,从现在做起、从自己做起、从点滴做起,不等待观望、不敷衍塞责, 说到做到、及时整改。结合我局实际,重点推进以下工作:①围绕县委县政府中心工作,做 好整体移民搬迁农民的就业培训、养老保险、医疗保险和园区企业招工服务等工作;②贯彻 落实上级业务主管部门新政策、新要求。按要求做好机制体制改革、社会保障、民生工程、 缓解“待遇差”、改革中小学教师职称、完善工资人事制度、将城居保和新农保合并等工作; ③加强基层平台建设。按市局今年 70%的基层人社所达到“六到位、八统一”标准,我县重 点建设任务达 23 个乡镇人社所,工作任务非常繁重;④加强信息化建设。继续完善信息机 房硬件条件,健全管理制度,加强社会保障卡推广使用,提高业务经办能力和人社信息化水 平;⑤围绕就业提升,健全人力资源配送机制,紧扣电子、鞋帽、服装、饰品、化工、机械 制造等重点技能培训,深入开展用工对接,建立招工、培训,就业工作模式,不断扩大就业 规模;⑥围绕统筹城乡,健全社保工作机制。健全完善医保市级统筹运行管理机制,落实工 伤保险市级统筹,全面推进居民大病保险制度;以完善政策、扩面征缴为重点,重点解决园 区社会保险参保率低、城乡居民缴费标准低、农民工群体社保关系转移接续难等问题;⑦围 绕风险防控, 健全基金监管机制。

加强社保基金和就业专项资金经办情况的全面检查和审计, 加大参保缴费稽核力度, 做好社保欠费和企业改制挂账费用的清理回收工作, 全面实行基金 监管软件联网应用工作;⑧围绕聚才引智,健全人才引进激励机制。进一步完善事业单位人 事管理和急需紧缺专业人才引进机制,加大聚才引智力度,提高人才培养工作水平,为各类 人才干事创业营造良好环境;⑨推进“两网化”建设,构建和谐劳动关系。完善“两网化”建设 体系,化解劳动争议,开展劳动监察专项执法检查,建立农民工工资保证金制度,切实维护 劳资双方合法权益;⑩健全信访维稳机制。加强信访预警机制建设,实行局领导分工负责处 理和面对面接访制度,强化网络舆情监控,妥善化解矛盾纠纷,全力维护社会和谐稳定。

四是要坚持纠建并重的原则,把建立健全长效管理机制贯穿始终。“教育实践活动有期限, 但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”。只有建立起好的制度机制,把权力关 进制度的笼子,才能实现作风建设的常态化,做到有形、有力、有效。要围绕解决“四风” 方面突出问题,把此次教育实践活动作为自我教育、自我纠正、自我完善、自我提高的有效 途径,注意把活动期间积累的经验、形成的成果固定下来,转化为作风建设的长效机制。

四、强化措施,统筹兼顾,确保活动扎实有效推进 这次教育实践活动规定活动时间不少于三个月,不分阶段,不搞转段,县委是从今年 2 月份开始到 9 分月份结束,我们局是从 3 月份开始,力争在 3 个月内完成,所以时间紧、 任务重、要求高,全局要迅速行动起来,强化措施,统筹兼顾,确保活动扎实有效推进。

一要强化组织领导。

我局已经成立党的群众路线教育实践活动领导小组, 并抽调专人下设办 公室,由黄海燕任办公室主任,组成综合保障组、材料宣传组、督导组,明确了活动组织机 构主要职责,人员分工也已经全部到位。各位成员一定要身体力行,做好表率,大家要密切 配合,形成工作合力。

二要坚持统筹兼顾。开展教育实践活动,其根本目的是为全面贯彻落实党的十八大精 神、推动经济社会发展提供保障。我们在集中时间和精力,扎扎实实认真搞好教育实践活动 的同时, 一定要处理好开展教育实践活动与做好当前人社工作的关系, 做到人社工作与实践 活动“两手抓,两不误”,既不能脱离人社工作孤立地搞教育实践活动,也不能因工作任务重 而使教育实践活动流于形式,走过场。要把教育实践活动有机融合到人社事业各项工作中, 变抓单项为抓结合,与创建人民满意单位、“转作风、进园区、强服务”活动、机关效能建设、 作风建设、就业创业、人事人才、劳动关系、民生工程等工作相结合,做到相互促进,相得 益彰。

三要加强检查督导。全系统党员干部职工要坚持教育实践活动的基本环节不能少,不 变通。既把“规定动作”做到位,又要结合实际,把“自选动作”做精彩、多讲“修水话”、多出 “人社系统土特产”, 彰显人社系统特色。

活动督导组, 要认真履行工作职责, 抓好学习教育、 活动开展、纪律作风等方面的指导督查,及时了解掌握情况,提出意见和建议,推动活动有 序开展。

四要强化宣传引领。材料宣传组要精心组织,充分利用县委活动办《简报》 、 《九江人 社报》 、省市网站、各类新闻媒体、局门户网站、局活动专题简报,积极宣传好中央、省委、 市委和县委的相关决策部署、 宣传好教育实践活动的重大意义和目标任务, 及时报道活动的 工作进展和实际成效, 积极推广有效做法和有益经验, 认真总结涌现出的先进典型和优秀事 迹,努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围,形成正能量和正确的舆论引导,发 挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。

五要集中开展“四个行动”。结合人社工作实际,重点围绕增强素质形象、提高群众工 作能力、强化正风肃纪、加强制度建设,集中开展“四个行动”:一是树人社形象行动。在全 系统开展“抓学习、强素质、树形象”活动,发现典型,树立先进,进行表彰,塑造人社部门 良好形象。二是人社惠民行动。在全系统掀起“下基层听民声解难题办实事”活动,领导小组 每个成员都要联系一个基层点,并结合市局“转作风、进园区、强服务”及我局其他活动,把 立党为公、 执政为民落实到全部人社工作中, 着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利 益问题,打造“民生人社”响亮品牌。三是正风肃纪行动。深入开展“创先争优”活动,加强效 能建设,整顿纪律作风,开展行风评议,确保人社行政廉洁高效。四是建章立制行动。“深 入开展讲党性重品行作表率谋发展”活动,落实以民主集中制为重点的领导班子建设制度和 工作运行机制,规范和完善各类制度,形成职责明确、运转协调、行为规范、奖惩分明的机 制,促进人社工作程序化运转、规范化运作、科学化运行。

同志们,开展好这次群众路线教育实践活动,任务艰巨,责任重大。我们要在县委的坚强领 导下,在县委督导组的正确指导帮助下,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和扎实有效 的工作, 恪守为人民服务的根本宗旨, 切实改进工作作风, 把教育实践活动组织好、 开展好, 以实际行动和明显成效来赢得群众满意,为实现全县工业决战 700 亿的奋斗目标、推进修 水人社事业科学发展提供坚强的政治和组织保证!

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