印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻实施: 一、《意见》是下一阶段我省电动自行... 质检总局等四部局《关于加强电动自行车管理的通知》(公通字〔2011〕10号,见附件... 加强对企业生产活动的监管,督促企业严格按照《电动自行车通用技术条件》(GB17761...
集客〔2014〕443 号 关于印发《 关于印发《电动自行车定位行业应用 的营销指导意见》 的营销指导意见》的通知 各省、自治区、直辖市分公司：电动自行车以其小巧轻便、 经济实用等特点， 已成为公众出行的 主要交通工具之一。同样因其小巧轻便、被盗车辆的销售渠道畅通、 公安机关破案率低等原因，某些地区的电动自行车被盗率高达 25%， 猖獗的盗车现象已经成为危害社会治安的严重问题。
同时， 公众在使 用电动自行车出行过程中普遍存在超速、超载、随意乱行等现象，涉 及电动自行车的交通事故逐年增加，严重危害公众的人身和财产安 全。
为保护公众的人身和财产安全， 同时为完善和规范电动自行车的 技术性能指标， 公安部和工信部多次组织专家研究后， 认为基于物联 网的电动自行车定位行业应用能有效解决上述问题。由工信部牵头、 工信部标准化所具体负责的 《电动自行车定位应用平台技术和测试标 准》 、 《电动自行车定位终端技术和测试标准》 等相关国标的编制工作 已于 2013 年底完成。
电动自行车定位是典型的“两化融合”型行业应用，将为电动自 行车生产行业带来变革的机会， 龙头厂家希望借此信息化升级的机会 进一步巩固市场领先地位， 二线厂家也看到借信息化之力实现赶超的 机会。
为使各分公司充分了解电动自行车定位市场产业链、 生态圈现状 及发展趋势，抓住业务拓展机遇，扩大市场影响力，集团公司将组织 开展电动自行车定位行业应用营销推广， 后续将适时下达纵向考核指 标，请各分公司提前做好准备。现提出以下营销指导意见：
一、 电动自行车定位市场分析 (一) 市场特点 1. 电动自行车数量庞大，定位需求逐渐显现。
目前全国电动自行车保有量已超过 1.8 亿辆， 每年新增超过 2000 万辆。在部分地区电动自行车被盗率高达 25%，而破案率不足 5%。电 动自行车主对安防需求极为迫切。
包括物流公司等在内的行业客户， 也大量使用电动车作为交通和 物流工具， 为规范对员工的管理， 物流公司希望能随时掌握物流人员 的工作情况，对定位也有明确的需求。
2. 行业应用生态圈正在形成 电动自行车定位行业应用正在逐步形成完整的生态圈， 各方都有 明确的诉求。
公安机关：打击犯罪行为，保护公众财产安全，维护社会秩序。
电动自行车厂家：通过“两化融合”提升市场竞争力。
定位平台及终端厂家：分享物联网市场。
保险公司：开拓新的业务领域。
电信运营商：推出新型行业应用，拓展移动市场份额，形成新的 - 2 - 业务增长点。
车主：保全个人财产。
(二) 竞争分析 电动自行车定位市场处于起步阶段， 运营商的营销工作也刚刚展 开。
2013 年初，中国移动从无锡开始发布“车卫士”产品，后续在 部分省份逐步推广。目前市场占有率最高，全国用户近 100 万。
各定位终端厂家出于成本考虑，绝大部分使用了 GSM/GPRS 定位 芯片，这一技术因素限制了中国电信涉足定位市场。
中国联通在部分省份开始尝试， 取得了一定的突破。
浙江分公司 瞄准市场机会， 主动和电动自行车三大车厂之一——浙江绿源展开合 作。
双方共同研究针对前装和后装两个市场的合作模式， 分别发挥各 自优势组织联合营销。双方共同确定的 2014 年业务发展目标是前装 7 万户，后装 1 万户。
二、 电动自行车定位解决方案 电动自行车定位行业应用是一项物联网应用， 主要包括平台和终 端两部分； 平台根据客户需要可部署在运营商侧或客户侧， 按照国标 要求， 平台和公安机关系统对接。
在电动自行车上安装定位终端模块， 终端可根据客户需要设置多种信息回传和报警模式。车主可以通过 web、手机客户端、微信等方式对电动自行车进行定位、跟踪。
(一) 定位应用平台概述 定位应用平台实现用户管理及数据管理等功能， 并提供定位、 远 程控制、 轨迹查询及事件告警等业务。
定位应用平台系统示意图如图： - 3 - 终端：
支持多种不同类型终端接入平台， 提供多种用户交互手段； 网关：平台侧主要对外接口，终端网关负责接入不同类型终端， 客户端网关负责接入 PC 客户端或基于 TCP 连接的智能手机客户端， 提供管理、定位与远程控制设备功能； WEB 服务器：提供基于网页查车功能； 短信网关：
主要指本地短信接口， 负责接入运营商短信平台进行 短信交互； 应用系统：提供定位、轨迹查询、电子围栏等定位服务； 业务系统：负责处理各类业务功能，主要包含：终端管理、用户 管理、功能业务与统计分析等； 定位应用平台需与运营商相关业务系统对接， 并为公安机关预留 系统对接能力。
(二) 定位终端概述 定位终端是针对电动车用户设计的，产品尺寸小，性能稳定，安 装方便稳固； 产品应用于电动车用户防盗定位、 公安及执法部门辅助 破案及智能交通等领域。 - 4 - 定位：可以通过 GPS、北斗、基站定位等定位技术中的一项或多 项，实现对电动车的定位。
追踪（位置信息上报） ：通过终端定期向平台发送位置信息，实 现对电动车轨迹及活动的跟踪。
告警：定位终端处于设防状态时，检测到电动车状态异常后，进 一步根据一定观测时间内状态变化，将告警发送至平台。
三、 商业模式分析 商业模式分析 针对电动自行车定位前装和后装两个不同的市场， 围绕用户、 定 位平台、SIM 卡、定位终端等要素，通过差异化商业模式开展营销工 作。
(一) 前装市场商业模式 1. 对于信息化能力强、 已自建定位平台的电动自行车生产厂家， 运营商应把车厂作为客户，向其提供 SIM 卡并配合完成平台和 SIM 卡适配。车厂自行采购定位终端，通过整车成本消化定位终端成本。
依托厂家已有的经销商渠道把“电动自行车+合约期定位服务”打包 销售给最终车主。
合约期满后由车主承担后续通信及定位费用， 运营 商要做好服务对象转移的工作。
2. 对于尚未建设定位平台的车厂，运营商可发挥智慧城市平台 的作用， 将其应用软件在平台孵化器中孵化。
定位终端采购和营销渠 道仍以车厂为主，运营商配合车厂共同为车主服务。
(二) 后装市场商业模式 1. 定位平台厂家主导：运营商向定位平台厂家提供 SIM 卡，厂 家 OEM 运营商 SIM 卡后，整合平台、终端和营销渠道等资源，开展营 - 5 - 销工作。
2. 运营商和定位平台厂家联合营销：双方分别提供平台、终端 和 SIM 卡，通过各自渠道开展营销工作。
3. 运营商主导：由运营商 OEM 定位终端并包装成运营商产品， 通过各种渠道开展营销工作。
四、 营销工作要求 (一) 请各分公司组织力量，针对电动自行车定位市场开展营销 工作。对本地市场情况进行摸底调查，了解电动自行车生产厂家、经 销商情况，分析市场需求，重视竞争对手举措。结合当地公安机关提 高破案率、 保护公众财产安全的需求， 争取公安机关和保险公司的支 持。
(二) 为提升通信质量和客户使用感受， 优先选择支持 3G 的终端 并使用 3G 号卡， 如条件所限只能使用 2G 终端和号卡时， 考虑到后续 业务迁移问题，合同期限原则上控制在两年以内，最长不超过 2016 年底。同时积极寻找支持 3G 的定位终端合作伙伴，并提前做好系统 和设备向 3G/4G 升级准备工作。
(三) 对于电动自行车生产厂家集中的天津、山东、江苏、浙江 和广东等省份， 主动联合定位平台和终端厂家和车厂沟通， 进行业务 推介，和车厂共同寻找能为车厂带来效益的业务合作模式。
1.重点关注前装市场：
采用灵活的平台建设和系统对接方式， 迅 速抢占市场。可以依托我公司车联网、物联网、智慧城市等已有平台 快速开展业务， 也可以通过终端厂家已有平台开展业务， 以降低项目 前期投资成本。 - 6 - 2.努力拓展后装市场：
依托经销商渠道， 通过合理的促销和激励 机制，直接面向车主拓展市场。车厂都拥有相对完善的经销商渠道， 并且对经销商有一定的管控力度， 可和车厂共同研究利用经销商渠道 发展后装市场的策略。
(四) 加强联动营销和信息交流，建立畅通的信息互通渠道。
集团客户事业部客户经理 史建浩， 010-65653718,18601101026， shijh@chinaunicom.cn； 集团客户事业部技术经理 孟达，010-65653710,18601101217， mengda1@chinaunicom.cn。 附件：1.浙江分公司和绿源公司业务合作介绍 2.定位平台及终端厂家简介 集团客户事业部 2014 年 12 月 24 日 - 7 - 校对：集团客户事业部 史建浩 - 8 -
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