项目编号:**** 新建**县建设工程交易中心项目 可行性研究报告 ******投资咨询有限公司 二○○五年三月 目 第一章 总 录 论 ............................................................................................................
七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 目 第一章 概 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 录 述 ....................................................................................................................... 3 项目名称及承办单位 ................................................................................................... 3 可行性研究报告编制单位及法定代表人 ................................................................... 3 建设地点 ....................................................................................................................... 3 建设规模与内容 ........................................................................................................... 4 投资估算与资金筹措 ................................................................................................... 4 可行性研究报告编制依据 ........................................................................................... 4 编制原则 ....................................................................................................................... 5 报告研究内容 ............................................................................................................... 5 第二章 项目建设的背景及必要性 ....................................................................................... 6 2.1 项目建设背景 ............................................................................................................... 6 2.1.1 项目位置 ................................................................................................................ 6 2.1.2 项目存在问题 ........................................................................................................ 6 2.2 项目建设必要性 ........................................................................................................... 6 2.3 结论 ............................................................................................................................... 6 第三章 建设条件与项目选址 ............................................................................................... 8 3.1 项目区自然与社会环境 ............................................................................................... 8 3.1.1 区位概况 ................................................................................................................ 8 3.1.2 自然条件 ................................................................................................................ 8 3.1.3 社会经济 .............................................................................................................. 11 3.2 项目建设的有利条件 ................................................................................................. 11 3.2.1 建设地址 .............................................................................................................. 11 3.2.2 施工条件 .............................................................................................................. 11 第四章 工程建设方案 ......................................................................................................... 13 4.1 原则与指导思想 ......................................................................................................... 13 4.2 方案内容 ..................................................................................................................... 13 第五章 工程方案设计 ......................................................................................................... 15 5.1 平面布置 ..................................................................................................................... 15 5.2 方案设计 ..................................................................................................................... 15 5.2.1 办公楼工程设计依据及技术标准 ...................................................................... 15 5.2.2 编制原则 .............................................................................................................. 16 第六章 环境影响与保护评价 ............................................................................................. 18 6.1 环境影响评价 ............................................................................................................. 18 6.1.1 生态环境影响 ...................................................................................................... 18 6.1.2 声环境影响 .......................................................................................................... 18 1 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 6.1.3 水环境影响 .......................................................................................................... 18 6.1.4 空气环境影响 ...................................................................................................... 19 6.1.5 社会环境影响 ...................................................................................................... 19 6.2 环境保护评价 ............................................................................................................. 19 6.2.1 生态环境保护措施 .............................................................................................. 19 6.2.2 声环境保护措施 .................................................................................................. 20 6.2.3 空气污染防治措施 .............................................................................................. 20 6.2.4 水污染防治措施 .................................................................................................. 21 第七章 节能节水 ................................................................................................................. 22 7.1 节能 ............................................................................................................................. 22 7.1.1 原则与要求 .......................................................................................................... 22 7.1.2 主要措施 .............................................................................................................. 22 7.2 节水 ............................................................................................................................. 23 7.2.1 原则与要求 .......................................................................................................... 23 7.2.2 主要措施 .............................................................................................................. 23 第八章 劳动保护与安全卫生 ............................................................................................. 24 8.1 编制依据 ..................................................................................................................... 24 8.2 主要安全防范措施 ..................................................................................................... 24 第九章 项目实施进度与招投标 ......................................................................................... 27 9.1 项目实施的管理 ......................................................................................................... 27 9.1.1 组织机构 .............................................................................................................. 27 9.1.2 管理措施 .............................................................................................................. 27 9.2 实施进度安排 ............................................................................................................. 28 第十章 投资估算与资金筹措 ............................................................................................. 30 10.1 投资估算依据 ........................................................................................................... 30 10.2 投资估算 ................................................................................................................... 30 10.3 资金筹措 ................................................................................................................... 30 第十一章 结论与建议 ......................................................................................................... 31 附 图 ................................................................................................................................... 32 附件一：项目建设用地规划许可证 ................................................................................ 32 附件二：工程总平面布置图 ............................................................................................ 32 2 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第一章 概 1.1 项目名称及承办单位 述 项目名称：七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项 目 项目建设单位：
项目性质：新建 1.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人 可行性研究报告编制单位：
工程咨询资格等级：
工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会 工程咨询资格证书编号：
上级主管单位：
电 话： 1.3 建设地点 本工程位于七台河市茄子河区中心河乡中心河街中段， 东侧和北侧为 中心小区，西侧为居民住宅楼，南侧为中心河街。 3 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 1.4 建设规模与内容 本工程占地面积为 749.2 平方米，新建办公楼面积为 910 平方米，建 筑层数为 2 层。项目建成后职工生活污水经化粪池沉淀处理后，经下水管 网排入吉伟煤焦公司污水处理站处理； 取暖热源接入吉伟煤焦公司集中供 热管网，不设燃煤供热锅炉。 1.5 投资估算与资金筹措 项目总投资为 150 万元，其中土建工程投资 135.59 万元，其他费用 7.3 万元，基本预备费 7.11 万元。
资金来源为企业自筹。 1.6 可行性研究报告编制依据 1． 《七台河市国民经济和社会发展第十二个五年计划》 2． 《七台河市城市总体规划》 （修 2010-2030） 3．七台河市气象局、地震局提供的近年的有关基础资料 4．七台河市环保局针对环保的法规及规定 5．七台河市地形图及工程地质资料 6.《民用建筑设计通则》 （50352-2005） 7.《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006） 8.《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001）2008 年版 9.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 （GB50242-2002） 4 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 10.《低压配电装置及线路设计规范》 （GBJ54-83） 11.《通用用电设备配电设计规范》 （GB50055-93） 12.《风景园林图例图示标准》CJJ 67－95 1.7 编制原则 1、坚持可持续发展原则，保持经济、社会、生态效益平衡。
2、整体性原则，坚持与城市总体规划相结合，解决好新建工程项目 和原有建筑之间的矛盾。
3、可操作性原则，实事求是，开拓进取，充分体现现代化城市特色。
4、依据现行设计规范、标准、因地制宜，确定切实可行的改造方案。 1.8 报告研究内容 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规 范、标准额定以及建设单位对本项目的设想，对项目的背景及必要性进行 分析；建设场址及建设条件的考察；项目建设规模及建设方案进行论证； 项目周围环境及周围环境对项目的影响分析； 项目实施方案计划及进度进 行安排；投资估算、资金来源及社会效益等方面进行综合论证。 5 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第二章 项目建设的背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 项目位置 项目位于七台河市茄子河区中心河乡中心河街中段， 东侧和北侧为中 心小区，西侧为居民住宅楼，南侧为中心河街。占地面积 749.2 ㎡。
2.1.2 项目存在问题 1、院内原有建筑及配套设施残旧，破损严重。
2、因项目单位规模不断扩展，业务量大幅攀升，原有办公用房已不 能满足经营需求。 2.2 项目建设必要性 1、本项目建设符合七台河市市委市政府推进城市化进程、提升城市 整体形象，进行“十项环境整治”的要求。
2、因项目单位规模不断扩展，业务量大幅攀升，原有办公用房已不 能满足经营需求，项目建成后，将极大地提高项目单位的服务能力。
3、项目实施后，可改善庭院环境品质，提升企业形象，为“三优” 文明城市建设贡献力量。 2.3 结论 综上所述，该项目的建设，符合七台河市总体规划，实施后将有利于改善 6 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 城镇环境，增加城镇可持续发展能力，所以本工程是可行的，建议尽快实 施七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建工程。 7 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第三章 建设条件与项目选址 3.1 项目区自然与社会环境 3.1.1 区位概况 七台河市位于黑龙江省东部，佳木斯南部，倭肯河中上游。位于东经 130°~131°44′， 北纬 45°16′~46°37′之间， 东与密山、 宝清县接壤， 西与依兰县相连，南与林口县、鸡东县交界，北与桦南县为邻。行政区划 面积 6221 平方公里（含农垦森工系统） 。七台河市是一座新兴的以煤炭产 业为主导的综合性工业城市。是黑龙江省东部地区的政治、经济、科技、 文化教育、商贸中心和重要的交通枢纽，全市辖三个区、一个县。
3.1.2 自然条件 七台河市东西直径 130 公里，南北直径 84 公里。从东部起到南、西 三面环山，中部丘陵，西北部平原。境内有二十七座高的山岭，均属完达 山系余脉，最高山峰勃利县通天二林场李牧营沟的界山，海拔 1008 米， 平原和丘陵地区平均高度都在海拔 235 米左右。
土壤主要有暗棕壤、白浆土、黑土、草甸土、沼泽土、泥炭土、水稻 土等 7 个土类、16 个亚类、30 个土种。以暗棕壤、黑土为主。
境内有倭肯河、挠力河两大水系，大小河流 24 条，水资源总量 11.7 亿立方米。市内共有大中小型水库 19 座，其中桃山、吉兴河、互助 3 座 水库是省重点水库。
七台河属于 “长白山植物亚区” ， 植物种类近千种。
全市林地面积 32.64 万公顷，森林覆盖率达 48.2%，主要生长着天然次生林和人工林，有柞、 8 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 桦、椴、松、杨等 20 多个树种。
煤炭资源富集，煤种齐全，有主焦煤、气煤等 10 多个品种，炼焦煤 占总储量的 82%。煤质优良，具有特低硫、低磷、高发热量、高灰熔点、 高硅含量等特点，素有“工业精粉”之美誉，是国家保护性开采的三个稀 有煤田之一。石墨、大理石、黄金、膨润土等 30 余种矿产资源探明储量 可观，品位较高，开采开发潜力巨大。
七台河市地处中纬地带，气候属于寒温带，大陆性季风气候。具有寒 暑明显，雨量充沛，光照充足，无霜期短，四季分明的气候特点。
春季干旱少雨：一般 3 月末至 4 月初开始解冻，气温稳定通过 0℃。
（表土化冻 3 厘米）降水少，而蒸发量大，历年平均降水量为 32 毫米， 占全年降水总量的 1.5%。而蒸发量为 424 毫米，占全年蒸发量的 4%，加 之春风大，构成了“十春九旱”的气候特点，常有“春雨贵如油”之说， 如不抢栽早播，易造成炕种、芽干，达不到一次播种保全苗的目的。终霜 日一般在 5 月 4 日至 23 日。
夏季高温多雨：气温稳定通过 10℃，约在 5 月 9 日为夏季开始。其间 平均气温 19.2—20.0℃，其中 7 月为最热的月份，平均气温 21—23℃， 极端最高气温 38.3℃。降水频繁，一般降水量 319—327mm，占全年降水 量的 50.8%—60%。
洪涝灾害多出现在 7-8 月内。
夏季高温多雨对粮菜生产 极为有利。
秋季秋高气爽：在 10℃终日后一天为秋季，始日在 9 月 26 日。此时 暖空气逐渐减弱，受冷空气影响，气温下降，常常是“一场秋雨一场凉、 三场白露一场霜” 。9-10 月间多在大陆变性高压控制下，雨量少，空气干 燥，碧空无云，秋高气爽，降水量一般为 115-118mm，占全年降水量的 9 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 21%-22%。个别年份冷空气活动频繁，造成秋雨连绵，出现“埋汰秋” 。初 霜日一般在 9 月 18 日至 26 日。
往往是秋涝伴随早霜而导致粮食贪青晚熟 减产。
冬季寒冷少雪：由于受西伯利亚强冷高压控制，一般降水 16-18mm。
平均气温-15.2℃--17.0℃。一月为最冷月，平均气温-17.5℃--19℃。历 年极端最低气温-39.2℃，历年平均最大冻层深度 170-200cm。
气温：气温随海拔高度增高而降低，依地形、地貌不同而有差异。七 台河地区年平均气温 2.4-3.9℃。东部低山区比西部丘陵漫岗气温低。年 ≥10℃的活动积温平均 2408.9℃，东部地区≥10℃的有效活动积温平均 1180.9℃。
降水：
因受季风和地形的影响， 季节降水很不平衡。
从地理分布上看， 东部低山区比西部丘陵漫岗区偏多。
年降水量 525-545mm， 降水集中在 7-9 月份，降水量为全年降水量的 50%-57%。
日照：
历年平均日照时 2467-2568 小时， 西部偏高， 东西日照差为 101 小时，作物生育期日照时数 1717 小时，占全年日照总数的 45.6%。全年太 阳总辐射量 120 千卡/平方厘米以上， 每亩 8 亿千卡， 作物生育期每亩 5.4 亿千卡，占全年辐射量的 67%。
风向与风速：春、夏、秋、冬，季风交替，春夏西南风向，秋冬西北 风向。春季大风加速了土壤蒸发，导致十春九旱。四月份为风速最大月， 平均风速 5.1m/s，四月份大风次数平均 10.2 次，夏季大风次数不多，但 往往伴同大雨，导致麦麻和部分大田倒伏，影响产量，秋季大风常伴有寒 潮发生，造成作物低温冷害。 10 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 3.1.3 社会经济 近年来，七台河市以“发展循环经济，建设龙江强市”为目标，以“调 整经济结构、转变发展方式、推进城市转型”为主线，以建设“东北焦化 之都、民营经济富市、农业特产之乡、国家速滑基地、山水园林城市”为 发展定位，扎实推进国家循环经济、国家资源枯竭城市经济转型、全国公 立医院改革、全省低碳经济和城乡一体化“五个试点市”建设，经济发展 步入了总量扩张、结构优化、质量效益同步提升的发展阶段，城乡面貌和 基础设施不断完善，人民生活水平明显提高，各项社会事业协调发展，经 济社会驶上了又好又快发展的快车道。
2010 年，全市生产总值实现 305 亿元，增长 25.1%。规模以上工业增 加值 170 亿元， 增长 39%， 增速全省第一。
全社会固定资产投资 194 亿元， 增长 43.5%。全口径财政收入 47.5 亿元，增长 23.4%；财政一般预算收入 23.3 亿元，增长 39%。外贸进出口总额实现 6100 万美元，增长 38.1%。
城镇人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现 15000 元、6955 元，增长 9.5%、25%。 3.2 项目建设的有利条件 3.2.1 建设地址 项目位于七台河市茄子河区中心河乡中心河街中段， 东侧和北侧为中 心小区，西侧为居民住宅楼，南侧为中心河街。占地面积 749.2 ㎡。
3.2.2 施工条件 由于该项目选址位于中心河乡中心河街中段，其广播电视、电信设施 及交通状况良好， 市政公用系统配套比较完善， 地势比较平坦， 地基良好， 11 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 有利项目施工建设。 12 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第四章 工程建设方案 4.1 原则与指导思想 1、坚持可持续发展原则，保持经济、社会、生态效益平衡。
2、整体性原则，坚持与城市总体规划相结合，解决好新建工程项目 和原有建筑之间的矛盾。
3、可操作性原则，实事求是，开拓进取，充分体现现代化城市特色。
4、依据现行设计规范、标准、因地制宜，确定切实可行的改造方案。 4.2 方案内容 本项目主要拟对七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼 进行翻建。拟建项目主要建设内容为：
1、新建办公楼 新建办公楼建筑结构型式为砖混结构，建筑面积 910 平方米（455 ㎡ ×2 层=910 ㎡） ，建筑层数 2 层，使用功能包括车库、办公室、会议室等。
2、庭院硬化绿化 对庭院场地进行统一规划设计，硬化绿化 290 ㎡，并完善水电、消防、绿 化等配套设施。
3、配套设施 项目建成后职工生活污水经化粪池沉淀处理后， 经下水管网排入吉伟 13 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 煤焦公司污水处理站处理。
取暖热源接入吉伟煤焦公司集中供热管网，不设燃煤供热锅炉。 技术指标控制表 用地性质 建设用地面积 建筑面积 建筑基底面积 建筑密度 容积率 绿地率 建筑限高 办公设施 749.2 ㎡ 910 ㎡ 455 ㎡ 60.73% 1.21 25.12% 8.50m 14 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第五章 工程方案设计 5.1 平面布置 工程总平面布置图见附件二。 5.2 方案设计 5.2.1 办公楼工程设计依据及技术标准 5.2.1.1 设计依据 1、 《民用建筑设计通则》 （50352-2005） 2、 《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006） 3、 《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001）2008 年版 4、 《城市居住区规划设计规范》 （GB50180-93） 5、 《城市用地坚向规划规范》 （CJJ83-99） 6、 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 （GB50242-2002） 7、 《低压配电装置及线路设计规范》 （GBJ54-83） 8、 《通用用电设备配电设计规范》 （GB50055-93） 9、 《风景园林图例图示标准》CJJ 67－95 10、 《公园设计规范》CJJ 48—92 5.2.1.2 办公楼平面设计 建筑结构型式为砖混结构， 外墙为 490 砖墙， 刷高级涂料。
占地面积 749.2 15 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 平方米，建筑面积 910 平方米（455 ㎡×2 层=910 ㎡） ，建筑层数 2 层，使 用功能包括车库、办公室、会议室等。
5.2.1.3 办公楼剖面设计 本工程根据公共建筑使用功能的要求确定层高，既满足空间的使用要求， 又不浪费空间，降低工程造价。
5.2.1.4 庭院设计 庭院环办公楼硬化绿化 290 ㎡。
5.2.1.5 配套设施 项目建成后职工生活污水经化粪池沉淀处理后， 经下水管网排入吉伟 煤焦公司污水处理站处理。
取暖热源接入吉伟煤焦公司集中供热管网，不设燃煤供热锅炉。
5.2.2 编制原则 工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足办公功能的前 提下，力求技术先进、造价经济、以人为本、节能环保。工程设计应遵循 以下原则：
1、整体尺度设定、环境设计以人为本、通过宏观结构层面上的总体 考虑与微观景观与建筑物设计层面上的具体细部设计相结合， 强调人性化 的规划设计原则。以人为本，考虑现代化办公方式，特别是健康生活模式 的转变，形成一种绿意、自然、艺术、和谐、舒适、高效的办公环境。
2、在质量上以高标准、高起点为原则，强调方便职工的使用，同时 也为职工创造安宁、稳定的工作活动场所。 16 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 3、强调对自然景观、生态要素的引入。在局部地带，如景观轴线， 有机结合地形重整，创建生态景观与绿地的有机结合，调节优化局部小气 候。贯彻“尊重自然”思想与“可持续发展”概念，以建设绿色活动空间 环境为规划目标，满足庭院的功级性、舒适性、安全性、耐久性和经济性。
创造一个布局合理、功能齐备、环境优美的庭院场地。
4、对项目区域内的现状景观资源，在充分调查、分析现状地形条件 的基础之上，合理有效地、适度地对地形重整，从而创造出既宜于职工活 动生活，又具有丰富的自然景观、生态资源的活动场所。
5、设计中注重自然景观资源及土地资源开发方式和强度的远见性和 弹性，并为后续发展留有空间。 17 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第六章 环境影响与保护评价 6.1 环境影响评价 6.1.1 生态环境影响 在施工过程中，因开挖土方使地表遭到破坏，在雨滴打击、水流冲刷和风 蚀所用下产生水土流失。在施工过程对弃渣处理不当，也有可能产生新的 水土流失现象。由于植被和地表土的损失，造成了大量的水土流失，水土 流失会污染水质。
6.1.2 声环境影响 施工场地噪声主要是施工机械设备噪声、 物料装卸碰撞噪声及施工人员人 为噪声。因施工阶段一般为露天作业，无隔音与消减措施，传播较远，受 影响的面比较大。施工各阶段声源为 60～100dB。施工期噪声主要由推土 机、挖掘机及运输车辆等在施工过程中产生，属于短期影响且噪声级随距 离增加而衰减，只要合理布局施工现场、减少人为噪声，施工噪声影响范 围就会大大缩小。
施工期噪声污染主要是交通噪声。交通噪声为线状污染源，会影响到道路 两侧的居民区的正常生活、学习和休息。公路交通排放的汽车尾气、交通 噪声等会给公路两侧环境质量带来影响。根据预测结果显示，营运期噪声 对沿线居民影响不大。
6.1.3 水环境影响 施工期水污染源主要来源于施工人员产生的生活污水， 建材堆放不当被雨 18 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 水冲刷产生的污水，开挖的场地被雨水冲刷产生的污水。项目不涉及服务 设施产生的废水， 且为保护地表水体， 禁止危险品运输车辆的通行， 因此， 建设期水污染源主要来源于路面径流的初期。
6.1.4 空气环境影响 施工期废气污染源主要来源于材料运输中粉尘洒落和运输产生的二次扬 尘，其影响范围可达下风向 150 米，因此，对运输散体物质车辆必须严加 管理，采取用篷布盖严或加水防护措施。
建设期大气污染物主要来自汽车运输过程中排放的尾气， 污染物以 CO、 NO2 为主。周围环境的空气污染影响较小，NO2 浓度均可满足《环境空气质量 标准》二级。工程建设时汽车尾气对沿线居民的影响较小。
6.1.5 社会环境影响 本项目对社会环境将产生较大效益。
项目建成后将极大地改善项目单位职 工的工作环境，将有效地提高项目单位的服务能力。 6.2 环境保护评价 6.2.1 生态环境保护措施 1、合理进行规划，做好土石方的纵向调运，减少临时占地与借土占地。
2、加强施工人员环保意识教育，取土、弃土、弃渣应按设计要求进行。
3、在施工土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边 坡处理完毕。施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划 取土，及时还耕，及时进行景观再造。及时设置排水沟及截水沟。
4、在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待 19 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。
5、对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这 些熟土推平，恢复原地表层。
6、禁止向沿线沟渠排污、随意堆弃固体废弃物，不得在路段设置施工营 地，并应尽量避免沿线施工对水源产生污染。
6.2.2 声环境保护措施 1、 施工路段距住宅区距离小于 200 米时，为保证居民夜间休息，在夜间 (22:00～6:00)禁止施工，如必须连续作业的，须环境保护部门申请夜间 施工许可证。
2、注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操 作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防 声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。
3、施工便道等应尽量远离居民区等敏感点。
4、对预测超标的敏感点采取噪声防治措施。
6.2.3 空气污染防治措施 施工扬尘可采取在施工场地和运输道路上洒水， 运输车辆加盖棚布措施来 降低扬尘。本项目采用水泥混凝土，因此，没有此类污染。另外应做好缓 解车辆尾气对沿线居民生活环境的影响。
1、粉状材料，如水泥、石灰等，应罐装或袋装，禁止散装运输，严禁运 输途中扬尘、散落，堆放应有蓬布遮盖。土、砂、石料运输禁止超载，装 货高度不得超出车厢板，并盖蓬布，严禁沿途散落。
2、严禁运输途中扬尘，运至拌和场应尽快与土混合，减少堆放时间。堆 20 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 放时应盖蓬布，必要时设围栏，并定时洒水防止飞扬。
3、运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少扬尘。
4、料场堆放场应设在距居民区 100 米以外，并设在当地主导风向的下风 向处。料场内由于积尘较大，进入料场的道路应经常洒水，使路面保持湿 润，并铺设竹笆、草包等，以减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘。
6.2.4 水污染防治措施 在保护水环境方面，要求在施工中应严格按交通部有关规范处理弃渣，禁 止向沿线沟渠排污、随意堆弃固体废弃物。
1、建筑材料堆放点应设蓬盖，暴雨时设土工布围栏，防止被雨水冲刷进 入水体。
2、施工中挖出的淤泥、渣土，应用于公路填方或运至弃渣场进行处理。
3、在施工场地设防渗的临时蒸发池，生产废水等都排入临时蒸发池，施 工结束及时清理，并覆土掩埋，进行绿化。
4、在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待 路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化不留裸土。
5、施工营地产生的生活污水、粪便等设防渗旱厕或化粪池处理，并定期 清运，施工营地及旱厕等应设置应远离沟渠。施工结束后，旱厕、化粪池 清理干净，并用土掩埋后进行绿化。 21 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第七章 节能节水 7.1 节能 7.1.1 原则与要求 1、坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率， 减轻环境污染，走可持续发展道路。
2、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术 规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。
3、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或 行业主管部门已公布的淘汰落后工艺。
7.1.2 主要措施 依据国家对节能的方针要求，结合本项目的规模与特性，在本项目节 能方案设计时所采取的主要节能措施有：
1、在满足建设标准、保证工程质量的前提下，选用节能效率高的设 备，采用新工艺、新技术，达到节约目的。
2、加强控制措施，减少因施工操作不当带来的材料及能源损失。
3、设置专门的能源及材料管理机构， 检测施工单位能耗及节能情况， 并制定奖惩制度。
4、在工程建设施工工艺布置时，合理安排施工设备设施的布局，确 保工程物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。 22 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 5、科学设计，加强管理，抓好施工设备设施的节电节能。 7.2 节水 7.2.1 原则与要求 全面节水是缓解水资源短缺的重要途径， 是关系到我国实现资源永续 利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。1988 年颁布的《中华人民 共和国水法》中规定“国家实行计划用水、厉行节约用水” 。2002 年国家 计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理办法》 ，实行更加严格的水 资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的 要求。
7.2.2 主要措施 依据国家对于节水的方针要求， 本项目在工程建设及道路运营中所采 取的主要节水措施有：
1、采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料，降低水的耗 用量。强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。
2、对供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。 23 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第八章 劳动保护与安全卫生 8.1 编制依据 1、《中华人民共和国劳动法》 （1994 年 7 月 5 日第 8 届全国人民代 表大会常务委员会第 8 次会议通过） ； 2、《中华人民共和国防震减灾法》 （全国人民代表大会常务委员会 1997 年 12 月 29 日） ； 3、《建设项目 （工程） 劳动安全卫生监察规定》 （原劳动部令第 3 号， 1996 年 10 月） ； 4、《危险化学品安全管理条例》 （2002 年 1 月 9 日国务院第 52 次常 务会议通过） ； 5、《中华人民共和国职业病防治法》 （2001 年 10 月 27 日第 9 届全 国人民代表大会常务会员会第 24 次会议） ； 6、《女职工保护条例》 （国务院第 10 号令） ； 7、《地震安全性评价管理条例》 （国务院令第 323 号 2001 年 11 月 15 日） 。 8.2 主要安全防范措施 1、健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制。各施工 单位要认真完善安全生产的各项规章制度，使安全生产管理制度化、规范 化、标准化。 24 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 2、选择施工技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的施工工 艺和设备。新建道路工程，尽量采用封闭式施工；扩建道路工程，应采取 严格的交通管制，从而确保施工安全，减少事故发生的可能。
3、对危险部位和危险作业提出安全防护措施方案。对危险场所，按 劳动安全规范，提出合理的施工方案和设置安全间距。重点施工位置加设 盖板和围栏，施工机械装置加防护设施。
4、对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。如定 期对相关人员进行健康体检和疗养等。
5、在施工过程中设置紧急事故处理等安全措施。
6、对高温、噪声、振动等工作环境，采用保护性防护措施。注意机 械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接 触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头 盔等，对工人进行自身保护。
7、对可能产生危害的施工过程，尽量采用自动化作业，减少体力劳 动，保护职工健康。
8、加强施工机械的维修保养，更新老化设备，提高设备在紧急情况 下的应变能力和工作效率，消除事故隐患，对发现的安全事故隐患和薄弱 环节要及时整改。施工设备、电器的安装、维修均严格按照有关规定的程 序进行，设置触电保护装置。
9、加强施工人员的个人防护。施工人员按规定穿戴工鞋、安全帽、 手套等，方可进入施工工位操作。
10、加强安全教育，对有关施工操作人员进行技术培训和考核，提高 25 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 技术操作能力和安全防护能力。
11、狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、坍塌、触电、爆炸等伤害 的关键工序要进行重点安全检查， 及时发现施工生产和交通安全中的隐患 和薄弱环节，堵塞安全管理漏洞，控制和预防事故的发生。 26 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第九章 项目实施进度 9.1 项目实施的管理 9.1.1 组织机构 为切实加强组织领导，保证项目建设的顺利实施，成立项目建设领导 小组，全面推进项目建设。
领导小组负责对项目建设的全面管理和指导和各项具体实施工作。
项 目实行领导责任制，以便保证项目建设顺利进行。 9.1.2 管理措施 9.1.2.1 建立工程质量责任制，严格责任追究制度 建立工程质量行政领导人责任制。
对工程质量实行主管部门领导责任 人制度。如发生重大工程质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任 外，还要追究相关行政领导人的领导责任。
建立参建单位工程质量领导人责任制。设计、施工、监理等单位的法 定代表人，按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任。因参建单位 工作失误导致重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追 究参建单位法定代表人的领导责任。
建立工程质量终身负责制。项目工程质量的行政领导责任人，项目法 定代表人，设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自的职责对其负 责的工程质量负终身责任。如果发生重大工程质量事故，要追究相应的行 27 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 政和法律责任。
9.1.2.2 健全工程管理制度，确保工程质量 严格实行工程监理制。工程监理单位要对工程质量负全责。
严格实行合同管理制。建设工程的设计、施工、材料采购和工程监理 都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处 罚条款。违约方要承担相应的法律责任。
严格实行竣工验收制度。
项目建成后按照国家有关规定进行严格的竣 工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对 未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造 成重大损失的，要追究其法律责任。
9.1.2.3 加强资金管理 切实保证项目建设资金专户专帐、专款专用、专人管理，不挤占挪用 项目建设资金，不擅自变更建设内容和投资规模。
对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度。 9.2 实施进度安排 2012 年 9 月完成项目《可行性研究报告》的编制和报批；项目设计文 件的编制与报批工作。
2012 年 10 月确定施工单位和工程监理单位， 做好开工前的各项准备。
2012 年 10 月--2013 年 10 月进行工程建设施工。 28 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 2013 年 10 月末进行项目竣工总验收并投入使用。 29 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第十章 投资估算与资金筹措 10.1 投资估算依据 （一）建筑工程投资是参照《黑龙江省建筑与安装工程概算定额》及 近当地同类工程实际造价（工程竣工决算）进行估算。
（二）项目建设其他费用按实际需要计提。
（三）项目建设基本预备费按建设投资与其他费用之和的 5.0%计提。 10.2 投资估算 项目建设总投资 150 万元。
（1）土建工程投资 135.59 万元。
（2）项目建设其他费用 7.3 万元，其中：
可研报告编制费 1.2 万元； 勘测设计费 2.7 万元； 工程监理费 2 万元； 项目建设单位管理费 1.4 万元。
（3）基本预备费 7.11 万元。 10.3 资金筹措 项目建设总投资 150 万元，资金来源为企业自筹。 30 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 第十一章 结论与建议 综上所述，该项目的建设，符合七台河市总体规划，实施后将有利于改善 城镇环境，增加城镇可持续发展能力，所以本工程是可行的，建议尽快实 施七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建工程。 31 七台河市区农村信用合作联社中心河信用社办公楼翻建项目可行性研究报告 附 图 附件一：项目建设用地规划许可证 附件二：工程总平面布置图 32
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内蒙古房地产开发有限公司办公楼建设项目 可行性研究报告 工程咨询有限公司 2011 年 5 月 目 录第一章 总论...................................................................1 第一节 项目概况...........................
一、研究结论 ............................................. 43 二、建议 第十二章 项目招标 45 ...................... 根据本市城市总体规划,对一些在拆迁范围内许多单位的办公楼进行重修和改建,这些办...