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预案编号：AQSCSGYJYA 【2014】 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿 综合应急预案 编制单位：伍家冲煤矿 发布日期：年 月 日 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 批 准 页 《兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案》 经审核批准， 同意于 门遵照执行。
年 月 日发布， 望各部 主要负责人签字（公章） ： 年 月 日 2 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 目 录 第一章 总 则 ............................................................................................................. 4 第一节 编制目的..................................................................................................... 4 第二节 编制依据 ...................................................................................................... 4 第三节 适用范围 ...................................................................................................... 5 第四节 应急预案体系.............................................................................................. 8 第五节 应急工作原则.............................................................................................. 8 第二章 危险性分析 .......................................................................................................... 9 第一节 矿井概况 ...................................................................................................... 9 第二节 主要生产系统.............................................................................................11 第二节 危险源与风险分析 ...................................................................................... 15 第二节 危险源风险分析 ........................................................................................ 16 第三章 组织机构及职责 ............................................................................................... 21 第一节 应急救援组织体系 ...................................................................................... 21 第二节 应急救援组织职责 ...................................................................................... 22 第四章 预防与预警 ...................................................................................................... 28 第一节 危险源监控 ................................................................................................. 28 第二节 预警行动 .................................................................................................... 28 第三节 信息报告与处臵 .......................................................................................... 29 第五章 应急响应.......................................................................................................... 30 第一节 响应分级................................................................................................... 30 第二节 响应程序 .................................................................................................... 33 第三节 应急启动 .................................................................................................... 33 第四节 救援行动 .................................................................................................... 34 第五节 扩大应急 .................................................................................................... 35 第六节 处臵措施 .................................................................................................... 35 第七节 应急结束 .................................................................................................... 37 第六章 信息发布.......................................................................................................... 38 第七章 后期处臵 ........................................................................................................... 38 第一节 后期处臵及恢复生产 ................................................................................... 38 第二节 事故调查 .................................................................................................... 39 第三节 总结与评估 ................................................................................................. 39 第八章 保障措施 ........................................................................................................... 39 第一节 通信与信息保障 .......................................................................................... 39 第二节 应急队伍保障 ............................................................................................. 40 第三节 物资与装备保障 .......................................................................................... 40 第四节 其它保障 .................................................................................................... 42 第九章 培训与演练 ........................................................................................................ 44 第一节 应急预案培训 ............................................................................................. 44 第二节 应急预案演练 ............................................................................................. 45 第三节 应急预案修订 ............................................................................................. 46 3 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第一章 总 则 第一节 编制目的 为加强矿井对安全生产事故的处臵能力，提高应急救援反应速 度，确保迅速处理各类安全生产事故。实现应急救援“快速、 有效” 将事故对人员、 财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保 障人民群众的生命和财产安全。同时，为了规范煤矿事故的应急管理 和应急响应程序，明确职责，建立建全应急救援机制，及时、科学、 有效地指挥，协调应急救援工作，进一步增强矿井对安全生产事故风 险和事故灾难应急管理能力。
特制定 《兴源矿业有限公司伍家冲煤矿 综合应急预案》 。 第二节 编制依据 依据《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通 知》 （国办发?2013?101 号）、 《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号）、《生产经营单位生产安 全事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-2013）《中华人民共和国矿 山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》 、 《煤矿安全规程》 等法律法规， 结合本矿实际制定本预案。 4 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第三节 适用范围 （一）范围 本预案适用于我矿井上下发生生产安全事故 （一般事故、 非伤亡 事故）的应急救援工作，结合本单位的组织结构、管理模式、风险种 类、生产规模等特点，范围包括本煤矿及其所涉及到的范围。
（二）事故类型 本矿井发生的事故类型主要有：顶板事故、煤与瓦斯突出事故、 瓦斯爆炸事故、 水灾事故、 火灾事故、 提升运输事故、 供电系统事故、 火工品爆炸事故、容器爆炸事故、地质灾害事故、职业卫生事故等。
（三）响应级别 根据矿井自身具备的应急救援能力将 3 人以下人身伤亡事故和 一级以下的非伤亡事故。具体分类如下：
1、伤亡事故级别 （1）轻伤事故：指只造成轻伤的事故。
（2）重伤事故：指造成有重伤（没有死亡）的事故。
（3）死亡事故：指一次死亡 1～2 人（多人事故含轻伤重伤）的 事故。
2、非伤亡事故级别 （1）三级非伤亡事故 a、 凡所发生的事故使矿井停产 1 小时至 4 小时或使采掘工作面、 生产系统停工 4 小时至 16 小时； b、通风不良或局扇无计划停电，使风流中瓦斯积聚，瓦斯浓度 5 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 超过 3%； c、 局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业， 不采区措施作业的； d、无计划停风 10 分钟以内的高瓦斯区域； e、因水灾使一个采掘工作面停产的； f、直接经济损失在 2 万元至 10 万元（含 10 万元）的； g、机车碰头、追尾、撞车、翻车的； h、压风机风罐捣毁；压力容器安全阀失效的； i、刮板机拉翻机头或机尾的； j、井下透水，影响正常作业的； k、采掘工作面冒顶长度超过 3m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷 道冒顶长度 5 米以下、冒顶高度在 1m 以上的； l、地面发生火灾造成直接经济损失 2000～ 10000 元的； m、其他定性达到三级非伤亡事故的。
（2）二级非伤亡事故 a、 凡所发生的事故使矿井停产 4 小时以上但不足 16 小时或使采 掘工作面、生产系统停工 16 小时以上，但不足 3 天； b、因水灾使采区停产； c、采掘工作面通风不良，使风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成 停产； d、采面冒顶长度超过 5m、冒顶高度超过 1m 以上的；掘面冒顶 长度超过 3m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷道冒顶长度超过 5 米、冒 6 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 顶高度在 1m 以上的； e、井下电缆或电气设备着火的； f、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的； g、直接经济损失在 10 万元至 50 万元（含 50 万元）的； h、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的； i、有毒有害气体容器泄露造成特别严重后果的； j、高压供电系统误停、误送电的； k、地面发生火灾造成直接经济损失 1～10 万元的； l、矿区内积水较多，主副井、南北风井及变电所存在有进水可 能的； m、其他定性达到二级非伤亡事故的。
（3）一级非伤亡事故 a、凡所发生的事故使矿井停产 16 小时以上或使采掘工作面、生 产系统停工 3 天以上的； b、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸的； c、因水灾使矿井或盘区停产； d、采区通风不良，使风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； e、局扇无计划停风 60 分钟以上的； f、采面冒顶长度超过 10m、冒顶高度超过 1m 以上的；掘面冒顶 长度超过 5m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷道冒顶长度超过 10 米、 冒顶高度在 1m 以上的； g、直接经济损失在 50 万元至 100 万元（含 100 万元）的； 7 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 h、地面发生火灾造成直接经济损失 10～20 万元的； i、其他认为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。 第四节 应急预案体系 预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部 分。 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 井 下 火 灾 事 故 应 急 预 案 瓦 斯 爆 炸 事 故 应 急 预 案 瓦 斯 突 出 事 故 应 急 预 案 顶 板 事 故 应 急 预 案 井 下 水 灾 事 故 应 急 预 案 汛 期 防 治 水 应 急 预 案 雨 雪 冰 冻 灾 害 应 急 预 案 瓦 斯 窒 息 事 故 现 场 处 置 方 案 瓦 斯 燃 烧 事 故 现 场 处 置 方 案 井 下 火 灾 事 故 现 场 处 置 方 案 瓦 斯 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 瓦 斯 突 出 事 故 现 场 处 置 方 案 采 面 冒 顶 事 故 现 场 处 置 方 案 掘 面 冒 顶 事 故 现 场 处 置 方 案 井 下 水 灾 事 故 现 场 处 置 方 案 爆 炸 材 料 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 主 要 通 风 机 停 风 事 故 现 场 处 置 方 案 锅 炉 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 压 风 机 风 包 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 全 井 停 电 事 故 现 场 处 置 方 案 主 提 升 绞 车 过 卷 现 场 处 置 方 案 斜 井 跑 车 事 故 现 场 处 置 方 案 坠 罐 事 故 现 场 处 置 方 案 触 电 息 事 故 现 场 处 置 方 案 员 工 突 发 疾 病 现 场 处 置 方 案 食 物 中 毒 现 场 处 置 方 案 第五节 应急工作原则 1、以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把 保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位， 切实加强应急救援人 员的安全防护，最大限度减少事故造成的人员伤害和危害。 8 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 2、统一领导，密切配合。由煤矿安全生产事故应急救援指挥部 统一领导、指挥、协调煤矿事故应急救援工作。
3、依靠科学，依法规范。依照相关法律、法规科学指导事故救 援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
4、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，坚持事故应急与预防结合，按照长期准备、重点建 设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经 费准备、人员准备，加强培训演练，做到常备不懈。 第二章 危险性分析 第一节 矿井概况 （一）矿井位臵及交通 伍家冲矿井位于耒阳市白沙矿区伍家冲井田，为白沙矿区的南 端。行政区划隶属耒阳市黄市镇，矿井距耒阳市区 33km，矿井地理 坐标：东经为112 ° 53′39″～112 ° 55′34″、北纬为 26°13′08″～ 26°15′01″。区内交通以铁路、公路为主，矿井修有 0.5km 的专用 公路通兴源矿业公司， 自兴源公司至公平镇与国道 107 线相接， 在公 平镇有高速公路出口， 可接南北向的京珠高速公路，耒兴铁路专线的 终点站到达本矿。湘江支流耒水紧靠矿井，交通便利。
（二）矿井设计,核定和生产能力 矿井设计生产能力 30 万 t/a，核定生产能力为 15 万 t/a，近年 实际年产量在 10 万 t/a 左右。 9 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 （三）地质构造 矿井构造程度为中等，其中比较大的断层有 F4、F8、F10，对采 区的布臵有较大影响，采区间以断层为界。局部小断层、小褶皱较为 发育。
（四）水文地质 矿井水文地质属中等类型，煤系地层无含水层水， 其上部为大冶 组、大隆组等隔水作用，无溶洞水。目前矿井涌水主要来源是老空积 水及大气降雨通过老空与地面裂隙的渗透水。矿井正常涌水量为 220-360m3/h。
（五）开采技术条件 1、瓦斯 矿井属于煤与瓦斯突出矿井。绝对瓦斯涌出量为 2.98 m 3/min， 矿井相对瓦斯涌出量为 18.75 m3/t。
2、煤尘 矿井煤尘无爆炸危险性。
3、煤层自然发火 矿井煤层无自然倾向。
4、煤层顶底板稳定性 10 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 煤 层 2 煤层厚度 （m） 0~1.78 0.88 层间距 （m） 顶底板岩性 顶板为灰黑色泥质粉砂岩， 底 板为石英砂岩 顶板稳定 性 属一级顶板 备注 稳定、局部可采 21.65 3 0~0.59 0.29 18.35 5 6 0~1.98 0.61 0~20.2 3.31 29.81 顶板为灰黑色粉砂岩， 底板为 灰黑色粉砂岩。
顶板为深灰色粉砂岩， 底板为 深灰色粉砂岩 顶板为深灰色粉砂岩， 底板为 深灰色粉砂岩 属二级顶板 不稳定、 局部可采 属二级顶板 属二级顶板 不稳定、 局部可采 主采煤层，大部 分可采 第二节 主要生产系统 （一）开拓系统 矿井采用双立井开拓，主井采用箕斗提升，付井采用罐笼提升， 现正在建设新立井，为一全能井。-180 m 运输大巷贯穿全井，延深 水平-350 m 运输大巷暂未开工。
（二）通风系统 矿井通风方式为两翼对角式通风，通风方法采用机械抽出式，矿 井通风能力为 15 万 t/a。各工作面掘进采用局部扇风机压入式供风， 均安装好“双风机、双电源” ，采煤工作面采用负压通风。矿井有两 个进风井：主立井、副立井；两个回风井：南风井、北风井。南、北 风井均有反风设施， 南风井利用风机反转反风， 北风井利用风硐反风。
南风井使用两台 BD－Ⅱ－6－No15 对旋轴流式抽风机， 功率为 2*75KW （其中一台备用） ，担负 13、15 采区的抽风任务。北风井为两台 4－ 72－20B 离心式抽风机，功率 95KW（其中一台为备用） ，担负 22、12 采区的抽风任务。 11 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 （三）井下排水系统 矿井主排水系统：
-180m 中央水泵房排水系统和-70m 水泵房排水 系统。其基本情况如下：
1、-180m 中央水泵房 主排水泵 6 台：200D65*5 型 3 台、 D155-67*5 型 3 台；主排水 管路共 4 趟：
φ219*9 管路 2 趟、 φ159*5 管路 2 趟 （其中一趟φ159*5 管路已作压风管） ， 排水管长度 325 米， 均通过副井井筒排至副井口； 内外水仓容积 3000m3，最大涌水量 340m3/h、正常涌水量 267m3/h。
2、-70m 水泵房 主排水泵 3 台：
型号为 200D43*6 。
主排水管为φ273*9， 共 2 趟， 长度 458 米，经风井巷道排至南风井口。内外水仓容积 1500m3，最 大涌水量 305m3/h、正常涌水量 100m3/h。
3、在-180 中央石门安装防水闸门一扇。
（四）运输系统 1、地面运输：
工业广场内主要采用架线机车运输；煤炭主要采用主立井φ3m 双滚筒绞车提升(5 吨箕斗)→地面煤仓→皮带运输机→集中煤仓 2、井下运输：
主要采用刮板运输机、1t 矿车、2.5t、 5t、 8t 蓄电瓶电机车 和各型号绞车等配套运输。
（1）井下采煤运输：采面(掘面)→至顺槽刮板道→采区集中运输 巷(SGD-330/5.5V、SGD-320/17B 和 SGD-420/22N 型输送机)→采区溜 12 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 煤斗(采区煤仓) →装入矿车(U-1T 型) →2.5t 至采区车场→ 5t、 8t 电机车运至主井底→地面。
（2）人员、矸石、材料出入井运输：均由副井φ3m 双滚筒绞车配 罐笼提升，井下大巷用 5 吨、8 吨电机车进行运输。一般在班首和班 尾升降人员和物料，班中提升矸石。
矸石到达地面后由 8 吨蓄电瓶电 机车运至矸石山。
（五）提升系统 矿井建有两套提升系统，付井采用罐笼提升，主要用于提人、提 放材料、矸石；主井采用箕斗提升，主要用于提煤。
（六）供电系统 1、地面、井下供电情况：
矿井地面共有 2 个配电房，即伍家冲地面配电房和元山槽配电 房。伍家冲地面配电房的主供电源来自兴源（原新生）中心变电站， 由 LGJ-150 架空线路双回路接入(距离 3km),此配电房共设有 15 台 GG1A 型高压开关柜、3 台 GG-1A(F)高压真空开关柜、6 台 BS-1 型低 压 开 关 柜 、 2 台 地 面 供 电 用 主 变 压 器 （ SJ1-560-6/0.4 和 S7-630-6/0.4）;负责对元山槽配电房、-180m 中央变电所、主副井 绞车、 地面北风井供电。
元山槽配电房共有 11 台 GG1A 型高压开关柜、 2 台地面供电用主变压器 （SJ1-180-6/0.4） ， 负责对南抽风机房、 -70 水泵房、周家坳矸石山和砖厂供电。
2、井下供电系统：
目前井下供电的电压等级有 6000V、660V 和 127V 三个等级。井 13 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 下设有一个中央变电所和五个采区变电所，即-180m 中央变电所、22 变电所（站） 、24 变电所（站） 、22（2）采区变电所、南大巷 13 变 电所、南翼-70 变电所（站） 、15 采区变电所。
（七）六大系统 1、瓦斯监控系统。矿井安装了江苏镇江中煤电子有限公司生产 的 KJ101N 煤矿安全监测监控系统。主监控室设在矿调度室， 值班员、 调度员随时对井下各工作面的瓦斯变化情况进行实行监测。
该系统通 过配套的 KJ88 矿井安全生产信息系统，可将井下实时监控数据上传 到公司、白沙管理局、股份公司及省煤炭局。
2、人员定位。矿井安装了江苏常州生产的 KJ69 人员定位系统， 主监控室设在调度室， 便于矿井领导及安全管理人员随时掌握下井人 员数量、工作地点等情况。数据通过互联网可直接上传到公司、管理 局和股份公司。
3、 供水施救系统。
矿井目前在地面设有一个 300m3 的防尘水池， 主管采用φ108 无缝钢管沿副井井筒与南、北大巷分管连接，再通过 支管连接至各工作面溜子道、风巷处。
4、 压风自救系统。
矿井地面安装有 2 台 40 个立方压风机 （型号：
SAV-250W－8） ，南、北大巷压风主管路采直径 108mm 焊接钢管，各采 掘工作面压风管路采用直径 50mm 的焊接钢管，井下各工作面都按要 求在溜子道处设臵了压风自救装臵。
5、通讯系统。矿井地面调度站配有程控交换机 DK-3000 一套， 可与公司、集团公司及其他各地方联系，井下程控电话机为 HAK-2 防 14 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 爆电话， 通迅电缆为阻燃专用电缆， 主电缆采用 30 对阻燃专用电缆， 各采区采用 15 对阻燃专用电缆，井下各机电硐室、绞车房、水泵房、 变电所及工作面各作业地点也都安装了井下程控防爆电话直接与地 面联系，通讯系统完善。
6、紧急避险系统。矿井于 2012 年建立了井紧急避险系统，副井 底永久避难硐室布臵在副井井底车场候车室处，硐室容量按 50 人的 规模设臵，类型为一类，双出口，一个出口设在暗副井底车场、一个 出口设在副井大巷，另一个出口设主井大巷。巷道净长 44 米，规格：
净高 2.5m，净宽 3m，断面采用半圆拱。22（2）采区临时避难硐室布 臵在 22（2）采区上部车场开门往南 32 米处，硐室容量按 15 人的规 模设臵，类型为四类，单出口。 第二节 危险源与风险分析 (一)主要危险源 矿井存在的危险源及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、顶板、 爆炸、提升运输、电气伤害、高空坠物、有毒有害气体等其他因素。
（二）存在的形式及场所 序号 1 2 主要危险因素 水灾 火灾 主要存在场所 主要表现形式 各采掘工作面、各种巷道及采空区、排水 工作面突水、钻孔导水、洪水 系统、地质钻孔、主副井筒、南北风井。
倒罐及主要生产场所进水等。
工作面采空区、变电硐室、炸药库房等主 电气失火、 地面生产生活设备 要场所。
失火。
采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、 瓦斯爆炸、 爆破器材管理使用 回风巷、炸药库、炸药使用运输、压力容 不当发生的爆炸、 压力容器印 器。
发的爆炸等。
回采工作面上下出口、煤壁、两巷应力集 局部或大面积支护强度降低 中区、掘面过地质构造带或立体相交巷 或失效、巷道变形造成片帮、 15 3 爆炸 4 顶板 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 道、长久失修巷道。
5 瓦斯 采掘面、盲巷、老巷、采空区 主要运输巷、主副井、上下山运输、采掘 工作面的提升调度绞车。 漏顶事故。
瓦斯超限、瓦斯爆炸。
立井井口坠物、 提升绞车过卷 蹲罐、绞车制动失灵，上下山 提升跑车断绳、车辆冲撞挤 压。
回采工作面刮板运输机及皮 6 提升运输 7 8 9 10 机械伤害 高空坠物 有毒有害气体 供电 各生产环节 立井井口、井架、高空搭架作业等。
采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。
高、低压输配电场所，电气设备使用、维 修地点。 带运输环节， 掘面风钻及喷浆 机操作。
井筒掉人、坠物 超标或积聚而引发爆炸或缺 氧窒息死亡。
漏电、触电。 （三）检测监控 矿井装备有瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监测、 监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监测、监控。 第二节 危险源风险分析 （一）瓦斯事故 瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。
瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦 斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成 二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量， 这种热量使生成的二氧化 碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击， 形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。
瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：
瓦斯爆炸产生的爆炸温度 可达 1850∽ 2650?，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木 质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的 气体压力是爆炸前气体压力的 7∽10 倍，气体压力的骤然释放， 将形 16 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设 备。瓦斯爆炸同时生产一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸 后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。
瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：
一是瓦斯浓度处于爆炸界限 内，一般为 5%∽16%；二是混合气体中的氧气浓度不低于 12%；三是 有足够能量的点火源，点燃温度不低于 650?，当量大于 0.28ｍｊ， 并且持续时间大于爆炸感应期。
瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为 0.544，其扩散 性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度 的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。
（二）煤与瓦斯突出事故 煤与瓦斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯（二氧化碳）的 共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）因煤体突然喷出到 采掘作业空间， 它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场 所突然喷出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一 定的、有时是十分巨大的动力效应，煤层形成空洞，同时伴随着强大 的冲击力，摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至发生风流逆转，造成 人员窒息和发生瓦斯爆炸、燃烧及涌出的煤（矸）流埋人等事故。
（三）火灾事故 矿井火灾的危害及影响主要有：
在火灾的发展过程中产生的有毒 有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO） 、二氧化碳（CO2） 、二氧 化硫（SO2） 、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大 17 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有 害气体和烟尘随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿； 高温往往引 燃邻近的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、 煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、 水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以 使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事 故。分为地面火灾和井下火灾。
1、地面火灾 主要因明火、电气故障、操作不当引起地面各大机房和储存库等 地点火灾，主要地点：矿井主副井绞车房、通风机房、压风机房、变 电所、机修车间、材料库、器材库、坑木场、办公楼、食堂、宿舍等 重要场所发生火灾，造成人员伤亡和财产损失，严重影响矿井安全生 产，甚至造成矿井停产。
2、井下火灾 井下火灾均为外因火灾，外因火灾主要是在生产过程中， 如放炮 作业、机械摩擦、电气设备运转不良、电源短路、电缆漏电、井下用 火、照明等因素引起火灾。此类火灾认为因素较多，管理疏忽随时都 可能发生。外因火灾易于发现，但发展速度快、危害严重。外因火灾 事故发生时，将威胁其下风流的所有工作面。
（四）水灾事故 矿井水害原因主要有自然和人为两大原因， 自然原因主要是大气 降水，地质构造因素（断层、褶曲、裂隙） ；人为原因：开采后汇水 18 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水 灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能 波及的范围。
（五）顶板事故 煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原 始应力受采动后形成集中应力等， 形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的 重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小 与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响， 和支架支护的状态有一 定的关系， 同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关 系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，次类事故只对该冒落地 点产生危害，不会影响其他地点。而坚硬的顶板则不易冒落，则易形 成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故，此类事故波及范围很大， 工作地点几十米甚至几百米范围内人员、设施等都有可能伤害和损 坏。
（六）运输提升事故 运输提升事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、 保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操 作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏 忽，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。
（七）电气安全事故 当供电线路发生断线、倒杆、雷击等事故，用电设备对人体可能 产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线路发生漏电，不仅会引起 19 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 人身触电，而且可能造成提升机械的安全；可能引起主风机停风，矿 井失去通风能力；可能引起井下瓦斯积聚、超限、造成人员窒息，甚 至发生瓦斯爆炸；可能造成矿井排水系统停止运转，直接威胁到矿井 安全。
（八）机械伤害事故 机械性伤害主要是机械设备运行部件， 工具、 加工件直接与人体 接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷绞、碾、割、刺等形式的伤害。各 类电气设备、水泵、风机、皮带运输机、车间车床外露传动部分和往 复运动部分都可能对人体造成机械伤害。
（九）爆破材料 火工用品在运输、储存、使用过程中不按章进行，极有可能引发 爆炸伤人事故， 严重时引起瓦斯爆炸重大事故。
造成事故的主要原因：
1、火工品本身就是易爆物质，运输过程中有可能因碰撞、剧烈 震动而爆炸；在储存过程中，炸药可能由热分解转化成爆炸；储存、 运输中可能因明火而引起爆炸等，爆炸火焰可能引起瓦斯爆炸。
2、爆炸冲击波和飞石崩倒支架引起冒顶、片帮，损坏设备、崩 伤人员，爆破后产生炮烟中毒性很大的有毒气体，可能使人中毒。
3、违章指挥，爆破前未设臵警戒、处理瞎炮时未将人员撤离危 险区，炮烟未散尽前，强令作业人员进入爆破地点作业；违章作业， 如装配引药时，将电雷管硬性插入药卷、掏挖瞎炮、放糊炮等。
4、火工用品本身存在有质量问题。 20 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第三章 组织机构及职责 第一节 应急救援组织体系 在公司领导下， 由伍家冲煤矿事故应急救援指挥部办公室负责具 体工作。
（一）矿成立应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员。
应急救援指挥系统 总指挥 根据险情等级决定是否向上 级单位救援 副总指挥 现 场 指 挥 组 抢 险 救 灾 组 技 术 处 理 组 物 资 供 应 组 通 信 信 息 组 警 戒 保 卫 组 医 疗 救 护 组 后 勤 保 障 组 善 后 处 理 组 事 故 调 查 组 （二）应急救援指挥部成员名单 总 指 挥：张俊杰 副总指挥：王安华、刘晓明、唐其林、胡知生、任宁、杨初文、 周学峰、熊光伟、陈靖芳。
成 员：各队队长、各专业技术人员、调度值班人员、医务人 员、劳资、供应、保卫负责人。 21 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 应急救援办公室设在矿调度室，日常工作由综合办主任负责。
（三）应急救援指挥部下设小组 1、现场指挥组；组长：张俊杰 2、抢先救灾组；组长：胡知生 3、通信信息组：组长：周学锋 4、医疗救护组：组长：职工医院院长 5、后勤保障组：组长：王安华 6、善后处理组；组长：王安华 7、事故调查组；组长：唐其林 8、技术处理组：组长：刘晓明 9、物资供应组：组长：杨初文 10、警戒保卫组：组长：腾育果 第二节 应急救援组织职责 （一）应急救援指挥部的职责 1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 2、制定和实施应急救援方面的规章制度； 3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研 究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救 助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失； 4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进 展情况； 5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否 22 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 向上级有关救援部门发出请求援助支持； 6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配； 7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。
（二）总指挥的职责 1、负责应急救援预案的审核批准工作； 2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生一般、较大事故后， 矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在 公司总指挥未到前，由矿长负责指挥。
3、负责对外有关方面的协调工作。
（三）副总指挥的职责 1、组织有关人员拟定应急救援方案； 2、在总指挥的领导下开展工作， 协助总指挥作好应急救援工作。
负责组织为处理事故所必需的工人待命， 及时调集救灾所必需的设备 材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入 井特别许可证”和“进入事故现场许可证” ； 3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。
（四）应急救援指挥部办公室的职责 1、制定应急救援程序，负责日常管理工作； 2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处 于良好的状态； 3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素， 23 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 及时拟定救援计划并向指挥部汇报。
根据事态的发展，随时修正救援 方案，供指挥部决策； 4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命 令； 5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况， 并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。
（五）应急救援指挥部下设各小组的职责 1、现场指挥组：
（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救 援的决定、命令，并负责督促落实。
（2）调度事故抢险救援工作进展情况， 及时向相关领导和上级有 关部门汇报。
（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况 和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。
（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
2、抢险救灾组：
（1）接到调度室指令后， 立即抽调精干人员以最快速度赶到事故 现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。
（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照 指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。
（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救 治。 24 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 3、技术处理组：
（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。
（2）组织区域内人员，采取措施进行应急处理。
(3) 提供救灾所需要技术资料。
4、物资供应组：
主要负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应； 各种应急救 援设备和物资的购臵储备和保管维护。
5、通讯信息组：
负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和 政府部门汇报联系在， 并参与协助事故的调查和分析处理；并向职工 群众宣传国家的有关法律、法规和政策，积极做好受威胁的职工、群 众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等 工作； 7、医疗救护组：
（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。
（2）协调职工医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
8、后勤保障组：
（1） 负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结 调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤 员请求组织专家会诊。
（2）做好事故应急救援必要的资金准备。 25 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 （3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。
9、善后处理组：
（1）主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作； （2）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。
10、事故调查组：
负责事故现场的保护、 事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调 查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。
（六）有关成员的职责 1、 总指挥:是处理灾害事故的全权指挥者， 在副总指挥的协助下， 制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。
2、副总指挥：是总指挥处理灾害事故的第一助手，在总指挥领 导下组织制订营救遇险人员和处理事故作战计划。
3、总工程师：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责准 备抢险所需的技术资料，并进行认真分析，为总指挥提供技术指导。
4、生产副矿长：及时调集救灾所必需的设备材料，并严格控制 入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。
5、安全副矿长：根据批准的营救遇险人员和处理作战计划，以 及按照《矿山救护规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控 制，实行有效的监督。
6、有关班组长：负责清查对留在本区域工作面内的人数，并采 取措施将他们有组织地带领撤离至安全地点直至地面， 将在现场所风 到的事故性质、 范围和发生原因等情况如实详细地报告矿调度室，并 26 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 随时接受矿山救护队队长的命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
7、矿值班室调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况， 并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长、总工程师，通知召集有关 人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井 人数和留在井下各地区的人数。
8、矿灯房负责人：应根据入井人员的挂牌和领取的矿灯、自救 器号牌，查清当班井下人数和姓名，并及时报告矿调度室；对没持有 经签发的入井特别许可证人员，不得发放矿灯、自救器，并在井口严 格检查，防止无证入井。
9、电工：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作状态，并 保证主要通风机正常运转；掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安 装机电设备，完成其它相关任务。
10、运输队长：负责将遇险人员及时运送到地面，保证救灾人员 和器材能及时送到事故地点，满足救灾物资运输需求。
11、技术人员：负责准备好必要的图纸资料，并根据矿长的命令 完成测量及抢救工作。
12、医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药 物供应。
13、后勤负责人：负责妥善安臵遇难人员和救灾人员的食宿以及 其它生活事宜。
14、保卫人员：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维 护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒， 27 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 严禁闲杂人员逗留、围观。 第四章 预防与预警 第一节 危险源监控 矿井建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦 发生瓦斯超限事故，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人 对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析， 从技术、装备、管理、 程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对重大危险源进行 24h 连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情， 应立即停产 整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时 消除隐患，预防事故发生。
（见各专项预案） 第二节 预警行动 （一）事故预警条件 发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情， 如不及时采取相应 措施，可能导致严重后果时。
（二）事故预警方式 事故通过现场人员或知情人员，利用电话通知矿调度室， 由调度 室迅速通知应急救援指挥部办公室。
（三）明确预警方式 各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。 28 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第三节 信息报告与处臵 （一）信息报告与处臵 1、事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向调度室 汇报，调度室接到险情汇报后应急救援指挥部办公室汇报。
2、应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿井事故汇 报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报， 根据应急救援指挥部意 见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。
（二）信息上报和传递 救护队 第 一 时 间 第一时间 应急救援 指挥部 （调度室） 1 小时内 公司医院 公 司 调 度 室 各 职 能 部 门 调 度 室 主 任 值 班 矿 领 导 总 工 程 师 矿 长 155515 111 5 分钟 15 上 级 单 位 1515 事故地点 （三）现场人员向调度室报告内容 1、灾害、事故发生地点、具体位臵。
2、灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等 反映灾害、事故主要特征。 29 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第五章 应急响应 第一节 响应分级 （一）根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故分 为一般事故（Ⅳ级）和一级以下非伤亡事故。事故发生后，立即启动 应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程 度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时， 及时报请上 级单位应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。
（二）响应分级标准 根据矿井自身具备的应急救援能力将 3 人以下人身伤亡事故和 一级以下的非伤亡事故。具体分类如下：
1、伤亡事故级别 （1）轻伤事故：指只造成轻伤的事故。
（2）重伤事故：指造成有重伤（没有死亡）的事故。
（3）死亡事故：指一次死亡 1～2 人（多人事故含轻伤重伤）的 事故。
2、非伤亡事故级别 （1）三级非伤亡事故 a、 凡所发生的事故使矿井停产 1 小时至 4 小时或使采掘工作面、 生产系统停工 4 小时至 16 小时； b、通风不良或局扇无计划停电，使风流中瓦斯积聚，瓦斯浓度 超过 3%； 30 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 c、 局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业， 不采区措施作业的； d、无计划停风 10 分钟以内的高瓦斯区域； e、因水灾使一个采掘工作面停产的； f、直接经济损失在 2 万元至 10 万元（含 10 万元）的； g、机车碰头、追尾、撞车、翻车的； h、压风机风罐捣毁；压力容器安全阀失效的； i、刮板机拉翻机头或机尾的； j、井下透水，影响正常作业的； k、采掘工作面冒顶长度超过 3m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷 道冒顶长度 5 米以下、冒顶高度在 1m 以上的； l、地面发生火灾造成直接经济损失 2000～ 10000 元的； m、其他定性达到三级非伤亡事故的。
（2）二级非伤亡事故 a、 凡所发生的事故使矿井停产 4 小时以上但不足 16 小时或使采 掘工作面、生产系统停工 16 小时以上，但不足 3 天； b、因水灾使采区停产； c、采掘工作面通风不良，使风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成 停产； d、采面冒顶长度超过 5m、冒顶高度超过 1m 以上的；掘面冒顶 长度超过 3m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷道冒顶长度超过 5 米、冒 顶高度在 1m 以上的； 31 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 e、井下电缆或电气设备着火的； f、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的； g、直接经济损失在 10 万元至 50 万元（含 50 万元）的； h、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的； i、有毒有害气体容器泄露造成特别严重后果的； j、高压供电系统误停、误送电的； k、地面发生火灾造成直接经济损失 1～10 万元的； l、矿区内积水较多，主副井、南北风井及变电所存在有进水可 能的； m、其他定性达到二级非伤亡事故的。
（3）一级非伤亡事故 a、凡所发生的事故使矿井停产 16 小时以上或使采掘工作面、生 产系统停工 3 天以上的； b、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸的； c、因水灾使矿井或盘区停产； d、采区通风不良，使风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； e、局扇无计划停风 60 分钟以上的； f、采面冒顶长度超过 10m、冒顶高度超过 1m 以上的；掘面冒顶 长度超过 5m、冒顶高度超过 1m 以上的；巷道冒顶长度超过 10 米、 冒顶高度在 1m 以上的； g、直接经济损失在 50 万元至 100 万元（含 100 万元）的； h、地面发生火灾造成直接经济损失 10～20 万元的； 32 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 i、其他认为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。 第二节 响应程序 应急救援指挥部在接到事故报告后， 根据事故性质，启动相应的 事故救援预案。
应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、 涉及范 围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前 开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备， 采取安全防护措 施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。
应急救援指挥部根 据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。
现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定， 本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保 护工作。
因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现 场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥 善保存现场重要痕迹、物证等。 第三节 应急启动 （一）应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照事故应急通 知顺序， 通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中， 通知有关抢 救抢险队伍立即赶扑事故现场。
（二）应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立 33 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。
（三）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故 简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
（四）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急 人员手机 24 小时开机。
（五）各应急小组根据指挥部决定，通知员工及家属、组织抢险 救灾、调配救援所须的应急资源等工作。 第四节 救援行动 （一）立即成立现场抢救指挥部 按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现 场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥， 现场抢救总指挥由矿长 担任。
（二）现场区域划分 抢救组和技术组根据现场情况协同现场指挥部进行事故初始评 估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区） ，研究制定抢救方 案和安全措施。
（三）各小组协同抢救 各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场 抢救。
（四）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、 工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。 34 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第五节 扩大应急 （一）跟踪事故发展态势 在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法 得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。
（二）判断事故发展态势 指挥部对事故发展趋势及时作出判断， 确定是否向上一级机关求 救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援 预案”扩大应急响应。
（三）紧急疏散 必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散 或转移。 第六节 处臵措施 现场处臵主要依靠矿应急处臵力量。
事故灾难发生后，各部门单 位按照应急预案迅速采取措施。
（一）矿值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必 须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅 速向值班领导汇报。
（二） 矿长到达调度室听取事故汇报后，立即明确事故应急救援 指挥部每一位成员工作职责和任务。
（三）根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：
事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；并 35 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢 险救灾具体方案，超出矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急 救援机构启动上一级应急救援预案。
（四）现场处臵人员到达后立即探明事故地点、范围和性质，按 救灾方案部署抢救人员。
（五） 为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指 挥部可下设协调指挥小组，技术资料组、后勤组和现场工作组，指挥 部实行全天 24 小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、 有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。
（六）井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井 下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，根据指挥 部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员， 指挥现场工 人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况， 救灾过程出现反复或灾情扩大时， 果断投入二线、 三线力量抢险救灾。
（七）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现 场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上， 依法及 时采取紧急处臵措施。
事故发生后， 由公司及时协调地方人民医院等有关专业医疗救护 机构和专科医院派出有关专家， 开展紧急医疗救护和现场卫生处臵工 作，提供特种药品和特种救治装备进行支援。 36 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第七节 应急结束 （一）明确应急结果 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐 患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结 束后，应明确：
1、事故情况上报事项； 2、需向事故调查处理小组移交的相关事项； 3、事故应急救援工作总结报告。
（二）终止命令下达 当险情得以有效控制， 事故危害消除和遇险人员获救后， 由总指 挥下达终止行动命令。
（三）中止救援 当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时， 由 现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。
（四）应急救援评估 应急救援行动结束后， 由应急救援指挥部办公室主任组织有关人 员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形 成书面材料上报上级有关部门。
（五）救援归档管理 整个救援行动结束后， 应急救援指挥部办公室应将整个救援过程 所形成的文字资料进行分类建档。 37 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第六章 信息发布 应急救援预案启动后,由应急救援领导小组根据实际情况指定专 人发布事故相关信息和专人记录事故处理情况。
（一）记录人员负责对抢险救灾的每一项工作进展情况作详细记 录,内容包括井下抢险救灾汇报和指挥组的指示,并认真进行核对,有 疑问时必须向指挥组汇报请示,不得私自更改记录。
（二）信息发布人员负责接待新闻媒体人员,配合他们开展工作, 信息发布内容必须经指挥长同意,其他人员无权进行信息发布。 第七章 后期处臵 第一节 后期处臵及恢复生产 （一）应妥善安臵遇难人员的家属， 由人力资源部和工会组织负 责做好遇难人员的详细统计资料，并根据《企业职工工伤保险试行办 法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等，及时上报集团公司 主管部门和劳动保障部门， 同时积极此采取措施做好遇难人员亲属的 接待、安抚和补偿工作。
（二）应急救援结束后，参加救援的部室和连队应认真核对参加 抢险救灾人数， 清点各种救援机械和设备、 监测仪器、 个体防护设备、 医疗设备和药品、生活保障设施等，并重新定期检查和维护，对于在 救援中损耗的应急物资必须重新定期检查和维护， 对于在救援中损耗 的应急物资必须重新更换设备，始终保持完好状态。现场应急救援指 挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。 38 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第二节 事故调查 按照国家有关事故调查的规定， 救灾完成后， 应组织事故调查组， 对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致 的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全 措施。并确定事故的责任者，提出处理意见和防范改进措施。 第三节 总结与评估 事故应急救援工作结束后，技术专家组对事故的破坏损失程度、 抢险过程、应急求援能力等进行评估。并组织分析、总结应急救援经 验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告。 第八章 保障措施 第一节 通信与信息保障 矿井现装备有程控交换机 DK-3000 一套，可与公司、集团公司及 其他各地方联系，井下程控电话机为 HAK-2 防爆电话，通迅电缆为阻 燃专用电缆，主电缆采用 30 对阻燃专用电缆， 各采区采用 15 对阻燃 专用电缆，井下各机电硐室、绞车房、水泵房、变电所及工作面各作 业地点也都安装了井下程控防爆电话直接与地面联系，通讯系统完 善。应急通讯电话 8000。矿井领导及管理人员都配有手机，并保证 24 小时开机，确保通讯畅通。调度室配备有备用电源，一旦出现大 面积突发性停电时，可做临时照明及井上下通讯使用，并保证备用电 源与正常供电电源之间正常切换。 39 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 第二节 应急队伍保障 公司成立专业救护中队，矿井成立辅助救护队，在抢险救援过程 中，要充分调动和利用本单位、本辖区内的救护队伍。抢险救援队伍 不能满足需要时，向公司汇报，请求支援，确保抢险救援工作的顺利 进行。同时要特别加强日常演练，提高职工处惊应变能力，确保井上 下出现突发性事故后， 职工能够安全有序撤退， 并积极有效控制灾情。 第三节 物资与装备保障 （一）依据安全生产事故应急处臵的需求， 建立健全矿井应急物 资储备和其它救援物资为辅的物资保障体系， 建立应急物资动态管理 制度。在应急状态时，根据事故发生的灾害大小，由公司应急救援办 公室或矿应急救援办公室统一调配使用。
（二）救护消防和医疗救护装备配备专用警灯、警笛、发生安全 生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急 救援特别通道，最大限度赢得抢救时间。
（三）矿井按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、 井下消防材料库。储备局扇、风筒、水泵、水管、灭火器材、施工材 料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、设备等。
应配物资数量为： 序 号 1 2 3 4 材料名称 水泥砖 水泥 沙子 板材/方木 单 位 块 包 m3 m3 数 量 1000 60 10 5 料场划出区域 堆放 40 存放地点 用途使用方法 料场划出区域 堆放 砌筑火区密闭，封闭巷道，改 变风流方向 搭建风障，板材密闭，改变风 流方向 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Φ400 风筒 m 300 4 300、 200 2 2 2 20 8 100 50 2 8 8 4 2 4 200 3 通风队库房 对灾区供风 对灾区供风 对使用电的设备供电 对水压不够的灾区提供压力 水 排水 救灾时高空作业 扑灭火灾 无管路地点或火灾初期用水 灭火 接灭火管路 搭建风障，板材密闭 局扇（11、15Kw） 台 电缆（16 平方、6 平方） 清水泵 3Kw 潜污泵 4Kw m 台 台 机电队设备库 存放 铝合金梯子（2m） 个 干粉灭火器 8 公 斤 消防桶 灭火水龙带 铁钉 风镐 消防锹 消防耙 消防斧 担架 安全带、救生绳 消防水袋 接管工具（扳手、 钳子） 变径管节Ф 219/108，108/50 管钳子 大锤 木锯 台 个 条 Kg 台 把 把 把 副 条 m 套 各 3 套 把 把 把 地面材料库 新材料库 3# 库 房 铲沙箱内沙子灭火和清除火 灾地点残余物 火场钩耙出燃烧物， 使燃烧物 减少 破拆工具，用于破除障碍物 救助伤员 救灾人员上下垂直地点使用 火场临时用水 火场接水管 火灾地点三通 阀门与管路配 套使用 2 4 2 接水管 拆除密闭 打板闭使用 23 24 25 26 41 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 27 编织袋 条 500 堵水，运送沙子 第四节 其它保障 （一）经费保障 1、矿井必须保证应急管理的日常费用，对应急物资、人员训练 和演练、装备储备、设备维护等所需的资金。根据需要，设立专项应 急资金，提高应对安全生产事故的处臵能力。
2、安全生产事故应急处臵结束后，对应急处臵费用进行如实核 销。
（二）交通运输保障：
1、按规定配备矿山抢险、医疗急救、救援指挥等车辆，并保证 台台完好，出动及时。
2、由矿综合办公室统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援 人员的交通车辆。
（三）治安保障：
1、保卫办公室是应急救援情况下治安保卫的直接力量，负责加 强现场的秩序维护，设臵警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏 散人群，确保应急救援顺利实施。
2、如果突发事件影响面广、灾害严重或警力不足时，及时请求 上级公安部门给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。
（四）技术保障 1、公司组织聘请专家，分类分级建立突发事件应急专家库。
2、公司安监部建立健全突发事件应急技术信息平台。
3、矿井要充分发挥技术机构和应急系统的作用，不断开发应急 42 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 救援的新技术、新方法。
4、技术资料图纸：
（1）矿井通风系统图、 （2）安全监测系统图 （3）防尘系统图 （4）井下避灾路线图 （5）矿井地质、水文地质图 （6）矿井采掘平面图、井上下对照图 （7）井上下供电系统图 （8）井下电气设备布臵图 （9）压风管路系统图 （10）井下排水系统图 （11）井下运输系统图 （12）井下通信系统图 （13）矿井地面要害场所、重点部位消防设施分布图。
图纸由矿技术组统一保存， 矿总工程师负责督促有关部门每季度 对图纸补充完善一次。
（五）医疗保障：
1、矿井与耒阳市人民医院、公司职工医院等医疗机构建立医疗 救护关系，出现伤亡事故保证在最短的时间赶赴现场实施救治。
2、矿井建立完善井下急救站，各采掘工作面要配备救护箱，地 面要建立保健站、卫生所，并按规定配齐相应装备和人员，一旦发生 工伤事故，确保及时发挥救援作用。
工作面救护箱救护器材明细表： 43 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 品名 三角巾急救包 棉签 绷带卷 创可贴 纱布块 夹板 止血带 敷料镊 普通手术剪 袖珍手电筒 体温计 供氧器 医用手套 黑塑料袋 规格 灭菌 灭菌 4*600cm 7*50cm 单位 个 包 卷 块 块 标准量 2 2 4 4 4 各2 1 1 1 1 1 1 3 2 备注 大小号 块 条 把 把 支 支 套 副 个 （六）后勤保障：
1、应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护设备，严 格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。
2、矿井应按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内 建立紧急疏散地或应急避难场所。
并配合政府部门使受到突发事件影 响的公众得到安臵。
3、矿井要配合当地政府做好受灾员工的基本生活保障工作。 第九章 培训与演练 第一节 应急预案培训 矿培训中心负责制定对各类专业应急人员、 应急指挥人员、企业 44 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 员工的培训计划，定期进行应急救援预案知识培训教，使其了解并掌 握预案要求。
对现场采取处臵措施培训的主要内容如下：
（一）灾害发生后事故现场的班组长及以上各级管理人员是事故 现场的第一临时指挥者，现场如无管理人员和班组长，有经验的员工 即为现场临时指挥者，首要任务是按发生事故的类型、性质的不同， 带领在场员工按不同灾害的避灾路线撤离灾区。
（二）灾情发生后，灾区员工要在第一时间向矿调度室汇报事故 基本情况。
（三）灾区员工在灾情发生后，首先利用自身的自救器、毛巾及 身边一切可能利用的自救物,采取必要的自救。
（四）事故发生后，灾区员工要立即采取自救与互救措施，位于 灾区的员工首先要尽快撤离灾区， 波及区域的员工在接到通知后也要 及时撤离。
（五）救灾指挥部在指挥救灾时，首先应采取有效措施抢救遇难 员工，并防止事故的进一步扩大。
（六）矿培训中心组织每周三对全矿职工进行应急预案知识定期 培训，每月 18 日组织全矿职工观看教育片或开展安全知识抢答赛， 提高相关方的应急意识， 熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救 知识，相关避灾路线等，减少人员伤亡。 第二节 应急预案演练 （一）演习频次 每年至少组织一次专项预案演习或模拟演练。在国家安监部门、 45 兴源矿业有限公司伍家冲煤矿综合应急预案 兴源矿业公司出台相关规定时，执行规定的演习周期和次数。
（二）演习要求 针对预案内容要求，制定应急演练计划，做好演习的策划，演习 结束后做好总结。总结内容应包括：
1、演习项目和内容。
2、参加演习的单位、部门、人员和演习的地点。
3、起止时间。
4、演习过程中的环境条件。
5、演习动用的设备、物资。
6、演习效果。
7、改进的建议。
8、演习过程记录。
（文字、音像资料） 。 第三节 应急预案修订 （一）为适应事故应急对策的不断完善和事故应急机构的调整， 要及时对《伍家冲煤矿事故应急救援预案》进行修订。
（二） 《伍家冲煤矿事故应急救援预案》在实施过程中，必须随采 掘预案的变更和通风系统的改变等做出相应修改与补充， 修改和补充 事故应急预案的工作， 至少每半年进行一次，每年必须根据生产接续 计划重新编制一次切合实际的事故应急救援预案。
（三） 《伍家冲煤矿事故应急救援预案》 的日常管理工作由矿安监 部门负责。 46
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