2014年12月5日 - 10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表了重要讲话,对党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固和拓展教育实践活动成果、加...
在党的群众路线教育实践活动总结 大会上的讲话 XXX 局长 （2014 年 10 月 24 日） 同志们：按照中央、省委、市委和县委的统一部署，今天我们召开 XXX 局党的群众路线教育实践活动总结会议，主要任务是：学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、全省、全市、全县 党的群众路线教育实践活动总结会议精神， 全面总结我局党的路 线教育实践活动， 并对持续推进整改落实和专项整治工作进行再 部署。等一下，县委第九督导组副组长 XX 同志将作重要讲话， 我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表局党组 班子对活动进行总结。
根据 XX 县委党的群众路线实践活动领导小组的部署安排， 自 2014 年 3 月党的群众路线教育实践活动开展以来，我局立足 公安工作实际，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一核心，着 力解决人民群众反映强烈的突出问题，有力推动了纪律作风转 变。
一、主要做法 （一）强化学习教育，筑牢思想基础。截止日前，我局党组 已先后开展专题学习 36 次， 带动局机关 10 个党支部共组织专题 学习 262 余次，学习了中国特色社会主义理论体系、党章和党的 -1- 十八大报告、 习近平总书记一系列重要讲话精神以及省委尤权书 记在指导长汀和姜信治部长在指导 xx 县委常委班子专题民主生 活会时的重要讲话精神；组织全体党员干警观看了《党的生命线 -中央苏区群众路线档案图片展》专题片。
（二）广泛征求意见，找准存在问题。坚持开门搞活动，我 局班子成员下基层采用个别征求、集体座谈、群众评议等方式征 求意见， 重点了解掌握群众需要公安机关在哪一些方面予以加强 改进，基层所队民警所思所想。同时充分利用现代传媒手段，在 XX 日报和 xx 论坛上， 广泛征求社会各界、 人民群众的意见建议， 着力找准突出问题。
（三）深入查摆问题，认真开展批评。一是深入查摆问题。
7 月上旬，我局党组班子根据征求到的意见和建议，认真对照党 章、对照廉政准则、对照改进作风要求，按照“衡量尺子严、查 摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，深入查摆在“四 风”方面存在的突出问题。在党组班子谈心谈话中，我与班子成 员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管的部门主 要负责人谈心， 真听意见、 听真意见， 沟通了思想、 增进了共识。
领导班子和个人围绕主题， 根据督导组的反馈以及征求到的意见 建议，结合自身实际，认真撰写了对照检查材料。班子和个人的 对照检查材料经历了 6 次送审，班子材料进行了 16 次修改，个 人材料普遍修改 8 次以上，共查摆“四风”问题 350 条。二是认 真开展批评。按照县委教育实践办的要求，我局党组于 10 月 8 -2- 日下午召开了群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会。
从我开始，逐一开展自我批评和相互批评。党组班子成员都放下 面子，放下包袱，不敷衍塞责，拿出敢于承认自己不足的勇气， 严肃认真地开展自我批评，点出“四风”突出问题，对产生问题 的原因进行深入剖析，深挖根源。在自我批评的基础上，局党组 班子成员真刀真枪，见筋见骨，能够知无不言、言无不尽，一针 见血、较真碰硬地进行相互批评，每个党组班子成员平均不少于 3 条批评意见，共提出批评意见 350 条。从 7 月 22 日开始，我 局 10 个党支部都先后召开了专题组织生活会，各支委会委员都 开展了批评与自我批评，共提出批评意见 300 条。
（四）加强整改落实，落实建章立制。一是加强整改落实。
我局党组从一开始就坚持边查边改，把整改贯穿活动全过程。本 着谁主管、谁负责的整改原则，在第一时间进行责任分工，制定 整改落实方案，让群众看到实实在在的变化。针对“四风”突出 问题，结合纪律作风教育整顿活动，进行集中整治，重点针对机 关单位在工作部署、 文风会风、 服务基层、 工作落实、 经费使用、 廉洁自律等方面存在的不足，动真抓实，强力整治，务求实效。
对存在的问题，以“钉钉子”和一竿子插到底的劲头，一件一件 抓好落实，切实为群众办实事好事。截止目前，收集到的 35 条 涉及到班子的群众意见建议，办结的有 30 条，在办的有 5 条。
二是落实建章立制，对机关作风建设、队伍管理以及群众工作等 方面的制度规定进行全面梳理，经实践检验行之有效的，继续坚 -3- 持，对不适应形势任务发展要求的制度进行了修订完善，推动了 改进工作作风、密切联系群众工作常态化、长效化。着力提高了 制度规定的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的 问题。建立健全民意主导警务、服务指导基层、联系服务群众的 常态长效机制，使贯彻群众路线成为党员民警的长期自觉行动。
二、主要成效 （一）队伍纪律作风建设取得成效。一是通过开展“为何从 警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，提升了民警队伍的精神 面貌。进一步坚定了广大公安民警的理想信念、宗旨意识和群众 观点。二是通过加强制度建设，完善了党组中心组学习制度和党 组会议决策机制，将出台《xx 县 xx 局工作规则》等制度。三是 组织纪律作风教育整顿活动，坚决遏制庸懒散奢、冷硬横推等不 良风气，坚决制止乱收乱罚等侵害群众利益的行为。
（二）贯彻执行中央“八项规定”取得成效。一是清理公务 用车。严格配备、使用要求，严禁开超标车、套牌车。二是清理 “三公”经费。今年以来会议减少了 30.6%、文件减少了 46.3%， 相关经费减少了 30%以上；在治理“文山会海”方面，以县局承 办的会议减少了 23%，文件简报减少 34.5%，效果明显。三是完 善规章制度，规范“三公”经费管理，推动保障机制建设。
（三）窗口服务“马上就办”活动取得成效。一是组织对窗 口单位明查暗访取得好效果。7 月份以来，我局纪检监察部门多 次到治安、出入境、交警、户政、派出所等窗口单位进行明查暗 -4- 访，严查“门难进、脸难看、话难听、事难办”等窗口“四难” 现象。二是完善便民利民措施。治安、出入境、交警部门在原有 便民利民措施的基础上，经过充分调研认证，根据户政、护照、 车管等新业务工作要求，完善了公安机关便民利民措施，使“马 上就办”活动转化为真正为民服务的实际行动。
三、存在的问题 通过开展党的群众路线教育实践活动，公安民警在宗旨意 识、服务群众、执法水平等方面均取得了显著提高，但仍存在一 些不容忽视的问题，主要表现在：一是活动开展不平衡，主要表 现在有的党支部开展活动有声有色，形式创新内容丰富，但个别 党支部的工作一般化，流于形式，氛围不浓。主要原因是个别党 支部政治纪律不够严格，党性修养还有差距。二是个别民警思想 认识还不到位， 主要表现在少数民警对开展党的群众路线教育实 践活动的紧迫性和完成繁重的公安任务之间的关系上认识不清， 在学习教育阶段，投入学习时间不够，学习领会的措施和程度不 够深入有力。主要原因是个别民警理想信念与实际工作结合不 紧，局实践办督导组督促指导力度不够。三是总结经验不全面， 主要表现在开展活动中发现的一些新做法、新思路，但没能很好 的将其进一步总结推广，主要原因是没有形成有效的方法和机 制。
四、下一步工作打算 党的群众路线教育实践活动事关公安队伍形象， 事关公安工 -5- 作长足发展，是一项根本性、长期性工作，不可能一劳永逸、一 蹴而就，必须真抓实干、常抓不懈。下一步，我们将在“四个强 化”上下功夫，以更加坚定的决心、更加务实的作风和更加有力 的措施推进教育实践活动的深入开展， 以实实在在的成效取信于 民。
（一）强化整改落实。认真总结活动开展以来的工作成绩和 存在问题，督促工作落后的单位加大落实整改力度，以整改为核 心，以紧跟先进为目标，坚决做到责任不落实不放过、措施不落 实不放过、制度不执行不放过、问题不解决不放过、群众不满意 不放过。继续梳理分析存在问题，有针对性的制定整改措施，落 实整改责任，确保活动实效。
（二）强化专项整治，紧紧围绕关系群众切身利益问题和联 系服务群众 “最后一公里” 问题， 持续认真地开展专项整治工作， 通过下猛药、出重拳、集中力量来啃硬骨头，以“钉钉子”的精 神，一项一项整治、一个一个突破，做到整改不到位不放过、群 众不满意不销号、不达目的不收兵。通过扎实开展专项整治，坚 决纠正损害群众利益的行为，坚决维护社会的公平正义，使专项 整治的成果惠及人民群众。
（三）强化督导检查。继续加大对局属各单位贯彻党的群众 路线教育实践活动的督导检查，确保各部门在狠抓学习、狠抓整 改、狠抓制度、狠抓落实上再下狠功夫，对问题多、投诉多、工 作长期落后的部门，加大督查力度和密度，及时发现并整改影响 -6- 队伍健康发展的突出问题，努力塑造 xx 公安机关良好形象。
（四）强化建章立制。稳妥推进制度修订、配套衔接工作。
建立和完善科学的决策执行机制、规范的群众信访沟通机制、严 格的廉政责任机制。使制度的建设进一步的明确化、具体化，切 实维护好制度的严肃性和权威性， 一定要在制度上体现出教育实 践活动的成果。 同志们，我局的教育实践活动取得了阶段性成果，但是贯彻 群众路线没有休止符， 我们一定要把贯彻群众路线作为永不停止 的生命工程来抓，时刻牢记执政为民，做到依法执法，为 xx 的 发展作出更大贡献！借此机会，我代表局党组再次感谢 XX 同志 副组长及督导组全体同志对我局群众教育实践活动的精心指导 和帮助！感谢同志们对局党组工作的大力支持和配合！ 谢谢大家！ -7-
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