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首钢京唐钢铁联合有限责任公司 能源与环境部保卫协议书 （样本） 施工项目名称: 施工项目地点: 施工起止日期: 甲方（项目单位） ：首钢京唐钢铁公司能源与环境部（签章） 乙方（施工单位） ：
（签章） 首钢京唐钢铁联合有限责任公司 能源与环境部保卫协议书 为加强施工、维检、外协等单位保卫工作管理，依据《中华人民共和国消防法》、 《机关、 团体、 企业事业单位消防安全管理规定》 、 《企业事业单位内部治安保卫条例》 、 《首钢京唐钢铁联合有限责任公司物品进出厂管理暂行规定》等国家法律以及河北省地 方有关法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本项目保卫管理协商一致， 订立本协议。本协议为首钢京唐公司工程施工建设、设备维护检修及其他各类协作合同 的补充附件，并具有同等法律效力。
一、消防安全 1.1 甲方的责任与权利 1.1.1 宣传贯彻国家、地方有关法律、法规，坚持“预防为主，防消结合”的工作方 针、政策。
1.1.2 传达贯彻上级主管部门消防安全工作要求， 通告并要求乙方严格遵守首钢京唐 钢铁公司消防安全各项管理制度，开展多种形式的消防宣传活动。
1.1.3 通过组织多种形式的检查，监督乙方单位《保卫协议书》签订情况及消防安全 管理和防火措施落实情况。
1.1.4 纠正乙方违章作业行为，必要时责令其停止作业，并给予经济处罚。
1.1.5 针对检查中发现的火险隐患，要求责任单位限期整改，对逾期未进行整改的， 必要时责令其停工整顿，并给予经济处罚。
1.1.6 要定期组织召开保卫例会， 协调解决消防安全问题， 总结推广先进的消防安全 管理经验和消防安全技术标准规范。
1.2 乙方的责任与权利 1.2.1 乙方单位为法人单位，应严格按照《中华人民共和国消防法》、 《机关、团体、 企业事业单位消防安全管理规定》建立健全消防安全管理组织，落实消防安全责任，明 确项目消防安全责任人或管理人，具体负责本项目的消防安全协调与管理，对本单位消 防安全管理工作负全责。
1.2.2 认真贯彻执行国家和地方有关消防安全工作的法律、法规，落实京唐钢铁公 司各项消防安全管理规章制度。
1.2.3 乙方设置合格的专兼职消防安全管理人员， 负责消防安全工作管理与协调。
消 防安全管理人员名单须报送甲方备案，与甲方建立日常联系和协作。专、兼职消防管理 人员外出不能正常进行消防安全管理时，须另行指派专人负责施工现场消防安全管理工 1 作。
1.2.4 乙方应对所属人员进行上岗前消防安全教育、培训，使每名干部职工，熟知并 掌握消防法规及消防灭火、逃生等技能。
1.2.5 乙方应在本单位工作区域设置严禁烟火等明显的防火宣传标志， 结合本项目工 作实际情况制定消防安全措施。
1.2.6 两个以上单位（包括两个）在同一作业区域工作时，双方应提前签订消防安全 协议，并落实各自的防火措施。
1.2.7 乙方按时参加甲方组织的保卫会议和各项消防宣传活动， 贯彻落实上级主管部 门和甲方消防安全要求。
1.2.8 乙方应成立义务消防组织，根据不同工作任务、作业条件、周边环境、季节及 火灾危险性等因素制定切实可行的《工作现场灭火应急救援、疏散预案》及防火措施， 并定期组织演练。
1.2.9、乙方应建立健全用火、用电管理制度，电气设备维护检修、使用等必须由专 业技术人员操作，严禁乱拉临时电源线路，严禁超负荷使用电气设备。电闸箱内、照明 灯周围严禁堆放可燃物，未经项目责任单位批准，不得使用电热器具。
1.2.10 动火作业应严格遵守京唐公司动火作业管理规定，审批合格后方可动火。
1.2.10.1 批准动火手续前， 乙方审批人应到动火现场进行检查， 确认防火措施有效、 无火灾隐患后，方可批准动火手续。动火证应明确动火时间、动火地点、动火人、看火 人及其它注意事项，动火证应一事一办。
1.2.10.2 要害部位、易燃易爆危险区域严禁动火，确需动火时须报请甲方审批，落 实措施后，方可进行动火作业。动火结束，认真检查，确认未遗留火种后方可离开。
1.2.10.3 煤气、氧气等区域维检动用电、气焊前，需甲方专业人员出具检测合格证 明，在乙方落实相应的防火措施后方可动火，动火人须持证上岗（动火证、操作证）。
1.2.11 作业现场严禁吸烟，严禁使用“野火”取暖、做饭、焚烧垃圾等。
1.2.12 乙方应保持工作环境内消防通道畅通，消防通道宽度不应小于 3.5 米，应成 环形并保持道路畅通。
1.2.13 乙方应在工作现场配备足够的消防器材，必要时设置临时消防给水系统，要 有明确的标识，并定期维护保养，确保灵敏有效。
1.2.14 维检现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，严禁使用 易燃或者可燃材料。
1.2.15 乙方不得私自在厂区内设置宿舍，经京唐公司专业部门同意设置的生活区必 须符合消防管理规定，严禁使用可燃建筑材料搭设。设置的应急照明和疏散指示标志应 2 当符合有关消防安全的要求。宿舍内严禁卧床吸烟，严禁使用违章电热器具，房间内住 20 人以上，必须设置不少于 2 处以上的安全门，确保消防通道畅通。生活区食堂、锅炉 房使用的燃料必须符合安全规定，操作间和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管 理，并经常检查有无泄漏，停火时要将总阀门关闭。
1.2.16 工作中使用的材料的存放、使用，应当符合防火要求，库房应采用不燃材料 进行搭建。
1.2.16.1 工作现场、生活区严禁存放易燃易爆化学危险品和易燃可燃材料。对压缩 可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。
1.2.16.2 工作中使用易燃易爆化学危险品时，应当制订防火安全措施，不得在作业 场所分装、调料，使用后废弃的易燃易爆化学危险物料应当及时清除。
1.2.17 工作现场氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5 米，与明火作业距离不小于 10 米。禁止使用未经安全检测的“气瓶” 。
1.2.18 发生火灾事故时，乙方应当立即启动《灭火应急救援、疏散预案》，开展灭 火救援工作，采取有效措施，积极组织扑救，防止火势蔓延，同时向甲方及相关部门通 报。火灾扑救结束后，应封闭事故现场，配合火灾事故调查，经公安消防部门或公司主 管部门允许后方可恢复工作。
1.2.19 乙方人员从事油漆粉刷或防水等危险作业时， 要有具体的防火要求， 必要时 派专人看护。
1.2.20 因工作需要，必须拆除消防系统设备时，乙方需报京唐公司专业部门审批， 审批未通过前，乙方不得拆除消防系统设备。
二、治安防范工作要求 1.1 甲方的责任与权利 1.1.1 宣传贯彻国家、地方有关法律、法规，坚持“预防为主，单位负责”的工作方 针、政策。
1.1.2 传达贯彻上级主管部门治安防范工作要求， 要求乙方严格遵守首钢京唐钢铁公 司治安防范、危险物品等专业管理制度，开展多种形式的防范检查活动。
1.1.3 通过组织多种形式的检查，监督乙方单位的治安防范措施落实情况。
1.1.3.1 监督、检查《保卫协议书》签订情况。
1.1.3.2 监督、检查乙方治安防范教育及制定施工、检修、生产现场治安防范等管理 情况。
1.1.4 纠正乙方违章作业行为，必要时责令其停止作业，并给予经济处罚。
1.1.5 针对检查中发现的治安防范隐患， 要求责任单位限期整改， 对逾期未进行整改 3 的，必要时责令其停工整顿，并给予经济处罚。
1.1.6 要定期组织召开保卫例会，协调解决治安防范、危险物品防范问题，总结推广 先进的治安防范管理经验。
1.1.7 对各单位信访问题进行监督检查， 协调相关单位解决。
对未通过本单位正常渠 道上访，越级到京唐公司上访的行为，进行经济处罚和通报批评。
1.1.8 督促乙方按公安机关要求办理流动人口暂住证。
1.2 乙方的责任与权利 1.2.1 乙方应认真贯彻执行国家和地方有关治安保卫工作的法律、 法规， 落实首钢京 唐钢铁公司各项治安保卫管理规章制度。
1.2.2 乙方必须设置一名保卫专业管理人员，负责现场治安保卫管理与协调。
1.2.3 乙方在作业前必须对所属人员进行治安保卫措施交底， 对参加本单位全体人员 进行法制教育，遵守京唐公司各项治安管理制度，严防作业人员盗窃、偷拿业主备品、 备件材料和工具、机具。
1.2.4 进入要害部位的人员必须政审合格， 并到甲方保卫部门单位办理要害部位准入 证，持证准入，对防范重点控制部位的维检人员必须政审合格并甲方保卫部门审批后登 记准入。
1.2.5 两个以上单位（包括两个）在同一作业区域交叉作业时，双方应提前签订治安 保卫协议，明确防范区域并落实各自的保卫防范责任与措施。
1.2.6 乙方对各类设备、工具、机具等必须按规定存放，并落实措施，安排专人看护 巡逻，尤其加强夜间检修现场巡逻，严防杜绝发生物品被盗、哄抢事件。
1.2.7 乙方对作业现场的易燃、 易爆、 剧毒物品， 必须专库限量储存， 设置明显标志， 指定专人保管，制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度，严禁发生丢失被盗。
1.2.8 乙方在作业现场所设的更衣室、休息室等，应确定专人监管，在生活区内严禁 赌博、酗酒，非经批准，不许他人留宿。
1.2.9 发生刑事案件、治安案件的，乙方治安保卫人员必须保护现场，并及时向甲方 的保卫人员、安全管理部或公安部门报案。乙方保卫人员应协助安全管理部或公安机关 维护案发现场及其周围的治安秩序。
1.2.10 建设工程成品，包括即将竣工安装就位的重要设施、设备、装修完毕的贵重 装饰陈设等，必须制定专门保卫措施，组织专门力量，加强巡逻看护。
1.2.11 重点工程应划定重点保卫区域，应设置专人看守，严防盗窃、破坏和治安灾 害事故的发生。
1.2.12 乙方必须在流动人员进入我公司厂区 10 日内， 向安全管理部备案， 向公安机 4 关办理暂住证。
1.2.13 乙方人员严禁在厂区内从事各种与本单位工作无关的经营活动（流动营业摊 点、商贩、出租车辆等） 1.2.14 乙方对内部人员加强教育，建立正常上访、信访渠道，严禁越级到京唐公司 上访。人员发生上访时单位主管领导必须第一时间到现场处置。
1.2.15 乙方不得擅自破坏、挪动、改造或占用厂区道路、围墙、护栏、门禁系统等 治安保卫、消防安全、交通安全设备、设施。如确实需要，必须制定临时措施并报请安 全管理部审批备案后，方可进行。待工程项目完毕后，迅速恢复原状。
三、物品进出厂管理规定 1.1 乙方使用的设备、工具等物品，进厂时应持进厂清单到归口管理部门进行备案， 出厂时由归口管理部门开据物品携出证。
1.2 设备、 备品、 备件因质量不合格需出厂退还或检修的， 由设备部开据物品携出证。
1.3 乙方因总包工程产生的剩余材料及废钢出厂时， 应按照 《首钢京唐钢铁联合有限 责任公司关于办理总包工程剩余材料及废钢出厂手续的通知》要求，办理剩余材料及废 钢出厂手续。
1.4 乙方人员携物出厂时， 应遵守 《首钢京唐钢铁联合有限责任公司物品进出厂管理 暂行规定》 ，按要求办理物品出厂手续，出厂时自觉接受门卫执勤人员检查。
四、车辆进出厂管理规定 1.1 乙方车辆进出厂时， 应按照 《首钢京唐钢铁联合有限责任公司车辆进出厂管理规 定（第一版） 》办理车辆信息卡，不得出现转借、冒用、伪造、倒卖“车卡”等违反规定 要求的现象。
1.2 乙方工程机械、设备进出厂时，应按照《关于进一步加强工程机械、设备进、出 厂管理的通知》要求办理工程机械进、出厂手续，并监督工程机械、设备按批准时限出 厂。
五、交通安全管理要求 1.1 在遵守交通安全相关法律、 法规的基础上， 同时遵守首钢京唐公司各项交通管理 制度。按照道路规定时速各行其道。
1.2 车辆、 行人各行其道， 乙方应服从甲方交通执勤人员指挥， 保障良好的交通秩序。
1.3 若发生事故，在场人员应保护现场，并立即报警。
1.4 厂区道路严禁堆物、卸料，若需占路施工时，乙方应按照《首钢京唐钢铁联合有 限责任公司道路交通安全管理办法（第二版）》的要求，办理占路施工手续。
六、罚 则 5 5.1 甲方对乙方的保卫工作进行检查考核，对下列情况视情节轻重予以 2000-50000 元经济处罚: 5.1.1 乙方未签订《保卫协议书》即开始工作； 5.1.2 乙方违反《保卫协议书》有关规章制度； 5.1.3 乙方违反国家和地方有关法律、法规以及京唐钢铁公司保卫专业相关管理规 定； 5.1.4 乙方未制定或落实保卫措施，存在安全管理问题、漏洞，重复发生或经警告拒 不整改，加重处罚;
5.2 乙方未有效落实保卫措施，造成事故，每次处 5000-50000 元罚款；造成影响较 大的事故取消乙方继续参与甲方相关业务的资格。
5.3 甲方应责成乙方将存在的保卫措施不落实等安全管理漏洞进行限期整改， 必要时 停工整顿，并给予经济处罚，直至中止合同。
5.4 由于乙方自身管理失误发生事故，乙方承担全部责任及损失。
七、附 则 6.1 其它未尽事宜由甲乙双方协商解决。
6.2 本协议如有与国家法律、法规相抵触之处，执行国家法律和法规的相关规定。
6.3 本协议一式三份，甲方二份，乙方一份，复印件报送项目责任单位备查。
6.4 本协议与合同同步生效执行。 甲方：能源与环境部 乙方： 委托代理人： 委托代理人： 能源与环境部（公章） 签订日期 年 月 日 6
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