在学习践行“三严三实”和弘扬焦裕禄精神研讨交流会上的发言 县委常委、县政府常务副县长 (2014年4月) 3月9日,习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时指出,...
焦裕禄精神学习交流会上发言提纲 3 月 17 日至 18 日，习近平总书记在河南省兰考县调研 指导党的群众路线教育实践活动时指出，教育实践活动的主 题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作 为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别 学习弘扬焦裕禄同志 “心中装着全体人民、 唯独没有他自己” 的公仆情怀，凡事探求真理、“吃别人嚼过的馍没味道”的 求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞 英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不 搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部把焦裕禄精神作 为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查 摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题 和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起， 从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待 事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样 生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。一、深学焦裕禄精神的内涵，提高思想政治水平 在市场经济条件下，如何更好地坚持共产党人的理想追 求和党性原则，如何永葆党的先进性纯洁性，我认为我们应 从几个方面来探讨。 第一、人们的思想观念会变，但共产党人的理想信念没 有变 焦裕禄生前说的最后一句话是“我没有完成党交给我的 任务”，充分体现了他对理想信念的执著和坚定。崇高的理 想信念是共产党人强大的精神支柱。很多革命先烈尽管知道 自己可能看不到新中国的诞生，更看不到共产主义的实现， 但还是不怕牺牲、前赴后继，就是因为他们有着“革命理想 高于天”的崇高信念，有着“星星之火，可以燎原”的坚定 信心，有着“砍头不要紧，只要主义真”的牺牲精神。习近 平总书记把理想信念形象地比喻为共产党人精神上的 “钙” ， 强调没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”， 就会得“软骨病”。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信 念滑坡是最危险的滑坡。
对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫，这是检 验一个共产党员是否合格的“试金石”。理想信念是个纲， 纲举才能目张。社会思想观念越趋多元化，越需要在多元中 确立主导、在多样中谋取共识，充分发挥理想信念的“定盘 星”作用。许多事例表明，理想信念动摇是腐败的思想根源。
理想信念变了，就会丧失奋斗目标，就经受不住形形色色的 诱惑和考验，就会滑入深渊；有了坚定的理想信念，站位就 高了，眼界就宽了，心胸就开阔了。广大党员特别是领导干 部必须坚持正确政治方向，坚定理想信念。 第二， 党的领导方式、 工作方法会变， 但党的群众观点、 群众路线没有变。
焦裕禄同志坚持依靠群众，向群众学习，治理“三害” 的办法就是通过找农民群众了解情况、实地考察试验总结出 来的。当前，我们党的建设面临的一项重要任务，就是要让 党的思想方法、运行机制、活动方式等更加科学化，更好地 适应社会主义市场经济要求。但无论领导方式、领导方法怎 么变，群众观点、群众路线不能变。我们学习焦裕禄精神， 就要真心做到一切为了群众、一切依靠群众。越是做大事、 做难事，越要依靠群众，调动群众的积极性，保障群众的合 法权益。毛泽东同志说过，“群众是真正的英雄，而我们自 己则往往是幼稚可笑的”。丢掉群众观点，我们就得不到群 众的拥护和支持；丢掉群众路线，我们就无法从群众中汲取 智慧和力量。人民群众始终是党的力量源泉和胜利之本。
第三，人们的价值理念会变，但我们党倡导的集体主义 的价值导向、无私奉献的价值追求没有变。
焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻 底地为人民服务，是奉献精神的生动写照。求利、自由、平 等、竞争、等价交换、优胜劣汰等是市场经济的内在运作机 理，个人利益是市场经济发展不可缺少的基本动力。共产党 人的人生观、价值观则在承认个人合法权益的同时，强调国 家利益和集体利益高于个人利益， 强调先人后己、 无私奉献。 首先，从市场经济看。个人对财富的追求是发展市场经济的 强大动力，市场经济鼓励通过劳动和创造来实现个人价值， 但社会化、专业化生产也要求合作，也反对极端个人主义。
极端个人主义在任何社会都是有害的，一旦物质贪欲冲动变 成经济行为的根本诱因，经济活动将失去理性。如果把市场 经济的求利原则、交换原则、竞争原则扩充到社会生活的一 切领域，把生活价值、政府服务乃至人的全部活动变成可以 标价买卖的商品，就会诱发权力寻租、权钱交易、价值扭曲、 风气败坏等一系列丑恶现象。要避免市场经济对价值观的扭 曲、对人性的腐蚀，就必须把物质贪欲冲动升华成社会责任 感和社会成就感，把投机致富意识升华成工业精神和实业精 神，把竞争求利意识升华成经济正义精神。其次，从社会主 义市场经济看。以公有制为主体的基本经济制度、以按劳分 配为主体的分配方式，客观上要求把集体主义作为整个社会 的价值导向，坚持集体利益高于个人利益。我们强调集体主 义并不是要无条件地牺牲个人利益，而是提倡二者的辩证统 一， 要求集体利益最大限度代表个人利益、 转化为个人利益。
我们既提倡积极奉献、大公无私的精神，同时承认人们通过 合法手段和正当途径追求自己利益的合理性。其三，从党员 的标准要求看。把集体利益放在首位是对共产党员最基本的 要求。我们党把“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益 服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多 做贡献”作为党员义务写入了党章。只有正确处理个人利益 和国家利益、集体利益的关系，坚持集体主义价值观，我们 党才能始终保持先进性；只有履行党员义务，才称得上一个 合格共产党员。
从以上“三变三不变”我们可以得出一个结论：不管形 势如何变化，党员的理想信念、党的领导工作方式、党的集 体主义价值导向，作为党性集中体现的焦裕禄精神都会历久 弥新。学习弘扬焦裕禄精神是我们的一项永恒课题和长期任 务。
我们要增强学习焦裕禄精神的自觉性坚定性， 学习先进、 见贤思齐，使心灵受到洗礼、思想得到升华、信念更加坚定， 从内心深处打牢为党和人民的事业奋斗终生的思想根基。
二、细照焦裕禄精神，“三问”民务实清廉 党员干部在群众路线教育实践活动中，要以焦裕禄精神 为镜子，找差距、找不足、找原因，在提高思想认识上、 “洗 澡、治病”上、解决突出问题上取得实际效果。具体怎么对 照？就是要“三问”自己。
一问是否像焦裕禄那样， 把群众当亲人， 想群众之所想， 急群众之所急，始终做到为民。
群众对党和政府感情深不深、信任不信任，关键看党员 干部是不是关心他们，能不能为他们着想、为他们办实事。
焦裕禄同志常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出 现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、 帮助群众”。几十年过去了，焦裕禄同志的这些铮铮话语， 言犹在耳、发人深思。
为人民服务的道理大家都懂，许多干部也时常挂在嘴 上，但一些干部在实践中却存在很多问题，需要我们高度重 视。为什么一些干部文化素质高了，却不会讲老百姓听得懂 的话了？为什么现在交通便捷了、通讯发达了，一些党员干 部与群众联系却少了、交心却难了？为什么政策越来越好、 群众生活越来越好，一些老百姓的火气却越来越大？还有不 少干部感到委屈，自己辛辛苦苦工作为什么得不到老百姓认 可呢？这些问题和疑惑的存在，究其根源还是一些党员干部 的群众观点丢掉了、群众立场站歪了、群众路线走偏了，群 众工作方法不对头，没有解决好什么是真正的“为民”、怎 样才能真正“为民”等问题。
因此，我们每个干部都要经常对照焦裕禄精神，认真查 找自己在践行宗旨意识、为民服务理念等方面存在的突出问 题，站稳群众立场，融入群众之中，尊重群众意愿，努力使 干群之间情绪无对立、办事无猜忌、沟通无障碍，增强群众 工作本领。
二问是否像焦裕禄那样，深入基层、深入实际、深入群 众，查实情、出实招、求实效，始终做到务实。
我们国家能从一穷二白发展到经济总量居世界第二，靠 的是真抓实做；兰考的“三害”能在较短时间内得到有效治 理，靠的是焦裕禄同志带领全县人民真抓实做。今天，我们 更要靠真抓实做。真抓实做的天敌是形式主义，现在，我们 一些党员干部身上仍然存在着重形式不重内容、重现象不重 本质、 重口号不重行动的形式主义问题。
大家可以对照一下， 看看这些问题在自己身上存在不存在、严重不严重，有则改 之， 无则加勉。
形式主义的危害可以概括为误事、 伤民、 “毁 容”。误事，是说在工作中搞形式主义、弄虚作假，不仅问 题解决不了，还会错失机遇、贻误发展；伤民，是说搞形式 主义要付出代价，往往是劳民伤财，损害群众利益，破坏党 群干群关系；“毁容”，是说形式主义严重败坏党风政风， 严重损害党和政府的威信和形象。
一些干部热衷于形式主义，根本原因还是名利思想作 祟。蒙骗上级求官，糊弄群众求名，弄虚作假、欺世盗名求 利。因此，克服形式主义，像焦裕禄同志那样真抓实做，首 先要解决“为了什么”的问题，一切为了群众、为了党的事 业就不会搞形式主义。
三问是否像焦裕禄那样，严格要求自己，无私奉献，勤 政廉政，始终做到清廉。
廉洁奉公是党员干部必须遵守的为政底线。焦裕禄同志 严守党纪党规，从不利用手中权力为自己、亲属和他人谋取 好处，亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时 候都不能搞特殊、越规定。实现中华民族伟大中国梦，需要 千千万万党员干部像焦裕禄同志那样， 廉洁自律、 鞠躬尽瘁。
清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万 众归心。大家要自觉加强党性修养，提升思想境界，陶冶道 德情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，即 使不能完全做一个纯粹的人、高尚的人，起码也要做一个有 品位的人或者老百姓说的“好人”，守住做人的底线，守住 党员干部的底线。退一步讲，也要算一算腐败的政治账、经 济账、名誉账、亲情账、自由账，明白什么是得不偿失，始 终有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，堂堂正正做人、干 干净净做事、清清白白做官。
总之，我们要经常对照焦裕禄精神“三问”自己，问民 意，问作风、问廉洁，问及党性，问及灵魂，问及根源，真 正做到有反思、有触动、有提高，使我们的党员干部队伍作 风有一个大的改观，使党同人民群众的血肉联系更加紧密。
三、弘扬焦裕禄精神笃行转作风，做到“三个带头” 学习弘扬焦裕禄精神，目的是促使各级领导干部进一步 改进作风，做为民务实清廉的表率，把各方面智慧和力量凝 聚起来，为实现文化强国、共筑中国梦而努力奋斗。通过加 强作风建设来统一思想、凝聚力量，不断完成阶段性重大历 史任务，是我们党的一个优良传统。在抗日战争最艰苦的阶 段、中华民族生死存亡的危急关头，我们党开展了延安整风 运动，为夺取抗日战争和新民主主义革命胜利奠定了思想基 础。在即将取得人民解放战争全国胜利的前夕，毛泽东同志 提出“两个务必”，为夺取全国胜利和建设新中国做了政治 上、思想上的准备。十一届三中全会后，我们党进行全面整 党，为开启和推进改革开放的历史进程奠定了良好基础。实 现党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，要抓住机遇、 应对挑战，实现中华民族伟大复兴中国梦，迫切需要我们加 强作风建设，正风肃纪，提高工作的科学化水平，提高党员 干部队伍的创造力凝聚力战斗力。开展党的群众路线教育实 践活动，为我们提供了一次难得的“整风”契机。
好的作风靠抓，更要靠带，靠领导干部带头。思路对头、 作风良好、事业心强，就是正能量，可以形成动力，推动发 展，造福人民；如果走偏路、使反劲，就是负能量，成为阻 力；如果无所作为、不履行职责、不发挥作用，该干不干、 该管不管，就是失职，也会造成问题，丧失机遇，这也是阻 力。领导干部要充分发挥示范表率作用，就必须把自己真正 摆到群众中去，处处以身作则，做到“三个带头”。
第一，带头学习实践、提高本领。我们党历来重视学习。
这一点可能局外人看得更清楚。见证了苏共垮台的俄共中央 主席久加诺夫访华后曾感慨地说，现在的中国共产党是一个 充满活力和蓬勃发展的集体，因为他们“愿意并正在向所有 人学习”，“吸收现代文明中一切好的东西”。党的十八大 明确提出建设学习型、服务型、创新型政党，把学习放在第 一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才能 去创新。
党员干部承担着党和人民交付的职责，学习好坏、本领 大小不仅是自己个人的事情，更是关乎科学发展的大事情。
一要通过学习坚定理想信念。对党员干部来说，强调学习首 先是要明白大是大非，站稳政治立场，把握正确方向，解决 好政治觉悟问题。
否则， 就容易陷入盲目状态甚至误入歧途， 就难以抵御各种错误思潮。我们要坚持用中国特色社会主义 理论体系武装头脑。作为一名党员，坚定信念可以让你不走 错路，就是要听党话、跟党走。二要通过学习把握规律。认 真学习领会马克思主义立场、观点、方法，坚持用唯物辩证 法看待问题、分析问题，用正确的方式方法开展工作。这样 起码不犯方向性错误、少走弯路，甚至不走弯路。三要通过 学习提高能力本领。作为执法员，我们既要学习执法相关的 法律法规、熟悉执法流程、掌握鉴别非法的能力，又要不断 提升综合素质，又要结合工作需要，坚持干什么学什么，缺 什么补什么，有针对性地加强学习，努力成为行家里手、内 行领导。
知识来自学习，学习贵在应用。我们要大力发扬理论联 系实际的学风，结合实际学、带着问题学，准确把握发展趋 势，深入研究解决发展中的重大问题。比如，我们要认清国 家定位市场经济起决定性作用的意义、认清国务院简政放权 的目的、商事改革的趋势，摸索新时期下工商执法的方法路 子。
第二，带头更新观念，服务群众。我们的衣食来自于人 民，一个人要有起码的“良心”和职业道德，对得起自己的 “饭碗”。作为共产党员，不仅要做到这一点，还要有起码 的奉献精神。
过去， 我们用 “延安作风” 打败了 “西安作风” ； 今天，我们还要用“延安作风”去打败损害群众利益的各种 不正之风，要让“只见公仆不见官”“干部群众一家亲”成 为一种常态。大家认识到了这一点，就能主动去了解群众想 什么、盼什么，自觉为群众做好事、办实事，解决群众生产 生活中最迫切的实际困难和问题。
面对新情况新问题，领导干部要始终和人民群众站在一 起，真正成为人民群众的服务者。十党的十八大报告提出， 要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型 政府。
政府的存在的价值在于服务， 以前我们是管制型政府、 审批型政府，现在要向服务型转变，服务的好人民自然会满 意。在我局的日常工作中，如何是人民满意，这就要求我们 的工作人员积极增强服务意识、改善服务态度、提高服务质 量。
第三，带头务实重干、开拓创新。 习近平总书记多次强调空谈误国、实干兴邦，要求各级 领导干部讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必 果。焦裕禄精神有一个重要的内涵，就是务实重干、开拓创 新。
我们做事情、干工作，要“顶天立地”。“顶天”就是 要了解全局、开阔视野，站到最高点来谋划，不要井蛙之见； “立地”就是要立足本地实际，从客观实际出发开拓创新开 展工作。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。希望大家自觉 按照中央和省委的部署，市委、县委的安排以及“为民务实 清廉” 的要求， 扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动， 学习、对照、弘扬焦裕禄精神，进行一次全面思想、作风整 顿，树正气、聚民心、促发展，为实现中国梦作出积极贡献！
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