根据民政部和上海市社团局关于开展行业协会行业自律与诚信创建... 组织开展行业自律与诚信创建活动.有关活动实施方案如下:? ...
尊敬的各位领导，各位同仁 大家好！ 首先非常感谢工商所的各位领导来我们马桥实地指导如何创建诚信市场的工作， 你们辛苦 了，其次我也非常荣幸能够代表马桥华银坊农贸市场来做这次发言：我这次发言的主题是努力创建诚信市场 实现三方共赢局面 为了阐述这个主题我分为二大部分， 第一部分是我们目前工作中的问题和困难， 第二部 分是如何解决的方案。
第一部分我先谈谈我们华银坊农贸市场在创建诚信市场工作中存在的主要问题和困难 一．地处偏郊，经营者和消费者层次偏低。 华银坊市场地处银春路华宁路路口，地理位置偏远，配套也不成熟，而且市场内经营主 体以个体工商户为主，文化素质相对较低。经营者缺乏必要的食品安全知识、法律知识，而 且本片区消费者多数是来沪打工和拆迁户较多故片面追求廉价， 对假冒伪劣商品危害性认识 不足；其次是农贸市场经营户诚信、守法经营意识不足，短斤缺两行为时有发生，且不服从 管理。 二． 市场管理机制不全，职责履行不到位。 市场涉及食药监管理、商品流通质量管理、公平竞争行为管理、环境污染管理，场外流 动摊贩管理，“三合一”消防安全管理，黑车占道整治等多个行政监管行为，而各行政监管 部门存在一定程度的职能交叉、职责不清，出现有利相争、责任推诿的现象，造成管理上的 缺位，当然我们作为市场管理方也有不可推卸的责任，我们虽然有健全的管理制度，但是在 实际工作中也会碰到执行不下去的问题。
接下来我来谈谈第二部分：针对以上问题和困难，提出相应的解决方案。 一．是严格准入，把住入驻市场经营户的质量关。 经营者入驻我们市场前，都必须与市场签定《商铺租赁合同》以及相关附属条约，重点 约定了包括品牌申请、先行赔付承诺、商品质量承诺、服务质量承诺、明码实价与价格承诺 等主要责任条款。市场还严格审查入场经营者经营资格，杜绝为”放在篮子都是菜”的极端 倾向，在租赁经营合同中明确了入场经营者在正式开业前，必须领取工商营业执照，否则不 得开业经营， 从源头上杜绝了无照经营的现象。
同时我们还要为进场经营者建立了一户一档 的纸质和电子档案，建立完善的 CRM 系统，及时掌握了解经营者的基本信息和日常经营信 息。 二．是规范标准，在市场经营户中开展星级评定活动。 根据上次在九星市场召开的如何创建诚信市场的会议精神， 我们市场准备开展制定 《 “星 级信用经营户评选管理办法》，并成立专门的信用分类管理小组，对入驻满三个月以上的经 营户进行星级评定，分为一至五星五个等级，并明确了评选对象、评选标准、评选程序、星 级调整与奖惩的相关规定。
在借鉴其他市场的成熟机制下， 我市场由管理部专门负责对经营 户开展评定工作，经营户根据标准自查、填写申请等级，呈报信用分类管理小组审批，经小 组实地评定后，授牌并公示上墙。目前我市场正紧锣密鼓的开展商户的星级评定工作。 三．是诚信公示，使诚信经营户受益赢利。 信息公示分为两个途径， 一个途径是在市场的液晶屏上公示商家的信用等级， 便于消费 者查询商户相应的等级和产品信息， 引导消费者选择信用等级较高的经营户； 后期我们还准 备加大投资，多增几个液晶屏和广播喇叭，让诚信公示无处不在；另一个途径是每个经营户 在商铺的显著位置悬挂星级牌， 消费者一走入经营场所就能知道商家的信用等级。
对于诚信 文明经营、受到表扬和表彰的经营户，可在下一次的信用评定中提高星级级别，对于达到五 星级的商家，给予免费的商场广播宣传，并提供广告位支持；对于出现违规行为的经营户， 降低星级级别，连续两年评为一星的，采取劝退、停止续签合同、清退出场等措施。 四、服务维权，实现消费者、市场管理方、商家三方共赢。 农贸市场是消费纠纷的高发区， 如何处理好群众投诉， 是关系农贸市场能否茁壮成长的 重要环节。所以我们市场准备建立了一套高效的消费纠纷处理机制。
1.是成立专门的客诉中心。市场管理方专人负责组成客诉中心，配备专职人员接受消费 者咨询，在第一时间处理消费纠纷。
2.是业务培训提高处理投诉水平。为更好的服务消费者，有效降低消费者的投诉，我们 市场方专门买了相应的法律书籍供市场管理者和经营户阅读， 不断提升法律意识和熟悉相关 法律细则， 当然我也希望工商部门等兄弟部门应该组织市场管理人员和少数经营户进行宣传 教育，尤其是加强对《产品质量法》、《消费者权益保护法》《食品安全法》等常用法规的 培训力度。
3.是建立先行赔偿制度。经营者入场时就缴纳一定数额的保证金，发生消费纠纷后，一 旦发现确属经营者的问题，市场有权将保证金先行垫付给消费者。目前我市场的“赔付保证 金”账户专项资金已有数万元，只有制定了“先行赔付”的规定，市场诚信经营的美誉度才 会提高。
最后我做一下总结，俗话说“人无信不立,国无信则衰”，市场的生存与发展虽然是以 经济利益的最大化为目标， 但是真正持久的经济效益来自于诚信经营。
只有以诚信服务为前 提，才能切实保证市场与广大消费者进行深入的交流，增进彼此的了解和认知，建立符合彼 此要求的诚信服务体系，真正赢得消费者的认可，从而达到“消费者，市场方，经营户”三 方共赢的局面。
关于进一步开展创建诚信市场活动的通知 来源 国家工商行政管理总局 公告日期 2011-05-... 各地要研究制定进一步开展创建活动的实施方案,细化任务分工,落实各项措施,并根据...
白银市工商行政管理局 关于印发在全市开展创建诚信市场 文明集市活动实施方案的通知 白工商发〔2012〕39号 各县(区)工商局(分局)、直属单位: 为认真贯彻落实省工商局...
莆田市工商局关于印发 2013 年度开展创建 诚信市场活动工作方案的通知 莆市工商市〔 2013 〕 162 号 各县(区)工商局 ( 分局 ) : 根据《福建省工商局关于深入推进创建诚信...