事故经验,结合本公司实际,制定本预案. 1.2.1坚持“安全第一、预防为主、综合治理... 因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破... 采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对办法,提高公众应对停电的能...
中电投东北电力有限公司 规章制度发布通知 2009 年第 144 号 《中电投东北电力有限公司防范和应对自然灾害引发生产 安全事故应急预案》 已经于2009年5月31日审阅通过， 现予发布， 自发布之日起施行。 签发人： 二〇〇九年五月三十一日 规章制度控制表 制度 名称 制度 编号 版本 2009 此 次 修 订 的 主 要 内 容 解释 东北公司安全监察中心 部门 实施 及完 安全监察中心负责人 善执 行人 签 发 日 期 2009.5 中电投东北电力有限公司防范和应对自然灾害引发生产安 全事故应急预案 CPIDB-FX-04 下次评 起草人 部 门 分管领 签发人 是否 审 核 导审核 修订 估时间 2010.5 孙永莹 金 丰 余 兵 程志光 是 中电投东北电力有限公司防范和应对 自然灾害引发生产安全事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能 引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、 分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤 亡和财产损失，保证中电投东北电力有限公司（以下简称“东 北公司” ）正常生产经营秩序。1.2 编制依据 1.2.1 《中华人民共和国安全生产法》 1.2.2 《中华人民共和国突发事件应对法》 1.2.3 《中华人民共和国职业病防治法》 1.2.4 《中华人民共和国消防法》 1.2.5 《中华人民共和国防震减灾法》 1.2.6 《中华人民共和国防洪法》 1.2.7 《中华人民共和国防汛条例》 1.2.8 《国务院特种设备安全监察条例》 1.2.9 《国务院危险化学品安全管理条例》 1.2.10《国家突发公共事件综合应急预案》 1.2.11《国家安全生产事故灾难应急预案》 1.2.12《国家安监局防范和应对自然灾害引发生产安全事故应 急预案》 1.2.13《国家防汛抗旱应急预案》 1.2.14《国家地震应急预案》 1.2.15《国家突发地质灾害应急预案》 1.2.16 AQ/T 9002—2006《生产经营单位安全生产事故应急预 案编制导则》 1.2.17《中国电力投资集团公司安全生产工作规则》 1.2.18《中国电力投资集团公司应急预案管理制度》 1.2.19《中国电力投资集团公司特别重大事故应急预案》 1.2.20《中国电力投资集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.21《中电投东北电力有限公司应急预案管理制度》 1.2.22 《中电投东北电力有限公司特别重大事故应急救援预案》 1.3 适用范围 本预案适用于预防和应对处理东北公司所属各单位发生的 因自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处 置、应急响应和重大事故处置。
自然灾害包括气象灾害，地震、地质灾害等。
1.4 工作原则 1.4.1 安全第一，预防为主 把预防和减少自然灾害引发事故造成人员伤亡和危害，保 障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。消除各类自然灾 害可能引发生产安全事故的隐患；加强预防、预报、预警工作； 做好应对各类自然灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技 术准备、物资准备和工作准备。
1.4.2 统一领导，分级负责 在地方政府统一领导下，东北公司负责指导、协调自然灾 害引发的重大生产安全事故应急救援工作。东北公司所属各单 位按照各自职责和权限，负责相关自然灾害引发生产安全事故 的应急处置工作。
1.4.3 落实责任，常备不懈 建立和完善自然灾害可能引发事故灾难应急管理工作机 制，不断改进和完善预警、预防手段和措施，加强应急救援装 备建设，提高防范和应急救援处置能力。指导所属各单位相关 专项应急预案制订本单位相关应急预案，落实工作责任，完善 工作机制。
2 组织机构与职责 东北公司成立应对自然灾害引发生产安全事故应急工作领 导小组（以下简称“领导小组” ） ，在当地党委、政府和集团公 司统一领导下，指导、协调自然灾害引发生产安全事故应急救 援工作。领导小组的组成及成员单位主要职责：
2.1 领导小组的组成 领导小组由东北公司总经理任组长、负责安全生产的副总 经理任副组长，有关副职领导及相关部门负责人组成。领导小 组下设应急救援指挥办公室，应急救援指挥办公室设在安全监 察中心。
2.2 领导小组的职责 2.2.1 研究部署东北公司自然灾害引发生产安全事故应急救援 工作，指导所属事故发生单位制定、实施相关应急预案。
2.2.2 发生自然灾害引发生产安全事故时，决定启动和组织实 施本预案，领导、组织和协调应急救援工作，决定现场指挥部 成员，调集有关救援力量、装备等资源。
2.2.3 随时向上级报告工作进展情况。
2.3 东北公司各部门职责 2.3.1 安全监察中心：承担领导小组日常工作。负责应急值守， 与国土资源、地震、气象、防汛等部门建立自然灾害预警工作 机制；负责预警信息的接收、研判、报告，根据自然灾害发展 趋势及影响，起草公司预警通知；跟踪所属各单位应对自然灾 害所采取措施的情况，及时向东北公司领导报告；根据东北公 司领导指示下达有关指令，提出应急救援建议方案，根据需要 协调、调动有关救援力量和专家参加应急救援工作。负责事故 救援结束后开展事故调查处理工作；负责制定、修改本预案， 并组织开展预案演练。适时组织本预案演练，检查、督促、指 导所属各单位开展应急预案实施工作。
2.3.2 安全监督与生产部：负责组织生产系统对引发的设备损 坏、人员伤亡的事故实施应急救援和处理工作，负责组织应急 救援的物资准备工作。
2.3.3 总经理工作部：负责事故通讯联络和对外联络工作，交 通车辆统一调度工作。
2.3.4 工程部、人力资源部、财务与股权管理部、计划发展与市 场营销部：根据事故抢救及应急救援工作的需要做好受灾职工 的思想教育工作、财产保险理赔及事故处理费用的管理统计工 作、参与事故调查处理等工作。
2.4 东北公司所属灾害发生单位成立事故应急救援指挥部，总 指挥由本单位行政正职担任， 副总指挥由本单位有关副职担任， 成员由本单位副总工程师、各职能管理部门负责人组成，并成 立相应的事故应急救援办公室，负责事故应急救援工作。
2.5 受灾单位根据各部门职责范围，成立各应急救援小组 2.5.1 警戒疏散引导小组 由事故单位副职任组长，安全保卫部门为主，有关部门配 合。负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故 现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，各种物资保卫等。
2.5.2 现场抢救小组 由事故单位副职任组长，安监部门为主，有关部门配合。 负责确定灾害抢险方案，采取积极措施防止事故进一步扩大； 积极开展现场急救工作，尽量减少人员伤亡；待外援人员到达 现场后，负责安排相应人员进行交底，并组织参与实施工程抢 险方案。
2.5.3 后勤保障救护小组 由发生灾害单位副职任组长，行政管理及物资部门为主， 有关部门配合，其任务是：
2.5.3.1 负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所 需的车辆，保障抢险道路的畅通；必要时，联系灾害发生地交 通管理单位依法对相关道路采取交通管制。
2.5.3.2 负责现场监测，监测现场有毒有害气体和物质，指导 现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关资料。
2.5.3.3 负责生活保障，保障救援人员所需的食物、饮品供应， 提供休息场所及其它生活必需品。
2.5.3.4 负责特种设备和其它物资、器材，为事故现场施救提 供所需的施工机械和其它特种设备；提供抢险救援的器材和物 资等。
2.5.3.5 负责资金保障。应急救援经费由财务预支，事故救援 工作结束后，按有关规定办理。
2.5.4 善后处理小组 由事故单位及其上级主管部门和当地政府牵头，与当地工 会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等部门配合。其主要 任务是：做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生 活；依政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的 医疗救助等。
2.5.5 宣传报道组 由宣传管理部门负责人牵头，与电视、广播、报纸等新闻 单位配合。其主要任务是：客观地报道事故情况和抢险救援、 善后处理等有关情况。
2.6 东北公司所属单位责任 2.6.1 安全第一责任人：负责批准各应急响应计划，组织指挥 本单位的应急救援工作。
2.6.2 各副职：负责应急救援的具体工作；负责审核应急响应 计划及应急预案。
2.6.3 安全监督部门：负责组织有关部门进行《应急救援预案》 的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。配合进行全 厂事故演习、应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后收集 有关原始材料。
2.6.4 生产管理部门：负责生产现场应急预案的收集、编制、 修订、变更。负责制定设备事故抢修措施。配合进行全厂事故 演习、应急预案演练。负责防汛、抗震、防止有毒有害气体或 液体泄漏等工作的布置和督促、检查。负责应急物资筹备。负 责应急通讯的畅通。
2.6.5 行政事务管理部门：负责应急响应的组织、调配及日常 检查，及时向有关部门汇报险情及处理情况。
2.6.6 人力资源部门：负责应急预案培训计划的编制，并组织 应急预案演练及紧急救护、义务消防员培训。
2.6.7 其它各部门：负责各自范围内应急措施的编制、检查和 实施，并按应急救援预案的要求对本部门人员进行培训。发生 事故或紧急情况服从应急指挥部的指挥。
3 预防与预警 3.1 事故预防 东北公司应急救援指挥办公室指导所属各单位安监部门建 立应对自然灾害可能引发事故的应急工作机制，指导所属各单 位排查、消除自然灾害可能引发事故的隐患，制定相关应急预 案，完善应急管理体系，通过演练提高公司应急处置能力。重 大自然灾害发生后， 指导所属各单位安监部门督促本单位排查、 消除自然灾害造成的可能引发事故的隐患， 防范次生事故发生。
3.2 可能引发的重大事故 3.2.1 暴雨、山洪可能引发山体滑坡、泥石流，水淹生产区、 贮灰场灰坝垮坝、交通事故等，造成人员伤亡和财产损失。
3.2.2 暴雪可能引发大面积停电、交通运输事故、建筑物垮塌 等事故，造成人员伤亡和财产损失。 3.2.3 雷电可能引发火灾、爆炸、电气设备损坏、露天作业人 员遭雷击等事故，造成人员伤亡和财产损失。
3.2.4 山体滑坡、泥石流可能引发设备损毁，贮灰场灰坝垮坝， 路桥垮塌被埋，输电线路、通信线路、基础设施和房屋倒塌等， 造成人员伤亡和财产损失。
3.2.5 水库超保证水位，泄洪、病险水库、堤坝险情可能引发 水淹生产区、贮灰场灰坝垮坝等事故，造成人员伤亡和财产损 失。
3.2.6 破坏性地震可能引发断电、断水、断气、通信中断，房 屋倒塌、重大设施和设备严重毁损，水电站和桥梁严重破坏， 交通中断，火灾、爆炸和危险化学品泄漏等事故，造成人员伤 亡和财产损失。
3.3 预警信息通报部门和内容 按照东北公司与辽宁省政府有关部门建立的工作机制，由 辽宁省防总办公室向公司通报水库超保证水位警报及病险水 库、堤坝险情、泄洪、山洪、泥石流等橙色、红色预警信息。
辽宁省国土资源局向公司通报泥石流、山体滑坡等预警信 息。
辽宁省地震局向公司通报地震预警信息。
辽宁省气象局向公司通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、 高温、沙尘暴、雷电、山体滑坡、泥石流等橙色、红色预警信 息及警报、紧急警报。
预警信息主要包括可能造成的危害程度、影响范围、作用 时间及发展态势。
3.4 预警信息处置 3.4.1 总经理工作部、应急救援指挥办公室负责自然灾害预警 信息处置工作。接到预警信息后，进行初步研判，根据预警级 别进行预警。
接到省政府预警通知和有关部门橙色以上预警信息，由总 经理工作部报东北公司总经理或分管副总经理批示，按照公司 领导要求， 应急救援指挥办公室立即起草公司预警明电或通知， 对受影响地区和可能引发事故的所属各单位进行预警并提出意 见和要求。东北公司预警明电经应急救援指挥办公室负责人审 核后，由总经理工作部按程序报东北公司领导核签。东北公司 领导签批后，由总经理工作部发送有关省（区、市）安全监管 部门，由应急救援指挥办公室发送所属各单位，分送集团公司。
总经理工作部编辑信息上报集团公司、辽宁省政府，报东北公 司领导，抄送东北电监局。
根据预警信息及灾害变化情况，东北公司及时发布预警通 知。预警通知和紧急预警通知由应急救援指挥办公室办起草， 经应急救援指挥办公室负责人审定后加盖预警通知专用章，传 发所属各单位，报东北公司领导，抄送东北公司有关部门。 3.4.2 总经理工作部接到集团公司领导关于预警方面的批示 后，报东北公司领导阅示；按照东北公司领导批示，负责将公 司领导关于贯彻落实集团公司批示件的指示转所属各单位办理 并督办。
3.4.3 应急救援指挥办公室负责预警信息落实情况的跟踪工 作。橙色预警和警报每天跟踪反馈 1 次，红色预警和紧急警报 每 12 小时跟踪反馈 1 次， 紧急情况随时跟踪。
反馈情况汇总后， 经应急救援指挥办公室负责人审核，送总经理工作部按程序报 公司领导，并抄送有关部门。
4 应急响应 4.1 启动应急工作领导小组 根据自然灾害严重程度和影响范围，东北公司启动应急工 作领导小组，建立会商制度，明确东北公司本部各部门和相关 单位工作职责，加强工作值班和相关信息调度，做好应对自然 灾害可能引发生产安全事故防范工作。
4.2 会商和信息沟通 应急救援指挥办公室负责跟踪、调度所属各单位、各部门 的应对情况，根据需要组织应急处置工作会商，编发每日情况 简报，按照要求报送辽宁省应对自然灾害指挥机构，抄送集团 公司、东北电监局等有关部门。重大情况，由总经理工作部负 责上报集团公司。 安全监察中心负责调查受灾地区可能受影响的所属单位的 安全生产情况，负责处置受灾单位上报的事故信息。
东北公司有关各部门按照工作职责，跟踪了解受灾地区所 属单位的安全生产情况，并提出处理意见和建议。
应急救援指挥办公室负责跟踪可能发生次生灾害隐患和险 情的处理情况，根据自然灾害危害程度和现场救援需要提出应 急响应工作建议；同辽宁省应对自然灾害指挥机构建立工作联 系，按照应急工作领导小组的授权处理有关问题；将每日应急 值班和调度的信息形成应急工作专报，报东北公司和东北电监 局领导，送东北公司和东北电监局有关部门。
4.3 防范次生事故应急工作 根据自然灾害危害程度和影响范围，东北公司有关部门负 责组织、指导、督促所属各单位排查、消除可能引发生产安全 事故的隐患和险情，并提出具体处理意见和应对措施。
应急救援指挥办公室具体负责指导自然灾害引发生产安全 事故的应急处置工作。应急指挥中心按照自然灾害危害程度和 受灾地区影响的领域，提出应急处置方案建议和可调用应急救 援资源，通知有关专家和应急队伍做好应急准备。
4.4 自然灾害引发事故应急处置 安全监察中心负责对受灾地区所属单位引发事故的跟踪工 作。接到事故报告后，及时报告东北公司领导，同时转送集团 公司和东北电监局等相关单位。
重大、特别重大事故发生后，根据事故类别，及时启动相 关事故应急预案，东北公司本部有关部门和所属单位按照相关 预案要求做好事故救援和调查处理工作。
4.5 参与组织、指导自然灾害应急救援工作 根据自然灾害危害程度和影响范围，应急救援指挥办公室 根据东北公司应急工作领导小组授权和受灾地区提出的要求， 及时协调调集应急队伍和设备赴灾区参与抢险救援，并对调动 的队伍进行跟踪，明确联络员和联系方式，协调应急队伍和应 急装备调动和应急处置工作中遇到的问题。
4.6 工作与协调 受灾地区所属单位的安监部门根据自然灾害危害程度和影 响范围，成立相应的现场工作组，在应对自然灾害现场指挥部 的统一领导下开展应急救援工作。东北公司根据自然灾害严重 程度或可能引发生产安全事故的等级，指派有关人员协助地方 开展现场应急救援工作。工作需要时，东北公司在重点受灾地 区成立应急工作协调组，协助地方协调和调度有关应急救援资 源，协调解决应急救援工作中存在的问题。
4.7 应急结束 4.7.1 应急救援工作结束，所有工作人员撤离到安全位置后， 由各组组长清点人数，向指挥组组长汇报。 4.7.2 本预案以伤、亡人员得到妥善处理，全部主设备恢复正 常运行，事件危害及次生、衍生灾害被基本消除为结束点。自 然灾害引发生产安全事故应急救援任务完成后，应急救援指挥 部下达解除应急状态。
4.7.3 应急评估 受灾害地区所属单位安监部门和参加应急救援的队伍，对 参加自然灾害应急救援和引发生产安全事故应急救援工作进行 总结评估，并将总结评估报告在应急工作结束后一个月内报公 司。
参加自然灾害应急救援总结评估包括救援基本情况，救援 效果及存在问题，救援工作人员、技术装备和经费投入，救援 工作建议等内容。参加引发生产安全事故应急救援总结评估报 告包括事故发生单位和事故基本情况，救援方案制订和实施情 况，救援工作人员、技术装备和经费投入，存在问题和工作建 议等内容。
5 信息发布 本着实事求是、及时准确的工作原则，东北公司总经理工 作部负责联系有关新闻媒体做好安全监察系统参与应对自然灾 害工作情况和英雄事迹的宣传报道，配合有关部门做好自然灾 害引发重大事故的新闻发布工作。
6 后期处置 应急处置工作结束，应急状态解除后，由东北公司应急指 挥部办公室会同受灾害地区所属单位组织实施善后工作，最大 限度地降低自然灾害引发生产安全事故对社会的后续影响。
6.1 善后处理 组织有关部门和人员妥善做好伤、亡人员的处置和身份确 认，对伤亡人员家属做好相应的接待和安抚解释工作。
6.1.1 对因参与应急处理工作受伤、致残、死亡的人员，按照 国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
6.1.2 做好伤、亡人员保险理赔工作。
6.1.3 做好受伤人员康复治疗、慰问工作。
6.1.4 做好死亡人员赔偿及家属安抚工作。
6.1.5 做好事故现场清理工 6.1.6 查明伤亡原因，采取管控措施，杜绝伤亡事件再次发生。
6.2 恢复生产 6.2.1 自然灾害引发生产安全事故应急工作结束后，检修负责 人与运行人员核实事故现场处理情况，仔细查看事故现场有无 再次发生事故的可能，确认安全后，应急人员清理现场后撤出， 拆除安全措施，检修人员负责更换损坏的设备，做好恢复生产 的准备工作。
6.2.2 事故设备恢复完毕后，检修人员做好检修记录并向运行 人员交待有关注意事项。运行人员做好事故处理记录，检修负 责人向运行负责人、值长申请恢复设备运行。
7 保障措施 7.1 通信与信息保障 应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法及备用 方案定期报安全监察中心备案，如有变动要及时通报安全监察 中心。应急工作相关联人员要确保应急期间通讯通畅。
7.2 应急队伍保障 东北公司所属各单位的应急救援队伍为公司自然灾害引发 生产安全事故可调用或协调的应急救援队伍。
7.2.1 东北公司所属各单位建立健全电力专业抢修救援队伍， 通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。
7.2.2 东北公司所属同一区域各单位组建本系统专业应急救援 队伍，负责本地区、本系统的抢险救援和跨地区、跨部门的救 援工作。
7.2.3 健全社会动员机制，对社区和志愿者队伍在技术装备、 培训、应急预案的演练等方面给予支持和帮助。
7.3 应急物资装备保障 东北公司所属各单位的应急物资和装备为公司可调用应急 物资和装备。
东北公司所属各单位应购置一定数量的应急物资和装备， 以满足应对自然灾害引发生产安全事故需要。要做好事故抢修 物品和生产物资储备工作，与设备制造商和物资供应商确立应 急供应协议。同时，与大型物资运输企业签订紧急物资运输协 议，确保应急状态时物资、设备的及时供应与运输。
7.4 经费保障 东北公司及所属各单位应在年度经费预算中安排自然灾害 引发生产安全事故的应急处置经费。遇有特别重大、重大自然 灾害引发生产安全事故，或安排的应急处置经费不能满足需要 时，由本单位财务部门按照有关规定动用应急储备资金。
8 培训与演练 8.1 培训 8.1.1 东北公司本部及所属各单位安监部门每年组织 1 次本预 案的学习培训。
8.1.2 应急救援指挥办公室负责指导东北公司本部及所属各单 位安监部门开展自然灾害引发生产安全事故应急救援的宣传教 育和培训工作，完善相关应急预案，提高公司应对自然灾害引 发生产安全事故的能力，增强员工应对自然灾害引发生产安全 事故的预防、避险、避灾、自救、互救的常识。对每次学习要 组织有关人员进行评估并认真总结。
8.2 演练 8.2.1 东北公司本部及所属各单位安监部门每年组织 1 次本预 案的演练。 8.2.2 按照预案要求，适时组织不同类型的自然灾害引发生产 安全事故的演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、 应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分 单个、多个或综合性科目，采取现场模拟或模拟现场方式实施。
不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。演练后演练 单位要对演练效果进行评估，并给出评估报告。
9 奖惩 9.1 有下列事迹之一者，对有突出表现、作出贡献的单位或个 人，由东北公司予以表彰奖励。
9.1.1 在处置自然灾害引发生产安全事故中，组织严密，指挥 得当，奋力抢险，出色完成任务者。
9.1.2 在危险关头，保护人民群众生命财产安全有功者。
9.1.3 及时准确报送重大事件预警信息和动态信息，为事件处 置赢得时间，成效显著者。
9.1.4 为应急工作提出重大建议，实施效果明显者。
9.1.5 其它有重大贡献，成绩显著者。
9.2 有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接责 任人及主管和主要负责人给予相应的处分，对有关单位及责任 人予以通报批评，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.2.1 在自然灾害引发生产安全事故中玩忽职守，迟报、漏报、 虚报、瞒报、误报事故情况，延误处置的。 9.2.2 在处置自然灾害引发生产安全事故中不坚守岗位、不听 从指挥或在紧要关头临阵逃脱的。
9.2.3 违抗或不认真执行指挥部的命令，拒不承担应急任务或 拒绝提供应急物资的。
9.2.4 挪用、盗窃、贪污抢险钱款或物资的。
9.2.5 阻碍应急处理、应急救援工作，妨碍工作人员依法执行 公务的。
9.2.6 不遵守保密制度，泄露机密的。
9.2.7 其它危害和影响事故安全处置工作的。
10 附则 10.1 应急预案备案 本预案由安全监察中心备案。
10.2 预案管理与更新 东北公司每 3 年组织对本预案进行 1 次评审，并根据评审 结论组织修订。
自然灾害引发生产安全事故发生后，根据需要对本预案进 行修订的，报请公司领导批准后进行修改，并将修改内容通知 相关部门和所属单位。
10.3 制定与解释 安全监察中心负责制定与解释。
10.4 预案实施时间 本预案自发布之日起施行。
11 支持性文件及相关图表 11.1 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预 案启动令（见附件 1） 11.2 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急报 告程序（见附件 2） 11.3 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急处 理流程图（见附件 3） 11.4 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预 案关闭令（见附件 4） 11.5 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急救 援指挥部通讯录（见附件 5） 11.6 防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急救援预案演 练记录（见附件 6） 11.7 制度执行情况反馈意见表（见附件 7） 附件 1 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全 事故应急预案启动令 中电投东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事 故应急预案启动令 经核实， 生 自然灾害引发公司 发 级生产安全事故， 令 即刻起启动中电投东北公司防范和应对自然灾害引发 生产安全事故应急预案。 签发人：
年 月 日 时 分 附件 2 东北公司自然灾害引发生产安全事故 应急报告程序图 事故发生现场 公司应急响应中心 公司应急委员会 办公室 核实 是 否 终止 相关专项 应急领导小组 相关专项应急 领导小组办公室 公司应急委员会 附件 3 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急处理流程图 附件 4 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全 事故应急预案关闭令 中电投东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全事 故应急预案关闭令 经核实， 害引发 灾 生产安全事故应急处 置达到终止条件， 即刻起关闭中电投东北公司防范和应 对自然灾害引发生产安全事故应急预案。 签发人：
年 月 日 时 分 附件 5 东北公司防范和应对自然灾害引发生产安全 事故应急救援指挥部通讯录 姓名 程志光 陶新建 周大雨 曾东宁 谭诤宣 史建军 桂 金 虹 丰 职务 总指挥 副总指挥 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 指挥部成员 23786667 23786618-161 办公电话 23786602 23786605 23786675 23784082 23786982 23786603 23783296 23781892 23780050 23786683 23783667 13609875608 13504030580 15940302999 13804051053 13998337299 13478881347 13591569966 15940518686 13904013085 13904007579 13940008575 15904051927 13804070939 手机 V 网小号 马可心 邵连友 徐 锴 韩伯奇 王新华 梁秀华 张成林 霍如恒 徐宝华 任嘉诩 孙永莹 附件 6 应急预案演练记录 预案名称 组织部门 参加部门 和单位 演练类别 实际演练 全部预案 物资准备和 培训情况 桌面演练 部分预案 提问讨论式演练 实际演练部分：
东北公司防范和应对自然灾害引发生产 安全事故应急预案 总指挥 演练地点 计划时间 实际时间 演练 过程描述 预案适宜性 充分性评审 人员到 位情况 物资到 位情况 演 练 效 果 评 审 协调组 织情况 实战效 果评价 外部支 援部门 和协作 有效性 适宜性：
充分性： 全部能够执行 完全满足应急要求 执行过程不够顺利 基本满足需要完善 个别人员不到位 明显不适宜 不充分，必须修改 重点部位人员不到位 职责不明，操作不熟练 现场物资严重缺乏 大部分人员防护不到位 效率低，有待改进 效率低，没有完成任务 没有达到目标，须重新练 迅速准确 基本按时到位 职责明确，操作熟练 现场物资：
个人防护：
整体组织：
抢险组分工： 职责明确，操作不够熟练 现场物资充分，全部有效 全部人员防护到位 准确、高效 合理、高效 现场准备不充分 个别人员防护不到位 协调基本顺利，能满足要求 基本合理，能完成任务 达到预期目标 报告上级：
消防部门： 基本达到目的，部分环节有待改进 联系不上 行动迟缓 行动迟缓 不配合 报告及时 按要求协作 医疗救援部门： 按要求协作 按要求配合 周边政府撤离配合：
存在问题和 改进措施 平面图纸、图像资料等其他内容另附 总指挥： 评估人： 记录人： 附件 7 制度执行情况反馈意见表 制度名称 制度编号 中电投东北电力有限公司防范和应对自然灾害引发 生产安全事故应急预案 CPIDB-FX-04 执 行 中 发 现 的 问 题
0144--中电投东北电力有限公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案 0144--中电投东北电力有限公司防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案 暂无评价 | 0人阅读 ...
3.2 《中国电力投资集团公司应急预案管理制度》 3.3 《中电投东北电力有限公司安全生... 6.4.1.4 《防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》 6.4.1.5 《重大人身事故应急...
中国水利水电第九工程局有限公司 安全生产事故和自然灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为深入贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的 方针,切实作好安全生产事故和自...