漳永高速公路是《海峡两岸经济区高速公路网布局规划》中的33条线之一，由漳州市境、龙岩市境和三明市境三个路段组成，由南向北经华安、漳平，终于永安。总投资估算141亿...
漳永高速公路 A5 标 开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治 工 作 总 结 福建省闽西交通工程有限公司 漳永高速公路 A5 合同段项目部 2013.12.10 漳永高速公路 A5 标 开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治 工 作 总 结 为认真贯彻落实《交通运输部办公厅关于开展高速公路和大型 水运工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动的通知》 （厅 质监字[2013]129 号） 、省政府安委会《关于深化工程建设领域预 防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》 （闽安委 [2013]15 号） 和 《省交通运输厅关于印发福建省交通建设工程 “防 坍塌、防坠落、反三违”专项整治工作方案的通知》的要求，我部 根据漳永公司 《龙岩漳永高速公路责任有限公司关于印发 “防坍塌、 防坠落、反三违”专项整治工作方案的通知》要求，综合我部漳永 A5 合同段现正在施工的项目，进一步加强施工现场安全管理，落 实安全生产主体责任，决定从 2013 年 8 月起至 2013 年 12 月，开 展漳永 A5 合同段“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动。现 将本次专项整治活动总结如下：一、 领导重视，组织措施到位。
为加强本次“防坍塌、防坠落、反三违”工作专项整治活动的 组织领导，确保高速公路系统“防坍塌、防坠落、反三违”工作专 项整治活动的有效落实， 项目部主管领导成立了 “防坍塌、 防坠落、 反三违”工作领导小组，以推进“平安高速公路”创建和“安全生 产标准化”建设为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推 进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责 任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，夯实安全生产“双 基” ，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地” 、 “平安交 通” 、 “平安高速”创建活动，治理纠正各类“三违”行为，有效防 范和遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
二、开展形式多样的“防坍塌、防坠落、反三违”活动。
“防坍塌、防坠落、反三违”由安全部负责统一组织，牵头和 配合各部门负责实施，各主管部门加强协调督促和检查指导。各单 位要及时按各级交通主管部门相关部署，细化工作任务，明确职责 分工，强化整治措施，确保“防坍塌、防坠落、反三违”有序推进。
安全部进行全面检查、整治，大力营造平安和谐的生产生活氛 围，把开展“防坍塌、防坠落、反三违”活动与日常安全监管工作 结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，检 查率、整治率 100%，重点围绕以下三个方面开展。
（一）重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可 能引发的坍塌事故：深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制 构件的吊装及固定；跨线桥施工；隧道掌子面与洞口开挖，锚杆与 拱架施工，初期支护与二衬浇筑；施工现场使用的各类起重机械、 满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
（二）重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引 发的高处坠落事故：起重机械、支架脚手架、模板体系及塔吊的安 装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通 道。
（三）重点治理以下（包括但不限于） “三违”行为：
施工现场领导带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人 定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制 定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管 扣件未经检验合格投入使用； “三类人员” 、 特种作业人员无证上岗； 作业人员未经三级教育培训或培训流于形式； 现场安全措施不到位 组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机 运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装和安装拆除作业 无专业人员指挥。
安全部及时分析总结开展“防坍塌、防坠落、反三违”工作取 得的经验做法，巩固重点整治成果，强化安全生产工作措施，构建 整治工作长效机制，并完善“防坍塌、防坠落、反三违”的内业台 帐，不断推进日常管理工作的制度化、规范化。在开展“防坍塌、 防坠落、反三违”期间，要加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣 传浓度，营造“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动的良好氛围。
要高度重视专项行动工作，加大安全经费投入，及时消除隐患，营 造出一个平安和谐的生产环境。
三、大力开展防坍塌、防坠落、反三违专项整治活动 1.加强领导，落实责任。全体参建人员要充分认识开展“防坍 塌、防坠落、反三违”专项行动的重要性和紧迫性，应立即对安全 生产过程中存在的“防坍塌、防坠落、反三违”行为开展自查自纠 行动，采取必要的措施消除隐患，并结合实际，建立专项行动责任 制，落实专项行动负责人和各参与者的责任，建立完善的专项行动 工作制度和工作程序，规范专项行动检查工作，以开展“防坍塌、 防坠落、反三违”为契机，进一步增强做好安全生产工作的责任感 和紧迫感，细化工作方案，明确各级工作职责，做到动员到位、布 置到位、落实到位、检查到位、整改到位。执照行动要求层层签订 安全责任书，落实安全生产目标责任，确保责任到人、到岗。
2.突出重点，注重实效。要对工作中存在的薄弱环节和突出 性问题， 特别是反复发生、 长期未能根治的问题， 要及时采取措施， 予以解决，并及时对相关人员进行安全生产教育，防止同类问题再 次发生。加强漳平南互通 2 号大桥上跨铁路、东坑大桥上跨省道 203 线、和平枢纽上跨双永高速公路施工安全管理，每周开展一次 安全检查，明确每位分管领导，每个部门及每个施工人员的安全生 产责任。全面落实漳永高速公路 A5 标工程质量安全管理“五项制 度” ，建立健全安全生产监管长效机制，100%执行施工安全生产标 准化，继续实施水上施工、路基爆破、梁片吊装、桥梁支架安装、 高边坡施工、高空作业等危险性较大工程作业限时及夜间停工制 度，防止因疲劳作业发生安全事故。根据特殊季节施工的特点，认 真编制好雨季、冬季、高温季节施工的安全技术措施，认真做好施 工的各项安全防护措施，确保安全生产。
3.集中开展“防坍塌、防坠落、反三违”行为。按照省交通运 输厅部署，项目部将以 20 天为一个整治周期，对工程建设“防坍 塌、防坠落、反三违”行为开展一次集中整治。项目部专职安全员 跟踪检查情况，不符合要求，发送整改通知单，责令限期整改。针 对施工中存在的起重作业、高处作业等高风险作业，项目部严格落 实高风险作业控制措施， 确保人员设备资质及作业过程符合安全要 求。另外，对施工用电、高处作业、跨线桥梁、隧道施工、高大模 板、文明工地建设、起重机械、桥梁工程等存在的问题，制订及落 实了专项控制措施。 4．营造氛围，加大投入。在开展“防坍塌、防坠落、反三违” 期间，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传浓度，营造“防坍 塌、防坠落、反三违”专项行动的良好氛围。要高度重视专项行动 工作，加大安全经费投入，及时消除隐患，营造出一个平安和谐的 生产环境。
总之，以“防坍塌、防坠落、反三违”活动为契机，把“防坍 塌、防坠落、反三违” 活动与贯彻安全生产法律法规结合起来， 健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要 把“防坍塌、防坠落、反三违”活动与落实省交通厅提出的开展高 速公路 “防坍塌、防坠落、反三违”工作的通知要求，紧密结合 起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；通过召开推 进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“防坍塌、防坠 落、 反三违” 活动的重要意义， 大力营造平安和谐的生产生活氛围， 把 “防坍塌、 防坠落、 反三违” 活动与日常安全监管工作结合起来， 加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，确保漳永高速 公路 A5 合同段施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升， 为创建“平安工程” ，为实现创建“平安高速”的目标提供有力指 导与保障。起到了积极有效的促进作用，为促进漳永高速公路 A5 标项目部安全生产工作不断稳定好转打下了坚实基础， 达到了预期 效果。 福建省闽西交通工程有限公司 漳永高速公路 A5 合同段项目部 2013.12.10
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