1.目的: 为切实加强消防管理工作,贯彻预防为主的思想,以防止和减少突发火灾及因化学、油品泄露造成的潜在火灾发生,确保资源和生产安全,特制定本《消防应急预案》(以...
神 华 集 团 神宁集团煤制油动力站 锅炉烟气脱硫项目 消防应急预案 批准： 审核： 编制： 江南环保煤制油动力站锅炉烟气脱硫项目部 发布日期：二 0 一五年一月九日 消防应急预案 目录 1 目的 ....................................................................................................................................... 3 2 适用范围 .............................................................................................................................. 3 3 引用依据 .............................................................................................................................. 3 4 组织机构及职责 .................................................................................................................. 3 5 消防工作的方针和原则 ..................................................................................................... 5 6 消防管理目标 ................................................................................... 错误！未定义书签。7 消防管理体系 ..................................................................................................................... 6 8 防火管理 ............................................................................................................................. 6 9 易燃物的管理 ..................................................................................................................... 8 10.其他消防安全管理 ............................................................................................................ 8 11 安全防火监督检查............................................................................................................. 9 12 违章处罚 ......................................................................................... 错误！未定义书签。
13 探测与报警 ..................................................................................................................... 10 14 灭火组织 ......................................................................................................................... 10 15 消防培训与演习 ............................................................................................................. 10 16 火灾调查与处理 .............................................................................................................. 11 2 / 11 消防应急预案 1 目的 为全面贯彻执行国家有关消防安全管理的规章制度， 认真实施消防管理煤制 油项目建设指挥部的要求， 规范江南环保煤制油动力站脱硫项目部消防管理活动， 预防火灾事故的发生，制定本规定。
2 适用范围 本规定适用于项目部所辖区域动火活动的所有单位和人员。
3 引用依据 中华人民共和国消防法 中华人民共和国消防条例实施细则 《化工（危险化学品）企业保障生产安全规定》 《关于加强冬季“十防”安全工作的通知》 4 组织机构及职责 4.1 组织机构 项目部成立以项目经理为第一责任人的消防领导小组 安监总局 64 号 煤制油项目建设指挥部 组长：项目经理 副组长：技术总工 消防应急办公室 （安全办公室） 应急协调：方海军 协调组：工程部 疏散组：工程部 义务消防组 应急行动组：各部 门、各施工队 3 / 11 消防应急预案 4.2 职责 4.2.1 项目部经理为消防管理第一责任人，其主要职责是：
? 保证项目部承担和履行消防安全的法律责任和义务。
? 主持项目部防火工作，建立完整的、符合项目部实际情况的有效的消防 保障体系。
? 保证为建立、运作项目部消防保障体系提供足够的人力、物力和财力资 源。
4.2.2 项目部技术总工为消防分管责任人，其主要职责是：
? 负责内部消防管理规定程序的审核批准。
? 组织内部消防管理工作的检查、协调、指导工作。
? 组织各类火灾事故/事件的调查与处理。
? 向项目部总经理汇报内部消防管理工作。
4.2.3 项目部安全负责人，为消防管理的直接责任人，其主要职责为：
? 协助消防管理第一责任人建立项目部的消防保障体系。
? 领导、监督、改善、提高项目部的消防保障体系，保证其有效运作。
? 及时向消防管理的分管领导报告项目部存在的消防重大隐患、整改方案 和落实情况。
? 向分管领导提出消防器材购置计划，防火宣传培训计划，义务消防队的 建设和活动计划。
? 负责各类火灾事故/事件的调查与处理。
? 向项目部汇报内部消防管理工作。
? 消防监督检查。
? 针对不同性质的防火区域，选择消防点，配置相应的消防器材。
? 确定重点防火部位，严格执行核电工地有关动火制度，办理动火证。
? 组织实施各级消防培训。 4 / 11 消防应急预案 ? 对易燃易爆危险品进行消防监督。
? 发生火灾应积极有效地组织人员进行扑救，及时报告中广核工程公司安 全监督处，协助公安消防部门对火灾事故进行调查处理。
? 开展消防宣传工作，增强和提高员工的消防意识。
? 组建义务消防队。
? 建立健全消防档案。
4.2.4 各部门及施工队职责 ? 项目部各部门及施工队，根据各项消防规定要求，管理本部门所涉及的 消防工作。
? 各施工队在施工过程中，应根据工程任务的不同特点，将防火工作与施 工任务同安排，同检查、同评比。
? 根据消防主管部门的要求， 落实好义务消防组织及人员， 按时参加培训。
对所属责任区域内的消防设施落实专人定期检查维护。
4.2.5 安全防火员职责 ? 负责施工现场每日的消防检查工作，及时发现并监督整改不安全因素， 遇重大问题及时报告。
? 掌握施工现场每日施工动火作业及进展情况和安全状况并向 HSE 管理室 汇报。
? 监督动火证办理情况，监督落实动火点的安全防范措施。
? 对施工现场安全防火工作做好记录、建立档案。
? 对公用部分的消防器材落实检查，做好标定标识工作，同时协助各单位 落实专人加强对消防器材的管理。
5 消防方针、目标 5.1 方针 坚持 “预防为主， 防消结合” 的工作方针和“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责” 的工作原则。 5 / 11 消防应急预案 5.2 目标 通过严格科学的管理，全面执行国家有关消防管理的法律、法规，认真落实 煤制油项目指挥部制定消防管理条例， 最大限度地降低在各项作业中的火灾事故， 杜绝重大和特大火灾事故的发生。
保证工程建设期间的消防安全；保证仓库存贮管理工作中的消防安全；保证 生产预制的消防安全；保证项目部工作区、生活基地的消防安全。
6 消防管理体系 ? ? ? 建立逐级防火责任制和生产岗位防火责任制。
建立本单位的防火、探测与报警、灭火三方面的规章制度。
建立监督检查、完善、提高责任制及规章制度落实情况的监督机制。 7 防火管理 ? 对火灾危险性作出分析。即对项目部所属施工现场、设备、物料、生产 活动、服务活动等从火灾危险性角度给予全面分析，确定、划分火灾危险性 大小不同的场所和作业，并建立相应的防火档案。
? 防火区划分 在临建、 土建、 安装、 调试等施工阶段， 按照消防管理划分为：
特殊防火区、 重点防火区和一般防火区。
特殊防火区——指存放乙炔、氧气、油漆、化学试剂、溶剂、燃油等易燃易 爆物品的库房、油漆喷砂车间等场所以及这些库房、场所附近 10 米的地带或区域。
重点防火区——指物资仓库、档案资料库（室） ；生产区进行存储、安装的 精密、贵重/进口仪器、设备的部位。
一般防火区——指现场办公楼；生产、生活基地内除“特殊防火区”及“重 点防火区”以外的所有区域。
? 动火作业项目 ? 凡属于焊接、切割、打磨、烧烤、熬炼、电炉、喷灯加热等引入点火源 的任何作业，都属于动火项目，作业前必须申办动火证。 6 / 11 消防应急预案 ? 经批准的动火作业部位， 在实施动火作业时， 必须做到动火前 “八不” 、 动火中“四要” 、动火后“一清” 。
A.动火前“八不” a 防火、灭火措施未落实不动火； b 周围的易燃杂物未清除不动火； c 附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火； d 凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道用后，未经洗刷干净、排除残 存的油质不动火； e 凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器管道不动火； f 凡储存易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险 的不动火； g 在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未经清理或未采取相 应安全防范措施的不动火； h 未配备相应的灭火器材不动火. B.动火中的“四要” a 动火前要指定现场安全负责人（监火人） ； b 现场安全负责人（监火人）和动火人员必须经常注意动火情况，发现 不安全苗头时，要立即停止动火； c 发生火灾、爆炸事故时要及时扑救； d 动火人员要严格执行安全操作规程； C.动火后“一清” 动火人员和现场安全负责人（监火人）在动火后，应彻底清理现场确认火 种完全熄灭后才能离开现场。
? 动火人员和现场安全负责人（监火人）对于动火部位的防火安全负有直 接责任。监火人必须经过专项培训合格后方可上岗。
? 动火时的安全防护 7 / 11 消防应急预案 ? 灭火器、防火涂料、阻燃防火布、铁皮挡火档板作为安全防火器材。
? 配置公用灭火器，做到施工面开展到什么区域，灭火器就配置到什么地 方。
? 从事焊接、 切割等动火人员， 每人配置一个灭火器。
并要求在哪里动火， 灭火器就放置在哪个动火点，作为防火应急使用。
? 对各类管道、风管如因焊接、切割、打磨，应用防火布重合进行局部防 护，防止烧坏或污染。
? 焊接、切割、打磨等若离周围的设施、设备较近时，阻火布进行局部防 护，打磨时应用铁皮挡火板防护。
? 在机械设备上方需焊接、切割和打磨时，采取相应防护措施，不得有火 花掉在设备上，并设监火员看护。
? 使用喷灯， 用时点燃火， 不用时立即熄灭， 不得将点燃的喷灯乱晃乱划， 应做到一人使用，一人看火，随时提醒喷灯使用人注意安全。
? 周边区域的防火 ? 定期清除生产、生活区域周边的杂草及其它可燃物；加强对员工的防火 意识教育，如若周边单位发生火灾，也应及时组织力量参与灭火。
8 易燃物的管理 ? 氧气瓶，乙炔瓶应轻拿轻放，不得卧放、曝晒和靠近热源，使用时氧气 瓶和乙炔瓶应保持 5 米的距离，并要固定可靠。空瓶应及时搬出施工现场。
? 丙酮、油漆、稀释剂和燃油等易燃物限量进入施工现场，没有用完的下 班时应带出施工现场，不得存放在工具房、工具箱或施工现场。严禁将易燃 物放置在有火花和热源的部位。
? 加强对施工现场可燃物的管理和清理，动火点附近不得有诸如纸片、布 条、塑料纸、泡沫和碎木头块等可燃物。
? 易燃、易爆危险品仓库和化工库应有安全管理程序。 9.其他消防安全管理 ? 电源管理 8 / 11 消防应急预案 施工现场的临时配电盘、 电源线应由专业人员管理和维修。专业人员应经常 巡查，发现问题及时整改。节假日期间除照明电源外，其余动力盘应停电锁闭。
未经许可个人不得使用大功率电器（800W 及以上） ? 吸烟管理 在施工区和工作区对吸烟进行限制性管理， 即设置吸烟点,严禁在吸烟点 以外的区域吸烟，严禁流动吸烟。
? 消防设施管理 对消防设施加强管理，确保其可用性和可靠性。
? 对项目部室内外的消防栓、消防水龙带等消防设施定期检查，保证消防 设施的可用性。
? 对项目部室内外的灭火器定期检查，保证其性能处于良好状态。
? 教育全体职工爱护公共消防设施，严禁任何单位或个人损毁、圈占、挪 动、非法使用公共消防设施。
? 未经公安消防机关检测许可的消防产品，不得采购和使用。
10 安全防火监督检查 ? HSE 管理室是施工现场内部消防监督检查的直接责任单位。各单位要加 强职工的消防法制观念教育，严格遵守消防法规，认真接受并积极配合消防 安全检查。
? HSE 管理室应组织定期和不定期的安全检查，对发现的消防隐患按轻重 缓急提出整改意见，并及时向消防管理第一责任人汇报。
? HSE 管理室消防安全监督检查人员务必克尽职守，认真严格地履行所在 岗位的消防监督与检查工作。发现问题，应及时指出，根据不同情况，或当 场责令其整改，或向有关部门汇报。
? 施工现场实行三级防火跟踪监督检查，即 HSE 管理室专职防火安全员， 施工队安全员，班组长和班组监火员。
? ? 各施工队安全员对本队的消防工作有监督检查的责任。
职工下班后，HSE 管理室现场值班员和现场保安员对整个施工现场负责 9 / 11 消防应急预案 安全防火监督检查，防止死灰复燃。
? 任何人对违章动火作业都具有权制止和报告。HSE 管理室所有成员和施 工队安全员对动火人员的违章动火作业有权制止、纠正或收扣动火证，停止 其动火作业，直到采取安全防护措施符合动火要求为止。
? 收扣动火人员动火证后，应当告知动火人员所在的班组，并说明收扣原 因和提出要求。
? 消防安全监督检查人员对发现的不安全隐患，视情节可发出口头整改要 求或签发《消防隐患整改通知书》 ，责任单位必须按要求及时整改。逾期不 改者，将强制整改，并视情节对责任单位和责任人给予经济或行政处罚。
11 探测与报警 ? 根据火灾危险性分析结果，在适当的位置设置监督岗，由该岗工作人员 或安全防火员监视火警。
? 项目部全体职工，队安全员、保安员、义务消防队员，在发现火情时均 有责任和义务及时向消防主管部门报告，并积极参与扑救。
? HSE 管理室和队安全管理人员必须通过培训使全体员工熟悉并掌握火灾 报警的程序和方法。
12 灭火组织 ? 项目部首先立足于自救方针，建立适合项目部实际的义务消防队，负责 项目部所辖范围内发生火灾时，及时有效地实施灭火或配合消防队做好灭火 工作。
? 义务消防队必须加强管理和培训，使之掌握基本的灭火知识，懂得在火 灾情况下如何主动响应，迅速参加到灭火行动中去。
? 把义务消防队建设成为项目部内部消防力量的生力军。 13 消防培训与演习 ? ? 加强消防宣传，树立消防安全，人人有责的观念。
HSE 管理室必须就下列内容对全体员工进行培训和考核： ? 防火的基本知识。 10 / 11 消防应急预案 ? 煤制油项目指挥部的有关消防规定。
? 火灾报警的程序、方法和要求。
? 一般灭火器的使用方法。
? 火灾事故中逃生、自我保护、抢救的方法。
? 对从事易燃易爆化学物品管理的人员，以及电、气焊工，油漆工等特殊 工种人员，必须进行专项消防安全技术培训，经考试合格后方可上岗。
? 组织必要的消防演习和训练，一方面使员工熟悉各种紧急响应行动，另 一方面检验项目部灭火组织的有效性。
14 火灾调查与处理 在我单位发生火灾情况下，立即报告煤制油项目指挥部安健环部和消防队，并根 据要求对火灾现场及有关人员予以保护， 支持和协助煤制油项目指挥部安健环部 对火灾事故进行调查与处理工作。 11 / 11
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