下载积分: 6000 内容提示: 阜生煤业有限公司 地面火灾事故应急救援预案1、编制依据 防止因应急行动组织不力 为有效地避免或降低人员伤亡和财产损失; 根据或现场救援工作...
山西华融龙宫煤业有限责任公司 地面火灾事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 地面火灾一般发生在木场、仓库、配电室、机房车间、锅炉、煤 仓和职工公寓等场所，由供电电源线路、电器设备原因、用火不当、 失火及其他违反消防规程等原因引起。一旦发生火灾，将直接威胁人 身和财产安全。特别是矿井变（配）电所、主副井口附近、主副井提 升机房、提风机房、压风机房等重要场所发生火灾，直接影响矿井安 全生产。2 应急处置基本原则 （1）以人为本，减少损失。在处置地面火灾事故时，始终把保 护职工群众生命安全放在首位，保障职工群众财产和公共设施的安 全，把火灾损失降到最低限度。
（2） 防消结合，以防为主。各单位（部门）要开展经常性的防 火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类火灾隐患，从 源头上预防火灾的发生。
（3）统一领导，协同作战。各单位、部门尽职尽责，密切协作， 协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
（4）自救互救原则。事故发生初期，应迅速组织人员开展自救 互救。
（5）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救 护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 成立应急领导小组和生产安全事故应急救援指挥部。
3.2 应急领导小组 成立应急领导小组，负责领导应急救援工作。应急领导小组的组 成及成员单位：
指挥部职务 总 指 挥 副总指挥 副总指挥 副总指挥 成 员：
姓 名 刘培东 沈瑞卿 吕新峰 杜茂业 矿职务 矿 长 总 工 生产副矿长 安全、机电副矿长 公司副总工程师、安全部、技通部、机电部、调 度室、办公室、财务部、企管部、各工区等。
3.2.1 应急领导小组办公室 应急领导小组下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任任办 公室主任。
办公室在应急领导小组的直接领导下， 全面负责日常业务、 组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。
3.2.2 应急领导小组职责 应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。
（1）负责编制、修订矿应急预案。
（2）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。
（3）组织应急预案的培训、演练和演习。
（4）接受政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加 社会支援。
（5）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的 通报。 副总工程师 山西 华融 龙宫 煤业 有限 责任 公司 生产 安全 事故 应急 工作 领导 小组 调度室 组长：
矿长 副组长：
各分管 副矿长、 总工程师 技通部 企管部 办公室 机电部 安全部 财务部 3.2.3 应急领导小组部门职责 1）调度室：坚持 24 小时应急值守。
⑴负责应急调度指挥，及时准确地上报事故情况，及时掌握灾害 天气变化和应急调度情况，传达领导指令传达总指挥命令； ⑵召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作； ⑶负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸； ⑷了解并记录事故发生的时间和地点， 灾难情况和现场采取的救 护措施； ⑸核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离； ⑹整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险 事故现场进展情况和救援情况； ⑺按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作， 调用应 急救援物资、救护队伍、设备和有关专家； ⑻按总指挥命令， 在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情 况； ⑼负责起草事故应急救援工作报告； ⑽完成总指挥赋予的其它任务。
2）办公室：坚持 24 小时应急值守。
⑴及时向总指挥报告事故信息， 传达总指挥关于救援工作的批示 和意见； ⑵接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并 负责督办落实； ⑶保证事故抢救需要的车辆； ⑷承办指挥部交办的其他工作;
⑸参与事故调查、善后处理。
⑹保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。
⑺负责事故善后处理、工伤保险待遇落实和参与事故调查等。
3）安全部：坚持 24 小时应急值守。
⑴及时向指挥部汇报事故信息； ⑵按总指挥指示，组织等有关人员进行事故调查，及时向指挥部 提供事故调查报告； ⑶参与上级部门的事故调查， 负责向事故调查组提供事故有关情 况、资料，重要事项必须向总指挥请示； ⑷负责现场安全措施的督办落实； ⑸完成指挥部赋予的其它任务。
4）矿卫生室：坚持 24 小时应急值守。
①时刻做好应急救援救治工作， 接警后迅速组建现场救治医疗队 伍，3 分钟之内派出救护队伍； ②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品;
③完成指挥部赋予的其它任务。
5）技通部、机电部 ⑴提供灾区图纸和有关技术资料； ⑵根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作； ⑶结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施； ⑷负责起草事故原因分析报告； ⑸完成总指挥赋予的其它任务。
⑹提供技术支持，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
6）财务部：保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持 和事故善后处理所需资金及时到位。
7）其它：相关部门完成指挥部交办的其它任务。
3.3 指挥机构及职责 3.3.1 指挥机构 设立安全生产事故应急救援总指挥部，指挥部设在调度室。
总指挥：矿长； 副总指挥：副矿长、总工程师； 指挥部成员：各专业副总工程师、调度室主任、技通部经理、机 电部经理、安全部经理、办公室主任、保卫部经理、财务部经理。
安全生产事故应急救援总指挥部下设应急救援工作小组：
（1）抢险救灾组； （2）技术专家组； （3）医疗救护组； （4）物 资供应组； （5）警戒保卫组； （6）信息发布组； （7）善后处理组； （8） 后勤保障组;（9）事故调查组等。并明确各小组的工作任务及职责。
3.3.2 指挥机构职责 总指挥职责：
（1） 为生产安全事故应急 救援工作的第一责任人， 全面负责救援工作。
（ 2 ）根据现场的危险等 级、潜在后果等，决定本 预案的启动。
（3） 指挥和组织协调应急 行动期间各救援小组工 作，保证应急救援工作的 顺利完成。
（4） 批准向主管部门、 政 府有关部门报告和对外信 息发布。
（5） 事故影响范围和危害 程度继续发展，超出公司 处置能力时，向政府应急 救援机构提出救援申请。
抢险救 灾组 安全部 事故单位等 由生产副矿长任组长，调度主任、 事故单位主要负责人任副组长，应 急救援指挥部紧急调集的有关单位 人员组成，具体负责实施指挥部制 定的抢险救灾方案和安全技术措 施。
公司总工程师任组长，分管副总工 程师和有关专业人员组成，主要研 究制定抢救技术方案和措施，解决 事故抢救过程中遇到的技术难题。 技术专 家组 技通部 机电部 事故调 查组组 安全监察 局、纪检、 监察 等 办公室 职工医院 由煤监局牵头，煤炭局、检察院、 安全监察局、纪检、监察、工会等 参加。主要负责控制事故有关责任 人，调查核实事故性质、原因，追 查事故责任等。
公司分管负责人任组长，办公室主 任任副组长，主要负责对受伤人员 的医疗救护。
公司分管负责人任组长，保证抢险 救灾物资和设备的及时调度和供 应。 医疗救 护组 山西华 融龙宫 煤业有 限责任 公司生 产安全 事故应 急救援 指 挥 部 总指挥：
矿长 副总指挥：
副矿长、 总工程师 物资供 应组 办公室 警戒保 卫组 后勤保 障组 办公室 公司分管负责人任组长，办公室主 任副组长，保卫有关人员参加，主 要负责事故发生后的人员疏散、戒 严和维持秩序等工作。
公司分管负责人任组长，办公室主 任任副组长，负责食宿、接待、车 辆调度等工作。 办公室 副总指挥职责：
（1）协助总指挥组织 或根据总指挥授权， 指 挥完成应急行动。
（2）向总指挥提出应 采取的减轻事故后果 的应急程序和行动建 议。 信息发 布组 办公室 调度室等 由公司矿长任组长，办公室主任任副 组长，调度室等部门人员参加，负责 统一掌握事故态势和处理情况，收集 救援行动的有关信息资料，向有关人 员、单位、媒体等通报情况。
由公司分管负责人任组长，公司人 办公室等相关人员参加，负责伤亡 人员家属安抚、抚恤、理赔。 善后处 理组 财务部 办公室等 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 监测监控方式方法 充分利用人防、物防、技防相结合的原则，定期对危险源的防火 安全检查，充分利用烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警等多 种手段进行监控。
4.1.2 地面火灾预防措施 （1）建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。
（2）保证消防设施完善可靠。
（3）保证消防通道畅通。
（4）保证供电线路完好。
（5）按规定标定安全出口方向。
（6）现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌握应急处置措 施。
4.2.1 预警条件 （1）绝缘导线因使用时间较长，绝缘强度减弱而漏电。
（2）导线受潮、高温、腐蚀而降低绝缘强度被击穿漏电。
（3）在安装或检修过程中，不慎损伤导线绝缘层。
（4）用电设备的对地绝缘损坏。
（5）起火点处有被点燃的可燃物等。
（6）烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警。
4.2.2 预警方式方法 危险源达到预警条件时，采用电话、广播语音系统、无线通讯系 统、调度通讯系统、警报器等方式方法进行预警。 4.2.3 信息发布程序 矿调度室接到汇报后， 调度员要立即通知井下所有受到威胁区域 的人员立即撤离现场，并要向公司值班矿长、矿长汇报，由矿长（应 急救援总指挥）立即召集指挥部人员，根据灾情由矿长（应急救援总 指挥）或由矿长授权的应急救援副总指挥立即启动相应的专项预案。
矿调度室接到汇报后， 及时通知有关技术人员和安全部门现场勘 察，并根据勘察结果，对危险源进行分析和评估，制定解除危险源的 措施。 事故现场人员汇报 矿井调度室 公司领导 原平市煤炭工业管理局 忻州市煤矿安全监察局 5 信息报告程序 5.1 报警系统及程序 （1）矿井调度应急指挥系统平台建设符合要求，人员定位系统、 通讯信息系统、语音报警系统、安全监测系统等系统实现井下工作地 点全覆盖，各监测系统具备自动报警功能。
（2）出现灾情后，通过监测监控和报警系统实现在调度中心自 动报警。
（3）事故发生后，灾害现场负责人，立即电话汇报调度中心， 汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。
（4）我矿有预警系统图和信息报告程序图。 上级安全管理机构 总工程师 情 况 紧 急 生产副矿长 矿长 值班领导 安全副矿长 矿卫生室 调度室值班员 市中心医院 副总工程师 汇 避 险 安监部经理 报 救护车 指 令 事故现场人员 5.2 现场报警方式 设定超限报警或电话、无线电话报警和语音报警。
5.3 通讯、联络方式 办公室电话、个人手机。（通讯录附后） 事故单位负责人 呢 电话井下所有作业地点、机房硐室均安装直通调度中心的电话。
5.4 相互认可的通告、报警形式和内容 （1）灾害事故确认发生后，立即向调度指挥中心电话汇报。
（2）值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导 汇报。 （3）报告内容包括：①事故发生单位概况。②事故发生的时间、 地点、以及事故现场情况。③事故的简要经过。④事故已经造成或可 能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损 失。⑤已经采取的措施。⑥其他应当报告的情况 5.5 向外求援方式 事故发生后，事故单位必须及时报告公司调度室、安全部。调度 室及时报告矿长、原平市煤炭工业管理局、忻州市煤炭工业管理局。
山西华融龙宫煤业有限责任公司调度值班电话：
8777、 8666、 “#” 原平市煤炭工业管理局：值班电话: 0350-8223216 忻州市煤炭工业管理局：值班电话: 0350-3142103 6 应急处置 6.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分 为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
6.1.1 事故分级 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为 四级：
IV 级：发生一般事故。
Ⅲ级：发生较大事故的。
Ⅱ级：发生重大事故的。
Ⅰ级：发生特别重大事故的。
发生 IV 级及以上事故，启动本预案，并立即上报市级安全生产 监督管理部门及煤矿安全监察分局，由其决定启动相应预案。 6.1.2 应急响应分级 应急响应由低到高依次分为 IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
（1）IV 级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再 发展，启动公司或所在地县级地方政府应急预案。
（2）Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再 发展，启动所在地市级地方政府应急预案。
（3）Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再 发展，由公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预 案。
（4）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务 院启动应急预案。
报请启动上一级应急预案响应前， 应首先启动本单位应急预案响 应。
启动 IV 级预案时，应向上级人民政府汇报，做好启动Ⅲ级预案 准备。
6.2 响应程序 发生火灾事故，达到四级响应标准时,立即启动本预案，并按下 列程序和内容响应：
(1)调度室接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即拉 响警报、汇报应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责 人到调度室集中，及时进行 119 消防报警。
(2)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴事故单位，组 织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的 职责。
(3)根据救援工作的需要，指挥部通知物救护大队参与救援，调 动有关救护人员救援。通知物资供应部门，做好调动装备实施救灾的 准备；根据受伤人员情况，通知职工医院出动救护车辆和医护人员赶 赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时 请求原平市中心医院参与救护。
(4)应急救援人员的安全防护 a）在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据事故的 性质要采取安全防护措施。
b）严格控制进入灾区人员的数量。非专业救护人员不得擅入灾 区。确需非专业救护人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。
c）救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自 身安全。
d）矿井事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测 气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。
(5)在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录 事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合 理的应急措施。
(6)应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入抢险救灾中。
6.2.1 应急指挥 （1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动基层单位应急救 援预案，企业专项应急预案进入预备状态； （2）发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。
（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时报告上 级有关部门，请求上级部门启动相应预案。
（4）调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导汇报， 由单位主要领导下达命令，启动相应的事故专项应急预案。调度值班 人员接到启动预案命令后， 立即通知指挥部成员到达调度中心集合或 赶赴指定地点。
6.2.2 应急行动 (1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命 令， 根据事故情况， 分析判断事故严重程度、 波及范围、 存在的威胁， 确定先期救援方案。
(2)按照指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队） ，进行现场侦 查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。
(3)专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢 险指挥部批准后实施，营救受难人员 6.2.3 资源调配 根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集专业救援队伍、 医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应 急物资资源的调配工作。
6.2.4 应急避险 （1）发现火灾时，现场人员必须停止作业，立即发出警报，撤 出所有受威胁地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。
（2）非事故现场人员要做好配合现场的撤离工作，紧急疏散人 员及疏通交通障碍（现场有保卫部人员时由其负责） 。
（3）现场人员有人受伤后，在急救员赶到之前，由职工在现场 对伤员进行急救，要是进行伤情判断和止血包扎、人工呼吸、伤肢简 单固定、搬运伤员等急救处理。
6.2.5 扩大应急 如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，由调度室及时向上一 级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案响应。
6.3 处置措施 (1)当调度值班室接到地面火灾报告后，立即通知应急救援指挥 部成员到位、保卫部要根据指挥部命令或直接投入先期抢险救灾。
(2)保卫部要组织消防队员迅速出动，同时安排足够的警力对通 往现场的所有道路进行管制，确保各种抢险人员和车辆顺利到达现 场。对到达现场的各种车辆，要按抢险需要统一指定位置停放。
(3)保卫部除协助消防队灭火抢险外，要根据总指挥部的命令， 做好疏散人员和转移贵重物资工作， 安排人员根据消防队划定的警戒 范围实施警戒，防止无关人员和车辆进入危险区。
(4)根据火灾现场情况，公司应急救援指挥部及时向火警消防部 门及矿山救护队求援。
(5)供应科接到指挥部通知后迅速打开地面消防器材库，做好器 材供应。
(6)职工医院组成工伤抢救队，配备必要的抢救人员、设备、器 械、药品等。根据情况，对受伤人员实施现场和医院紧急抢救。医疗 人员、设备、技术等不足时，请求医院急救支援。
(7)根据着火源选用正确的灭火方式方法。
7 应急物资与装备保障 7.1 应急物资 严格按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、 井下 消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、锯子、 钎子、锤子、铁锹、钻机、施工材料 (如料石、红砖、水泥、黄沙 ) 等必要的救灾装备、物资等。
7.2 应急物资保存 每个采掘工作面必须储备顶板事故抢险用材料等， 存放在指定地 点。
7.3 应急物资保养与维护 公司必须建立救灾物资台帐。
分别登记各救灾物资仓库所储备物 资、设备、设施、工具、每个仓库必须有本仓库救灾物资台帐。
根据救援需要，应急救援指挥部随时调集所需物资。
附件 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 单 位 办公室 办公室 办公室 办公室 办公室 安全部 技术部 机电部 调度室 综采工区 生产安全事故应急救援人员通讯录 负责人 刘培东 吕新峰 沈瑞卿 杜茂业 徐龙举 崔兴旺 张俊良 付应彬 王培祥 路宗余 职 务 矿长 生产矿长 总工程师 机电矿长 主任 部门经理 部门经理 部门经理 部门经理 区长 办公电话 8390 8377 8391 8389 8388 8383 8386 8384 8368 8420 联系电话 13835022663 15834267988 13546766128 13753003318 15835009688 18734362916 13753003941 18734360229 13994191976 13485391829 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 综掘工区 机厂 机运工区 调度室 刘尚贵 赵家涛 赵绪胜 8666 区长 厂长 区长 8777 8425 8439 8421 # 13485391866 13935045860 应急救援指挥部 原平市矿山救护大队 轩岗矿务局医院 原平市人民医院 原平市公安局 原平市电业局 0350-8332058 0350-8282017 0350-8391496 0350-8223394 0350-8223146 0350-8223876
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