制定全市2013年度农产品质量安全监测工作方案. 一、监测原则 实行例行监测与节假日... 中华绒螯蟹 溧阳市南渡彩平水产养殖场 青虾 溧阳市堑口荡养殖有限公司 青虾 常州市秋余...
2013 年度南渡镇农产品质量安全工作计划 为进一步宣传贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》， 落实江苏省人民政府《农产品质量安全条例》，切实加强我镇农 产品质量安全管理工作。根据市农林局《2013 年溧阳市农产品质 量安全工作目标任务考核办法的通知》，结合我镇实际，特制定 《2013 年度南渡镇农产品质量安全工作计划》。一、工作目标 加强无公害农产品生产基地建设，主导农产品实行农业标准 化生产，无公害农产品生产基地累计面积达 2.4 万亩，特色优势 农产品标准化覆盖率达 50%，基地农产品抽检合格率达到 95%以 上，规范化农业专业合作社 5 家。继续推行农产品可追溯制度的 探索，做好农产品示范基地的可追朔数字化管理应用试点工作， 选择 3 家农业龙头企业开展产销合作、数字化管理销售试点。确 保全镇农产品质量安全水平稳定提高，实现农产品安全生产和放 心消费。
二、工作措施 1、组织领导。加强农产品质量安全领导小组，对农产品质量 安全工作的领导。
2、扩大宣传。突出发放明白纸、科技周等宣传方式，造大声 势，扩大影响。 3、实施农业科技入户工程。继续开展农技人员联基地联大 户活动，建立联系档案，实行绩效考核考评制度。
4、加强农产品质量安全知识培训，重点加强对农民合作意 识和标准意识以及安全农产品生产、加工、管理技术的培训。
5、推行农产品可追溯制度，建立农产品数字化管理信息系 统，实现农产品质量安全可追溯，从源头上加强农产品质量安全 管理。
6、推广应用农业标准化生产技术，实现主导农产品有标可 依，依标生产。根据标准要求编制切实可行的标准化模式图或标 准化生产操作规程。
7、落实农产品质量安全监管员，建立农产品质量安全监管 制度。建立和完善基地、合作社、农资经营企业等管理相对人的 基本档案，并建立日常监管记录档案。
8、加大农业投入整治力度，整顿规范农资市场的经营行为， 加强农业投入品销售使用的管理。
9、健全安全农产品质量检测检验体系，成立南渡镇农产品 质量安全监督管理站，负责日常事务，加强农产品质量安全监测 工作，建立农产品质量安全信息通报制度，做好检测信息通报工 作。
10、做好农产品三品认证工作，争取新认证安全农产品 3 个。
做好农产品质量安全认证续展工作. 三、工作任务 1、广泛开展农产品质量安全宣传和生产技术培训。
加强宣传力度。要充分利用各种宣传方式，开展专题宣传； 开展送科技、送安全农产品知识下乡活动。通过发放明白纸、科 技宣传周等活动，将农产品安全知识做到家喻户晓。
健全农技人员联基地、联大户制度。深入开展农技人员联基 地、联大户活动活动，确定具体名单和挂钩的基地、大户，强化 面对面培训。实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术 直接到人。重点要加强对合作社社员、科技示范户和种养专业户 的标准化生产技术的培训。
强化对农业投入品安全使用的培训。
以指导农民科学、 合理、 规范地使用农业投入品工作为突破口，加强各类农业投入品安全 知识和使用技术培训，提高安全使用的技术水平，使之懂法、守 法、合法地生产、经营。加强对农业投入品生产、经营者的依法 生产经营培训，年培训 3 次以上，1 次上电视或报刊。
2、强化无公害生产基地建设。
建设无公害农产品生产基地是农产品质量安全的重要保证， 要根据当地的现有条件和产业优势，搞好种养业布局调整，建立 基地。全镇无公害农产品生产基地面积达 2.4 万亩。无公害基地 要有年度生产计划，有档案记录、农资使用等相应的管理制度， 加强统一供种、统一供药、统一供肥、统一技术、统一销售等服 务。明确基地建设的目标，在显要位置设标志牌，标明基地名称、 基地面积、建设单位、建设时间，扩大示范效应。
3、推行标准化生产。
推广农业种养技术标准模式图。农业服务中心负责结合本地 的主导产业，根据标准要求编制标准化生产模式图或标准化生产 技术操作规程，并发放到每个生产者手中，使生产者、经营者看 得懂、会应用。
建立生产档案。要大力推行农户生产档案记录制度，认真记 载农（兽）药、肥（饲）料购买、使用及防疫、检疫等情况，使 农户坚持科学施肥、科学用药，确保农产品安全生产和实现可追 溯制度。
提高农业规模化、实现农业标准化。加强农业企业、农民专 业合作社、农业产业协会和农民联户管理制度建设，全面提高农 产品规模化和组织化程度。围绕农业主导产业，积极引导产业合 作组织参与农产品生产的全过程质量监督管理，提高服务水平， 切实加强行业自律，加强标准全程监管，确保标准落到实处。
4、加大农产品质量专项整治和农业投入整治力度，控制源 头污染。
要按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲 料添加剂管理条例》等法律法规，加强对农业投入品和农产品的 监管，深入开展农资打假工作，规范食用农产品种养殖行为。建 立农资企业管理档案和信用体系，整顿和规范市场秩序，配合市 农业执法大队，工商质监严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违 法行为。各经销户要建立健全农资经营档案，推行进货查验、进 货记录和销售记录制度，实行质量安全承诺，坚决杜绝禁用农 （兽）药和饲料添加剂的销售，大力推广高效低残毒农药品种。
5、健全农产品质量安全例行检测制度。
实施农产品质量安全检测制度。各无公害农产品生产基地、 农产品市场要配备现场检测设备，开展“农产品质量安全行”活 动， 对全镇各类农产品质量安全进行巡查， 加强产地和市场检测。
与工商配合坚决销毁不合格产品，形成一种质量安全的“倒逼” 机制。
6、推行农产品产地编码制度。
按照计划安排，逐步完善产地数安化管理系统。及时上报 产地编码区块调查资料和系统信息表， 做到数字信息齐全、 详实， 并按时完成信息录入工作。要按照边推行边使用原则，有选择地 开展应用农产品可追溯试点工作，探索产农产品可追溯发挥作用 的途径。
南渡镇农产品质量安全监管站 2013-2-24 溧城镇 2013 年农产品安全工作及责任 分解落实方案 根据《溧阳市农林局 2013 年农产品安全目标管理责任制考 核办法》的要求，为更好地落实我镇农产品安全目标管理考核责 任制，特制定本方案。
一、 农产品安全工作考核内容及职责分工 （一）溧城镇农产品安全考核内容及职责分工 考 分 核内 值 容 1. 农产品安全工作列入议事 日程，重大或重要农产品安全 组织 2 领导 工作提交镇农业服务中心会议 研究。查会议记录或材料，无 会议记录或材料扣 1 分。
2 2. 中心主任、条线部门和人员 农产品质量安全监管办 农产品质量安全监管办 考 核 细 则 责任部门 明确，保证日常农产品安全工 作能正常开展。查文件规定或 有关材料，职责不清、人员不 明的不得分。
3. 中心主任熟悉本部门农产 品安全工作目标、措施和工作 4 进度，年度内研究农产品安全 工作会议不少于 4 次，少 1 次 扣 1 分。
制定本部门农产品安全年度工 农产品质量安全监管办 工作 作计划或方案。未制定工作计 计划 4 划或方案不得分，内容不完整、 和方 目标不具体或可操作性不强扣 案 2 分。
1. 加强农业标准化体系建设， 1、 栽培条线负责种植业 特色优势农业标准化覆盖率达 的标准化体系建设。
工作 2 65%。
每增减 1 个百分点加扣 0.5 2、 水产条线负责水产业 目标 分。加扣分累计不得超过 2 分。
的标准化体系建设。
落实 2.无公害农产品（绿色、有机 农产品质量安全监管办 情况 2 食品）认证累计数量新增 3 个。
每增减 1 个加扣 0.5 分。加扣 农产品质量安全监管办 分累计不得超过 1 分。
3.无公害基地新增 2 千亩。查 农产品质量安全监管办 2 相关材料，每少 1 百亩扣 0.5 分。
4.规范化农业合作社新增 2 家。
农经农机条线 2 查相关材料，每少 1 家扣 0.5 分。
5.基地农产品抽验合格率达 95%。查监测数据，每增减 1 个 2 百分点加扣 1 分。加扣分累计 不得超过 2 分。
7.深入推进农产品产地可追溯 农产品质量安全监管办 制度，总结推广“农产品产销 2 数字化管理”经验。查相关材 料，无试点工作总结的扣 1 分， 试点工作成效不明显的扣 1 分。
质量 监测 和 3 日常 监管 1.完善农业投入品和农产品质 1、 农业投入品安全监测 量安全监测和信息通报制度， 和信息通报制度由农产 开展监测和信息通报工作。查 品质量安全监管办配合 制度建立和工作开展情况，监 市执法大队、畜牧兽医 测和信息通报工作未有效开展 站。
栽培植保条钺 的酌情扣分。 2、 农产品质量安全监测 和信息通报制度由产品 质量安全监管办负责 2.加强农业投入品的质量监督 由产品质量安全监管办 抽查，打击经营使用假冒伪劣 负责 3 和违禁药物行为。源头污染控 制成效不显著的扣 1 分。
建立和完善基地、合作社、农 由产品质量安全监管办 信用 体 5 系建 设 档案。
基本档案建立不全面扣 2 分；无监管记录扣 2 分，监管 记录不全扣 1 分。
1.制定年度农产品安全宣传工 由产品质量安全监管办 作方案，采取各种形式普及消 负责 费者食品安全和法律法规知 宣传 6 教育 料，无宣传工作方案的扣 1 分， 宣传形式和内容不够丰富的扣 1 分。
识。查相关文字影像或背景材 ，各有关条线协助。
资经营企业等管理相对人的基 负责 本档案，并建立日常监管记录 2.组织村协管员，企业自管员 由产品质量安全监管办 和管理相对人培训，全年安全 负责 农产品知识培训 150 人次。查 4 相关材料，无培训计划、名单 和培训记录的各扣 1 分；培训 人次每少 1 千人扣 0.5 分。
1.向市信息科报送农产品安全 由产品质量安全监管办 4 信息不少于 10 条， 少 1 条扣 0.5 负责 分。
1、 农产品质量安全监管 2.每季报送一次农产品安全检 办负责农产品。
8 查、检测综合信息。未报、迟 2、 畜牧兽医站负责畜产 报、缓报每次扣 1 分。
品。
信息 3.每半年上报农产品安全预测 1、 农产品质量安全监管 体系 预警和监测评估信息，内容具 办负责农产品。
6 体、客观。未报、迟报、缓报 。
的扣 1 分，信息内容不客观、 具体的扣 1 分。
4.按时上报半年和全年食品安 各单位分别于 6 月 15 5 全工作总结。未报、迟报、缓 号和 12 月 15 号前交给 报的扣 2 分，内容不客观、具 科教科，由科教科负责 体的扣 2 分。 汇总后上报。 1、指导农企业，专合作社开展 各单位做好积极配合工 “农产品安全示范乡镇”创建 作。
6 工作；未按要求开展的酌情扣 分。
2.按要求参加市食品安全委员 会成员、委员会办公室和专题 3 会议。未参加的每次扣 2 分， 不按要求参加的每次扣 1 分； 3.支持和参加各部门组织的联 协作 2 配合 分，支持配合力度不大的扣 1 分。
4.及时处理群众反映或上级部 门会交办的投诉举报案件。查 2 投诉举报及处理记录，未处理 的不得分， 处理不够妥善的扣 1 分。
5. 发生农品安全等级事故，迅 2 速按规定向上级主管部门报 告，同时积极做好应急救援工 合执法行动。无故不参加不得 作。未及时处理和报告各扣 1 分，没有如实上报的每起扣 2 分。
6.按时完成上级部门交办的其 2 他任务。未按要求完成的每次 扣 1 分。
在工作体制、机制、制度、模 式和方式方法等方面有创新和 亮点，产生了良好的效果，在 加分 10 全市、全省乃至全国具有借鉴 项目 和推广意义的，分别加 1 分、 1.5 分、3 分、5 分;加分累计不 得超过 10 分。
监管领域发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ 级重大农产品安全事故的扣 10 分、8 分、5 分、3 分。
扣分 10 项目 事故被国家、省、市、县通报 批评，或媒体曝光的分别扣 5 分、3 分、2 分、1.5 分。
发生 “黄色警告”一次扣 3 分；扣 在监管范围内发生农产品安全 分累计不得超过 10 分。
（三） 2013 年度农产品安全评价性抽检工作。 全年抽检蔬菜 12 批次，每个季度抽检 3 批次。检测项目：
农药残留。抽检工作要有计划、有记录、有总结。每季度底将检 测结果及时报市农林局职能科室。
二、工作要求 1、真抓实干，确保目标任务完成。各责任条线、单位要按 照本方案确定的职责分工，研究采取切实有效的措施，切实承担 起各自的具体工作任务，确保全面如期完成各项目标任务。
2、注意资料积累，及时搞好总结。各条线在注意完成目标 任务的同时，也要及时将工作中形成的有关文件、计划方案、专 题总结等材料整理归档，便于年底检查考核。 溧城镇农产品质量安全监管办公室 2013-1-28
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