实施方案、应急预案,明确目标,强化责任,全力做好机械的组织调度工作.确保我县小... 一是落实安全生产岗位责任制,实行一岗双责.层层签订农机安全生产目标责任制,把安...
倪邱镇中心校“一岗双责”实施方案 为进一步加强学校安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生 产法》 、 《中小学幼儿园安全管理办法》和《 中小学岗位安全工作指 南》等法规、文件精神，细化安全工作的过程管理，严格落实安全工 作责任，形成学校安全工作人人参与、层层落实的良好局面，减少直 至杜绝安全事故的发生，结合我镇实际，制定以下实施方案。一、指导思想 学校安全工作坚持 “安全稳定压倒一切” ， “安全第一， 预防为主， 综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安 全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实 施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化 到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力 形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面， 彻底杜绝各类安全责任事故， 确保广大师生生命财产安全和学校的安 全与稳定。
二、工作目标 1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》 、 《未成年人保护法》 、 《预防未成年人犯罪法》等关于学校安全工作的法律法规，学校领导 和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力 创建平安校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财 产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学 1 出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内 部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开 展有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
三、组织领导 组 长：李尚友 副组长：宋 昌 施 歌 校长 办公室主任 专职督学 许德文 随保军 赵凤城 段成士 马 玲 刘永军 张德朗 赵继标 、 成 员：胡海江 王 枫 刘俊成 张汝士 张效军 张 林 李国建 杨国玺 陈 利 四、实施步骤 （一）强化领导，明确职责 为确保我镇“一岗双责”制的顺利实施，学校及时成立“一岗双 责”制领导小组，领导小组成员包含了中心校办公室人员和各学校校 长，负责我镇各学校“一岗双责”制组织实施工作。
（二）加强宣传，形成共识 “一岗双责” 制对广大教师来说还是一个新生事物， 教师不了解、 不理解、不支持是很自然的现象，他们已经习惯于直观教学，至于安 全工作，那是学校领导和班主任的事情。为此，各学校将大力开展实 施 “一岗双责” 制的宣传教育活动， 将通过宣传橱窗、 教师政治学习、 2 校园广播等形式，组织教师认真学习安全方面的法律法规，不断强化 教师的安全责任意识和防范意识，并签订“一岗双责”安全责任状， 将教师的思想统一起来，努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人 人尽责的良好局面。
（三）工作措施 1、认真学习，增强意识：
为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求， 各学校要通过行政会和教师会、校园网、橱窗等形式进行宣传发动， 组织全体教师反复学习《未成年人保护法》 、 《中小学幼儿园安全管理 办法》 、 《预防未成年人犯罪法》 、 《教师法》 、 《中小学教师职业道德》 等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，通过深入学习，使广 大教师从思想上提高认识， 增强责任感， 努力形成安全工作全员参与、 齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。
2、健全制度，强化责任。
①．严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制。学校各及领导和职 能处室是其分管范围内的安全管理主体责任人， 应积极参与学校各项 安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实， 对其分管范围内的安全管 理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行 过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管，谁负责”主体责任制， 进一步强化具体负责人的安全管理主体地位， 进一步明确负责人的安 全管理责任制，充分发挥行政班子全体成员的作用，确保在各自分管 的业务范围内，切实履行好安全的监督管理职责，并督促和指导分管 3 范围内的教师做好安全教育管理工作。
②．严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制。
广大教师是学校各项安全管理措施的最终落脚点， 严格落实 “谁在岗， 谁负责；谁在场，谁有责”主体责任制，进一步强化广大教师的安全 管理主体地位，进一步明确教师的安全管理责任制，全体教师要牢记 自己岗位的安全工作职责，严格按有关安全管理方面的制度、规定和 要求开展教育教学等各类活动，层层落实到各年级和每一位教师 ③．充分发挥各学校校长室的牵头作用。由校长室制订各具体岗 位的安全责任状，并与各分管部门，各班主任、科任教师签安全工作 责任状。全员“一岗双责”制的实施是一个复杂的工作，也没有现成 的模式，同时也是广大教师思想意识的一次更新。为此，各学校针对 本校实际认真研究制定实施方案， 制定的方案要有科学性、 可操作性、 公平公正公开性、 ，同时要包含切合学校实际的考核细则。
（四）过程管理，细化考核 1、明确“一岗双责”的职责 根据相关安全工作文件精神，学校班子成员和教师的安全工作 责任划分为：总体责任、分管责任、主管责任、协管责任四种类型。
1）总体责任 责任领导：
校长 安全工作职责为：
（1）统筹领导全校安全总体工作，是学校安全工作的第一责任 人； （2）掌握全校安全工作的总体情况，指导制定相应的措施； 4 （3）协调、组织、实施重大事故的处置工作。
2）分管责任 责任领导：分管安全、业务、政教的副校长、政教主任、各处 室负责人 安全工作职责为：
（1）对校长负责，分管业务范围内的安全责任； （2）督促分管业务、安全工作的同志布置、管理、处置工作； （3）带领部门、学校教职工共同实现安全工作目标和任务。
3）主管责任 责任人：班主任 安全工作职责为： （1）负责本班教育教学活动中安全工作的布置、过程管理、监 督检查、信息报告以及对学生安全的教育、指导等工作； （2）负责本班学生安全一般性事故（轻微及以下事故）的调查、 处理 （3）协助学校对本班学生重大安全事故的调查、处理； （4）负责教育教学活动中对学生的安全监管工作。
4）协管责任 责任人：其他专任教师 安全工作职责：
（1）协助学校、班主任开展安全工作； （2）按照有关的职责要求，做好教学过程中的安全管理工作； （3）监督、指导学生做好安全管理工作；及时上报安全工作信 息。 5 2、 “一岗双责”安全责任的分解 根据学校、部门、教师的工作内容和范围，现将领导、教师的安 全工作“一岗双责”微观责任分解如下，望各校结合实际，把安全工 作和职责落实到位。
1）主管部门（领导） ：政教处（中小学、幼儿园分管安全、少先队的 干部） 协管部门（领导） ：教导处（中小学、幼儿园分管业务的干部） 总务处（中小学、幼儿园分管后勤的干部） 总体责任领导：分管安全的副校长 主管责任人：政教主任 （1）编制学校安全工作长远规划和年度计划，拟定学校安全工作 制度； （2）传达上级安全工作指示，分解安全工作内容及职责，负责督 促和检查各部门、班级安全工作及职责的落实情况； （3）组织对全校的安全工作检查； （4）组织并参与学校安全突发事件的应急处置， （5）建立和实施“一票否决”为中心的安全巡查制度； （6）建立和实施应急反应机制； （7） 汇总分析学校安全工作信息； 负责安全事故工作情况的上报； （8）负责组织对各部门开展安全工作评价； （9）组织安全工作的培训； （10）配合上级部门做好社会治安综合治理工作以及校园周边环 6 境的治理工作； （11）负责学校“平安和谐校园”的建设工作； （12）负责学校与上级及相关部门的安全联系工作； （13）协助卫生防疫部门做好卫生防疫、疫情防治、流行病防治 等工作； （14）负责督促、指导学校的政治稳定工作； (15) 负责学校的普法教育工作， 教育并规范教师在学校管理和教 育教学过程的行为； （16）负责学校的安全教育（卫生、交通安全、用电安全、学校 内外安全常识、心理健康、禁毒、防止溺水、防疾病传染病、防止拥 挤踩踏、防御气象灾害、逃生自救等方面的教育和安全演练活动）等 工作，负责安全教育内容、课时的确定等； (17) 负责学校日常管理和教师教育教学活动的安全制度、安全 措施、安全预案工作； （18）负责完善学校与家长的安全责任告知工作； （19）协助卫生部门学校做好卫生防疫、疫情防治、流行病防治 等工作； （21）负责学校大中型集体活动的安全预案工作； （22）负责学生的法制教育和“警校共育”工作，参与社会治安 综合治理工作以及校园周边环境的治理工作； （23）负责学生在校的日常安全管理工作； （24）负责考试工作安全预案的制定和实施，做好试卷、学生交 7 通、饮食等方面的安全； （25） 负责业务范围内的其他安全工作和一般性事故的处理和上 报。
2）主管部门（领导） ：总务处 （中小学、幼儿园分管后勤的干部） 协管部门（领导） ：教导处（中小学、幼儿园分管业务的干部） 政教处（中小学、幼儿园分管安全、少先队的 干部） 总体责任领导：分管后勤的副校长 主管责任人：后勤主任 负责学校安全工作的后勤保障及学校校舍、设备设施基建、消防、 防洪等检查、鉴定、改建、排危以及安全防范、管理工作； （1）负责学校校舍防雷工作； （2）负责学校食堂、食品（饮食饮水）卫生的安全管理、监控 工作； （3）负责学校食品卫生突发事件应急处置工作的日常事务； （4）负责学校师生安全事故的保险赔偿工作； （5）负责学校师生因赔偿分歧而引起的稳定工作； （6）负责业务范围内的其他安全工作和一般性责任事故的处理 和上报。
3）主管部门（领导） ：教导处（中小学、幼儿园分管业务的干部） 协管部门（领导） ：政教处（中小学、幼儿园分管安全、少先队 的干部） 8 总务处（中小学、幼儿园分管后勤的干部） 总体责任领导：分管业务的副校长、教导主任 主管责任人：班主任及其他教师 （1）严格执行上级以及学校有关安全工作的法律法规、制度、 措施和办法； （2）严格执行晨检制度，对未到学校的学生要弄清原因，查明 去向；对学生的异常症状要及时了解和报告； （3）认真落实学校制定的值周行政和值周教师安全管理制度， 严格执行提前到校和离校清场制度； （4）认真做好学生集体上下楼梯的安全组织工作，切实履行相 应的安全职责； （5）班主任教师负责本班学生的安全教育工作（卫生、消防、 交通安全、用电安全、学校内外安全常识、心理健康、禁毒、防止溺 水、防疾病传染病、防止拥挤踩踏、防御气象灾害、逃生自救等方面 的教育和安全演练活动） ，落实教育内容，建立班级安全委员；科任 教师要配合做好工作； （6）负责学生在教育教学活动过程中的安全； （7）负责了解学生体质、健康、心理状况，做好情况记载，及 时告知家长； （8）负责学生在校的日常安全管理； （9）遵守教师职业道德规范，严禁体罚、变相体罚以及挖苦、 侮辱学生的行为发生，尊重学生的人格； 9 （10）负责工作范围内的其他安全工作和班级学生一般性事故 的处理和上报。
“一岗双责”制实施过程中，各学校相关负责人将加强过程管 理，做好平时的检查记录工作，为考核工作积累第一手资料，确保考 核工作规范、公平、透明。中心校将成立专门的考核小组，投入适当 资金，严格奖惩兑现，充分体现奖优罚劣的原则，确保“一岗双责” 制实施取得实实在在的效果。
五、完善提高 “一岗双责”制实施后， 中心校领导小组将定期收集实施过程 中发现的新情况、新问题和教师的意见建议，将定期展开相关会议进 行认真的研究总结，适时地对方案进行修改完善，以便通过“一岗双 责”制的顺利实施，达到开创安全管理新局面的目的。 倪邱镇中心校 2014.9.10 附：
《倪邱镇中心校“一岗双责”考核细则》 10 倪邱镇中心校“一岗双责”考核细则 A 级 指标 A 安 全 工 作 B 级 指标 B1 安 全 答 理 C 级 指标 1、学校安全工作是学校管理工作的重要组成部分，纳 入学校的议事日程，经常研究学校安全问题(2分)。
2、成立安全工作领导小组并上墙，设立学校安全管 日 理 办公室．制定规范的安全工作制度(1分)。
常 3、对校舍进行经常性的检查，对发现的隐患整改及 时， 工 严禁上课时锁后门，所有梁架要编号，责任落实，并 认 作 真执行消号制度(2分)。
4、楼道内按规定安装应急灯，楼道划标准的安全线 20分 和 上下楼标识，上下课有教师在楼道护导及教师护导值 日表上墙(2分)。
5、消防设施齐全可靠，学生宿舍无明火照明，无夜 间反锁门(2分)。
6、用电线路和设施符合安全标准，变压器及高压线 路 有警示标志(2分)。
7、每学期开展消防防震等演练(3分)。
8、学校设立门卫室，门卫制度健全，并配有必要的 警 务器械(1分)。
9、配备专职保安人员，并落实其待遇(2)。 考核内容 C1 100分 100分 11 1、加强饮水及食品卫生管理，从业人员持证上岗， 餐厅、食堂、环境干净卫生。茶水炉、水井均在屋内， C2 专人管理(5分)。
2、加强流行性传染病的预防，预置防疫预案，防 食 疫物资，设备齐全(5分)。
3、学校小卖部不得经营：三无“食品，没查出一 品、 例扣3分） 疾 病 预 防、 伙 房 卫 生 15分 12 A 安 全 工 作 100分 B2 安 全 管 理 100分 C3 安 全 防 范 20分 1、加强体育课实验课前安全教育，各种实验仪器及体 育器材，使用前后检查并有记录(2分)。
2、学校门口设置交通安全警示标志，抓好学生路队管 理，禁止用农用车及不符合乘用标准的车辆接送学生， 有教育部门禁止学生乘坐违禁车的措施(2分)。
3、．学校实行门卫制度，有出入学校登记，夜间节假日 有教干、教师值班巡逻措施和记录。学校周边200米 以内无网吧、游戏厅等娱乐场所(2分)。
4、确保六室的安全、防盗，报警器材齐全，消防器材 齐全，使用可靠(2分)。
5、禁止在危房中上课，有安全隐患的校舍停止使用， 根据上级精神积极开展中小学校舍安全工程，按时完成 本年度校舍安全工程任务(8分)。 C4 安 全 责 任 20分 对师生进行经常性的安全教育，开展校园系列活动， 利用黑板报、广播，宣传安全知识，提高师生的安全 防范意识。学校安全工作实行一票否决制 ，对出现 的重大安全责任事故，学校在考核、评奖中不能评为先 进，学校主要负责人，分管人员，有关责任人，当年不 能提拔晋升重用，并根据情节严肃处理。将安全责任目 标层层签订各种形式的责任书，责任明确到部门，每学 期不少于6次安全专题会，不少于3次安全演练(以图 片形式展现)。 13 C5 过 程 管 理 浮 动 分 25分 l、春季开学前后“拉网式”大检查(5分)。
2、汛期来临前校舍安全工作大检查(5分)。
3、秋季开学前后“拉网式”大检查(5分)。
4、冬季学校安全专项排查(5分)。
5、防火、用电、食品卫生等专项检查(5分)。 14
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