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应急预案编制导则2013,反恐应急预案,应急预案导则2013,2013年全镇反恐应急预案

时间:2012-05-13 来源: 泥巴往事网

1 余庆县二龙小学2013 年反恐怖应急 预 案 为了加强反恐工作,有效防范恐怖袭击事件发生,维护校园安全稳定,切实保护我 校师生生命和财产安全,做到“预防为先、积极应对...

2014 年全镇反恐应急预案 为充分发挥政府职能作用,积极应对、及时有效处置各 种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案 件和恐怖袭击事件,重大群体性事件,重大治安灾害事故、 自然灾害事故等),确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时, 能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作,将影响和 危害控制、降低在最低限度,维护和保障全镇政治、经济、 社会秩序的稳定与和谐,扎实推进“和谐火井”建设,结合 我镇实际,经镇党委政府研究,特制定火井镇反恐工作应急 预案。

一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的“十八大” 精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一 切的思想,通过切实有效的防范措施和打击力度,以“重点 管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则,切实做好 我镇的维稳反恐工作,最大限度地控制和减少社会面上的矛 盾纠纷和安全隐患,严防发生恐怖活动事件、大规模信访、 上访事件,危害国家安全事件和重特大安全事故,促进全镇 经济社会平稳较快发展。

二、组织领导 为加强对全镇维稳反恐工作的领导,确保突发事件发生 1 时,全镇能采取及时有效的处置措施,特成立火井镇维稳反 恐工作领导小组:

组 长:

镇党委书记 镇人民政府镇长 镇党委副书记 成 员:

镇人大主席 、镇党委副书记、副镇长、副 副组长: 镇长、副镇长、综治干部、牟家派出所所长、各村支部书记 领导小组下设办公室在维稳办,负责日常维稳反恐工作 的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解 (一)通信联络组 组 成 职 长:人大主席 员:党政办工作人员,武装部工作人员 责:1.负责按要求通知各组集结(党政办负责通 知镇直各部门相关人员,武装部负责集结民兵预备役人员) ; 2.传递领导小组下达的各种命令,做好上传下达各项 工作; 3.及时向县委县府府上报信息; 4.调配车辆。

(二)后勤保障组 组 成 长:纪委书记 员:党政办工作人员(含财务室、食堂工作人员) 2 职 责:负责处置行动的后勤保障工作。 (三)机关保卫组 组 成 职 长:副镇长 员:镇巡逻队、各部门相关工作人员 责:1.保障镇机关安全; 2.处理日常工作和搞好窗口服务。

(四)现场秩序维护组 组 成 长:政法书记 员:派出所干警、宣传干部、司法所工作人员及相 关村(社区)干部、火井镇镇应急分队及民兵 职 责:1.作好政策法律法规的宣传,疏散围观群众, 维护现场秩序; 2.对强行进入现场的人员依法采取强制措施,保护好 现场。

(五)处置行动组 组 成 职 长:派出所所长 员:派出所干警 责:1.在发生突发事件时,按领导小组要求迅速 集结,到达现场后迅速抢战制高点和有利位置,为正确处置 奠定基础; 2.制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯 罪行为,抓捕违法犯罪嫌疑人。 3 (六)善后工作组 组 成 长:副镇长 员:民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、 相关村(社区)干部 职 工作; 2.救灾救济,负责做好受害人员的安抚工作。

(六)机动组 组 成 职 长:副镇长 员:预备役人员 20 人 责:在指定地点集中待命,听候领导小组调遣。

责:1.宣传法律法规,负责做好相关群众的思想 四、集结地点、信号及要求 (一)集结地点 1.领导小组成员、镇辖部门相关人员、民兵预备役人 员在火井镇机关办公大楼前集结; 2.牟家派出所民警在本单位集结; 3.相关村居干部在本社区、村集结。

(二)集结信号 用电话或手机通知。

(三)集结要求 1.启动预案后,通信联络组及时通知相关部门负责人, 各负责人迅速集结本部门相关人员; 4 2.时间要求:从通知集结到集结完毕必须在 30 分钟内 完成;

3.各组人员必须确保通讯 24 小时畅通;

五、处置情况预设 (一)当发生不法分子持械在我镇辖区进行“打、砸、 抢、烧、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时; (二)当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机 关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、 请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件 时; (三)因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群 体性械斗事件时; (四)当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾 害或严重治安灾害事故时; (五)其他需要处置的突发事件。

当发生预设情况(一)时,要迅速出击,果断采取强制 措施,及时控制犯罪嫌疑人,保护国家利益和人民生命财产 安全,将损失降到最低限度。

当发生预设情况(二) 、 (三)时,要按照“可顺不可激、 可散不可聚、可解不可结”的原则,认真做好群众的教育、 疏导工作,引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。

对其中的组织者、策划者,要注意收集证据,适时依法打击、 5 查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件,对社会治安 构成危害时,要果断迅速制止,选择和把握时机,依法打击 少数违法犯罪分子。

当发生预设情况(四)时,要迅速投入抢险救灾,救护伤员, 配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求 (一)加强舆论宣传 通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广 大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性, 把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来。内紧外 松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全 镇干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐 怖袭击事件的能力得到进一步提高。

(二)加强安全防范 各村(居)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联 动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、 灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作, 严防发生重特大安全事故。

(三)加强信息报送 各部门、村(居)要加强信息采集工作,对调查了解到 的重大情况要第一时间及时报告镇反恐领导小组办公室,从 而及时采取措施, 争取将矛盾解决在基层, 消灭在萌芽状态。 6 (四)加强值班制度 全镇各部门、各村(居)要严格遵守值班制度,值班人 员确保 24 小时坚守岗位。村(居)干部、镇领导班子人员 要保证 24 小时通讯畅通,保证紧急情况能够及时到位。 7

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