饮用病牛的生乳或制品均可被感染,所以奶牛场结核病的防控和净化极为重要.本文根据《牛结核病防治技术规范》、《2009-2015年布鲁氏菌病结核病防治规划大纲》和实践经验...
附件 1 2009－2015 年布鲁氏菌病结核病防治规划大纲 一、指导思想和防治原则 （一）指导思想 以党的“十七大”精神为指导，坚持科学发展观，坚持 “预 防为主”的方针，认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》 、 《布鲁氏菌病防治技术规范》和《牛结核病防治技术规范》等法 律法规，全面实施“免疫、检疫、监测、消毒、扑杀”等综合防 治措施， 逐步控制和消除布鲁氏菌病和结核病 （以下简称 “两病” ） 对人民身体健康和畜牧业发展的危害。（二）防治原则 一是分类与分区相结合。按照疫病的发生和流行进行分区， 各区实施分类指导，重点是控制未控制区（疫区） 、压缩控制区、 稳定扩大净化区。实施达标升级制度，未控制区（疫区）经验收 达标转为控制区，控制区经验收达标转为稳定控制区，稳定控制 区经验收达标转化为净化区。
二是免疫与监测相结合。对种畜奶畜布病全部进行监测，扑 杀阳性畜；布病未控制区（疫区）以免疫为主，扑杀病畜；控制 区以监测为主，扑杀阳性畜；稳定控制区和净化区以抽样监测为 主，扑杀阳性畜。结核病以监测为主，扑杀阳性畜。
三是检疫与监督相结合。未控制区动物运出县境，必须经产 1 地实施强制检疫、检测，取得产地检疫合格证后方可调运；控制 区和净化区动物调入未控制区， 必须免疫产生保护抗体后方可调 运。
四是重点与整体相结合。在抓好项目整体推进的同时，要突 出各阶段工作重点；在落实项目资金的同时，对发病较重的疫区 实施重点投入、重点防治；在抓好中央项目的同时，要注重各省 级项目的实施。 二、技术路线 各省（区市）根据 2007-2008 年畜间“两病”疫情发生情况及阳 性率情况，以行政县为单位，将各县划分成四个区：未控制区、控制 区、稳定控制区和净化区。按照全国 2009-2015 年“两病”规划总体 目标要求，逐步从未控制区向控制区、稳定控制区和净化区过渡。 (一)布病防治工作技术路线 1.针对动物：奶牛、种用牛（指繁殖用黄牛、肉牛、水牛等） 、 羊。
2.分区标准：
表 1 布病 4 区划分标准 分 区 划分标准 有疫情发生或阳性率≥0.5%或免疫区域 连续 2 年无疫情发生，且阳性率＜0.5% 无疫情发生，连续 2 年阳性率＜0.1% 无疫情发生，连续 2 年抽检无阳性动物 （以县为单位） 未控制区 控制区 稳定控制区 净化区 2 注：阳性率判定标准按照《布鲁氏菌病防治技术规范》执行。易 感动物禁养县（市区）或暂时无易感动物县（市区） ，划归净化区。 未控制区 控制区 稳定控制区 净化区 免 疫 接 种 监 测 扑 杀 监 测 扑 杀 监 测 净 化 扑 杀 监 测 测 净 化 。 可连有 停续疫 免 情 ， 个流 月行 个不的 月出全 后现部 进疫免 行情疫 监，。 12 18 种 用 牛 按 100% ， 羊 按 20% 。 监 测 净 化 ， 监 测 比 例 奶 牛 、 无 疫 情 流 行 的 ， 可 以 进 行 扑 病 杀 畜 及 阳 性 畜 全 部 扑 杀 监 测 ，比 羊例 奶 。牛 10% 5% 20% ， 种 用 牛 阳 性 畜 全 部 扑 杀 监 ，测 羊比 例 。奶 牛 5% 2% 10% ， 种 用 牛 阳 性 畜 全 部 扑 杀 监 测 ，比 羊例 奶 。牛 2.5% 1% 5% ， 种 用 牛 目 标 阳性 率 ＜0.5% 目 标 阳性 率 ＜0.1% 目 标 2015 年 10 省 达到净化标准 2010 年 全 国 奶 牛、15 省羊达到 控制标准 2015 年 21 省 达到稳定控 制标准 阳性 率 ≥0.5% 图 1 布病防治工作技术路线图 （二）结核病防治工作技术路线 1.针对动物：奶牛。
2.分区标准：
表 2 全国结核病 4 区划分标准 分 区 划分标准 （以县为单位） 未控制区 有疫情发生或阳性率≥0.5% 3 控制区 稳定控制区 净化区 连续 2 年无临床病例，且阳性率＜0.5% 无临床病例，连续 2 年阳性率＜0.1% 无临床病例，连续 2 年抽检无阳性动物 注：阳性率判定标准按照《牛结核病防治技术规范》执行。易感 动物禁养县（市区）或暂时无易感动物县（市） ，划归净化区。 未控制区 控制区 稳定控制区 净化区 监 测 净 化 扑 杀 监 测 净 化 扑 杀 监 测 净 化 扑 杀 监 测 监 测 净 化 ， 监 测 比 例 100% 病 畜 全 部 扑 杀 监 测 比 例 奶 牛 20% 阳 性 畜 全 部 扑 杀 监 测 比 例 奶 牛 10% 阳 性 畜 全 部 扑 杀 监 测 比 例 奶 牛 按 5% 目 标 2010 年奶牛达 到控制标准 阳性 率 ＜0.5% 目 标 2015 年 20 省 达到稳定控制 标准 阳性 率 ＜0.1% 目 标 2015 年 11 省 达到净化标准 阳性 率 ≥0.5% 图 2 结核病防治工作技术路线图 三、防治目标 （一）第一阶段 2009-2010 年 1.布病：奶牛全国达到控制区标准，羊 15 个省（区市）达到 控制区标准，北京、天津、福建、山东、湖北、湖南、广东、海 4 南、重庆、贵州、 2.结核病：全国达到控制区标准。 （二）第二阶段 2011-2015 年 1.布病：全国有 10 个省（区市）达到净化标准，分别为：北 京、天津、福建、山东、湖北、湖南、广东、海南、重庆、贵州， 其余 21 个省（区市）达到稳定控制标准。 2.结核病：全国有 11 个省（区市）达到净化标准，分别为：北 京、天津、安徽、福建、山东、湖北、广东、海南、贵州、甘肃、 宁夏，其余 20 个省（区市）达到稳定控制标准。 四、主要措施 主要包括布病、结核病防控措施，如免疫、检疫、监测、扑 杀、消毒等以及人员培训、档案管理、项目管理等。
（一）布病 1.未控制区：有疫情流行的地区以免疫为主，扑杀病畜；无疫情 流行的地区可以采用监测净化措施。
免疫：在有疫情流行的地区，按发病动物种类进行免疫，奶牛和 种用牛不免疫。
停止免疫：经免疫的未控制区，如连续 12 个月不出现疫情，即 可停止免疫，停止免疫后进行监测净化。
监测：对开展免疫的未控制区，可检测抗体滴度；对不免疫而采 用监测净化的未控制区，奶牛、种用牛全群监测，羊按 20%监测。
2.控制区：以监测为主，不免疫，扑杀阳性畜。 5 监测比例：奶牛按照 20%监测；种用牛按照 10%监测；羊按照 5% 监测。
3.稳定控制区：以监测净化为主，不免疫，扑杀阳性畜。
监测比例：奶牛按照 10%监测；种用牛按照 5%监测；羊按照 2% 监测。
4.净化区：以监测为主，采用抽检方式。
监测比例：奶牛按照 5%监测；种用牛按照 2.5%监测；羊按照 1% 监测。
监测次数：以县为单位，每年至少监测一次，奶畜和种用畜每年 监测两次。 （二）结核病（检疫、监测、隔离、扑杀、消毒等措施） 1.未控制区：以监测为主，按照 100%监测,扑杀病畜和阳性畜。
2.控制区：以监测为主，按照 20%监测,扑杀阳性畜。
3.稳定控制区：以监测净化为主，监测比例为 10%。
4.净化区：以监测为主，采用抽检方式，按照 5%监测。
监测次数：以县为单位，成年牛春秋两季各一次，犊牛在 20 日 龄时进行第一次监测。 （三） “两病”技术人员培训； （四） “两病”信息管理档案建设； （五）项目管理。 五、效益分析 （一）经济效益 6 （二）社会效益 （三）生态效益 六、附表及说明 （一）表 1 为“两病”基本情况表 本表填写饲养量及布病、结核病阳性数基本情况表，要求具体到 每个行政县。以 2007 年底数据为准，种用牛包括繁殖用黄牛、肉牛、 水牛等。
（二）表 2 为布病结核病控制总体目标规划表 本表中未控制区、控制区、稳定控制区和净化区划分以行政县为 基本单位，4 个区数量总和应等于本省行政县数量；根据 2007-2008 年本省范围内疫情发生、免疫、监测情况作为 2009 年的基础数据分 区，即某县（市、区）只要 2007 年 1 月 1 日—2008 年 12 月 31 日期 间发生一次疫情，就划分到未控制区。假定从未控制区向净化区转区 升级过程中不存在降级行为，根据本省 2009-2015 年“两病”规划目 标， 确定每年本省的未控制区、 控制区、 稳定控制区和净化区县数量。
易感动物禁养县（市、区）或暂时无易感动物县（市、区）划归净化 区。各省按照 2010 年奶牛布病达到控制标准填写、15 个省（区市） 按照 2010 年羊布病达到控制区标准填写，10 个省（区市）按照 2015 年布病达到净化标准填写；11 个省（区市）按照 2015 年结核病达到 净化标准填写 （三）表 3 为布病结核病分区控制规划表 本套表包括 5 个表，将附表 2 各省分区的数量换作具体县名称， 7 分别按病种分为布病(表 3－1)、结核病（表 3－5)，按家畜种类分为 奶牛（表 3－2） 、种用牛（表 3－3）和羊（表 3－4） 。
（四）表 4 为布病结核病监测扑杀规划表 本套表包括 4 张表，填写奶牛布病（表 4-1） 、结核病（表 4-4） 监测、扑杀数量，种用牛（表 4-2）和羊（表 4-3）布病免疫监测、 扑杀数量， 其中监测数量是指划入本区的所有县家畜存栏数乘以监测 比例。
（五）表 5 为项目管理经费表 项目管理经费分摊到各年度；项目名称根据实际情况填写，应包 括信息档案管理费用。其中（1）-（5）填写项目管理名称，不够可 加项。
（六）表 6 为各省(区市)项目培训经费表 培训经费分摊到各年度；其中（1）-（5）填写项目名称，根据 实际情况填写，不够可加项。 8
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