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风险防控问卷调查表六,疾病防控调查问卷,案件防控调查问卷,问卷调查表

时间:2014-01-18 来源: 泥巴往事网

包头市人事局民主评议政风行风问卷调查表一、您认为人事部门整体社会形象 好() 较... 是否建立廉政风险防控体系,围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作;是否实行目标量...

业务监管系统问卷调查表(二) 廉洁风险点及防控措施汇总 序 廉政风 号 险类 对应的风险点 (1)支付单项工程造价10万元以上 的项目,须由公司班子讨论审批; 廉政风险点 (1)未按规定对工程进行招投 标; 原因分析 防控措施 请用户给出具体的 防控措施 1、未达到公开招 标及区政府集中采 (2)5万元~10万元以下(含10万 (2)对中标单位履约监管不严; 元)的项目,须由公司总经理审批; 购限额的项目 (3)5万元以下(含5万元)的项 (3)重大工程项目及工程等施工、 目,须由公司主管领导审批(特殊项 材料采购、招投标、工程付款及预 目或重点项目除外) 结算等工程项目管理中,违反有关 (1)推荐不少于3家以上符合资质要 程序和制度,出现违规违纪的情 况;

2、10万元以上的 求的工程项目 免公开招标或采购 (2)5万元以下(含5万元)的项 (4)工程施工中存在施工材料、质 的工程项目 目,由公司工程部提出推荐资信良好 量与招标文件不一致;

的工程单位 (1)造价100万元以上或建筑面积 1500平方米以上的建筑、装修、安装 (5)工程合同管理风险 、园林绿化和分包工程 3、工程施工招标 (2)造价200万元以上的公路桥梁、 (6)工程变更签证风险 范围 市政、水利工程和电力基本建设工程 (3)造价300万元以上的设备供应工 (7)对项目的真实性、可行性以及 程 资料真实性、准确性的把关不严 一 工程招 投标 第 1 页,共 7 页 (1)市政道路造价800万元以上的工 (8)对投资项目进行数据收集、汇 4、监理或总承包 程和造价1000万元以上或建筑面积2 总、统计、分析并提交分析报告不 招标的范围 万平方米以上的设备供应工程 及时 (1)A.施工单项合同估算投资30万 元以上(含30万元),100万元以下 5、经发展规划和 的 统计局批复须公开 (2)勘察、设计、监理、咨询等服 招标的 务单项合同估算价10万元以上(含10 万元),50万元以下的 (1)施工单项工程造价估算在10万 元以上(含10万元),100万以下 (9)在工程建设与管理中,接受施 工方的吃请及财务馈赠 (10)对建设工程项目的规划设计、 跟踪及后期服务管理不到位 (11)对经营性项目开展可行性研究 和专家论证分析不准确 工程招 一 投标 6、工程内部邀标 (2)勘察、设计、监理、咨询等服 务单项合同估算价2万元以上(含2万 (12)工程结算高估冒算 元),50万元以下 (13)工程验收中存在工程内容与数 量不一致 (1)2万元以上(含2万元)的单项 (14)工程进度款支付出现与合同不 发包工程,须与工程单位签订施工合 一致 同 1、单项发包工程 (2)5千元以上(含5千元)的单项 发包工程,须与工程单位签订工程协 议 二 工程 发包 (1)施工单位工程造价估算在10万 元以下的,勘察、涉及、监理、咨询 2、工程直接发包 等服务单项合同估算价2万元以下 的,由公司发包小组集体讨论,并将 发包结果上报公司领导班子审批 第 2 页,共 7 页 三 工程 变更 1、小型工程变 更:一次变更估算 金额增加在5万元 (含5万元)以下 2、一般工程变 更:一次变更估算 金额增加在5-10万 元(含10万元) 3、重要工程变 更:一次变更估算 金额增加在10-50 万元(含50万元) 4、重大工程变 更:一次变更估算 金额增加在50万元 以上的工程变更 (1)由公司工程部组织和审核变更 方案,公司主管领导审批后签发变更 令实施 (1)由公司工程部组织和审核变更 方案,公司主管领导和总经理审批后 签发变更令实施 (1)由公司工程部与财务部联审变 更方案,提交公司领导班子审批后签 发变更令实施 (1)由公司工程部组与财务部联审 变更方案,公司招投标小组讨论通过 后签发变更令实施 5、工程变更申报 (1)申报期限不得超过7天(变更事 及审批工作时限 件发生后7天内) (1)招标后需要变更设计或增加工 6、工程施工类变 程量的,增加造价不得超过该项工程 更造价限额 中标总造价的10% (1)由工程项目经理或现场主管加 1、1000元以下的 具意见后,交部门经理签证,并向主 零星工程签证 管领导汇报 2、1000元以上 (含1000元), 3000元以下的零星 工程签证 (1)由工程项目经理或现场主管书 面向部门经理汇报并加具意见后,经 公司分管领导审批并签名同意后,由 部门经理作出签证 四 零星工 程签证 (1)由工程项目经理或现场主管填 3、3000元以上 报工程量增减表及办理相关书面协 (含3000元),2 议,交部门经理加具意见后,再由公 万元以下的零星工 司预决算作出复核,经公司分管副总 程签证 经理及总经理审批后,由部门经理作 出签证 第 3 页,共 7 页 (1)大额资金(含银行存款和有价 证券),单一支付项目使用资金30万 元以上(含30万元),实行“双签” 1、大额资金使用 (1)滥用职权、贪污受贿; 审批制度(由指定的两名企业领导班 子成员或被授予大额签批权人员), 并报公司财务部备案 (2)当同一项目单笔开支超过人民 (2)大额资金使用没有按财经纪 币100万元(含100万元)时执行“联 律执行; 签”制度 2、专项、自有资 (1)所有涉及专项资金的支出,由 金审批 总经理审批后开支 (3)资金的调拨、支付和账务管 理方面存在违规处理; 资金使 五 用管理 (4)“三重一大”执行不强,在 (2)同一项目单笔开支超过人民币1 决定重大投资项目、大额资金使用 万元时执行“双签”制度 审批方面易出现偏差; (3)500万元以下(含500万元)的 自有资金计划调整,经中心(公司) (5)乱用、滥用各项征收土地金 的相关程序核准后,报区公资办备 额; 案;500-5000万元由公资办审批, 5000万元以上由区公资委审批 3、日常财务工作 (1)费用报销流程 (6)办理土地储备融资贷款时审 核不够细致; (7)未按规定使用和管理资金, 监管不严; (8)财务核算不合法、不规范; (2)借款管理规定 第 4 页,共 7 页 (1)应在收到完整审核材料后,10 个工作日内完成初稿,10个工作日内 完成审核,并给予书面回复。

(1)对投资总额的影响可能甚至明 2、企业年度投资 显超过原计划10%的,企业应按新增 计划的备案 项目重新备案或审核才能继续实施。

1、审核制度 (1)原计划时间内未能实施或企业 拟不实施的; 3、经审核的重大 或特大投资项目在 实施过程中,应及 时书面报告区公资 办的情况 (2)不能按计划投资时间完成的; (3)股权结构发生重大变化,导致 企业控制权转移的; (4)投资合作方严重违约,损害出 资人权益的; (5)项目在近期内有重大违法经营 情况的。 (9)不按规定编制、执行和监督 财务预算; (10)本部资金管理及使用,财务 收入不入账、坐支或白条抵库 (11)处理数据不及时、不准确, 导致不能准确和及时预测形势; (12)公务接待制定标准、核算费 用方面未按规定执行; (13)企业破产清算、清产核资、 清算审计方面不规范,存在漏洞 (14)报销费用额度开支方面,财 务数据把关不严; (15)财务票据的审核、复核、使 用和保管不规范; 六 企业投 资监管 (1)项目投资额超过备案额度10%以 (16)不按上级规定发放集资款, 返还是否公平、公开、公正; 4、需重新上报审 上的 核的情况 (2)项目自审核意见出具之日起一 (17)土地储备补偿标准掌握不 年内未能实施但拟继续实施的 一; (1)年度投资总额不超过企业净资 产额3%的一般投资项目由企业按照投 (18)在项目投资合作过程中,通 资管理制度规定的程序决策并组织实 过不正当手段,为对方排除竞争对 施。项目实施前,下属企业的项目报 手或促成不成熟的项目达成合作 5、一般投资项目 直管公司备案,直管公司的项目报区 公资办备案。

实施及监管 (2)项目投资额超过备案额度10%以 上的,应及时将有关情况说明上报直 管公司和区公资办,同时提出预算的 调整安排。

(1)全面验收或交接完成后,及时 6、企业投资项目 上报完成情况;项目完成后的三年时 的事后监督 间内,继续上报情况。

第 5 页,共 7 页 (1)在资产租赁、资产处置、企 (1)资产账面原值50万元以下(含 业产权转让过程中,通过不正当手 50)万的,由各直管公司负责审批, 段,给对方以照顾、或要求下属企 1、企业固定资产 报公资办备案; 业给予照顾等; 报废 (2)账面原值50万元以上的,由各 (2)(历史)债权债务的追收、 直管公司审核,公资办审批。

处置方面未能按规处理; (1)资产账面原值在10万元以内 的,由各直管公司审批,报公资办备 (3)未按有关流程进行单项资产 2、企业流动资产 案;10万元以上的,由各直管公司审 处置的审批; 核,公资办审批。

(1)促销或优惠价格在正常销售价 格的90%以下的,视同产品削价处 理; (2)产品削价后售价高于成本价 3、产品削价处理 的,由直管公司审批,报公资办备 案;低于成本价的,由直管公司审 批; (3)直管公司本部产品的削价处理 由公资办审批。

(1)资产的评估价值在50万元以下 4、企业固定资产 (含50万元)的,由直管公司审批, 、无形资产、折价 报公资办备案; 收购的债权包资产 及企业产(股)权 (2)资产的评估价值在50万元以上 的,由直管公司审核,报公资办或公 的转让 资委审批。

(1)补偿价值或资产评估价值在50 万元以下(含50万元),由直管公司 审批,报区公资办备案; (2)补偿价值或资产评估价值在50 万元以上的,由直管公司审核,报公 资办或公资委审批。

第 6 页,共 7 页 七 资产 处置 5、企业资产的征 拆、收储位置 (1)招聘遵循公开、公平、公正原 1、区属公有企业 则和差额选拨、择优录取原则 招聘人员 (2)差额选拨原则上,候选人数与 招聘需求人数不得低于3:1 (1)各直管公司(机构)的董事长 、副董事长、总经理、副总经理、监 事会主席、总会计师,由区公资办提 名、考察,报区公资委研究同意后, 由区公资办任免,报区委组织部备 案; (2)各直管公司(机构)的董事、 监事,由区公资办考察、任免、委 2、对各直管公司 派; (机构)中层以上 (3)各直管公司(机构)中层及下 及下属公司班子成 属公司经营班子成员,由各直管公司 员的管理 (机构)提名,并与区公资办联合考 察,报区公资办同意后(其中管理类 企业的班子成员须征求业务主管部门 意见,涉及机关和事业编制人员兼任 的,须报区公资委),中层正职及下 属公司经营班子成员由区公资办任 免,中层副职由直管公司(机构)任 免。 (1)利用职务之便,在人事招聘 、考核工作中以谋权私利 (2)违反“三重一大”民主集中 制的原则 (3)在干部管理、选拨和任用方 面可能存在违法干部选拨任用制 度,导致干部管理混乱、违规提拔 的风险; (4)办理先进集体、优秀个人评 选及在人员培训等工作中存在违规 操作,以权谋私 八 人员招 聘选拔 第 7 页,共 7 页

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(二)问卷调查.汇报会结束后,组织与会人员填写《广南县廉政风险防控管理工作问卷调查表》(附件 2 ). (三)实地查看.重点查看领导班子研究建立廉政风险防控机制工...

进一步加强对全局风险防范工作指导,形成强有力的内外防控机制.六是监督促廉排风险.通过召开纳税人座谈会、发放问卷调查表、设立举报箱、投诉电话、局长接待日、聘请义...

 
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