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“大学生环保调查” 暑期社会实践团队 社会实践报告 (2011 年度) 题 系 目：别：
十堰市居民环保意识调查 经济管理学院 杜昕俊 T953-6 T953-6 T953-6 任一苇 刘金旺 刘 迪 指导老师：
队 成 长：经管学院 员：经管学院 经管学院 经管学院 经管学院 经管学院 经管学院 T1053-4 王永慧 T1053-4 李杨川哲 T1053-4 杨丹丹 T853-5 黄丽萍 作品完成时间：2011 年 08 月 20 日 大学生环保调查团队 1 目录 序 言.............................................................................................................................. 3 一、绪 论...................................................................................................................... 4 （一）问题的提出................................................................................................. 4 （二）国内外研究现状......................................................................................... 4 （三）研究的可行性分析..................................................................................... 5 （四）课题研究方法............................................................................................. 5 （五）活动时间及行程安排................................................................................. 6 （六）本文内容安排............................................................................................. 6 二、环保意识概述........................................................................................................ 8 （一）环保意识起源与发展................................................................................. 8 （二）环保意识定义............................................................................................. 9 （三）环保意识的重要性................................................................................... 10 （四）环保意识的形成过程............................................................................... 11 三、十堰市居民环保意识现状.................................................................................. 13 （一）意识水平................................................................................................... 13 （二）环保行为自觉程度................................................................................... 18 （三）小结........................................................................................................... 20 四、十堰市居民环保意识形成原因.......................................................................... 21 （一）提升原因................................................................................................... 21 （二）阻滞原因................................................................................................... 24 五、提升环保意识的方法.......................................................................................... 30 六、总结与展望.......................................................................................................... 34 七、致谢...................................................................................................................... 35 八、参考文献.............................................................................................................. 36 附件一 问卷调查表................................................................................................ 37 附件二 队员实践心得.............................................................................................. 39 大学生环保调查团队 2 序 言 为认真贯彻党的十七大精神，全面提高我市经济建设、政治建设、文化建 设和社会建设，市委、市政府全面贯彻科学发展观及可持续发展精神，于 2008 年起在全市开展全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市创建活动（简 称“三城联创” ） 。现阶段， “三城联创”活动以“创卫”为主，从我市各类环境 问题入手，积极改善市容市貌，加强监管污水、空气质量等问题，力争为我市市 民创建一个健康、优美的生活环境。毫无疑问，通过此阶段的努力及各部门的配 合，我市的环境问题有了很大改善，很多卫生死角已彻底清除，市民的生活质量 大大提升。
这当中， 政府部门的统筹指挥与执行部门的严谨负责发挥了很大作用， 但能够取得如此优异的成绩还有一个十分关键的因素——市民的环保意识。
环境 保护的效果能否持久保持，关键在于市民环保意识的强弱。因此，我们此次的社 会调查的中心即为十堰市居民的环保意识。通过此次“创卫”活动的效果调查结 果，分析我市居民环保意识的现状，进而深入分析形成此状态的原因。
在本实践报告当中， 我们从对环保意识的简介开始， 探讨环保意识的开端、 发展及重要性和形成过程， 而后根据我们此次调查所获数据对我市居民环保意识 现状进行分析，找出形成此现状的原因，分析为什么提升，为什么阻滞，最后提 出解决办法。
在这次实践调查当中，我们不仅了解到了我市市民环保意识的现状，体察 到了民情， 接触到了社会， 更锻炼了我们的协调能力， 组织能力和团结协作能力。
通过这次锻炼，我们“学生环保调查团队”会更加积极的投身于环保事业当中， 为我市环保事业、创卫工作贡献自己最大的力量。
最后，希望我市创卫工作能够越来越顺利！ 大学生环保调查团队 3 一、绪 论 （一）问题的提出 十堰市自 2008 年以来， 开展了以创建 “全国文明城市” 、 “国家卫生城市” 、 “国家环保模范城市”为目标的“三城联创”活动（目前以创卫活动为主） ，大 大提升了我市市民的生活环境质量，很好的改善了我市的市容市貌，使我市焕然 一新。在此阶段，我市市委市政府对此创建活动进行了大量的宣传，各大媒体、 各单位、市民之间的口耳相传，使得“创卫”活动的精神得以宣扬。很显然，要 使这样的好成绩得以保持只靠政府的宣传与实施是不够的， 其很大程度上依赖于 市民的环保意识。市民环保意识强，我们现在的成果就能得以保持；市民环保意 识差，现在的成果就只会是昙花一现，难以长久。
因此，作为大学生的我们，很希望了解在经过了如此长时间的宣传后，在 耳濡目染的情况下，市民的环保意识是否有了变化，如果有变化，产生这种变化 的根本原因又在哪，并我们得到的结果，分析提高市民环保意识的有效方法，为 我市的环保事业贡献一份力量。 （二）国内外研究现状 “1972 年 6 月 5 日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了 《联合国人类环境会议》 ， 会议通过了《人类环境宣言》 ，并提出将每年的 6 月 5 日定为“世界环境日”。
同年 10 月，第 27 届联合国大会通过决议接受了该建议。
” 。由此可见，在 20 世 纪， 联合国便以确切的形式引导世人重视环境保护，用规定的原则提升民众的环 保意识。但是， “世界环境日”的确立只是一个标识，代表着环境问题将会作为 独立的个体为人们所重视，而其精髓其实是在世界上下五千年里代代流传的。就 我国来说，传说从五帝时起，国家就设置了虞、衡机构。虞、衡就是专门负责环 保工作的。据史料记载，舜帝时代，为了国家机器的正常运转，由舜任命九官二 十二人，其中之一便是虞官伯益。他负责治理山泽，管理草木，“相当于”今天 的环保局长。显然，环保意识从人类文明形成时就有，而在人类历史的发展与进 步当中，无论是远古的统治者，还是现今的政府领导，都不断的将环境问题放置 大学生环保调查团队 4 台面上来， 不断提醒着人们， 并研究有效方法来提升群众的环保意识。
由此可见， 国内外对于如何提升人们环保意识的研究已经传承了几千年之久， 且将继续探索 下去，进而达到创建高质量生活环境的目标。 （三）研究的可行性分析 1. 课题研究的内容 本课题以十堰市目前的创卫效果调查结果为基本资 料， 对十堰市居民的环保意识现状进行分析， 找出形成此现状的根本原因有哪些。
同时对于那些环境情况较差的地区进行深入了解， 分析是否是因环保意识较弱而 造成。最后进行总结，找出提升居民环保意识的好方法。
2.课题研究的意义 目前，十堰市创卫活动进行的如火如荼，各单位、小 区都在为创建美好家园而奋斗，作为大学生的我们，希望通过此次调查及研究， 深入了解目前十堰市居民的环保意识现状，并通过我们的调查结果，分析出一些 可行性较高的方法，进一步提升居民的环保意识。与此同时，我们的调查活动本 身也是对创卫活动的一种宣传， 我们希望贡献自身的微薄力量，为我市环保建设 添砖加瓦。最后，实践活动是一个凝聚力极强的活动，从统筹策划到中间实施再 到最后总结都需要整组队员的共同协商。因此，通过此次实践活动，我们可以增 强团队精神与协作能力，为以后的工作之旅打下基础。
3.预期成果 通过实践调查，获得目前十堰市居民环保意识的相关数据， 对此进行分析后形成实践报告， 上交至十堰市政府提供参考，为我市创卫活动贡 献一份力量。同时，在对市民进行调查时形成一种宣传力量，让更多更广的人群 知道并了解我市创卫活动精神，促进十堰市居民自动自觉的爱护环境。最后，提 升团队之间的协作能力， 让团队成员深刻了解十堰市创卫活动，并积极参与到活 动中来，为我市环保建设添砖加瓦。 （四）课题研究方法 课题主要通过问卷调查及现场访问方式进行， 在总结时以论文形式进行成 果展示：
1.对十堰市环保局、三城联创指挥部、十堰日报社相关负责人进行访问， 了解目前创卫活动的实施进展及效果， 政府部门对创卫活动的宣传方式及宣传力 大学生环保调查团队 5 度，卫生死角的反弹情况及他们所了解到的市民的配合度和环保意识近况。
2.通过分发调查问卷， 对人流较高的地区进行问卷调查。了解十堰市民对 创卫的认识程度，是否有发觉周边的环境变化，是否有参与创卫活动的积极性。
以此作为基本资料，分析十堰市居民的环保意识现状。
3. 把收集到的图片与获得的数据资料等进行组织汇总，在老师的协助下 得出有意义的结论，在湖北汽车工业学院内展示，并发送到有关单位和媒体。 （五）活动时间及行程安排 按日期顺序: 7 月 4 日上午，召开小组会议，讨论 7 天的形成路线； 7 月 4 日下午，在六堰广场集合，进行第一次问卷调查表的发放； 7 月 5 日上午，在六堰广场发放调查问卷； 7 月 5 日下午，走进十堰市“三城联创”指挥部进行访问； 7 月 6 日至 7 日，在五堰街发放调查问卷 7 月 8 日上午，走进十堰市环保局，进行访问； 7 月 8 日下午，联系十堰日报社，进行访问； 7 月 9 日至 10 日，发放调查问卷表； 7 月 10 日下午，进行问卷调查表汇总，初步得出结论，进行讨论。 （六）本文内容安排 第一章是绪论，主要介绍本课题的研究问题，可行性分析，研究方法及本 文内容的安排； 第二章是对环保意识进行总的介绍； 第三章是十堰市居民环保意识现状， 主要通过对收集的资料的分析， 从 “环 保意识水平”和“环保意识程度”两方面总结出我市居民的环保意识现状。
第四章是十堰市居民环保意识形成原因。这一章分为两大板块，第一板块 是分析市民环保意识提升的原因，从三个方面进行，一是政府方面的作用，政府 对创卫活动的宣传、实施、严抓及反馈，对我市居民的环保意识影响；二是社会 作用， 社会发展走向及道德要求是影响市民环保意识的重要因素，其本身就是一 大学生环保调查团队 6 个很强的约束条件，促使着人们向着同一个方向发展；三是居民自身作用，居民 本身为了更好的生存会遵守各种法则和条例的要求， 同时， 根据马斯洛需求理论， 人们在物质条件充足的条件下， 就会向着更高层次的需求进发。第二板块是环保 意识阻滞的原因，从六方面进行分析，第一，意识的多样性；第二，旧习难以根 除；第三，建市历史短，市民结构复杂；第四，监督管理时强时弱，力度不一； 第五，教育的参与性不够，针对性较差；第六，迫在眉睫，经济阻碍。本章会根 据从这两个板块进行细致深入的研究，并得出精炼的结果。
第五章是十堰市居民环保意识提升方法。
通过对市民的环保意识形成原因 当中阻滞原因的分析，有针对性的提出建议和意见。
第六章总结与展望。 大学生环保调查团队 7 二、环保意识概述 （一）环保意识起源与发展 世界性的环境保护是由于工业发展导致环境污染问题过于严重， 引起了工业 化国家的重视而产生的。
1962 年美国生物学家蕾切尔·卡逊出版了一本名为《寂静的春天》的书， 书中阐释了农药杀虫剂 DDT 对环境的污染和破坏作用，由于该书的警示，美国政 府开始对剧毒杀虫剂问题进行调查，并于 1970 年成立了环境保护局，各州也相 继通过禁止生产和使用剧毒杀虫剂的法律。而该书也被认为是 20 世纪环境生态 学的标志性起点。
1972 年 6 月 5 日至 16 日，由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届 联合国人类环境会议”，提出了著名的《人类环境宣言》 ，是环境保护事业正式 引起世界各国政府重视的开端。由此，环境问题正式进入了各国讨论的议程，并 且开始了环保意识的注重。
中国政府也参加了这个会议， 从此我国开始进入了 “环 境保护”的王国，同时，环境保护也正式成为了全民关注的重要问题，环保意识 由此作为一个学术名词正式进入了人们的视野。
虽然环保意识是 1972 年正式进入世界性舞台的，但其实，我国古代十分已 经十分重视环境保护， 不仅有相当于今天环保局的官方机构，而且还有一系列的 环保措施——有地方规约，也有国家法令，当然，最重要的是古人有强烈的环保 意识。
传说，从五帝时起，国家就设置了虞、衡机构。虞、衡就是专门负责环保工 作的。据史料记载，舜帝时代，为了国家机器的正常运转，由舜任命九官二十二 人，其中之一便是虞官伯益。他专门负责治理山泽，管理草木。相当于今天的环 保局长。而到了唐代，虞、衡的职责范围发生了相当大的变化，还兼管一些相邻 的事宜。
《旧唐书》里记载，虞部郎中、员外郎之职，“掌京城街巷种植，山泽 苑囿，草木薪炭供顿、田猎之事。凡猎捕渔猎，必以其时。凡京兆、河南二都， 其近为四郊，三百里皆不得弋猎采捕。殿中、太仆所闲厩马，两都皆五百里内供 其刍蒿。其关内、陇右、西使、南使诸牧监马牛驼羊，皆贮蒿及茭草。其柴炭木 大学生环保调查团队 8 橦进内及供百官蕃客，并于农隙纳之。”用今天的话来讲，它有五项职责：一是 负责京城的绿化；二是掌管与落实山泽政令；三是管理园林，包括宫苑；四是负 责与山泽有关的物资供应；五是督促与监管公私狩猎。这五条当中，多与今天的 环保有关。而时至 2005 年，我国共有各类环保民间组织 2768 家。在现有的组织 中，政府部门发起成立的环保民间组织 1382 家，占 49.9％；民间自发组成的环 保民间组织 202 家，占 7.3％；学生环保社团及其联合体 1116 家，占 40.3％； 国际环保民间组织驻华机构 68 家，占 2.5％。
由此可见， 环保意识从古代时期便蕴藏于人们的意识当中，并不断的将其完 善、发展，成为了今天的德、制、法。而其精髓也会随着社会的不断发展而升华 传承，环保意识，将逐渐成为人们提升生活质量的主潮流。 （二）环保意识定义 ①环保意识， 目前较普遍的定义一是“人们对环境和环境保护的一个认识水 平和认识程度” ， 二是 “在认知环境状况和了解环保规则的基础上,根据自己的基 本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性,它最终体现在有利于环境保护的行 为上” 。也就是说，环保意识包括两个方面的含义，其一是人们对环境的认识水 平；其二是指人们保护环境行为的自觉程度。这两者之间是相辅相成的：环保意 识水平越高，环保行为的自觉程度就越高，进而体现在环保行为的多少上。环保 行为越多，所获的经历、体验加诸在自 身学识上，就又会转而提升环保意识水 平。进而形成一个良性循环。
②环保意识与环保行为 虽然环保意识由两部分组成，但环 保意识的体现是由环保行为的自觉程度 体现出来的。而这种自觉程度又反映在 环保行为的多少上。所以，环保意识与 环保行为其实是一个不可分割的整体。
举例说明，比如让人们直接参与环保活 环保意识 环保意 识水平 环保行为 自觉程度 环保 行为 动，通过他们在活动中的亲身经历与体验，自己获得对环境保护的新的认识，从 大学生环保调查团队 9 而提升环保意识水平。当环保意识水平加强时，又会提升环保行为的自觉程度， 从而激发的环保行为也会越多， 并通过增加的行为进一步获得的新的体验，又会 再次提高环保意识水平，如此良性循环。因此，简单来讲，就是环保意识影响环 保行为，而环保行为反映并影响环保意识。环保意识与环保行为是相互联系，紧 密结合的。 （三）环保意识的重要性 地球是我们唯一的家园， 是我们生存之根本。由于几十年前人们对于工业发 展的过于执着，造成了环境的急剧恶化，导致了现在环境问题的丛生，使得我们 不得不放慢其他脚步，来呵护我们的家园。世界是这样，我国同样也有着这样的 危机。
目前, 我国国土面积的 1/3 被酸雨污染, 主要水系的 2/5 成为劣五类水, 3 亿多农村人口喝不到安全的饮用水, 4 亿多城市居民正呼吸着严重污染的空 气, 1 500 万人因此患有支气管炎和呼吸道癌症。据测算, 2003 年中国环境污 染和生态破坏造成的经济损失占当年 GDP 的 15%, 而世界银行 2001 年发展报 告列举的世界污染最严重的 20 个城市中, 中国就占了 16 个。很显然，当务之 急是要改善这样的困境。
但是，一个人之于地球是渺小的，一个国家之于地球也不过是一小方水土。
要让我们的地球重现往日的美好，只有依靠所有人类的努力。一只筷子易折断， 一捆筷子难。
就如同我们现在的状况：一个人有保护环境的意识与行为是改变不 了什么的，但所有的人类拥有保护环境的意识，那力量将是无穷。对于世界来说 是如此，对于祖国来说是如此，对于我们十堰市，更是如此。
创建国家卫生城市， 十堰市委、市政府做出创建国家卫生城市的决策不仅仅 是一块牌子，之所以提出“创卫”，主要基于四个方面的考虑：
一是十堰是南水北调的水源区，国家重要的生态功能区，市委、市政府提出 “创卫”，目的就是想通过“创卫”保护好生态环境，保护好水源区水质。
二是十堰是现代制造业基地，因车而建，因车而兴，作为现代文明的标志， 城市市民理应具有较高的文明素质和文明卫生的生活方式， 国家卫生城市就是现 代文明的一种标志。
三是十堰市民对“创卫”有着极大的热情。
市民期盼着通过“创卫”来改善 大学生环保调查团队 10 生活环境， 提高生活质量， 同时， 他们也看到了这几年通过“创卫”带来的变化， 背街小巷卫生干净了，市政硬件条件改善了，市民素质提高了，而这些实实在在 的变化，使得市民参与创建的热情与日俱增，从而推动着“创卫”工作的发展。
四是经过多年的努力十堰的“创卫”具备了一定的基础， 从上个世纪九十年 代初开始抓卫生城市创建，并先后于 1992 年和 1995 年两次获得“全国卫生城 市”称号，这为新一轮的“创卫”奠定了工作基础。尤其是近两年来，随着十堰 经济社会的快速发展， 为市民精神需求的提升提供了物质保障，这为新一轮“创 卫”奠定了物质基础。
但无论是哪一钟考虑， 最终的目的都是为了提高人民的生活水平，让人们拥 有健康、优美的生活环境。重点在于，这样一份巨大的工程必须举全民之力，依 靠广大的市民。但要做到全民参与，市民的观念，意识和素质又是及其重要的一 部分。市民的自觉与配合，才能使工程顺利、快速、有效的完成。因此，市民环 保意识的高低， 决定了我们是否能够拥有美丽健康的未来，标识了我们是否可以 为我们的子孙后代奠定基础，预示了我们能否在舒适与愉悦的心情中度过每一 天。 （四）环保意识的形成过程 环保意识的形成是一个漫长的过程， 若有一个良好的氛围， 它将会由弱至强， 并渗透入人们的行为当中。
在弱势阶段，人们对环保意识基本无概念，具有很少的环保知识，对这方面 的内容也不甚关心，仅仅被动地接受部分零星的信息，在他们眼中，其他事情远 比环保来的重要。在这个阶段，行为者未将自己与环境联系起来，认为事不关己 即可高高挂起，情感没有与环境的变化产生共鸣，故当周边环境恶化时，他并不 会有很大情感上的波动与焦虑， 进而不会有环保行为的产生。但在良好氛围的熏 陶下，在这一阶段的后期，行为者往往接收了大量关于环保的知识，对于人与自 然的关系有了进一步的了解， 一定程度上知道了要保护环境， 但并不深。
很显然， 此阶段的人群参与环保活动的积极性很低，基本上是跟风走或被迫而为之。
在过渡阶段， 人们对于环保知识的掌握已经有了一定的深度，他们逐渐开始 关注环境问题，对环保的重要性也有了认同感。这时，他们的情感上开始产生部 大学生环保调查团队 11 分共鸣，会对周围环境的恶化产生一定的焦虑感。但这种情况不会持续很久，因 为此阶段中经济的需求还大于环保意识需求， 他不会刻意地将发展经济利益的时 间用在担忧环保问题上。
但随着环保知识的不断加强，行为者的道德意识及周边 良好氛围的驱使，会让其意识到环保的重要性及自身的责任。这个阶段的人群拥 有一定的环保行为，在环保活动上也会适当参与，但因其自身生存、活动因素的 限制，参与的程度并不很强。
在强势阶段， 人们已经具备了基本完善的环保知识。他们会主动了解环境问 题，对环境保护有着强烈的认同感，会与周围环境的变化产生很大的共鸣。一旦 周围环境恶化， 行为者会产生焦虑感与危机感，从而自身会自觉形成保护环境的 行为。甚至，他们将环境问题与自身紧密结合，不仅承担了自身的责任，更号召 周围人群提升环保意识。
这一阶段的人群有着极高的道德标准及责任使命感，不 断从事着各种环保事业，将环境保护视为己任，并融入其价值观当中。很显然， 这是环保意识的最高等级， 参与环保活动的程度很强，立志为环保事业贡献自己 毕生的力量。 大学生环保调查团队 12 三、十堰市居民环保意识现状 由前所述，环保意识，目前较普遍的定义一是“人们对环境和环境保护的一 个认识水平和认识程度” ， 二是 “在认知环境状况和了解环保规则的基础上,根据 自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性,它最终体现在有利于环境 保护的行为上” 。它包含着两个方面的含义，其一是人们对环境的认识水平；其 二是指人们保护环境行为的自觉程度。而这两者之间紧密联系，相辅相成：认识 水平影响行为的自觉程度， 而行为自觉程度反映并影响认识水平。在我们的调查 当中， 多数市民在填写调查表时反映出了较高的环保意识水平，但环保意识真正 如何，还要从其环保行为的自觉程度反映出来。因此，对于此次的调查结果，我 们会从一下几个方面来分析： （一）意识水平 环保意识水平，即为人们对环境保护的认识水平。 1．基本认识 在我们的调查当中，83%居民知道十堰市创卫活动。
⑴根据年龄段来细分，有如下图示情况： 问题 20 岁以下 21-55 岁 55 岁以上 知道 是否知道 创卫活动 不知道 5．11% 60.73% 17.16% 3.02% 8.78% 5.20% 大学生环保调查团队 13 是否知道创卫活动 55岁以上 年龄段 21-55岁 20岁以下 0% 20% 40% 百分比 60% 80% 创卫活动 不知道 是否知道 知道 在这组数据中，我们可以看到，20 岁以下这个年龄段不了解创卫活动的比 例较高， 说明此年龄段对于环保活动的意识与敏感度不高，而在这个年龄段的人 群基本为中小学生，说明中小学生对于环保情况并不十分关注。
其次，21-55 岁及 55 岁以上的人群关注度较高，他们通过各种渠道了解到 了创卫活动。在我们的访问当中，部分市民可以举例说出令他们满意的“创卫” 改善举动。
⑵根据职业情况来分析 问题 机关公务员 企事业单位职工 科教文卫人员 比例 9.03% 7.12% 9.08% 22.22% 21.15% 32.40% 您的职业 离退休人员 私营业主 其他 其中，不知道“创卫”活动的人群仅分布在“离退休人员”和“其他”两类 中。而在这两类人群当中，不知道“创卫”活动人数， “其他”占了 70.59%，离 退休人员占了 29.41%。 大学生环保调查团队 14 不知道创卫活动 离退休人员 其他 由这组数据可知，大部分不知道创卫活动的人群属于“其他”职业。而在我 们调查的情况当中， “其他”这个职业多分属于民工、体力工作、生活环境较差 的人士及中小学生， 他们对于创卫活动基本没有什么印象，对于我们的访问也无 法给予回答。
可见这部分人群的环保意识十分薄弱，对于环境问题并未有很大注 意。而机关公务员、企事业单位职工、科教文卫人员、私营业主对“创卫”活动 十分了解，并能给出自己的意见。 2．环境改变敏感度 由我们的调查数据显示，88%的市民发觉我市整体环境卫生有改善，94%的市 民认为我市市区的路面、路灯、环卫、照明设施有较大变动，我市购物娱乐方面 的卫生状况、城市环境保护方面（如空气质量、生活饮用水等）认为有改善的市 民分占 92%和 83%。
有改善 整体环境卫生 路面、路灯、环卫、照明 娱乐设施卫生 城市环境保护 88% 94% 92% 83% 无改善 12% 6% 8% 17% 大学生环保调查团队 15 环境是否有改善 整体环境卫生 路面、路灯、环卫、照 明 娱乐设施卫生 城市环境保护 这些数据表明， 十堰市居民在关注着十堰市环境问题的动向，人们对周边环 境的改变有着自己的敏锐度及重视度，能够主动发现生活环境及质量的改善，并 给予肯定。
同时，阻碍我市“创卫”开展的主要原因中，市民意识不够和维持保障力 度不够分占 28.8%和 30.8%，其余宣传力度太小、执法人员乱执法、摊贩阻挠执 法三项还未超过一半，仅占 40.4%。 阻碍我市创卫开展原因 市民意识不够 维持保障力度不够 宣传力度太小、执法人 员乱执法、摊贩阻挠执 法 而在“您觉得我是开展创卫还需哪些改进”的问题中， “市民积极配合并 提出合理建议”获得最高票数 大学生环保调查团队 16 创卫活动所需改进 80 70 60 50 40 30 20 10 0 所得票数 系列1 领导主抓落实 执法者严格执 法 切实倾听市民 意见 大力宣传创卫 好处 改进方式 这便充分说明， 人们对与环境问题为何迟迟无法解决的原因十分清楚，对 于我市环境问题的症结有着明确认识。同时，市民也了解自身之于环保事业中的 地位与责任，并给予“创卫”活动一定的支持。 3．反映情况 在市民给予的创卫活动的建议当中有如下情况：
（1）加大宣传力度，严格执法，长时间维持； （2）希望天天保持下去； （3）希望执法人员考虑民情，为百姓生活多加考虑； （4）要保持，要考虑贫市民的基本生活需求； （5）灰尘过大； （6）应坚持，不能有始无终； （7）不要搞形式，关键是坚持； （8）希望能够保持现在的成绩，对乱摆乱占道经营的小商贩严厉打击； （9）河道（神定河）不干净。贵在坚持！ （10） 通过前一段的宣传和广大市民的积极努力， 市容市貌发生了很大变化， 希望能够永久保持，不要走过场，尤其是环境卫生； （11）门口不能乱摆乱放； （12）比较好！主要是每个公民自身作则，积极维护； （13）领导是关键，制度是保证，群众是基础，严抓是重点； 大学生环保调查团队 17 市民积极配合 并提出合理建 议 （14）从我做起，贵在坚持，应常抓； （15）发动群众，常抓不懈，文明执法，一视同仁，抓好门前三包，注意空 气质量检测，逐步改善空气质量； （16）增强市民意识，增强保障力度。
可以很明显的看到，基本上所有的市民都意识到了一点，即重在坚持。说明 我市市民对于环境保护的关键所在十分明晰。 4．小结 根据以上数据的分析， 可以很清楚的看到，大部分市民的环保意识水平是较 高的。
市民对于周围环境的变化存在较高敏感度，并且清楚认识到我市环境问题 的症结，也明白环保的关键所在，但同时也反映出一些问题：
一是部分人群的环保意识水平还未跟上，他们因为自身原因限制，无暇顾及 环境问题； 二是人们对此次的创卫活动表示大力支持，但有“不相信”心理。以往的环 保活动因为没有长期坚持下来， 导致了人们对于这类型的活动有了失望心理，不 知能否长久坚持下去，这成为了市民心中的隐患。 （二）环保行为自觉程度 1．不文明现象严重 在我们的调查当中，随地吐痰、乱丢垃圾、垃圾丢弃不分类、乱贴广告、占 道经营、公厕卫生等六项不文明行为依然严重，各项行为出现几率基本持平。 大学生环保调查团队 18 不文明现象 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 选择人数 系列1 痰 圾 告 营 地 吐 丢 垃 类 贴 广 道 经 弃 不 随 乱 乱 占 垃 圾 丢 不文明行为 这便充分说明， 人们对于环境保护的重要性很清楚，也明白需要保护我们的 环境，但在生活中，保护环境行为的自觉性还未达到一定高度，对于一些不良的 习惯性的行为还无法彻底根除。 2．参与环保积极性不高 调查数据显示，仅 37%的市民表示积极参与了创卫活动。 是否参与创卫活动 50% 40% 百分比 30% 20% 10% 0% 没参与 偶尔参与 参与度 由此数据得出，市民积极参与“创卫”活动的比例较低，大部分市民没参与 或偶尔参与，可见我市市民对于环保活动的重视程度水平中等偏低。 公 厕 卫 分 生 系列1 积极参与 3．小结 根据数据显示， 人们的环保行为的自觉程度还有待提高。虽然人们的环保意 大学生环保调查团队 19 识水平较高， 但对环保行为的影响程度还远远不够，导致人们的环保行为自觉程 度依然较弱。同时，根据环保行为的反作用，环保行为自觉性越低，环保行为越 少，市民所亲自获得的经验就越少，从而对于环保意识水平的促进作用就越低。
如此循环可见，人们环保行为的自觉程度还有很大提升的空间。 （三）小结 根据以上数据的分析，我市市民的环保意识属于中等偏上水平。一方面，我 市市民的环保意识水平有了提升，市民对于周围环境变化有着很高的敏感度，高 达 83%的人群知道并了解“创卫”活动，会关注环境问题，并对活动有着一定的 支持。但另一方面，我市居民环保意识的提高程度并不大，其原因在于，环保意 识的提升，需要环保行为的影响。可以这么说，虽然大部分市民在填写调查问卷 时表现出了一定的环保意识， 也清楚认识到环境保护的重要性，但从环保行为的 程度反映出来，人们对于环保的认知只是浮在表面，仅仅拥有环保知识，对于环 境保护的认同感和共鸣并未达到统一的高度。就如同人们常说的，说到不一定能 做到，这与“道理我都懂，但就是做不到”是一个道理。表面上对事物清楚明白， 但无法履行在行为上， 其实就是认同感和共鸣感并未达到一定高度，对于应该履 行的道理并未真正透彻了解。
而对于我们的环保意识也是一样，人们表面上了解 了各种环保知识，对于环保事业也有一定的支持度，但自觉性不高，从行为上反 映出来的就是陋习及参与活动的不积极。所以，从本质上来看，我是市民的环保 意识虽有提升，但依然需要加强。 大学生环保调查团队 20 四、十堰市居民环保意识形成原因 （一）提升原因 1．政府 ①大力宣传 通过此次“创卫”活动效果调查，我们看到：有 72%的人知 道十堰市“创卫”活动， “新闻媒体报道” 、 “社区单位宣传” 、 “亲眼看见”三种 方式分占 30.4%、35.9%和 33.7%，基本持平。 了解途径 新闻媒体报道 社区单位宣传 亲眼看见 这组数据说明政府通过各种渠道大力宣传“创卫”活动及“创卫”精神， 力争十堰市市民都能对创卫活动有一个大致了解， 给予支持并积极参与到创卫活 动中来。在对“创卫”活动负责人的访问中我们了解到，市委市政府从活动开始 初期便开始了各项宣传活动，如百万市民签名承诺活动，宣传车的宣传，志愿者 走向街头宣讲活动等。其中，发放“创卫”倡议书等资料 4 万余份，通过互联网 群发“创卫”知识短信 5000 余条，悬挂宣传横幅、制作标语牌 300 余条（块） ，出 动宣传车 120 余台次，各媒体播发创建新闻 3100 条，公益广告 20 多条、滚动播 出 3000 多次，至今皆取得不错成效。
②制度落实 我国经过了 30 年的环保事业的发展，环境、资源保护法律从 无到有，从少到多，逐步建立起了一个由宪法中的环境与资源保护条款、法律、 行政法规、部门规章、地方性法规和规章、国际公约和条约以及配套的标准等所 大学生环保调查团队 21 构成的比较完整的框架体系。到目前为止，全国人大常委会已经制定了 25 部有 关环境与资源保护的法律。
国务院及其有关部门制定的环境与资源保护的行政法 规和规章已达上百件。
各地人大和政府制定的地方性环境与资源法规和地方政府 规章达 1500 多件。
我国批准和签署的多边国际环境条约 48 项。这些法制法规为 环境保护工作奠定了坚实的基础。
时至现在， 2011 年， 是“十二五”计 划的开局之年，也是十堰市创建国家卫生 城市的攻坚之年，全市卫生工作以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认 真实施《湖北省爱国卫生条例》和《十堰 市爱国卫生管理办法》 ，对我市的街道卫 生、娱乐场所卫生、社区卫生等各个方面 进行了整改。目前，我市市容大变样，门 前三包处处落实，卫生死角各个击破，绿 化植物遍布城区，这些确实的改善让市民 清清楚楚了解到我市市委市政府对环境问 题的重视，对我市环境整改的决心。政府 的这些行为不断刺激着我市居民的环保意识， 对其环保意识水平有着很大的提升 作用。
③垃圾处理回收 在我们的调查走访过程当中我们发现很多的环卫工人在无 时无刻的打扫着我们十堰市的城市垃圾，垃圾车及时的将垃圾拉走处理掉。我们 城市的垃圾桶的搬放也越来越考虑市民的方便， 让大家更及时更乐意的走到垃圾 桶将自己的垃圾扔掉。
整个垃圾的回收处理更越来越考虑市民的感受，人性化的 因素也深入其中。
这就为我们广大市民在平时的细节中就为我们的环境保护做出 自己的贡献。
④效果监察 我市卫生检查部、公安交警、城管、街办、三城联创指挥部、 大学生环保调查团队 22 综合执法大队联合巡逻治理， 对我市的不文明行为进行说服教育，情况严重的给 予处罚。
街道上经常可见创卫活动的巡逻车，执法人员对乱停乱放人员进行说服 教育，如图所示。 2．社会 ①社会走向 自 2008 年十堰市开展“创卫”活动起，各个学校、单位、小 区等都在大力宣传“创卫”精神，整个十堰市都笼罩在创建卫生城市的氛围下， 使得我市朝着更干净、更文明、更美好的方向发展。
“创建省级卫生城市、园林 城市、文明城市，建设美好家园” 、 “爱护花草树木，建设绿色家园” 、 “创卫事关 你我他，美丽十堰靠大家”等标语无处不在，不断提醒着我市市民要爱护环境。
此外，十堰日报社负责人表示，报社记者曾多次明察暗访，对我市目前的环境状 况、创卫进展、卫生死角和反弹区域进行调查，形成了我市“以积极参加创卫活 动为荣”的舆论方向。因此，就目前来讲，我市的社会走向是向有利于提升市民 环保意识水平的方向发展。
②道德要求 众所周知，一个社会能够正常和谐的运作并不只是依靠法律 的约束，更多时候要依赖于道德的规范。而现如今，随着时代的发展和环境问题 大学生环保调查团队 23 的扩大， “环境保护”已成为人们评价道德水平的一道关卡。道德通过其认识功 能、调节功能、教育功能、评价功能和平衡功能渗透于人们的生活之中，促使人 们形成一种反应机制， 一旦出现了违反保护环境的行为即会产生愧疚之感，进而 更正，从而达到改正恶习的目的。这种道德要求不同于法律具有强制性，但却更 广泛地、 更具有效力的提升人们的环境保护意识，不断提醒人们要珍爱我们的环 境。 3．市民 随着时代的发展， 我市的经济发展越来越快， 人们的生活水平也越来越高。
数据表明，截止到 2010 年，我市地区生产总值从 2005 年 313 亿元增长到 2010 年的 650 亿元，增幅居全省前列；人均生产总值超过 1.8 万元，是“十五”末的 1.9 倍；财政收入由 2005 年 31.3 亿元增长到 2010 年的 80 亿元，人民群众收入 水平明显提高， 2010 年城镇居民人均可支配收入和 农民人均纯收入分别达到 12652 元和 3499 元。由 此可知， 十堰市大部分居民绝对毋需担心生活温饱 问题。根据马斯洛需求理论来说，人们在满足了最 基本的生理需要之后，很需要一个安定的、有利于 生活健康的环境，即是要满足安全需要。
马斯洛需求理论中安全需求包括人身安全、健康保障、资源所有性、财产 所有性、道德保障、工作职位保障、家庭安全等方面内容。现如今，环境的问题 不断扩大，人们需要一个安定健康的环境来生存，因此人们不断关注环境问题， 对环保也会有一定的了解。这对提升人们环保意识有很大作用。 （二）阻滞原因 1．意识的多样性 环保意识转化为环保行为的过程是复杂的,“意识虽然影响人的行为 ,但 这种影响能否转化为人的实际行动 ,决定于决策结构、 信息结构和利益结构的合 理有效安排。如果没有一种有利于可持续发展的制度机制、决策机制、信息机制 大学生环保调查团队 24 和利益机制的安排 ,即使有很好的可持续发展意识 ,也难以采取符合可持续发 展的行动” 。
正如我们调查的“不文明行为”一问中，垃圾丢弃不分类的得票率很高，可 以说， 垃圾丢弃分类是国家早几年前就开始实施的了，基本上所有人都知道垃圾 丢弃分类有利于资源回收， 但当你急忙赶路时，或是看到大伙都一股脑儿将垃圾 丢至一个垃圾箱里时， 你会坚持将垃圾分类，并放至相应的垃圾箱里么？答案大 多是不会。因为环保意识并不是孤立地存在于我们的大脑中的 ,它的周围还包绕 着许多其它的意识，如利益意识、效用意识、责任意识等。环保行为将取决于所 牵涉到的各意识之间的相互作用。但当遇到上述垃圾分类的问题或类似的问题 时，效用意识会立刻占了上风，告诉你不要做无用功。所以，当环保意识并未达 到强势的阶段时，在一定程度上是会受到其他意识的影响的。 2．旧习惯难以改变 根据目前的“创卫”效果来看，这么多的成绩得以保持，与我市居民的配 合与支持是分不开的。可以看出，我市居民的环保意识有一定的提升，但俗话说 “江山易改，本性难移” ，要改掉一个人几年养成的习惯已属不易，更何况是改 掉一个城市众多市民多年来遗留的问题。这些旧习就像纺纱，一开始只是一根丝 线，随着人们不断不断的重复相同的行为，在原来的丝线上不断缠上新的丝线， 最后变为一条粗绳。
要在一朝一夕之内将粗绳拆解再缠绕上新丝变为另一条粗绳 是难以办到的，要改恶习，需要一个漫长的过程。 3．建市历史短，市民结构复杂 十堰市是一个因车而建、 因车而兴的年轻城市， 她是郧阳地区的后继者。
1967 年到 1973 年十堰市建市初期，其组成主要是从郧县划出的十堰区、黄龙区及茶 店区的茅坪公社的农民，从十堰本地六县城镇、农村招收社会青年；在河南、孝 感、 黄冈等地招来的复转军人、 农村、 城镇青年； 国家分配给二汽大中专毕业生； 从全国 30 多家工厂、设计院和建筑单位抽调来的干部、职工和家属。这些人员 除部分从大、中城市调来的干部、职工外，大部分人员都有一个由农民、学生、 等身份向市民转化的过程。
而在繁忙的建设时期，人民无暇顾及转化过程中的种 种问题，将这些问题埋藏形成了阻碍今后发展的种子。
无论对于哪一个城市的转化来说，都需要经过两部分的转化：一是把农村用 大学生环保调查团队 25 地转化为城市用地， 二是把农村人口转化为城市人口。将农村用地转化为城市用 地是十分容易的，但将农村人口转化为城市人口，则是一个庞大的工程。无论是 教育水平、人文素养、物质要求、精神要求还是生活水平，农村人口和城市人口 之间都有着很大的差别。
我国城市化的推进是一个优秀之举，但我国毕竟是几千 年传承下来的农业大国， 要将农村转化为城市， 改变的不仅仅是城市土地的扩展， 不仅仅是城市人口的扩充，更是社会经济模式、人文发展、素质教育的改革。在 转化中， 更重要的是要将农村人口的生存条件、 生活方式、 生活质量、 精神思想、 人文质素、价值观念与城市人口结合升华，取两者之精华，去两者之糟粕，从而 促进城市化发展。但很显然，这是一个漫长的过程。随着改革开放脚步的加快， 十堰市城市化的进程也逐步加快，大量农村人口涌入城市，突然之间改变了十堰 市人口比例及结构，两种生活方式生生碰在一起，形成了新的社会发展方式。然 而，农村人口大多物质需求多、精神需求少；自我意识强、公共意识弱；经济意 识强、环境意识差，潜意识中文明卫生习惯相对缺乏。短暂的时间和生存的需要 让他们无暇顾及其他方面的提升。况且，文明素质的提升本身就是一个漫长而细 致的过程，各种意识的培养都需要长期的熏陶。所以，建市较短，人口复杂，也 是我市市民环保意识较弱的一个原因。 4．监督管理时强时弱，力度不一 ⑴现如今，我国各省市都有一种风气，即上级要求了，要来检查了，各地区 就抓紧时间赶工一阵子，把周边环境整理的光洁明亮，焕然一新，等领导走了， 检查完了，一切又恢复了原样。很显然，这与市民的环保意识不强有很大关联， 但也有一个不可忽视的因素， 就是监督管理时强时弱，给大家造成了一种心理暗 示：现在的环保事业、 “创卫”活动是为了应付领导的检查，博得一个好名声， 是面子工程，政绩工程，而不是为了提升市民的生活质量。这样一来，市民对于 环保活动的积极性就只会维持在一小段时间， 甚至有人觉得这是在浪费自己的时 间，从而产生厌烦心理，更加消极的对待环保活动。监督管理的时强时弱，不利 于科学、文明的生活方式的形成，对人们环保意识形成的负面影响很大。
⑵除了监督管理时强时弱以外，力度不一也是一个非常大的问题。在我们的 调查当中，有市民反映，别人的冰柜可以摆放在外，而自己的却不能，这让她十 分不满。
虽然是一件很小的事情， 但却让我们了解到确实有执法力度不一的情况。
大学生环保调查团队 26 同时，管理力度加强时，又会有执法方式简单粗暴的情况存在，由于传统的“管 制型”执法思维的巨大惯性， 部分执法者仍习惯性地将管理者与被管理者对立起 来， 简单地认为双方只是管制与服从的关系，有意无意地把“为民执法”变成了 “对民执法”。
这就使得矛盾升级。本身因为清理街道的原因使得自己生意受到 了很大影响，再加上执法者得力度不一，就会使市民不满的情绪加大，造成更大 的抵触情绪，给提升市民环保意识再次加大难度。
⑶以前环保活动的虎头蛇尾，造成了人们对于环保活动的不相信，不知道这 次的环保活动会不会坚持到底。
这样的想法会造成一种消极的氛围，从而使市民 产生一种“不相信心理” ，认为即使自己这次参加了环保活动，最后也是无用功。
这种心理无疑在无形中阻碍了市民参与环保活动的积极性， 进而无法提升市民的 环保意识。 5．教育的参与性不够，针对性较差 教育是提升市民环保意识的重要途径之一。
一是教育的参与度不够。市民文明素质的教育提升是一个庞大的系统工程， 工作项目多，责任范围广，需要全社会参与、多部门联动。当前，我市市民文明 素质工程的工作机制还有待进一步完善，长效机制急需建立，个别职能单位对提 高市民文明素质还缺乏整体认识，甚至没有纳入本单位绩效考核的目标之中。安 排工作、布置任务比较笼统，存在工作布置多落实少，任务提出多执行少，会上 强调多实际考核少的现象。
二是针对性较差。在我们的调查当中，很明显，中小学生对于环保的意识不 是很强烈，对于“创卫”活动也不是很了解。现如今，中小学生的压力越来越大， 课堂上也几乎都是严肃专业的课程，成日都在为升学而奔波，基本上不会涉及到 环境问题的解释与普及。
这样的教育方式显然无法给中小学生打下保护环境的坚 实基础。
当然，教育不仅仅限于学生，对于各企事业员工的培训教育，环境知识方面 的传授也是不可小觑的。但是，现在的职工培训显然没有涉及到这一方面，仅仅 只对技术进行拓展训练，却忽视了员工的精神素养、道德理念的加强，因而阻碍 了市民环保意识的提升。 6．迫在眉睫，经济阻碍 大学生环保调查团队 27 在人们未意识到环境问题的重要性以前，为了经济的发展，人们不断透支生 命之源，毫无节制的排放废气、废水，给自然带来了不可承受的负荷。比如在上 世纪五六十年代，发达国家集中火力发展经济，秉持了“先污染后治理”原则， 使得自然环境急剧恶劣， 多数国家出现了非常严重的大气污染和水资源污染，并 危及到了人们的生命健康。此外，1996 年加拿大生态经济学家威克纳格和他的 同事测定了从 1960 年以来地球每年提供给人类生产和消费的资源和吸收排放物 所需要的生态足迹情况， 发现人类经济增长的生态足迹与我们的地球能提供的生 态供给相比，从 1980 年左右开始超出了地球的能力，到现在已经超过了 25%左 右。这就是说，地球的自然资本从盈余变成了亏损，今天我们已经需要用一又四 分之一的地球来支持我们的经济增长。在这种危急情况下，发达国家才开始了环 境的保护措施， 将重点从毫不顾及环境的经济发展转变放置在了与自然和谐相处 的经济发展上。很明显，其迅速转变的原因有两个：一是国家的发展形式已经超 过了环境能够承受的负荷，环境问题严重到危及人类的生命，已经刻不容缓；二 是国家的发展已经有了一定的水平， 已经有能力将目光放置以前没有精力注意的 环境问题上。所以，根据发达国家的事例，对于十堰市来讲，人们的环保意识并 未提高很多的原因也有两个方面：
第一，相较于其他城市来说，我市的自然环境处于优势。根据查阅的资料显 示，2008 年十堰城区空气污染指数（API）平均值为 64，环境空气质量处于良好 水平， 全年有 345 天空气质量为优良， 占全年天数 94.3%； 饮用水源地黄龙水库、 丹江口水库、百二河水库、马家河水库、茅塔河水库、余家湾水库各项监测指标 全部符合《地表水环境质量标准》 （GB3838－2002） 规定的Ⅲ类标准（环发 〔2004〕 144 号文规定） ，水质达标率分别为 100％。这样的环境可以说是十分优质的，所 以，对于十堰市民来说，很难对环境问题有太切身的体验，进而难以有太多的紧 迫感来提升市民保护环境行为的自觉性。
《孟子》里讲“生于忧患，死于安乐” ， 故市民在没有感受到切身利益即将受到损失时，是不会有太过强烈的紧迫感的， 进而环境保护行为的自觉性也会减弱。
第二，就我国国情来说，我们国家还处于发展阶段，国力虽然强盛许多，但 毕竟我国人口众多， 要使得全民过上衣食无忧的生活还是需要一定时间的。
同样， 十堰市目前的经济发展确实较快，但还有一部分落后地区和人民，他们每月只有 大学生环保调查团队 28 微薄收入，日日都要为生计操心，奔波劳累。这些人民在基本的生理需求都无法 满足的情况下，根本不可能有更高的，对安全需求的渴望。因此，他们也不可能 有时间及精力去关注环境问题。
在我们的调查中，我们询问了一些小摊贩及街边 小店，他们表示，大家都了解“创卫”活动的益处，但就他们目前的经济状况来 看，这些“环保行为”使得他们的生意收到了很大影响，并威胁到了生计问题。
在这种情况下，必定会有一定的抵触情绪，他们的环保意识也就不会高。与此同 时，在我们调查的“其他”职业当中，大部分都是民工或体力工作人员，他们基 本上都在为生活而奔波， 根本没有精力去考虑这些问题，更不用说环保意识的加 强了。 大学生环保调查团队 29 五、提升环保意识的方法 在调查当中，我们询问了市民对我市“创卫”活动的建议。63.2%的市民都 提到了同样一点，即重在坚持。要让我们生活在舒适的环境下，最重要的一点即 是保持，但是很明显，要保持我们现有的良好成绩，最难的一点就是提升市民的 环保意识，让大家万众一心，一起维护我们现在的良好环境。根据我们的资料， 并针对阻滞我市市民提升环保意识的原因，我们有以下几点建议： 1．思想上加强 ①宣传不能断 在这样一个信息发达的时代， 传媒舆论的引导是十分有影响 力的。通过新闻媒体、报纸杂志、志愿者、宣传车的宣传，创造有利于提升市民 环保意识的舆论方向，将创卫、环保的精神不断渗透到人们生活中，潜移默化地 影响市民，让市民在耳濡目染的情况下慢慢改掉恶习，并培养出健康、环保的习 惯性行为。
俗话说水滴石穿， 要改变市民的旧习需要打持久战， 将这些好的精神、 好的行为习惯不断不断重复给市民，让他们无时无刻不受到提醒，形成一种自觉 的行为。
②增强紧迫感 根据我们的分析，我市市民的紧迫感并不强。虽然我市如今 环境状况良好，但古人讲居安思危，在这样一个环境污染严重的大环境下，我们 应该更加珍惜拥有的珍贵财富。所以，在今后的活动中，应该多一些现下环境情 况的讲座或电视节目、 广播新闻，让我市市民可以清楚了解现在世界环境的严峻 状况，并阐明环境危害会带给人们切身利益的损害，增强市民的紧迫感，促进环 保意识的加强。
③教育要加强 教育是提升市民素质的有效途径，所以，从小学开始，学校 就应该开设环境保护的课程， 从孩子抓起， 让他们从小养成保护环境的良好习惯。
同时，父母是孩子的第一位老师，父母的行为也会对孩子有很大影响，所以父母 大学生环保调查团队 30 一定要带好头，让孩子们拥有良好品质。而在为孩子做榜样的时候，也可以促进 自身良好习惯的养成，从而进行双向提升。而对于企事业员工的培训教育时，也 不可忽视环境意识的培养，针对不同阶层的工作人员，要有不同的、针对性的培 训。 2．创造一种环境 ①就人的正常心理来讲， 都是比较喜爱美丽的事物， 当接触到美丽的事物时， 是不舍得破坏的。如此，我们就应该尽所有力量，将我们的城市打造的美丽、舒 适、干净，让市民感受到舒心与快乐，让他们不舍得破坏这种状态，从而达到一 种自觉的保护行为。同时，可以精心组织一下每年 4 月 22 日地球日和 6 月 5 日 世界环境日，广泛开展绿色家庭、绿色学校、优秀环保人物、 “创卫”活动积极 分子等评选和宣传，在全社会形成一种人人参与环保、关注环保，人人都是环保 志愿者、 监督员的良好氛围。
这种氛围的形成会带动每一个人参与到环保事业中 来。
②监督管理要持续，创造正确的指导方向 根据我市居民环保意识形成原因的分析结果来看， 现在的社会形成了不甚良 好的风气。
为应付检查的全体大动员造成了不正确的氛围，人们渐渐对环保行为 有了抵触心理。所以，要想大家重新返回正确的道路，重新领悟到“环保不是为 了应付检查，而是为了创造良好的生活环境” ，就必须有持续持久的监督管理， 让人们意识到政府的决心，并定养成定期的、良好的习惯。久而久之，人们习惯 了干净整洁的环境所带来的舒适感，就会自觉的进行环境的保护，从而在潜移默 化中提升环保意识。
③增强市民信心 因为以前环保活动的“未坚持” ，导致了人们对于环保活动的“不相信” ，不 知道这个活动能坚持多久，会不会虎头蛇尾。所以，我们应该消除市民的“不相 信”心理，创造出一种“坚持到底，势要建造一个美丽、和谐、舒适生活家园” 的氛围出来，让市民相信我市会将“创卫”活动进行到底，迎接的未来将是美好 而光明的。 3．提升执法者质素 在我们的调查当中，有市民提到执法者不公的问题。当然，这种情况不可避 大学生环保调查团队 31 免，但这无疑会加大被管理者的不满心理，阻碍其环保意识的提升。所以，提升 执法者质素成为了一项重要的任务。
首先，要从思想上开始。各单位应积极培训执法人员，强调是“为民执法” 而不是“对民执法” 。要从思想上改变其对被管理者的优越心理，不能有“我是 执法人员你必须听我的”这种想法，要让其从根本上明白自己是在为民服务。
其次， 要有奖惩体制。
短时间内让人彻底改掉不文明习惯是不容易的， 所以， 适当的使用奖惩机制， 可以有效的抑制人们的恶习。当管理者在奖惩体制中逐渐 形成自觉的行为时，奖惩机制就可逐渐淡化。
最后，要有广大市民监督，并有反映的渠道。有了市民的监督，执法者才能 够更加规范自己的行为，时刻警觉自己的职责与权限，不会超出权力范围，做出 侵犯被管理者的权益的行为。同时，市民的反映渠道一定要畅通，以免群众的意 见得不到及时的回复，使其利益遭到损害。
最终的目标， 就是要通过这几项活动的开展，达到改善执法者力度不一的目 的。 4．创建绿色经济 由上世纪五六十年代所得的教训，人们充分认识到了环境问题的重要性。人 们慢下了工业发展的脚步，转而改善起国家的环境问题。很显然，这种“先污染 后治理” 的方式带来的经济发展并不是上策，其结果很有可能让所有的成果毁之 一炬。但在环境保护的问题当中，我们又发现，如果没有很深厚的经济实力，人 们是无暇顾及环境问题的。试想，在一个天天为生计而奔波的家庭里，会有多少 时间来思考环境问题呢？这便产生了一个难题， 我们必须在经济发展与环境保护 当中找到一个平衡点，使得经济发展的同时不伤害到我们的家园。所以，我们应 该做到：
①创建绿色 GDP。
目前世界各国都在提倡绿色经济，要创建绿色 GDP。绿色 GDP=传统 GDP-自 然资源消耗-环境品质降级。绿色国内生产净值 EDP=绿色 GDP-固定资产折旧=国 内生长净值 NDP-自然资源消耗-环境品质降级。要想健康持久的生存发展，就应 该将自身的经济发展融合于维护生态环境的行为当中， 让经济发展与自然环境共 同进退，荣辱与共。当两者彻底结合时，人们就会发觉，要想拥有高速的经济发 大学生环保调查团队 32 展，就必须拥有环境的支持。这时，环境保护就不会再是生活当中的负担，而是 生存中的一部分。
②发展低碳经济 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、 产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减 少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
现如今，国家已将低碳经济目标纳入了“十二五”规划，抓好了试点，树立了典 型，成立了专门机构指导低碳经济，出台了相关政策，大力发展“低碳产业” 。
对于这样的制度， 我市不仅要大力支持， 更要积极参与， 在自然与和谐的氛围中， 发展我们的经济，保护我们的环境。 5．大力提倡绿色环保发明 绿色环保的发明无疑会带给社会一个惊喜。尤其是在资源方面的补给，会带 来无穷尽的益处。
发明创造可以激发人们的求知欲， 为了创造出合适的环保产物， 就必须深入了解环保知识。
这样一来，人们就会自动自觉地了解环保的各方面内 容，从而提升了环保意识。所以，我市应大力提倡人们进行绿色环保发明，多开 展绿色发明的评选活动，多展示新兴的绿色发明，不仅刺激了人们的求知欲，也 能提升人们对环保的认识程度。 大学生环保调查团队 33 六、总结与展望 经过了这么多天的调查，我们最终得出了以下结论：
1. 我市市民的环保意识中等偏上，一方面，我市市民的环保意识有了提 升，市民对于周围环境变化有着很高的敏感度，但另一方面，我市居 民环保意识的提高程度并不大，其原因在于，环保意识的提升，需要 环保行为的影响。
2. 形成我市市民环保意识现状的原因有多方面，提升方面主要有三点：
一是政府，二是社会，三是市民本身。而阻滞方面因素较多，主要有 意识的多样性，旧习惯根深蒂固，建市历史短市民结构复杂，监管力 度时强时弱力度不一，教育的参与性不够针对性较差，迫在眉睫经济 阻碍等五个方面。
3. 解决阻碍我市环保意识提升因素的方法主要有 5 条。一是思想上加 强，二是创造一种环境，三是提升执法者质素，四是创建绿色经济， 五是大力倡导绿色发明。
但是，这次的社会实践带给我们的远远不止这些。从一开始的规划策划，到 中间的组织实施，再到最后的综合结论，我们充分锻炼了自身的组织协调能力、 团结协作能力、交流交际能力，增进了组员之间的感情，齐心协力完成了这次的 实践活动。与此同时，我们也对“创卫”活动有了更深的认识，更加明晰了环境 保护的重要性。经过了这次活动，我们会更加珍惜周围的环境，积极参与到创卫 活动中来，为我市的环保事业贡献一份力量。
现阶段，创卫活动已经进入了验收阶段，在这段时间，我们会更加注重环境 卫生，并将自己的所得宣传给大家，号召大家一起为“创卫”活动添砖加瓦。
最后，祝愿我们的“创卫”活动能收获丰硕的果实，在此次验收检查中拿到 优异的成绩！ 大学生环保调查团队 34 七、致谢 “大学生环保调查团队” 社会实践以及社会实践报告的撰写过程中，自始至 终得到了我们指导老师杜昕俊的悉心指导，无论在相关知识学习、社会实践选题 阶段，还是在收集资料、论文成稿过程中，都倾注了杜昕俊老师的大量心血，并 对我们的实践给予关注。
他的对学生友善的态度让我们钦佩，对教师工作的认真 负责感召并激励我们团队尽心尽力、不抛弃不放弃、团结一致、精诚合作。
感谢湖北汽车工业学院经济管理学院分团委对我们社会实践的关注与支持。
承蒙老师们循循善诱、谆谆教导、孜孜不倦的教诲，充实了我们的知识体系，为 我们完成社会实践打下了坚实的基础。
感谢湖北汽车工业学院校团委对于本次社会实践的批准与支持， 以及给予我 们顺利完成社会实践的各方面关心和帮助。
还要感谢前辈们在关于大学生参加环保意识调查的理论的研究与发展所做 出的贡献， 他们的相关著述为我们的报告提供了理论上的重要保证和实践中的相 关指导。
此外我们也由衷感谢十堰市三城联创指挥部、十堰日报社、十堰市环保局对 我们的帮助， 感谢他们对我们的悉心照顾和对相关问题的耐心解答以及相关的政 策解读。
最后，我们“大学生环保调查团队”谨代表我们个人对上述个人及单位致以 崇高的敬意和忠诚的谢意！ 谢谢！ 大学生环保调查团队 35 八、参考文献 ①黄晶、 周海林: 《中国可持续发展战略实施的进展及其趋势》 《中国人 口.资源与环境》 2000 年第 1 期。
②赵毅;
石雪松：《强环保教育 提高全民环保意识》2006 年 17 期 ③李宁宁：《环保意识与环保行为》2001 年 01 期 ④十堰市环境监测站 2009 年 6 月 5 日检测报告 ⑤十堰日报、十堰政府相关文件 大学生环保调查团队 36 附件一 问卷调查表 十堰市创卫活动调查问卷 我们是湖北汽车工业学院的学生，我们正在进行一个关于我们十堰市“三城 联创”（创建国家卫生城市）活动开展情况的调查，请您客观实事求是的对您 所在地的活动开展情况做出评价，我们将依照《统计法》的规定，对您的调查 予以保密，请您不要对我们的调查心存任何顾虑。谢谢您的支持！ 湖北汽车工业学院经 济管理学院 1. 您的年龄？ A.20 岁以下 2. 您的职业？ A.机关公务员 D.离退休人员 G.其他 3. 您是否知道目前我市正在进行“创卫”活动？ A.知道 B.不知道 B.企事业单位职工 E 私营业主 C.科教文卫人员 F.军人 B.21—50 岁 C.50 岁以上 5. 如果知道，您是通过什么途径知道的？（可多选） A.新闻媒体 C.亲眼看见 6. 您认为我城市不文明现象较严重的有哪几项？（可多选） A.随地吐痰 B.乱丢垃圾 大学生环保调查团队 37 B.单位社区宣传 C.垃圾丢弃不分类 E.占道经营 D.乱贴广告 F. 公厕卫生 7. 您觉得我市整体卫生状况是否有改善？ A.有很大改善 B.有一定改善 C.没有改善 8. 市区的路面、路灯、环卫、照明设施有无改变？ A.没改善 B.有改善 9. 您对市区图书馆及其他公共文娱设施的开放时间是否满意？ A.满意 B.基本满意 C.不满意 10. 我市购物娱乐方面的卫生状况是否有改善？ A.有改善 B.没改善 11. 对我市的城市建设及城市管理是否满意？ A.满意 B.基本满意 C.不满意 12. 城市环境保护方面（如空气质量、生活饮用水等）是否有改善？ A.有很大改善 B.有一定改善 C.没有改善 13. 你认为市民的言行是否更加文明？ A.是 B 有改善 C.否 14. 您觉得我市开展“创卫”活动对我市城市卫生改造是否明显？ A 明显 B 一般吧 C 不明显 15. 您认为阻碍我市“创卫”活动开展的主要原因有哪些？（可多选） A 宣传力度太小 D 摊贩阻挠执法 B 执法人员乱执法 E 维持保障力度不够 C 市民意识不够 16. 在“创卫”实施过程您是否积极参加过？ A.没参与 B.偶尔参与 C.积极参与 17.您觉得我市开展“创卫”活动还需要哪些改进?（可多选） A 领导主抓落实 B.执法者严格执法 C.切实倾听市民意见 D 大力宣传三城联创好处 E 市民积极配合并提出合理建议 18. 您对于我市开展“创卫”活动以及我们这次关于“创卫”活动的社会 实践活动还有什么自己的宝贵意见？ 大学生环保调查团队 38 附件二 队员实践心得 环保进行时 地球是我们的母亲，孕育了一辈又一辈，可是，现在人类为了自身的利益， 将她折磨得天昏地暗。
人类只有一个地球； 而地球正面临着严峻的环境危机。
“救 救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
2008 年 5 月 12 日 14 点 28 分，中国四川省汶川县发生里氏 8．0 级特大地 震，造成重大人员伤亡和经济损失。截至 9 月 25 日，汶川地震已确认 69227 人 遇难，374643 人受伤，失踪 17923 人。
08 本东北地区发生里氏 7.2 级地震，吉尔吉斯斯坦南部吉中边境地区发生 里氏 6.8 级地震，巴基斯坦西南部俾路支省首府奎达市附近连续发生两次地震， 第一次震级为里氏 5．0 级，第二次为里氏 6．5 级， 随后在在这一年在内蒙古，俄罗斯车臣共和国，印尼苏门答腊北部，中大西 洋海岭，希腊南部，菲律宾群岛地区，北苏门答腊西海岸远海，印尼苏门答腊南 部地区，洛亚尔提群岛，麦夸里岛地区，四川自贡团结镇，台湾东部，甘肃肃南 裕固族自治县，·新疆和田地区，云南盈江，西藏阿里地区改则县，意大利首都 罗马以东约 100 公里的山城拉奎拉，日本本州岛以南海域(北纬 33.1 度,东经 138.2 度)，日本静冈县，印度阿曼达岛附近海域,，印尼西爪哇省附近印度洋海 域，萨摩亚群岛地区发生里氏相继发生里氏 6.0 左右的大地震。
在 10 年海地，智利康塞普西翁市等地发生大地震，其中智利康塞普西翁市 2 月 27 日发生里氏 8.8 级强震引发了太平洋沿岸。地震后，海啸先是袭击了智 利南部群岛及中部港口， 随后开始以每小时 400 到 800 公里的速度向其它太平洋 沿岸国家“奔袭”。28 日凌晨起，海啸相继影响汤加、澳大利亚、夏威夷、巴 布亚新几内亚、印尼、日本、菲律宾、中国台湾乃至中国大陆等沿海 10 多个国 大学生环保调查团队 39 家或地区. 在 11 年又在日本等地发生大的自然灾害，我们不得不开始反思，是不是我 们的随意破坏已经开始危机到我们的妈妈的生命，她开始一次又一次的警示我 们， 政府也开始实施一系列的政策特高市民保护环境的意识。当然我们十堰市也 是出台了三城联创的活动。
针对三城联创后市民的环保意识，我们小组利用暑假 的时间开始了调查。
通过这次的社会实践活动， 我们走访了相关的单位和部门，搜集到了我们自 己认为较为真实的资料。
这不仅仅对于社会实践活动有一定的帮助，对于我们自 己来说也是收益非浅。
这次活动之中，虽然我们竭尽全力的搜集我们所能找的的 资料，但是对于这次的活动也仅仅是让我们基本满意。
这次社会实践活动人员 是很有限的， 也就对我们的社会实践调查有一定的限制，我们所调查的一些资料 基本上仅限于我们的居住地和学校周边自然就缺乏了一定的代表性， 但是我们的 数据和资料是亲力亲为的，相信是可以弥补这些缺陷的。
在本次社会实践调查中， 我们是采用问卷调查的方式以三城联创为基本收集 信息，此外我们走访了环保局、三城联创指挥部和十堰日报社。
在问卷调查中我们发现市民的环保意识还是有些提高， 但是市民普遍对这种 强制的政策还是有些反感的，特别是一些私营业主。他们认为管理太硬化，要有 弹性，政策不能一刀切。
在我看来，也许政府可以采取些适当的手段，找到政策和人情的平衡点，这 样私营业主也会很愿意配合， 这样就不会出现强制的 “猫捉老鼠” 式的执法现象。
通过在日报社， 环保局以及三城联创指挥室的走访，让我们对环境保护和三 城联创有了更深入的了解。
了解到的问题有：
1.很多人反映很少和家人及同事谈论有关十堰环境现状的问题， 对有些方面 的活动也相对冷淡， 也有人反映根本就不知道有这样的活动，当然参加的也很少 啦。
2.调查中的多数人虽然认识到环境的重要性， 但是鉴于各种因素并未能够身 先士卒，身体力行的参加活动。
3.人们对环保的意识总体上欠缺，尤其是在一些费精力的活动(分类垃圾) 大学生环保调查团队 40 上，更加显得力不从心了。
4.人们反映政府的一些活动未曾下达到基层，百姓根本就不知道就结束了。
这就反映在政府的交流机制上。
5.政府在环境保护上面的投资相对较少。对一些污染大的工厂更是放纵，并 未对这些税收大户进行整治， 只要其交纳一定的处理费就行了，这在一定程度上 影响了十堰的环境以及人们的居住环境。
4.大多数被调查者反应他们的自律能力很差。
针对这些问题在调查中给出了如下答案：
1.自身原因起决定作用。很多人学历并不高，文化素质也就低，因此对环境 保护方面的种种看法和观点都会受到影响。
2.政府以及相关部门所采取的措施未下达到各阶层， 以及有些政府机构的阳 奉阴违，导致措施不能有力的进行。
3.环境保护机构有关部门总体能力欠缺，不能进行有力及具体的规范，出现 政策方面的漏洞，使环境保护工作陷入瘫痪，阻碍了工作的总体进度。
4.个体之间的思想道德水平不一，对环境保护的看法不一，所采取的看法及 措施各不相同， 因此在环保的工作中所办演的角色不尽相同，所能做的工作也不 相同。对环保的贡献也就不同。
5.社会教育力度不够，尤其是对下一代的教育欠缺，俗话说：孩子是社会的 未来。
但是有些被调查者反映他们的孩子并未对环保有所重视，他们欠缺这方面 的知识，学校及社会未对其进行系统的教育。
针对这些，我认为解决这些问题必须要加大环境保护的奖惩力度.还要加大 学校对学生的教育，从小做起，保护环境。环保部门应该建立各种保护机制和体 系，加强对环境的监督力度。加强思想道德建设，提高公民个人素质。最重要的 是把一切措施付诸实践，实践第一。
在这次调查中， 我发现我们的城市其实已经开始慢慢的远离绿色，远离小时 候随处可见青山和美丽的花朵。
我很担心当我们再长大些是不是还可以看见那遍 山的姹紫嫣红， 是不是还可以摸到那崎岖的粗壮的树木枝干，是不是还可以闻到 那仅属于大自然的清新呢？ 看见那高高的大楼， 宽阔的马路是不是真的有我们看见满眼的绿色快乐，如 大学生环保调查团队 41 果没有，那么请从现在开始保护现在仅仅属于我们的那一点点绿色吧。 加强环境建设 创建卫生城市 十堰市大力展创建国家卫生城市活动， 是新时期城市爱国卫生工作的深化和 发展， 是促进经济与社会相互协调和可持续发展的重要举措。对于提高市民生活 质量，全面建设小康社会，具有重大的现实意义和深远影响。
创建卫生城市是全面建设小康社会的必然要求。卫生与健康，良好的人居环 境和生产生活环境， 是社会发展的重要标志之一，也是党的十六大提出全面建设 小康社会的题中应有之义。随着经济发展和工业化、城镇化进程的加快，新的影 响社会环境和人民健康的卫生问题会越来越多，社会“大卫生”问题将更加突 出。
创建卫生城市作为一种有效的载体，对于提高市民的卫生习惯和公共卫生意 识，推动文明的健康生活方式，都可以发挥不可替代的作用。最直接的效果就是 不断提高群众的身体健康素质，推动整个社会的文明进步。
创建卫生城市是践行“三个代表”重要思想的具体体现。
它是为了市民的健 康，倡导健康卫生的生活方式；是为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、 优美的生活和工作环境， 让大家能够更好的工作和学习。应该说最大的受益者是 广大市民，实质上是代表了人民的根本利益。同时，在经济角度上讲，人是第一 生产力。不断提高人民的身体素质，保持较高的卫生水平和健康水平，本身就是 对生产力的维护。另外，创建卫生街区还是一种先进文化的体现。如果说 以前 “不干不净、吃了没病”可以司空见惯，马路摆摊、占道经营可以习以为常，包 括我们的一些生活习惯，乱扔乱倒，乱贴乱挂，可以归结为思想文化的落后。但 现在已进入 21 世纪，在经济社会快速发展的今天，显然已经不合时宜了。所以 我们今天强化文明卫生， 它本身就是发展先进文化，也是促进社会文化发展的重 要内容。
创建卫生城市，不仅仅是一个卫生问题，也不单纯是卫生工作，而是一个城 大学生环保调查团队 42 市的现代化建设和现代化管理的反映， 是衡量一个城市经济物质文明和精神文明 的重要标准。城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，就可以吸引和 聚集人才， 使他们乐于在我市工作、 生活； 体现在经济活动中， “花香蝶自来”， 会得到更多投资者和创业者的青睐，从而促进招商引资，租金我区改革开放和经 济建设。
从这个意义上讲， 创建卫生街城市， 实质上为经济和社会发展创建条件， 奠定基础，增强后劲。
因此，我们要以主人翁姿态，积极投身于创建卫生城市的各项工作中，用自 己的辛勤劳动把十堰市建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的现代化文明、 卫生、园林城市，为子孙后代造福。 大学生环保调查团队 43 大学生环保调查团队 44
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