以及国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕... 10师宗县丹凤镇山龙完小→11师宗县丹凤镇大堵完小→12师宗县丹凤镇海晏完小→13师... 七、供货方式 中标供货企业根据师宗县教育局统一制定的供货线路图、方案、配送时间等...
丹凤镇山龙完小学生营养改善计划 实 施 方 案 （ 试 行） （ 2011 年 12 月 23 日） 1 丹凤镇山龙完小学生营养改善计划 实施方案（试行） （ 2011 年 12 月 23 日） 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育 学生营养改善计划的实施意见》，将学生营养改善计划这项 民心工程做实、做好，改善农村学生营养状况，增强学生身 体素质，促进学生健康成长，根据县教育局会议精神，结合 学校实际，制定本实施方案。一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落 实国家、省、市、县关于农村义务教育学生营养改善计划会 议精神，在各完小实施学生营养改善计划，实现营养早餐或 午餐进校园，促进小学生科学饮食、增强体质、健康成长， 把国家的惠民政策落到实处，营造关心少年儿童饮食卫生、 健康成长的良好氛围。
二、组织领导 （一）成立领导小组 为确保学生营养改善计划顺利实施，成立学生营养改善 计划领导小组，由完小管理人员、炊事员和班主任组成，组 长为第一责任人，副组长为第二责任人，食堂管理员、炊事 员为直接责任人。
组 长：赵俊（校长） 副组长：颜石林（教导主任） 成 员：杨秀梅、李桃芝、李德孝、李友栋、陈筠、卢 彩芝 领导小组下设办公室，由颜石林兼任办公室主任，杨秀 梅、李桃芝、李德孝、李友栋、陈筠、卢彩芝为办公室成员。
领导小组办公室负责学生营养改善计划的日常工作。
（二）明确工作职责 1. 负责对早餐的制作、进餐环节实施全程监管，对就餐 安全和营养进行评价；对供餐场所进行预防性卫生审查；配 合上级相关部门对营养食品或蔬菜供应商的供应能力和资质 2 进行考察评价；对盛饭菜容器、洗手、消毒等基础设施配备 情况的监督。
2. 负责做好学生营养改善计划的宣传工作，提供合适的 食品销售场所，组织学生科学、合理、有序进餐，并指导学 生餐前洗手和餐后卫生保洁；监督食堂做好食品卫生管理、 环境卫生、消毒等工作。开展健康教育，普及卫生防病知识， 提高学生和教师的健康意识；实施学生常见病预防控制措施。
3. 严格按照相关要求，办理食堂卫生许可证、从业人员 健康证等证件；严格按照相关国家标准做好营养早餐的原料 采购、加工、储藏、配送等工作，严把食品质量和卫生关； 按照营养合理、品种丰富的原则，向学生提供价廉质优的标 准食品；配合相关部门做好食品卫生安全与营养检测，保持 校园环境卫生，自觉接受社会监督。
三、供餐模式 根据我校实际，学校实行食堂供餐，选择营养早餐一种 模式。
（一）营养早餐。
我校实行营养早餐供餐模式。 （二）供餐方式的工作流程及规范要求 学校食堂供餐的工作流程及规范要求 （1）制订实施方案。
（2）配制营养餐食谱（以蛋、奶、肉、蔬菜、水果为基本食材， 结合本地口味和食材供给情况，作调节添加） 。
（3）通对学生伙房的建设、改造，购置设备设施，具备供餐条 件。
（4）招聘培训食堂工作人员。
（5）学校以招标方式确定米、面、油、蛋、奶等大综食品及原 辅材料供货商，以定点、集中方式进行蔬菜、肉类等农副产品采购。
确保食品供给。 3 （6）开餐前取得规定的各类许可证。
（7）学校建立各类规章制度、制订实施办法。 四、食谱周期 小学生正处于生长发育阶段，需满足身体生长发育的需 要，应该合理安排好膳食，以保证学龄儿童健康生长的需要。
根据学校实际和学生家庭经济状况，我校选用以下食谱和周 期。
（一）食谱 1.粮谷类：大米饭、面粉 2.肉蛋类 ：猪肉、鸡蛋 3.蔬菜类：胡萝卜、番茄、大白菜、小葱、辣椒、洋芋、豆 腐。
4.饮用品：牛奶、豆浆 （二）周期 以上五类食物在膳食中应经常互相替换，合理搭配比例， 做到营养均衡。
膳食周期表 星期 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 豆浆、鸡蛋 牛奶、面条 豆浆、花卷 牛奶、青菜肉包 早餐 绿豆稀饭、馒头 五、食堂及小伙房建设改善 国家实施农村义务教育学生营养改善计划，学生有了营养 费，但没有食堂及小伙房，营养早餐如何供应，是学校面临的问 题，根据丹凤镇中心学校实际，我校食堂及小伙房的硬件设施严 重不足缺口较大。影响着学校学生营养计划的实施，所以食堂及 小伙房建设势在必行。
我校本着节俭、 安全、 卫生、 实用的原则， 新建小伙房，新建时做到布局应合理，食堂建设面积应达到每生 0.2 平方米，食堂建设及维修后应通风、排水、防滑、防潮，要 分出原料存放间、食品加工操作间、食品出售间、就餐场所等必 4 备要求。
2012 年初新建小伙房，建设面积为 60 平方米，所需建设资 金 10 万元。
六、灶具、设备、设施的购置 有食堂必须配备设备设施，各校应根据供餐人数规模，配备 必要的蒸煮、清洗、消毒、冷冻（藏）设施及设备，我校实行营 养早餐，食堂伙房需配备蒸饭柜、炒菜灶、抽油烟设备、货架、 操作台设备、切菜机、冷藏柜、纱门、纱窗、灭蝇灯、排风口、 不锈钢窗纱，蔬菜保鲜柜、双槽水池、消毒柜、灭火器、供水、 供电等设施，需设备设施的购置资金 5 万元。家长给孩子配备饭 盒、口缸等。学校制定出食堂设备设施管理制度措施。保证食堂 设备设施的使用寿命。
七、食堂工作人员招聘培训及待遇 （一）人员招聘 1.年龄在 20-40 岁，初中以上学历，男女不限，具有一定的 烹调技术。
2.身体健康，通过体检，具有从事餐饮服务的健康合格证。
3.为学生服务、关心爱护学生，具有良好的卫生习惯。
4.由完小根据学生比例确定招聘人数并报中心学校批准后， 完小自主招聘，将拟招聘人选报中心学校审批确定，上报县教育 局备案。
（二）人员培训 新招聘的食堂工作人员需进行岗前培训，由中心学校委托相 关部门培训。
（三）人员待遇 新招聘的食堂工作人员的工资和社会保险申请列入政府财政 预算，按照相关规定核定。
八、食品采购供给方式 （一）大米、面粉、食油、牛奶实行招标定点集中采购。猪 肉、鸡蛋、蔬菜等选择供应商，实行定点采购。
（二）食品供应商负责把食品、蔬菜送到学校，经学校验收 合格后制作提供给学生食用。
九、食品安全保障 学校加强食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓 5 库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洁消毒、食品留样、从 业人员健康及卫生管理、环境卫生检查制度、责任追究制、除虫 灭害和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度， 实行检查 评比奖惩和责任追究，确保学生饮食安全。
（一）学校食堂必须取得有效餐饮服务许可证；从业人员必 须取得有效健康证明。
（二） 食品原料服务机构或供货商必须取得有效卫生许可证、 营业执照、食品原料（大宗食品）的检验（检疫）合格证明等， 否则不得采购食品，供货商停止对学校食品供给。
（三）学校制定食物中毒、生活饮用水污染事故以及传染病 疫情等卫生事件应急预案，并按照《突发公共卫生事件与传染病 疫情监测信息报告管理办法》制定本校公共卫生事件报告制度。
（四）学校配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，建立健 全食品卫生安全管理制度， 定期组织专人对学校食堂食品卫生管 理情况进行检查。
（五）学校把食堂、仓库、冷库、操作间、就餐点作为学校 安全防范的重点，配备必要的安全预防措施，建立严格的安全保 卫规定。学校食堂的主副食品仓库要有专人管理。
（六）食品及原料采购要索证；食品及原料统一验收、登记、 入库；食品库房内存放规范、标识齐全；食品库房内无非食品或 有害物品； 冰箱、 冰柜内存放的原料、 半成品、 成品的分区存放， 温度控制符合要求；食品库房内无超保质期或变质食品。
（七）食品加工的蔬菜按一挑、二洗、三漂洗、四切的顺序 加工，清洗加工过的蔬菜做到无泥沙、无杂草 。肉类食品加工 时注意检查质量（闻、看） 。加工后的原料、半成品、成品分别 存放，无交叉污染；用于加工的刀具、砧板、箩筐等工具整洁定 位存放、不混用； 烹调完成后的食物在两小时内食用；学校食 堂无制售冷荤凉菜；不得供凉菜腌菜。
（八）出现食物异常，应停止供餐，紧急处理，30 分针内向 中心学校报告。
十、资金安全管理及食堂财务管理 （一）资金安全管理 1.学校建立“计划”资金财务管理制度，报账员和食堂管理 员为资金的使用和管理人员， 要结合学校实际制定食堂经费使用 6 与管理办法，细化支付范围与标准，加强实物消耗核算，单独建 立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规 范和有效。
2.学生营养改善计划资金实行分账核算、集中支付、专款专 用，严禁克扣、截留、挤占和挪用“计划”资金，建立资金专项 审查制度，建立专项资金管理问责机制。
3.学校教导主任结合学籍管理平台， 建立营养餐实名学生信 息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态 监控，严防套取冒用资金行为。
（二）食堂财务管理 1.学校食堂运转，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利 性”要求，实行单独设置食堂账簿，单独核算。
2.健全各项规章制度，加强内控监督，保证原料采购、食物 领取、库存盘点等流程规范透明，确保资金使用安全、规范和有 效。
3.学校必须确保补助资金足额用于为学生提供食品， 不得直 接发给学生个人和家长，也不得用于其它成本开支。
4.食堂结余款，必须专项用于改善学生伙食和食堂设施、设 备，不得用于发放教职工福利奖金，不得用于非食堂经营服务方 面的其他支出。
5.定期公布经费账目，配餐食谱、数量和价格，以及享受补 助学生名单、标准等信息，接受学生、家长和社会监督。
6.食堂收入包括：
学生伙食收入、 财政补助收入、 其它收入。
7.水、 电、 燃料、 运输等费用支出可在学校公用经费中支出。
8.食堂工作人员的工资福利及各项按规定缴纳的社会保险 等不得计入学生就餐费用，也不得占用学校公用经费资金。
十一、规章制度建设 学校在 2012 年 2 月 20 日前制定以下制度张贴在学生食 堂或后勤办公室，并组织落实，确保计划顺利实施，。
1.食品卫生管理制度 2.食品安全管理制度 3.资金安全管理制度 4.食堂财务管理制度 5.食堂管理制度 7 6.食品采购制度 7.营养改善计划实施评估检测制度 8.规章制度落实监督检查制度 9.责任追究制度 10.食堂从业人员培训及健康检查制度 11.事故处置应急议案。
十二、目标责任体系 （一）建立目标责任制。
制定学校及各类人员的目标责任书， 并层层签订责任书， 按照目标责任书的要求，每年对个人目标责任、食品质量安 全、专项资金管理、工作绩效等情况进行考核评估。
（二）实行责任追究制。对“计划”实施过程中查出的 各种违法违规行为，造成严重不良后果的，追究相关人员责 任；根据考评结果，对未能切实履行责任的，限期纠正，造 成责任事故的要追究相关责任人的责任；对工作组织得力、 按期完成任务、服务质量好、无违纪违规行为的个人予以表 彰。
（三）建立责任体系 1. 校长是实施学生营养计划的具体责任人，对本校实施 学生营养计划全面负责。
2.报账员。负责完小学生营养计划资金账户、票据报批 保管等工作。负责贯彻执行《食品安全法》、《学校卫生工 作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《农 村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》等相关法律法 规。负责食堂建设、食品采购、食品加工、食堂管理、环境 卫生等监督管理工作。
3. 食堂从业人员。负责食品烹饪加工、食品分发、食品 安全、食品卫生、食品留样等工作。
十三、宣传教育 落实好农村义务教育学生营养改善计划是国家改善农村学 生营养状况，增强学生身体素质，促进学生健康成长的重要 举措，各完小要切实履行好职责，校长、教导要带头学习相关 文件、方案、吃透政策、正确宣传，以黑板报、校园广播、家长 座谈会等形式和载体做好宣传教育工作，做到家喻户晓。教师必 8 须把国家政策吃透，把政策宣传到每一个学生家庭。
附件一：
丹凤镇山龙完小农村义务教育学生营养改善计划责任体系表 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 姓名 赵俊 颜石林 杨秀梅 李桃芝 李德孝 李友栋 陈筠 卢彩芝 职务 校长 教导主任 报账员 炊事员 五年级班主任 三年级班主任 二年级班主任 一年级班主任 联系电话 15924773608 13577439948 13769669160 15188084670 13577489817 15331578967 13987422915 15825033684 备注 9
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