某建筑公司施工现场质量管理制度 一、项目部质量安全例会制度: 项目部每一周一次进行安全、质量例会和每周的班前会制度,强化全员安全、质量意识,提高防范安全事故和质...
*****安*?20**?00*号 关于下发《***工程项目经理部 安全质量管理制度》的通知 项目部所属各部室、施工队：为了加强 ***的安全、文明施工管理，规范文明施工行 为，实现预期的安全质量生产目标，特制定《中铁四局集团 ***工程项目经理安全质量管理制度》 ，现予以下发。请各部 门、施工队认真组织学习并贯彻执行。 附：
《中铁四局集团***工程项目经理部安全质量管理制度》 二 O**年**月*日 中铁四局集团有限公司***工程项目经理部 安 全 质 量 管 理 制 度 编制人：
审核人：
审批人： 日 期：二 O**年*月*日 目 录 第一部分 安全管理制度 一、安全生产奖惩制度 ............................................................. 1 二、安全生产教育培训制度 ......................................................... 7 三、安全生产检查制度 ............................................................ 11 四、安全技术措施交底制度 ........................................................ 13 五、生产安全事故报告处理制度 .................................................... 14 六、消防安全责任制度 ............................................................ 17 七、文明施工标准工地管理制度 .................................................... 19 八、特种作业人员管理制度 ........................................................ 20 九、临时用电管理制度 ............................................................ 21 十、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度 ...................................... 22 十一、安全生产责任考核制度 ...................................................... 24 十二、安全生产资金保障制度 ...................................................... 25 十三、专项施工方案专家论证审查制度 .............................................. 28 十四、施工组织设计编制审批制度 .................................................. 29 十五、设备安全管理制度 .......................................................... 30 十六、生产安全事故应急救援制度 .................................................. 32 十七、卫生防疫制度 .............................................................. 34 十八、职业危害防治措施 .......................................................... 36 十九、集体宿舍管理制度 .......................................................... 41 二十、门卫、值班和保安保卫制度 .................................................. 42 二十一、防护员管理制度 .......................................................... 42 二十二、驻站员管理制度 .......................................................... 42 二十三、对讲机管理制度 .......................................................... 42 二十四、大型机械临近既有线作业安全控制管理制度 .................................. 50 二十五、地下隐蔽设施防护制度 .................................................... 52 二十六、施工场地封闭网防护管理制度 .............................................. 54 二十七、项目部领导施工现场带班制度 .............................................. 56 第二部分质量管理制度 一、质量检查制度 ................................................................ 62 二、质量奖惩办法 ................................................................ 64 三、质量三检制度 ................................................................ 68 四、内部旁站监督制度 ............................................................ 69 五、隐蔽工程及关键部位质量验收制度 .............................................. 71 六、全面质量管理制度 ............................................................ 72 七、施工测量复核制度 ............................................................ 73 八、试验质量管理制度 ............................................................ 76 九、材料、构配件进场检验制度 .................................................... 77 十、不合格产品管理制度 .......................................................... 79 十一、工程质量教育培训制度 ...................................................... 81 十二、工程质量事故报告和调查处理制度 ............................................ 83 第一部分 安全管理制度 一、安全生产奖惩制度 1、总则 1.1 为落实“安全第一、预防为主”的方针，保障经理部所属员 工的职业健康与安全，减少轻伤事故，杜绝重大伤亡事故，降低事故 造成的经济损失，依据公司、集团公司等有关文件精神，特制定本办 法。
1.2 本办法适用于**站经理部， 各级领导应牢固树立 “以人为本” 观念， 坚持管生产必须管安全、 谁主管谁负责的原则， 明确安全职责， 按照安全生产规律经营管理本项目部。
1.3 项目部将按本办法规定对在安全生产活动中做出显著成绩 或对预防、制止事故发生有突出贡献的集体或个人给予表扬和奖励。
对忽视职工劳动安全与健康、安全技术措施不落实，违章指挥、违章 作业，存在严重安全隐患的外协队伍和个人给予批评和警告。对发生 安全事故的外协队伍领导和有关责任人按照“四不放过”的原则分别 给予一定的经济处罚，奖励和处罚依据本办法执行。
2、具体奖励罚款办法参照****工程项目经理部与员工签订的《安 全质量责任书》 、 《项目部对违规违纪人员的处罚细则》 、中铁四安 [2014]37 号文的相关规定给予经济处罚。 1 3、附则 3.1 项目部各级领导、安全监察管理人员要本着对公司、项目部 和职工高度负责的态度认真落实安全生产各项职责， 严格执行与安全 生产有关的法律、法规、规章制度，大力表彰先进个人、严惩违章违 纪行为，按照“四不放过”原则严肃处理各种安全事故，对隐瞒、谎 报或违反安全事故及时报告制度的人员，将追究有关人员的责任，并 按本办法有关惩罚标准从重处罚。
3.2 实行本办法的奖励，结合中铁四钢安[2014]37 号文件的指 导精神，对项目部符合本办法的奖励条件者，于每季度后 15 天由安 质部提出书面申请报告， 经项目部安委会审核报公司安质部审批后以 项目部文件形式下发。
3.3 对发生事故的单位罚款按将参照公司颁发的安全生产管理 办法中事故等级及事故处理权限的划分， 属项目部负责处理的事故处 罚经项目部安委会审定，报公司安质部审定签发事故处罚通知单，交 项目部财务部负责向各单位收缴。各单位收到事故罚款通知单后，应 在 7 日内以现款形式上缴项目部财务部。
3.4 项目部负责处理的各项罚款及经经理部核定的安全奖励由 项目部财务部专项管理， 用于项目部奖励在安全生产中做出突出成绩 的单位和个人及用于安全专项费用。
安全防护用品的购臵以及安监人 员在劳动安全监察管理工作所需的通讯等费用，不得挪作他用，项目 部负责处理的事故罚款，将列入安全生产专款奖励和管理中。
3.5 本办法由安质部负责组织实施，奖励由办公室归口管理。 2 3.6 本办法未尽事宜，最终解释权属项目部安全生产管理小组。
附、 《项目部对违规违纪人员的处罚细则》 一、 对经理部人员处罚规定 1、 进入施工现场不戴安全帽罚款 100 元、 不系帽带者罚款 50 元。
2、架子队成员，安全员在现场不带袖标，发现一次罚款 50 元。
3、现场安全员和领工等相关管理人员，对于现场违章作业现象 熟视无睹，发现一次罚款 100 元。
4、对于安全防护人员私自脱离岗位，不负责任，发生安全质量 问题不及时向领导汇报者，每一项发现后罚款 100 元。
二、对施工队伍相关人员的处罚规定 （一）安全生产违规处罚条例 1、 进入施工现场不戴安全帽罚款 100 元、 不系帽带者罚款 50 元。
。
2、进入施工现场衣着不整，每发现一次罚款 100 元。
3、酒后上岗作业罚款 200 元并立即驱逐出现场。
4、特殊工种上岗作业应持有操作证，无证操作一次罚款 100 元。
5、从事特殊工种作业，不正确佩戴劳动保护用品罚款 100 元。
电工、电焊工、桩工、钢筋工、机械工、架子工、起重工等不按照安 全技术操作规程和安全技术交底进行操作罚款 100 元。
6、施工用电不符合“三级配电两级保护”要求；没有按照三相五 线制布线标准布线罚款 200 元。
7、非电工人员接线，每发现一次罚款 200 元。
8、电缆线横穿便道，随意拖拉不采取任何保护措施，每发现一次 罚款 100 元。
9、施工现场发现使用碘钨灯，每发现一处罚款 100 元。 3 10、 配电箱接线不规范， 无重复接地保护措施每发现一处罚款 100 元。
11、乱接电源、乱动电气设备罚款 100---300 元。
12、高空作业不系安全带或不按标准系安全带罚款 200 元。
13、危险性高空作业无平台无防护措施罚款 300---500 元。
14、高空抛物，发现一次罚款 200---500 元。
15、高空进行气割、焊接作业，下方有易燃物未清除，地面无防 护人员罚款 200---500 元。
16、脚手架搭设，地基处理不平、立杆有悬空现象，发现一次罚 款 100 元；木跳板未满铺发现一次罚款 100 元；密目网未按照要求满 挂，缺一片罚款 100 元。
17、氧气、乙炔瓶未达到 5 米安全距离，或乙炔瓶倒放罚款 300 元。
18、电焊条未烘干使用，保温桶不盖、倒地，焊条丢在外边使用 发现一次罚款 200 元。
19、起重吊装作业无吊装指挥人员，野蛮施工罚款 300 元。
20、吊车司机三证不齐全就进入施工现场施工，罚款 200 元。
21、起重吊装区域未拉设警戒绳隔离防护罚款 100---300 元。
22、2 米深以上基坑周围无围护罚款 200---500 元。
23、工棚使用碘钨灯罚款 100 元。
24、氧气乙炔油漆等易燃易爆物品未分开存储罚款 100 元。
25、起重工指挥不使用口哨或旗语，每发现一次罚款 100 元。
26、接到整改通知单，不按整改通知单要求限期完成整改的罚款 300---500 元。 4 27、作业队领导者违章指挥罚款 200 元。
28、危险区域未悬挂安全警示标志罚款 200 元。
29、现场发生打架斗殴现象，双方各罚款 500---2000 元，再根据 相关责任进行处理。
（二）文明施工处罚条例 1、施工人员进入施工现场衣帽不整，每发现一次罚款 100 元。
2、露天钢构件下面未支垫，浸泡在水里和泥巴里罚款 100 元。
3、配电箱倒地，箱门敞开无锁，电缆线混乱，每发现一处罚款 100 元。
4、工地帐篷搭设不规范，乱扔垃圾罚款 100 元。
5、钢结构加工制作区域，构件散乱，堆码不整齐罚款 100 元。
6、生活区域垃圾乱扔，宿舍不整洁，食堂不卫生，每发现一次罚 款 100 元。
7、损坏现场各种安全警示牌牌的按价赔偿并罚款 100 元。
8、随地大小便发现一次罚款 100 元。
9、不服从管理人员意见，无理取闹，野蛮施工者罚款 200 元。
10、各施工队施工完毕后，未做到工完料尽场地清，发现一次罚 款 100 元。
三、特殊贡献奖 1. 奖励条件 1.1. 发现重大设备缺陷和隐患，避免重大生产火灾事故、重大设 备事故或设备严重损失。
1.2. 抢险救灾、防止事故扩大，使职工生命和企业财产免受或减 少损失。 5 1.3. 执行《电业安全工作规程》和《电力建设安全施工管理规定》 及各项规章制度、制止违章指挥和违章作业，防止人身伤亡事故。
1.4. 在安全工作方面做出突出贡献的先进个人、优秀班组长、优 秀安全监察人员。
2. 奖励标准 2.1. 避免群伤、群亡奖励 2000-3000 元。
2.2. 避免人身死亡奖励 2000-3000 元。
2.3. 避免人身重伤奖励 500-1000 元。
2.4. 避免重大设备事故和设备严重损坏奖励 200-2000 元。
2.5. 避免重大火灾事故奖励 200-2000 元。
2.6. 抢险救灾、 防止事故扩大， 减少事故损失奖励 300-3000 元。
2.7 ． 发 现 重 大 安 全 隐 患 , 防 止 恶 性 事 故 的 发 生 , 奖 励 200-500 元。
以上规定， 各施工单位应组织施工人员认真学习， 严格贯彻执行， 项目部将每月张榜公布一次各单位受奖罚情况， 以激励全体施工人员 养成良好的安全生产，文明施工习惯。 6 二、安全生产教育培训制度 为了贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》 ， 切实提高项目部施工管理人员、工程技术人员的安全生产管理能力， 提高作业层员工的安全生产技能，特制定本制度。
1、安全教育培训职能 办公室是安全教育培训的主责部门， 具体组织实施安全教育培训 计划，完成各类安全培训任务；安质部协助定期提出安全培训计划， 并提出安全教育的业务支持， 组织项目部专职安全管理人员进行年度 安全培训并建立管理台帐及相关考核资料。
2、安全教育培训对象 2.1 国家规定的 “三类人员” （经理部两类:项目经理， 项目总工、 副经理、专（兼）职安全生产管理人员） ； 2.2 其它管理人员、技术人员； 2.3 特种作业人员； 2.4 作业层员工。
3、安全教育培训内容 3.1 国家规定的“三类人员” ，必须经过培训，通过当地建设行 政主管部门安全生产知识和管理能力考核，合格后持证上岗（这项工 作由公司安排） ；在取得相关资格证书后，项目部在开工前、施工过 程中各安排不少于 10 个学时的培训学习，主要学习：公司的相关安 全质量管理制度、 《建设工程安全生产管理条例》 （国务院 393 文） 、 《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院 493 文） 、 《特种设备 7 安全管理条例》 （国务院 373 文）中的起重相关内容、 《施工现场临时 用电安全技术规范》 （JGJ46--2005） 、 《建筑施工扣件式脚手架安全技 术规范》 （ JGJ130—2001 ） 《建筑施工高处作业安全技术规程》 (JGJ80-91)、 《既有线车站无站台柱雨棚工程安全技术规程》(中铁四 钢 2009-85)等和安全相关的安全质量制度。
3.2 特种作业人员，必须取得特种作业操作资格证书后，除进行 一般教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育培训不少于 10 学 时，具体内容如：
《特种设备安全管理条例》 （国务院 373 文）中的起 重相关内容、 《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46--2005） 、 《建 筑施工扣件式脚手架安全技术规范》 （JGJ130—2001） 《建筑施工高处 作业安全技术规程》(JGJ80-91)、 《既有线车站无站台柱雨棚工程安 全技术规程》(中铁四钢 2009-85)等和安全相关的安全质量制度。
3.3 对项目部其它管理人员、 技术人员进行国家有关安全生产方 针、政策、法律、法规以及公司的安全生产管理制度，增强安全生产 意识，学习现代管理技术在安全管理中的运用，提高安全管理水平。
3.4 对项目部作业层员工进行遵章守纪、 自我保护和提高防范事 故能力的安全培训教育，提高全员安全生产意识增强安全生产能力。
3.5 对新工人 （包括合同工、 临时工、 学徒工、 实习和代培人员） 必须进行公司、 项目部和班组三级教育， 教育内容包括安全生产方针、 政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能操作规程、安全制度、 严禁事项及本工种的安全操作规程等。
3.6 采用新技术、新工艺、新设备施工，调换工作岗位时，对操 8 作人员进行新技术、新岗位的安全教育。在项目部开个前，项目部要 组织所有人员， 根据即将从事的工程， 进行相关安全知识培训、 学习、 考试。
4、安全培训要求 4.1 受教育者必须经过培训，并通过考试考核合格，方能上岗。
所有培训人员要有签到簿，要有培训影像资料，要有考试卷，85 分 以上才为合格，考试题型要有：选择题、填空题、判断题、问答题等， 根据考试人员所从事的工作， 考试内容应该含有：
营业线、 高空作业、 吊装、临边防护、临电、脚手架等危险性较大的施工。
安全教育有项目安质部及办公室共同组织， 如果有必要可以聘请 其他部门人员，参与教育培训。安质部要做好培训台帐，便于相关领 导来检查及项目部自身管理。培训考试人员、签到簿人员应该和安全 技术交底上的个人签字对应，具有可追溯性。
4.2 教育培训学时要求 根据建设建教[1997]83 号文件的《建筑公司职工安全培训教育 暂行规定》 ，要求如下：
4.2.1 项目经理每年不少于 30 学时； 4.2.2 专职管理和技术人员每年不少于 40 学时； 4.2.3 其它管理和技术人员每年不少于 20 学时； 4.2.4 特殊工种每年学习不少于 20 学时； 4.2.5 其它作业层员工每年不少于 15 学时； 4.2.6 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于 20 学时的培 9 训； 5、安全生产的经营性教育 在做好项目部各类人员安全教育培训的同时， 还应把经常性的安 全教育贯穿于施工现场全程管理过程中去：
5.1 利用黑板报、宣传栏和安全生产简报、通报等形式加大安全 生产宣传力度，提高员工安全生产自觉意识。
5.2 通过开展培训班、讲座及事故分析会等活动，加深员工防范 安全事故和提高安全生产的能力； 5.3 通过张贴安全生产宣传画、 标语口号并在醒目部位悬挂安全 生产警示牌，设臵施工现场防护标识等，时刻提醒和加深员工的防范 意识； 5.4 利用班前点名时间对班组员工进行安全技术措施、 安全操作 规程、 安全注意事项及季节施工和危险性较大的分项分部施工中安全 工作重点进行讲解， 经常性的安全教育要有针对性、 及时性、 彻底性。
6、安全生产的适时性安全教育 针对施工生产各阶段的施工特点和工期要求， 及时进行适时性的 安全教育，如在突击赶工、季节性施工、交叉作业增多，节假日前后 或工程收尾等，现场施工生产负责人要抓紧进行适时性安全教育。
7、加强安全教育培训管理 7.1 项目部及时建立、健全安全教育培训制度； 7.2 建立安全教育管理台帐、规范管理各类培训记录，对安全教 育培训的内容、人数、时间、授课人、教育计划和考试卷等进行整理 10 保存； 7.3 全面掌握项目部员工接受安全生产教育和培训的情况， 以便 科学合理的制订安全教育培训计划，开展培训，切实保证安全生产教 育培训工作顺利、有效地开展。 三、安全生产检查制度 1、定期安全检查 1.1 项目部实行月检。每月底由本项目经理带队，安全总监、副 经理、工程部、物资部、安质部等有关部门人员参加，对施工现场的 安全生产进行检查指导，查管理、查现场、查纪律，对检查出的安全 隐患，由安质部记录好，必要的，安质部可以下发整改通知单，项目 部在进行月检后，应该召开月度安全例会，分析目前项目存在的安全 隐患和问题以及下一步搞好安全生产的打算。
1.2 项目部实行周检。每周底由本项目安全总监、副经理带队， 工程部、物资部、安质部等有关部门人员参加，对施工现场的安全生 产进行检查指导，查管理、查现场、查纪律，对检查出的安全隐患， 由安质部记录好，必要的，安质部可以下发整改通知单，交由生产副 经理、施工队长、施工作业队，由副经理、队长定人、定时、定措施 及时地进行整改。 1.2 日检：每天班组长和班组专（兼）职安全员，对施工现场的 11 安全生产作业条件、 安全生产防护情况、 安全技术操作规程执行情况、 安全纪律遵守情况进行检查， 发现问题及时处理。
必要时向施工队长、 项目经理报告，确保作业安全。对查出的问题，逐条落实整改，做好 检查整改记录。
2、专项性安全检查 对在用的脚手架、垂直提升机（龙门架和井字架） 、塔吊、锅炉 压力容器等重要设备，以及电气安全设施和易燃、易爆场所等进行专 业或专项安全检查，对存在的问题要监督整改，达不到安全标准要求 的坚决不能使用，避免恶性事故的发生。
3、经常性安全检查 经常性的安全检查主要包括：班组进行班前、班后和施工生产过 程中的安全检查；各级安全员以及安全值日人员巡回进行安全检查。
各级管理人员在检查生产时，同时检查安全。
4、例行安全检查 各类施工人员按交接班制度和巡检制度规定的时间， 对施工现场 进行例行检查。
5、安全检查记录及安全隐患整改通知书的管理 项目部建立安全生产检查记录及安全、质量、环保违章整改通知 书台帐， 对查出的问题和整改情况做好日常记录。
项目部签发的安全、 质量、环保违章整改通知书，交由生产副经理、施工队长、施工作业 队，由副经理、队长定人、定时、定措施及时地进行整改，在整改完 成自验合格后，作业队在整改通知书上认真填写整改情况交安质部， 12 由安质部组织相关人员进行验收， 合格后安全员填写复验意见予以消 记；对公司或当地政府主管部门签发的整改通知书，整改实施单位要 在规定的时间内整改完毕， 向签发部门反馈整改报告意见， 予以消记。
项目部应该按照公司有关规定，应认真填写月、周、日记录，建 立检查记录台帐、整改通知单台帐，检查出的问题和整改应该可以封 闭。 四、安全技术措施交底制度 1、工程开工前，项目总工应将工程概况、施工方法、安全技术措 施等情况，向现场负责人、技术员、安全员进行详细交底，并向工程 项目全体职工进行交底。
2、两个以上施工队（分包单位）或工种配合施工时，项目经理、 项目总工要按工程进度要求定期或不定期地向有关施工单位和班组， 进行交叉作业书面的安全技术交底。
3、领工员安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。
4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等进行的书面安 全交底（班前安全讲话） 。
5、各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受 交底人的签字，交底书要按单位工程归类放在一起，以便长期查验。
6、安全技术交底的内容应包括本工程项目施工作业中的危险点； 针对危险点的具体防范措施；施工中应注意的安全事项；有关的安全 操作规程和标准；一旦发生事故后应及时采取的抢救措施。 13 7、安全技术交底要做到交到每个人，不可以总工交给队长，队长 再交给作业个人，安全技术交底要做到一式三份，安质部、总工（工 程部） 、作业个人各一份，安质部、工程部均要有留存。 五、生产安全事故报告处理制度 1、职工发生伤亡事故后，受伤者或第一发现人应立即向事故现场 最高负责人报告，同时采用电话、电报或其它快速方法立即将事故简 况报告公司安质部。事故的正式快报须在事故发生的 24 小时内报公 司安质部， 并同时报保险公司， 报告内容主要包括：
事故发生的时间、 地点、工程与单位名称、伤亡人数及人员情况、简要经过、初步调查 的伤亡原因及事故发生后采取的措施等。
2、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、 及时准确的调查处理，并对事故调查的全过程负责。
2.1 轻伤事故：由项目部自行组织调查，公司视情况派人参与， 查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记 表》 ，将登记报表及时上报公司。
2.2 重伤事故：由公司组织并派人参加调查、分析、查清事故原 因， 确定事故责任， 提出处理意见， 拟定整改措施， 由项目部填写 《职 工死亡、重伤事故调查报告书》 ，按公司要求于事故发生后 7 日内报 公司安质部，公司呈报集团公司或市安监站及有关部门。
2.3 死亡事故：公司会同市主管单位等相关部门进行调查，调查 组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像，收集伤亡事故当事人和 14 现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资 料。分析事故死因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见， 项目部填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后 15 日 内报公司安质部，公司按程序报有关部门。
3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护现场，如因抢救 负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，领导和现场 人员共同负责弄清现场情况， 做出标记， 证明数据， 并画出事故详图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律 责任。
4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。
4.1 轻伤事故现场清理：经项目部主管领导批准结案。
4.2 重伤事故现场清理：由项目部报请公司主管领导批准结案。
4.3 死亡事故现场清理：
由项目部报请公司或有关部门批准结案。
5、对于事故的处理，必须坚持“四不放过”的原则，即：事故原 因没有查清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防 范措施不放过；对事故的有关领导和责任者没有处理不放过。
5.1、真实、客观地查清事故原因。
5.2、公证、实事求是地查明事故的性质和责任。
5.3、 严肃认真地制定并落实预防类似事故再次发生的防范措施。
6、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别报 请公司给予经济处罚、 行政处分， 对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
6.1 经济处罚：按公司中铁四钢安[2014]37 号关于印发《中铁四 15 局钢结构有限公司安全、 质量奖惩办法》 的通知等文件精神进行处罚。
6.2 行政处分：分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂查 看、开除。
7、有下列情况之一的事故责任者，给予经济处罚和行政处分，对 触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。
7.1 玩忽职守，违反安全责任制，违章指挥，违章作业，违反劳 动纪律而造成事故的。
7.2 拖延执行《安全隐患整改通知单》或没有采取整改措施，整 改措施不当、整改不到位而造成事故的。
7.3 对新工人或新换岗工人，不按规定进行安全培训、教育考核 而造成事故的。
7.4 组织安排临时性生产任务，不制定安全措施，也不对职工进 行安全教育，造成事故的。
7.5 安排有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位而造成事故的。
7.6 因设备、设施、工具有缺陷或材料、辅助材料不合格而造成 事故的。
7.7 因施工现场场地环境不安全而造成的事故的。
7.8 因未按时发放和使用劳动保护用品而造成事故的。
7.9 因工程部未将制定的安全技术措施交底到安质部、物资部等 相关职能部门或单位；各相关职能部门没有继续交底到各班组；各班 组没有逐个交底到班组组员而造成隐患或事故的。 16 六、消防安全责任制度 为认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防方针，在建筑工 程施工生产中加强消防安全管理，杜绝火灾事故的发生，特制定本管 理制度。
1、加强组织领导，项目部成立综合治安领导小组，项目经理任 组长，办公室、工程部、安质部等部门及现场负责人为组员，负责项 目部的消防安全日常管理工作。
2、项目经理、项目书记负责安全防火工作，将安全防火工作列 入施工生产管理计划和施工组织设计中， 同时经常对职工进行防火教 育，施工现场作业场所禁止吸烟，违者视情节轻重给予批评和经济处 罚。
3、项目部消防器材、设备由安质部统一管理，设专职安全人员负 责检查、保养、更换药品，保证消防器材处于完好性能。消防器材不 能挪做他用，违者给予批评和处罚。
4、 施工现场、 物资仓库、 食堂、 配电房等场所必须符合消防规定， 留有平整、通畅的消防通道（宽度不小于 3.5m） ，并配备一定数量的 消防器材，设臵专用灭火器。
5、加强易燃、易爆物品管理，严格执行验收、入库、发放手续。
易燃、易爆物品严格按照有关规定存放在安全区域或专用库内，分类 存放并挂牌标识，存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌。
6、 电气作业必须严格遵守安全技术操作规程和注意清理现场可燃 物品，在高处焊割时须选派责任心强的人进行监护。 17 7、施工生产现场电动设备、机械、气体管道，必须由物资部和安 质部等管理人员进行联合检查，发现问题及时整改或维修。严禁在高 压线下搭建临时设施和堆放可燃材料，以免高压触电引起火灾。
8、进入冬季施工对工地上的各种火源要加强管理，各种生产、生 活用火设施动用和增减必须经项目经理和专职安全人员批准， 不得在 临时建筑物内随意点火取暖。
9、在禁止明火地点作业时，凡明火作业严格执行动火审批手续， 动火前由作业班组提出使用明火申请， 经安全员检查现场消防措施和 技术交底落实到位后开具“明火使用证” ，项目经理审批后携带灭火 器到达作业区，方可施工并由专人监控。作业完毕后严格检查现场， 防止留下火种隐患，施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理、定点 存放。
10、乙炔、氧气瓶的安全距离不得小于 5 米，乙炔、氧气瓶与施工 焊接（割）的安全距离（包括明火）不得小于 10 米。氧气瓶和乙炔 气瓶的安全附件应完善有效。气瓶应分类存放整齐，不得露天暴晒。
11、安质部每月到施工生产现场物资仓库检查消防安全，班组在班 前班后落实各项防火措施，消除火险隐患。
12、安质部将协同物资部每年对专（兼）职消防、仓管、供气管理 人员进行一次业务专业培训，并对职工进行岗前、岗中的消防知识教 育。
13、凡公安消防部门提出的火险隐患必须马上整改，对因故不能立 即整改的应采取应急措施，如无正当理由逾期不整改者，追究有关人 18 员和领导责任。
14、把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火 工作情况，针对不同季节生产情况确定防火重点。
15、 凡对防火工作有特殊贡献的， 经领导批准给予精神和物资奖励。
16、凡在火警、火灾事故中，报警早救火有功者，核实后给予一定 奖励。
17、对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者， 要依据情节、后果按有关规定，给予适当处罚，不予评先。
18、对发生火警事故的单位直接领导，也同样根据情节后果给予适 当处罚，不予评先。 七、文明施工标准工地管理制度 1、制作、安装现场要按照安全文明标准工地的要求进行施工，并 严格遵守当地的有关安全文明施工要求。
2、上岗前要坚持学习安全操作规程，上岗要戴好劳动保护用品， 不准打赤膊、穿拖鞋，作风言论、举止要讲文明礼貌。
3、构件、焊机、高压气瓶设备设施要摆放有序，零部件要堆码整 齐妥善保管，注意防潮，存放期内做到无锈、无变形、无丢失。
4、必须按工艺要求和操作规程实行文明安装，禁止野蛮吊装，确 保工程安装质量。
5、保持施工现场整洁，不乱丢弃物，安装结束后要对现场进行全 面清理。
6、其它规定： 19 6.1 严格遵守业主的各项规章制度； 6.2 禁止向作业人员提出无理要求； 6.3 不准酒后作业； 6.4 不准赌博、打架、斗殴； 6.5 不准刁难作业人员； 6.6 不准擅自离开施工现场； 6.7 不准野蛮作业，实行文明施工、作业。 八、特种作业人员管理制度 1、认真执行《劳动法》 ，贯彻执行特种作业人员必须持证上岗工作 的规定，同时结合本工程的实际情况，特制定特种作业人员上岗持证 制度。
2、特种作业人员必须持中华人民共和国特种行业主管部门颁发的 特种作业操作证方能上岗， 项目部所属的特种操作人员必须将特种作 业操作证复印件交安质部进行备案。
3、从事特种作业人员年满 18 周岁以上，身体健康，没有妨碍从事 其特种工种作业的疾病和生理缺陷，方可从事特种作业。
4、外协队伍的特种作业人员要随身携带特殊工种操作证，项目部 安全员负责对特种作业人员进行检查，发现一次未持证上岗工作，对 其进行教育或罚款；两次发现对其进行经济处罚 100 元；发现三次， 告知其外协队伍，建议调离岗位。
5、特殊工种人员应定期参加操作证年度复审（两年复审一次） ，不 经复审的操作证无效。安质部随时对施工现场进行检查，发现持不经 复审的特种作业操作证人员上岗工作，视无证情况进行处理。如发现 20 无证操作人员上岗工作，有权停止其工作，建议调离岗位处理。
6、离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，应重新进行 实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
7、项目部要准备充足的安全防护用品，并发放到特种作业人员手 中，安质部、物资部认真检查，发现问题及时采取措施，情况严重的 对违章者进行不同程度的处罚或停止工作。 九、临时用电管理制度 1、施工现场的临时用电必须有专门的临时用电施工组织设计， 临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,由项目技术负 责人审核，经主管部门批准后实施。
2、施工现场临时用电布臵前由电气专业技术专业人员作技术交 底，临时用电布臵必须严格按《临时用电专项施工组织设计》布臵。
临时用电的安装由专业电工安装， 安装完成后应组织相关部门进行验 收。
3、现场临时用电的日常维护，维修和检测由专业电工进行，电 工对日常检测、维护、维修进行记录。
4、现场临时用电必须采用“三相五线制”即 TN-S 供电系统，其 中 PE 线不许断线，在供电末端应将 PE 线作重复接地。并实行“三级 配电，两级保护”的原则，做到“一机一闸一箱一漏” 。
5、 配电柜和开关箱做到有门、 有锁、 有防雨设施、 有警示标志、 有责任人； 21 6、 施工现场不得使用明插座、明闸刀、护套线、花线、裸接头 和简易碘钨灯等； 电工作业和使用手持式电动工具时，要按规定正 确穿戴绝缘防护用品； 7、 停止使用的设备、线路和开关箱等要及时拆除； 8、 安全员定期组织专业电工对施工临时用电进行检查，专业电 工对临时用电安全负责。用电检查记录应全面、真实，对临时用电存 在的安全隐患应定人，定时间，定措施整改，并实行整改消帐制度。
9、专业电工必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
10、非专业电工人员不得私接电线和其它用电设备。 十、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度 为了保障施工作业人员在施工中的人身健康，增强安全防护用 品、设施的管理，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场，为施工人员提供 有效的劳动保护，切实保证员工的人身安全。特制定本管理制度。
1、工程部在制订安全技术措施的同时，安质部提出配臵相应的安 全防护用品和设施计划，经项目经理批准后，报物资部进行采购。
2、物资部编制采购计划，报项目经理审批后实施采购，按照采购 经验，以及价格、质量等择优选择。
3、安全防护用品进场，物资部、安质部等部门人员要共同进行检 查验收，必要时抽样复检。验收合格后，由物资部进行登记、建帐、 入库。
4、验收。
4.1 验收过程中应重点检查：
（1）物品是否受潮、破损，核对品 22 名、规格、数量等是否相符。
（2）验看物品外观是否平滑，有无凹陷、 气泡、发粘、发霉、脱胶等现象。
（3）对于耐酸、绝缘、防火等特殊 防护用品应检查有无出厂合格证及其它有关技术证件。
4.2 安全帽、安全网、安全带验收中应：
（1）检查规格、尺寸是 否符合要求； （2）有无工程所在地安全监督管理部门推荐使用的准用 证； （3）有无产品合格证，产品外观质量是否良好。
5、由物资部根据施工实际需要及时发放，并建立清单、登帐。
6、专用劳保用品，由物资部建卡、使用人保管，按使用期限发放， 无正当理由损坏、丢失按规定由财务部扣款后核发。
7、做好安全防护用品设施的保管。
7.1 贮存保管过程中应防潮防止物品变霉；避免阳光爆晒防止物 品腿色、发脆、降低拉力，同时应防止虫蛀鼠咬。
7.2 贮存保管中应注意防冻、防炎热，不得与油、酸、碱性物资 存放在一起，经常查看有无受潮、受热。储存期不宜过长，一般不超 过一年。
7.3 应储存于干燥的库房货架或木垫板上。
防止受潮， 避免重压。
7.4 应储存于阴凉、干燥、通风的库房内，防止日光强烈照射和 过分干燥，与酸、碱物资应隔离存放，并经常检查。
7.5 储存保管过程中应注意隔绝火源和热源。
8、安质部要经常教育员工爱护和正确使用安全防护用品和设施。
9、因施工需要，必须拆除部分安全防护设施时，必须办理有关审 批手续。
施工完毕， 在批准的时间内及时将安全设施恢复。
未经批准， 23 施工人员不得擅自拆除安全防护设施。
10、安全防护用品和设施，必须具有国家有关主管部门颁发的准用 证，提供产品合格证、产品质量检验报告书等质量保证的证明材料。
11、安全防护用品要按国家有关规定，定期检测。 十一、安全生产责任考核制度 为了贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和 规定，认真落实以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，保障 项目部开工制定的安全生产目标的实现， 特制定本项目安全生产责任 考核制度：
1、项目部各部门及各施工队必须认真执行《中华人民共和国安全 生产法》 ，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚 持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，制定出安全生 产管理目标，落实安全生产逐级负责制，实施规范管理，向施工生产 安全“有序可控、稳步发展”的目标迈进。
2、根据政府行业主管部门和公司的年度安全工作要求，项目开工 时制定的安全生产管理目标和实施措施。并监督目标落实情况。
3、项目部在工程项目开工前，根据公司年度安全生产管理目标要 求，制定项目部安全生产目标和措施，并将安全生产目标层层分解直 至班组。
4、安全生产管理目标的主要内容包括：
4.1 生产安全：杜绝因员工责任重伤事故和死亡事故。 24 4.2 汽车行车：杜绝汽车行车主要责任、重大及以上事故。
4.3 锅炉压力容器和特种设备：杜绝严重及以上事故。
4.4 杜绝火灾一般及以上事故。
4.5 安全标准工地创建目标：创“**安全文明标准工地” 。
5、项目部与所属各施工单位签订经济承包合同时，确认明确的安 全生产考核指标；项目部与各施工队签订经济承包合同时，将安全生 产管理作为一项重要内容与经济承包挂钩。
6、加强对安全生产管理目标执行情况的考核。由安质部对项目所 属各施工单位的安全生产情况进行考核. 7、安全生产目标检查及考核主要依据《公司安全质量检查表》及 JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准，考核结论分别有优良、合格和 不合格。
8、工程项目竣工后，在给各施工队兑现工程承包奖时，应将安全 生产目标检查及考核情况与经济承包真正结合起来。
9、在年终安全工作评比时，即要考核各单位的安全效果、目标实 现情况还要结合安全生产目标检查及考核情况进行奖罚。 十二、安全生产资金保障制度 1、为保证安全生产，防止和减少生产安全事故，保障企业财产和 职工生命安全，根据《中华人民共和国建筑法》 、 《中华人民共和国安 全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》等，制定本办法。
2、安全生产资金是指为保证施工生产安全必须的安全设施购臵、 25 维修、安全保护用品资金、保健及防暑降温费用、安全教育培训专项 资金、安全生产技术措施资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、 应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产评比奖励资金等专 门用于生产安全防范、处理、贯标、评比等方面的资金。
3、项目安全生产资金实行“计划控制，分级管理，归口监督”的 管理办法。
3.1 安全生产资金应以计划的形式进行落实和控制，安全生产 资金计划应纳入的财务预算。
3.1.1 安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温费用、工伤社会 保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、 安全生产评比奖励资金等不纳入责任成本、责任预算。
3.1.2 安全教育培训专项资金纳入项目部职工教育培训经费计 划。
3.2 项目经理部安质部是安全生产资金的主要管理部门，负责 每年安全生产资金计划的布臵、汇总、审核、统计工作。
4、项目经理部主要负责人应当保证具备安全生产条件必需的资金 投入，并对投入不足引起的后果承担责任。安全生产资金必须专项使 用，任何人不得挪用、任意削减或移作他用。
5、安全生产资金应当专项用于下列安全生产事项：
5.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出； 5.2 配备必要的应急救援器材、 设备和现场作业人员安全防护物 品支出； 26 5.3 安全生产检查与评价支出； 5.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 5.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出 5.6 其他与安全生产直接相关的支出。
6、为保证项目部从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动 防护用品， 项目部将按国家标准或行业标准为从业人员无偿提供合格 的劳动防护用品，无偿提供保健、防暑降温物品，不得以货币形式或 者其他物品替代。
7、保证项目经理部主要负责人、专职安全生产管理人员和其他从 业人员经安全生产教育和培训合格， 以及保证特种作业人员按国家有 关规定、经专门的安全作业培训、取得特种作业操作资格证书，项目 部将保证安全生产培训教育费用投入的有效实施。
安全生产的教育和培训经费主要包括下列：
7.1 项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的安全 生产知识培训、考核、发证； 7.2 安全生产法律、法规和规章； 7.3 安全生产规章制度和操作规程； 7.4 从业人员岗位安全操作技能； 7.5 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管 知识； 7.6 生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； 8、在建设项目可行性研究与初步设计、项目施工、竣工验收各阶 27 段落实安全生产技措资金的计划和使用程序、监管制度，认真筹集并 使用好安全生产技措资金。
确保对施工生产中“六大伤害”安全防护的投入，对高空作业、 吊装施工、脚手架作业、临时用电、营业线施工、防火防爆等安全技 术措施工程，为保证其按计划保质、保量完成，对安全技术措施工程 资金要优先安排、层层落实。
9、安质部依据国家规定为从业人员办理工伤社会保险和意外伤害 保险，按时缴纳保险金。
10、 项目经理部将拨出部分安全生产资金专项用于安全生产应急救 援预案和安全生产评比奖励。
11、按照公司有关规定对劳务协作单位、操作层实体、承包班组收 取安全风险抵押金。
安全风险抵押金及其利息用于工程施工项目发生 事故后的抢险救灾和事故处理，各单位发生生产安全事故时，安全生 产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。工程完工后， 安全风险抵押金余额按比例退回交纳各方。
12、 安全生产罚款使用计划由安质部编制经项目经理批准报公司 批准后执行，安全生产罚款可用于安全生产工作中的办公用品配臵、 事故处理和先进奖励。 十三、专项施工方案专家论证审查制度 1、对结构复杂、施工难度大以及采用新工艺、新技术的工程项目， 要进行专门性的研究，组织专家论证审查，确保方案的切实可行。 28 2、重点工程、难点工程、关键工程的施工组织设计要求报送公司 技术中心，由公司总工程师主持、确定参加评审人员，组成评审组， 技术中心组织评审；提出书面评审意见后，原编制部门对施工组织设 计进行修改完善，报公司总工程师审批。
3、主要审批内容 3.1 施工组织设计中涉及的管理层和操作层的职责是否明确。
3.2 施工进度的安排是否符合合同约定；施工部署和工序衔接是 否科学、合理；能否确保连续均衡施工。
3.3 施工准备计划是否可行。
3.4 施工工艺、资源配臵及平面布臵是否合理。
3.5 主要施工方案是否可行， 经济上是否合理， 安全性是否可靠。
3.6 拟采用的新结构、新技术、新工艺、新设备和新材料是否可 靠。
3.7 工程质量目标是否符合顾客要求，保证措施是否有效。
3.8 特殊工序界定是否准确，人员、物资、设备能力是否满足需 要，监控方法、措施是否可行。
3.9 是否附上重要部位结构检算资料，检算方法是否正确。 十四、施工组织设计编制审批制度 1、工程无施工组织设计或施组未经过审批不得开工。
2、审批权限 2.1 项目部施工组织设计必须报公司技术中心，经施工组织设计 29 审核小组审核，总工程师审批、实施（集团公司要求报批的工程，施 组经过公司审核后，通过公司技术中心报集团公司工管中心审批） 。
3、审批内容 3.1 施工组织设计中涉及的管理层和操作层的职责是否明确。
3.2 施工进度的安排是否符合合同的约定；施工部署和工序衔接 是否科学、合理；能否确保连续均衡施工。
3.3 施工准备计划是否可行。
3.4 施工工艺、资源配臵及平面布臵是否合理。
3.5 主要施工方案是否可行， 经济上是否合理， 安全性是否可靠。
3.6 采用的新结构、 新技术、新工艺、新设备和新材料是否可靠。
3.7 工程质量目标是否符合顾客要求，保证措施是否有效。
3.8 地方资源利用是否充分，降造措施是否可行。
3.9 工程安全、环保、成品保护措施。
3.10 成本控制目标措施。
3.11 工地宣传规划。
3.12 人力资源安排。 十五、设备安全管理制度 为确保设备的安全使用，充分发挥设备的效能，提高设备的完好 率和利用率，促进安全施工生产，创造最佳经济效益，特制定本管理 制度。
1、使用机具必须实行"两定三包"（即定人、定机、包使用、包保 30 养、包保管）操作人员要相对稳定，并具有相应的知识和技能。
2、机具操作人员要做到"三懂"（懂构造、懂原理、懂性能） 、"四 会"（会使用、会保养、会检查、会排除故障） ，要正确使用机具，按 规定进行保养，严格执行安全技术操作规程，杜绝违章操作。
3、任何机具的使用都必须是完整完好的，不能缺少附件，特别是 安全防护装臵。电动机具还必须"三相五线"和三级配电、二级保护， 设备电器外壳必须重复接地，对设备验证不合格的，坚决不许使用。
4、手持电动机具，必须进行接零保护使用。
5、对多人使用的设备，在人员交替时必须对设备运转的使用情况、 技术状态、完成任务的情况、附件及工具情况进行交接，并做好交接 班记录。
6、设备完成任务停臵之前，必须对设备进行清洗。
7、设备的布局要合理，不能随意摆放使用，要有防护栅。
8、配电箱要使用标准箱，应放臵在避雨，较为干燥的地方，应离 地 1.3 米，各供电电源线，应使用五芯电缆，并架空，整齐划一或穿 管保护。
9、施工机具的保养必须贯彻："养修并重，预防为主"的原则，做 到"定期保养，对号入座"。保证机具的技术性能始终处于良好状态， 减少机具损耗，避免机械事故和人员伤亡事故的发生。
10、机具保养的种类分为：例行（日常）保养、定期保养、停放封 存保养、磨合期保养、换季保养以及进场使用前保养。各类保养必须 以"保养规程"和说明书中规定的内容进行实施。 31 11、机具的修理是恢复机械技术状况的重要手段。使用单位要正确 认识、处理好施工生产与机具修理的关系，合理编排修理计划，缩短 修理时间， 提高修理质量， 保证机具的安全运转。
严禁机具带病运转。
12、 机具修理计划应根据机具的累计运转时间严格按照修理间隔期 的规定进行。
13、机具修理以"机械修理大全"中规定的内容对机具进行修理，做 到"四按"（即按时、按项、按质、按量）制。大修后要认真填写"大 修理三单"，并做好空载试机的记录。凭有物机部部签认的"验收合格 "的竣工单向公司报销机具的大修理费。 十六、生产安全事故应急救援制度 1、目的 为预防和控制潜在的事故或紧急情况，做好事故应急准备，以使 发生紧急情况和突发事件（故）时能及时有效地采取应急控制，正确 有效地实施响应，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损 失和环境影响。为此制定本制度。
2、职责 2.1 安质部负责应急准备与响应工作的实施。
2.2 项目经理部应针对工程项目和施工现场实际，在施工前确定 项目控制计划及相应的应急预案和响应计划措施， 并组织以项目经理 为组长的应急领导小组，配备必要的资源及组织人员培训等，以保证 应急预案和响应计划措施的切实有效实施。 32 2.3 项目经理部安质部是现场保卫、消防、现场人员伤害和防台 风防汛应急的归口管理单位，按照有关规定做好日常管理工作，协助 应急组织工作。
2.4 项目工程部协助重大事故的调查处理和报告。
3、潜在的紧急情况和突发事件 3.1、倾覆事故（脚手架搭拆） 3.2、物体打击伤害事故（下层施工作业、吊装作业） 3.3、接触网熔断事故 3.4、触电事故 3.5、高空坠落事故 3.6、火灾事故 3.7、食物中毒、传染疾病 3.8、起重吊装事故 4、下列情况应编制应急预案 4.1、倾覆事故（脚手架搭拆） 4.2、物体打击伤害事故（下层施工作业、吊装作业） 4.3、接触网熔断事故 4.4、触电事故 4.5、高空坠落事故 4.6、火灾事故 4.7、食物中毒、传染疾病 4.8、起重吊装事故 33 5、应急预案应包含以下内容：
5.1 可能的事故性质、后果 5.2 与外部机构的联系（消防、医院、环保局等） 5.3 报警、联络步骤 5.4 应急指挥者、参与者的责任、义务 5.5 指挥中心地点、组织机构 5.6 应急各项措施，应急预案和响应的策划计划，应与可能涉及 到的所在相关方（包括供方和顾客）沟通/协商 6、可能条件下应进行事故演习 十七、卫生防疫制度 1、施工现场场容卫生管理 1.1 施工现场应保持物料堆码整齐，场地清洁； 1.2 施工现场无坑洼、积水、无杂草污物、道路不泥泞； 1.3 建筑垃圾日产日清、散碎废料、破损构件及时清运出场； 1.4 现场办公窗明地净、清洁整齐； 1.5 工地宿舍内外必须保持清洁、生活用具卫生、床下无杂物、 被褥整齐、不随地吐痰、不乱扔废气物、室内无苍蝇； 1.6 现场厕所要设专人负责清扫， 保洁消毒， 要有灭蝇灭蛆措施； 1.7 冬季取暖尽可能采用电热设施，若用煤炉要安装风斗严防煤 气中毒； 1.8 现场环境卫生实行分片负责制、 划分责任区、 指定专人负责； 34 2、施工现场环境保护 2.1 施工现场严格按地方政府要求设臵围档； 2.2 现场施工垃圾及时清运出场，清运时不拖泥带水，不污染马 路； 2.3 生活垃圾池桶加盖，臭味不外溢，定位存放及时清运； 2.4 现场尽可能采用电热水器、 液化气灶减少烟尘对空气的污染； 2.5 施工现场总要尽可能减小施工噪音，必要时要采取可靠的防 噪声措施； 3、食品卫生管理 3.1 指定专人负责食品的采购、采购的食品必须符合卫生标准、 食品的贮存、加工也要符合卫生标准。
3.2 食品按生、熟分开存放、食品加工中注意保持卫生状况，食 品加工人员尤其要注意个人卫生， 对蔬菜等可能残留农药的食品要加 强清洗； 3.3 对从事食品加工人员要定期检查，不得安排患有传染性病的 人员从事该项工作。食品加工人员在患流感、急性消化性疾病期间， 不得从事食品工作。
3.4 加强食堂除鼠灭蝇工作，操作间加装纱门窗，餐具认真清洗 消毒，以确保食品卫生； 3.5 工地自被水源要符合《生活饮用水卫生标准》 ，水源水须定 时加氯消毒，专人管理，有条件时，生活用水和施工用水分路使用； 3.6 施工中有毒有害化学危险品的存放要有措施，严禁流入食品 35 中。
4、加强疫病的预防和救援 4.1 通过加强施工现场场容卫生管理、预防疾病的发生； 4.2 通过加强施工现场环境保护、预防疾病的发生； 4.3 通过加强食品卫生管理、预防疾病的发生； 4.4 一旦有疫情或疑似情况出现要启动应急预案，应以最快速度 与当地卫生防疫部门取得联系，以便采取积极有效措施，一方面控制 疫情的蔓延和发展，另一方面加快救治速度以减轻损失。 十八、职业危害防治措施 1、总 则 根据《中华人民共和国职业病防治法》 ，结合本项目实际，针对 与本项目有关的职业危害制定如下职业危害防治措施：
1.1 进行组织措施、管理措施、技术措施、经济措施、卫生保健 措施的制定和实施； 1.2 加强对危害源的控制； 1.3 严格执行有害工种的劳动保护，减少职业危害； 1.4 确保劳动保护经费的充裕和有害工种营养费的按时发放； 1.5 依靠科技进步，改善施工条件，减少职业危害，包括：
1.5.1 使用新技术、新工艺、新设备、新材料，减弱职业危害源； 1.5.2 劳动保护用品的选用要科学合理； 1.5.3 合理配臵必需的技术装备； 36 1.5.4 加强通风。
1.6 严格遵守设备和工种的安全技术操作规程、严防误操作带来 的职业伤害； 1.7 劳动保护用品强制配戴； 1.8 做好安全生产和预防职业危害的宣传教育，提高广大职工对 职业危险的认识，加强职工自觉预防职业危害的意识和能力； 1.9 定期开展职业危害检查，及时了解企业职业危害状况，制定 相应措施。
2、油漆作业危害的预防措施 苯是油漆中的有害成分，施工前应采取综合性预防措施，确保苯 在空气中的浓度降到国家卫生标准（40mg/m3）以下； （甲苯、二甲苯 降到 100 mg/m3）以下。具体预防措施如下：
2.1 选用环保和低毒的油漆和稀释剂，从根本上杜绝和减轻油漆 作业的职业危害； 2.2 改进工艺和施工装备，减少作业人员接触有害气体的机会； 2.3 油漆施工与其它工种施工尽可能分开，杜绝或减少其它施工 人员不必要的伤害； 2.4 油漆作业要有专门的施工场所，最好是配有强制通风装臵的 密闭场所，应回收排往大气中的有害气体，减轻对大气环境的污染； 2.5 油漆作业人员应按要求配戴规定的劳动保护用品，并经常检 查劳动保护用品的有效性和完好程度，注意维修和更新，以防失效； 2.6 经常对作业场所进行环境监测，及时了解职业危害程度，根 37 据不同情况， 不断改进工艺， 采取措施， 确保作业场所符合国家标准； 2.7 制定和实施作业员工定期体检制度，建立健康监护档案，严 禁患有职业禁忌症的人员从事油漆作业， 对不宜继续从事原有工种的 人员，应进行工种调换； 2.8 在通风不良的施工场所进行油漆作业时， 必须根据现场情况、 配备足够的抽风机进行换气，以防急性苯中毒； 2.9 在进入密闭的场所、地下室、油罐等环境工作时，应配戴符 合国家劳动保护标准的防毒面具。
3、电焊职业危害防治措施 电焊烟尘是焊接作业时，由于高温使焊药、焊条芯和被焊接材料 熔化蒸发，逸散在空气中氧化冷凝而形成的颗粒极细的气溶胶。其成 分毒性虽然不大，但其极细尘粒（5um 以下）在空中停留时间较长， 容易吸入肺内。对焊工的健康造成危害，故需采取以下防护措施：
3.1 改进施焊工艺，扩大“四新”技术的运用，尽可能采用自动 焊接从根本上消除或减轻粉尘的危害； 3.2 改善焊接作业条件，施焊场所要有良好的自然通风和必需的 强制换气，焊接作业密度不能太高，空气中的烟尘含量不能超标； 3.3 在施工场所配备性能先进、效果显著的除尘消烟装臵，降低 空气中有害烟尘的含量； 3.4 佩戴符合国家劳动保护标准的口罩、面罩、手套，可以大大 减轻作业人员烟尘吸入体内的数量和皮肤受电弧灼伤的几率， 同时口 罩、手套要经常换洗，面罩要经常检查，保持其清洁和安全有效； 38 3.5 焊接作业人员要开展体育锻炼，注意营养，保持个人卫生， 这样可以增强作业人员体质，提高抵抗能力； 3.6 就业前及定期体检 3.6.1 就业前体检发现患有焊接职工禁忌证的人员不得安排从事 焊接作业。
3.6.2 定期对焊接作业人员进行职业健康检查，确诊为尘肺的患 者应调离焊接作业，对劳动能力减退者，一方面要安排治疗，另一方 面调整作业范围。
3.7 经常对作业环境进行环境监测，根据职业危害程度制定不同 的有效措施，确保施工环境能满足国家标准。
4、工业噪声危害的防治措施 钢结构构件的加工、制作、吊装、运输过程中和加工机械设备运 转过程中产生大量的噪音，直接危害接触噪音人员的身心健康，为了 消除或减轻噪音对人体的伤害，应采取以下预防措施：
4.1 不断完善和改进施工工艺，加大新技术、新设备的运用，以 无声代替有声、以弱噪音代替强噪音，从根本上消除或减弱噪音的来 源； 4.2 对广大职工进行减噪宣传教育，提倡文明施工，在生产过程 中应做到轻搬轻放，尽可能避免人为不必要噪音的产生； 4.3 有噪音源的施工场所所应配有隔音和消音措施和装臵，减轻 噪音强度、削弱噪音传播能力、降低噪音对周围区域的影响； 4.4 强制配戴防噪音耳塞、耳罩和头盔等劳动保护用品，减轻噪 39 音对员工健康的危害； 4.5 合理安排作业时间，八小时以外时间尽可能安排一些弱噪音 和无噪音的工作，以防影响周边区域人员的正常生活； 4.6 尽可能使用一些柔性支垫材料，避免构件、材料及地面相互 碰撞所产生的噪音； 4.7 定期对员工进行体检，了解其健康状况和职业伤害程度，严 禁患有职业禁忌症的人员在噪声环境中从事作业， 对不宜继续从事原 有工种的人员，应进行工种调换；定期对施工场所及周边地区进行噪 音监测，如有超标及时采取措施进行整改。
5、其它职业危害的预防措施 5.1 为了防止焊接电弧产生的强烈紫外线照射对眼睛的伤害和对 皮肤的灼伤，焊工作业时必须使用镶有特制防护眼镜片面罩，穿好工 作服，戴好手套和鞋帽等。
5.2 为了防止在炎热高温环境下作业人员中暑， 应作好以下工作：
5.2.1 采取有效措施，如安装风扇、空调等降低作业区的环境温 度，改善作业条件； 5.2.2 合理的安排作业时间，尽可能避开高温时段； 5.3 提供充足的饮料和水，补充人体损失的水分； 5.4 为作业人员提供遮阳帽等劳动保护用品； 5.5 一旦发生人员中暑，应立即组织救治； 5.6 对作业人员进行体格检查，凡患有职业禁忌证的人员不宜从 事高温作业。 40 十九、集体宿舍管理制度 1、住宿须知 1.1 每位员工配臵床位一个， 被褥一套 （棉被、 棉垫、 枕头各壹） 。
1.2 员工必须按照统一编号使用各自的床、卧具等，不得私自随 意调换或多占） 。
1.3 集体宿舍床位只限员工本人使用，不得带外来人员来宿舍住 宿。
1.4 自觉保持宿舍安静，不得大声喧哗，同事之间应和睦相处， 不得以任何借口争吵、打架、酗酒，晚上 22 时后停止一切娱乐活动 （特殊情况除外） 。
1.5 自觉节约水电，爱护公物，不准在墙上乱钉、乱写乱划，损 坏（浪费）公物按价赔偿。
1.6 自觉将室内物品摆放整齐。
1.7 严禁在宿舍范围内搞封建迷信和违法乱纪活动。
2、宿舍房内卫生管理 自觉养成良好的社会公德和卫生习惯， 保持宿舍内外环境卫生清 洁。
2.1 宿舍房间内的清洁卫生工作由住房员工负责，实行轮值制度 （如遇加班，不能当天清扫房间卫生者，可找同房间的另一人顶替） ， 每天的卫生值班员负责卫生清洁工作。
2.2 经常清理屋顶的蜘蛛网。 41 2.3 各人床铺应摆放整齐。
2.4 办公室每周检查、评比一次。
3、消防安全管理 3.1 自觉遵守各项消防安全制度，宿舍用消防器材不得挪作他 用。
3.2 不得私自乱拉乱接电线、插座。
3.3 宿舍内不得使用电热毯、电热炊具等各种交流电器用具。
3.4 人离熄灯，断电源。
3.5 禁止在员工宿舍范围内燃放烟花鞭炮。
3.6 出入房间随手关门，注意提防盗贼。 二十、门卫、值班和保安保卫制度 1、成立保卫工作领导小组，以项目负责人为组长，安全负责人为 副组长，其他成员若干人。
2、定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故， 做到招之即来。
3、工地设门卫值班室，由 3 人昼夜轮流值班，白天对外来人和进 出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。
4、加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊 情况要经保卫工作负责人批准。
5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期 组织保卫检查。 42 6、更衣室、职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措 施，防止发生偷盗案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。
7、外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后 方可进入工地。
8、门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并 给予罚款。
9、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。
10、做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾 害事故发生。
11、 施工现场发生各类案件和灾害事故， 要立即报告并保护好现场， 配合公安机关侦破。 二十一、防护员管理制度 1、施工防护员必须具备的基本条件 1.1 防护员必须由年满 18 周岁、思想品德良好、组织纪律性强、 身体健康、视力和听力良好、说话吐字清楚、能做好准确记录的人员 担任。
1.2 防护员必须具有一定的敬业精神和工作责任心， 应具备较强 的业务知识和操作技能， 熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业内容 及封锁时间。
1.3 防护员必须经过路局进行有关规章业务、 基本技能和技术安 全规则培训，经考试合格后方可上岗作业。 43 2、防护员工作的基本职责 2.1 根据施工作业的性质和内容、线路作业的地点及施工负责 人的指令，能正确的办理各种施工作业的登记、销记手续。能正确 的设臵、撤除和显示各种防护信号牌。
2.2 维护列车运行秩序， 及时制止盲目抢点施工、 拖延下道的现 象；有权制止线路未达到放行列车的条件而开通线路的现象；有权 制止或纠正施工负责人的错误指令。
2.3 认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确 ”的八字方针， 迅速准确的发出或转达各种列车信息和指令，确保施工中的行车和 人身绝对安全。
2.4 防护员必须坚守岗位，精力集中，加强瞭望，严格纪律， 认真做好施工的安全防护工作。
3、防护员的班前准备 3.1 上岗前必须佩带规定袖标，带齐防护用品：对讲机、口哨、 防护员工作记录簿和笔、袖标、信号旗、电喇叭。
3.2 根据当日作业要求携带必要的防护用具。
3.3 检查所携带防护用品，必须功能良好，确保正常使用。
3.4 切实掌握当日作业地段对安全防护工作的要求和安全注意 事项，了解列车运行情况。
3.5 接到驻站联络员已到达车站运转室（信号楼）同意上道的通 知后，方可允许作业人员上道前往工地，并走在队伍的前列（迎来车 方向） 。并与驻站联络员保持通话联系，接到来车通知后应及时告知 44 全体作业人员；携带笨重料具必须走线路或作业人员需穿越线路时， 按规定进行防护。
4、防护作业标准 4.1 按规定着装，佩戴防护袖章，根据不同的施工作业内容，带 齐防护信号用品。
4.2 保持与驻站联络员的沟通，了解列车运行情况，监督施工现 场作业情况。邻线、本线来车要及时督促人、机下道，并注意限界。
4.3 正确设臵各种施工防护， 迅速、 准确显示各种施工防护命令。
4.4 遵守劳动纪律，不做与工作无关的事情，坚持不间断瞭望， 不臆测行车。
4.5 根据不同作业地点，站位准确。遇意外突发情况，按照规定 进行应急处理。
5、防护员工作的要求 5.1 防护员在上岗时，必须按规定佩戴防护袖标，按本规定带齐 防护信号用品。
5.2 防护员上岗时必须精神饱满。上班前做到充分休息，班前 4 小时严禁饮酒。如有违反施工负责人必须立即停止其工作。
5.3 防护员必须熟悉本范围内的列车运行情况。
5.4 防护员必须熟知当日施工地点、封锁时间、施工内容、封锁 股道等情况。
5.5 要根据不同的作业内容及施工地点，实施正确的施工防护。
5.6 防护员使用的通信、信号用品必须妥善保管，经常检查试用， 45 保证在使用试性能良好并正确使用。
5.7 驻站员和现场各防护员之间要加强联络， 及时通报列车运行 信息，并按规定填写通话记录。防护员如因事暂时离开工作岗位，必 须经施工负责人同意后，方可离开。
5.8 现场防护员必须严格按照现场安全员或防护队长的安排对 道口、机械设备、上道施工人员进行防护，在接受任务后未经允许不 得擅离岗位， 在分配的工作完成后要及时向驻站联络员和防护负责人 报告。
5.9 施 工 前 驻 站 联 络 员 必 须 提 前 4 ０ 分 钟 到 达 现 场 。
6、防护联络工具的使用规定 对讲机、口哨、电喇叭作为施工联络的主要通讯工具，现已发放 于每个防护员和驻站联络员手中，为保障施工需要、通讯畅通，特作 如下几条规定：
6.1 对讲机是施工通讯工具，不得用来闲聊、调侃； 6.2 施工联络简明扼要，用语文明、用语规范化； 6.3 工作时，对讲机持拿于手中，寻呼、问答三遍内回应； 6.4 行车预报、确报及变更通知严格执行应答、复诵制度； 6.5 班后及时充电，保证上班时正常使用； 6.6 现场防护过程中，若对讲机出现问题，应立即用手机联系或 由邻近防护员用对讲机联系现场防护队长和驻站联络员， 先安排邻近 防护员进行监护，待对讲机修好能正常使用时，再进行防护工作。
6.7 口哨一般为指挥操作专用，闲暇时不得鸣响。 46 7、防护员工作的奖惩和考核制度 7.1 防护员要严格根据施工时间和经理部规定时间上岗， 不得迟 到、早退。如因个人原因未向经理部请假而出现迟到、早退等情况， 经理部将对其处以每次 50 元的处罚，如出现三次以上此类情况，将 予以解聘。
7.2 根据工作性质，需要防护员有良好的工作状态，经理部一般 不安排加班， 下班期间必须保证足够的休息， 以良好的状态上岗防护。
如确需加班时，则经理部根据施工安排对加班防护员时间进行限制， 在加班后调班休息，并支付相应的加班工资。如发现上班期间脱岗、 睡觉等现象，第一次给予警告并处以 100 元罚款，发生两次经请项目 领导批准后予以解聘。
7.3 驻站联络员必须熟知每日的施工计划内容和施工作业地点， 上岗期间必须坚守信号楼， 随时通知现场防护员施工本线及邻线来车 情况， 若施工机具、 材料、 人员需通过东西平交道口或开通的站台时， 现场防护员要向驻站联络员询问线路情况时，无法及时联络到（对讲 机、手机）驻站联络员，将对驻站联络员进行处罚，如驻站联络员未 经允许脱岗，予以解聘或调离岗位并处以 200 元罚款；如因为其他个 人原因未联系到驻站员，对其处以 100 元罚款。
7.4 现场防护员在对设备、人员防护期间，不能按照得到的信号 楼信息和其他安全施工规程要求施工人员或者对违规现象不管不问 的，一经查实处以每次 50 元罚款。
7.5 经理部对防护员实行浮动性工资 （工资总额=基本工资+浮动 47 工资） ，经理部定期对防护员进行考核，根据考核结果发放浮动工资。 二十二、驻站员管理制度 1、负责办理施工要点登记手续制度，在岗时不得谈论与工作不相 关的事情。
2、驻站联络员必须坚守岗位，不得擅自离岗，严禁班前班中饮酒， 如有违反立即停止工作。
3、为了防止电话听错，必须严格执行复诵制度，并及时记录内容。
4、施工前驻站联络员必须提前 40 分钟到达现场。
5、防护用通讯设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时 性能良好。
6、为了确保行车安全，必须执行预报、确保制度。
7、及时了解车站值班员办理本站发车前，开车后等手续以及临时 变更情况。确认后，立即向工地防护员发出预警。
8、严格遵守项目部的各项规章制度及铁路营业线施工安全管理制 度。 二十三、对讲机管理制度 为了加强施工现场的安全、文明施工管理，规范安全、文明施工 行为，加大现场的防护监控力度，规范和制度化管理对讲机的使用， 保证施工现场防护员、各个负责人、驻站联络员之间的联络畅通，特 制定本办法。
1、对讲机的领取与保管 1.1 经理部人员统一到物资部领取对讲机（包括充电器、电池配 48 件等） ，并按规定履行签字认领手续，做到“一人一对讲机”固定。
1.2 对讲机和电池配件等要正确使用，按要求给电池及时充电， 妥善保管好对讲机和电池配件，不得丢失，一旦丢失应立即报告并按 价赔偿。
1.3 对讲机要爱护使用，注意防水、防摔、防丢失等，不可让对 讲机受长时间的阳光直射及放臵在加热装臵附近， 保证对讲机能正常 使用。
1.4 若调离岗位或调离工作不需要使用对讲机时， 要及时将所认 领的对讲机、充电器、电池等配件一同交回物资部进行销记。
1.5 对讲机在个人使用期间，不得随意拆卸，不得随意外借，严 格执行“谁使用、谁保管，谁损坏、谁负责”原则。
2、对讲机的使用注意事项 2.1 分频通讯，不占作它用，分频规定如下：
测量人员：3 频道 施工负责人、驻站、防护员、领工员：1 频道 现场技术员、现场施工队伍：1 频道 2.2 按下发射键（也叫 PTT 键）并开始讲话，讲话完毕松开 PTT 键； 对讲机喊话时， 距离头部或身体至少 2.5 厘米。
讲话时不必大声， 只需在距对讲机 5—10 厘米处以正常音量讲话即可 2.3 对讲机在使用过程中不要频繁开机、关机，同时应把音量 调至适当的音量。
2.4 使用对讲机通话时语言要简明扼要，并使用文明用语，不准 49 用对讲机谈论与上班无关的事情和不文明的言语。
2.5 在有人进行对讲机信息交流时， 任何人不得随意按下发射键 影响现场的通信联络。
2.6 频道使用时，信息的传达或情况的汇报必须简洁，不得长时 间占用该频道而影响驻站联络员发布信息。
2.7 严禁用对讲机谈论秘密事项，应按规定使用通话频道，不得 私自更换频道，要始终保证通话频道畅通。
2.8 现场防护过程中，若对讲机出现问题，应立即用手机或邻近 防护员对讲机联系现场负责人（防护队长）和驻站联络员，先安排邻 近防护员进行监护，待对讲机修好能正常使用时，再进行防护工作。
2.9 对讲机要严格执行“复诵”制度，在听到呼叫后，三声之内 必须应答，并对所传达的信息进行复诵，保证信息的准确性。
2.10 在现场发现紧急情况时， 由防护负责人使用手机向现场施工 负责人汇报，不得直接用对讲机，待情况属实后立即启用应急频道进 行应急响应，任何人不得在对讲机里随意传播信息，避免造成负面的 影响。 二十四、大型机械临近既有线作业安全控制管理制度 1、施工前，大型机械持有单位应与车站及相关单位签订施工安 全协议，明确双方责任。施工中，严格执行、遵守铁道部印发的关于 既有线行车施工安全管理的各项规章制度。确保大型机械不影响行 车、旅客安全。 50 2、所有临近既有线施工的大型机械操作人员，必须持有有效地 操作证，并且在施工前必须进行既有线施工安全培训教育，并通过考 试合格后方可上岗作业， 并随时配合车站相关人员、 派出所警察检查， 对无证驾驶者，将按规定进行处罚，直至追究法律责任 3、大型机械司机驾车首次临近车站既有线施工，必须由施工单 位事先派人带其到站熟悉行车路线情况，熟悉危险源。大型机械所属 单位必须建立进站大型机械档案。档案内容包括：车牌号、司机驾照 复印件，引导员和司机身份证复印件以及培训考试成绩情况。所属单 位须将大型机械档案材料复印件报车站安全科，办理“车辆进站通行 证” 。同时施工单位还应将大型机械相关材料报路局安检室备案。
4、所有大型机械必须凭“车辆进站通行证”或“临时车辆进站 通行证”进站，无通行证大型机械一律谢绝进站。
5、临近既有线上大型机械施工必须按《铁路技术管理规程》设 臵施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业，其防护内容按 《铁路技术管理规程》规定的防护办法，如防护距离、防护信号等组 织实施，并不得变更。
5、车站驻站防护员和现场防护员保持不间断联系，遇有来车通 知现场防护员，掌握列车运行情况。以便于在有列车临近大型施工机 械时，机械、人员及时待避，确保行车、人员安全。防护员必须经过 专门培训并取得合格证书后方可上岗作业。
6、大型机械需通过既有线路平过道时，必须有现场防护员引导， 并且现场防护员与驻站联络员联络后， 确认两端均无列车开来时方准 51 通过。
7、大型机械在站台，临近既有线作业时，必须严格执行“大动 小不动”制度，即所在站台一侧或两侧线路内有机车车辆移动时，大 型机械不得动车；大型机械已经运行，发现所在站台一侧或两侧线路 内有机车车辆移动时必须立即停于安全位臵， 待确认机车车辆驶离或 停稳后方可再行动车。
防护员要检查线上是否还有施工工具或工具是 否侵限。施工人员不得在轨道上行走。
8、建立严格的交接班制度，并做好记录。 二十五、地下隐蔽设施防护制度 由于大多数火车站，地下管线、设备非常复杂，设备管理单位现 有的地下设施、 管线图纸不能够完全反映站区实际情况， 在进行桩基、 承台、高站台施工时，为确保施工不伤害地下设施及管线，特制定本 制度：
1、由于在进行地面开挖作业时，可能影响到车站的相关设备， 所以在施工前，施工单位必须与设备管理单位签订《铁路营业线施工 安全协议》后，方可以进行作业。
2、在进行可能损伤地下管线、设备作业前，施工单位应邀请设 计单位、设备管理单位对施工单位施工作业人员、施工单位相关管理 人员进行针对地下管线、设施所在方位进行交底，从而便于对地下重 要管线、设施做出有针对性的保护。
3、在进行桩基施工时，必须在每个桩基待施工处采用人工开挖 52 长 1 米，宽 1 米，深度不低于 2 米的探沟，确认无管线后方采用机械 开挖。
4、在进行承台施工时，必须在每个承台待施工处采用人工开挖 **米长，宽**米，深度不低于**米的探沟，确认无管线方采用机械开 挖。
5、在进行站台墙施工时，必须在站台墙与轨枕间开挖通长探沟， 深度不低于 2 米，并且在沿站台墙长度方向，每间隔 20 米在既有站 台处开挖一个长 1 米，宽 2 米，深度不低于 2 米的探沟，确认无管线 方采用机械开挖。
6、作业过程中，施工单位必须配备合格的专职防护人员进行防 护，提醒机械操作人员尽可能不损伤地下管线、设施。
7、如果在人工开挖过程中，发现了管线或设施，及时请相关设 备管理单位到现场进行确认， 并在 《地下管线、 设施确认单》 上签字。
设备管理单位应在有管线、设施处设立明显标记，同时提出具体对管 线、设施的保护办法，施工单位应该严格按照设备管理单位提出的办 法对管线、设施进行保护。
8、如果施工中发现的管线、设施设备管理单位无法确认是否是 在用的还是废弃的，施工单位应按照在用设备进行保护，切不可擅自 损坏，设备管理单位也有义务拿出保护这些管线、设备的办法，施工 单位应该严格按照设备管理单位提出的办法对管线、设施进行保护。
9、施工单位在进行可能影响地下管线、设备的施工时，应及时 通知设备管理单位， 设备管理单位应派出负责的防护员到施工现场进 53 行 24 小时的监护，确保管线不被损坏。
10、如果施工中意外将地下管线、设施损坏了，施工单位应及时 向设备管理单位、指挥部汇报，以便于设备管理单位缩短抢修时间， 把损失降到最小。
设备管理单位接到抢修通知后应及时安排抢修人员 对设备进行抢修，不可以以任何理由进行拖延时间。
11、施工单位应制定详细的设备、管线抢修应急预案，并进行有 针对性的演练，确保一旦出现问题，便于及时抢修。 二十六、施工场地封闭网防护管理制度 为了加强***改造工程施工场地的安全防护管理，进一步规范现 场的安全文明施工，防止闲杂人员随意进出施工场地，避免影响旅客 乘降及正常行车，特制定**站施工场地封闭网安全防护管理制度。
1、严格按照月度调度计划命令，分区域性进行现场封闭网施工， 施工前工程部制定专项施工方案，并交底到架子队作业人员。
2、根据**站的实际现场特点，站台面围挡采用 0.536mm 彩钢板， 钢支架高度 1.8m，每块彩瓦宽度 1m，背面用 40 方钢作支架，打设地 脚膨胀螺栓固定斜撑支架， 股道内采用钢管脚手架和安全网做临时封 闭网使用。
3、经理部安排专人定期对硬围挡、软围栏进行安全检查，发现 有松动、脱裂等现象时，及时安排人员进行修复，严禁任何杂物挤压 临时围挡，防止因超负荷造成坍塌砸伤旅客。
4、在软、硬围挡上装设各类宣传标语、警示标牌时，必须使用 自攻钉与围挡牢固连接，以形成一个整体稳定性，并定期检查防止各 54 类标牌脱落影响乘客上下客车。
5、对站台、股道上布设的安全防护网必须做到点面封死，不留 下任何死角，以防闲杂人员进入施工场地。应安排专人在防护网入口 处分发安全帽，杜绝任何不戴安全帽的人员进入施工现场。
6、严禁在封闭安全网的金属构件上张挂任何电源线及控制盒， 若确因施工现场需要，必须采取相关措施与金属围挡保持绝缘，防止 电缆意外漏电导致旅客触电。
7、严禁任何施工人员随意在围挡开缺口，如确需开口必须征得 现场负责人的同意后方可进行开洞， 并在作业完毕后及时将围挡恢复 好，确保整体稳定性。
8、在站台临时硬围挡的易产生安全隐患点的区域上，粘贴相应 的安全警示标志， 如人行地道、 行包地道、 出站地道等重点防护区域， 防止旅客倚靠围挡意外掉落。
9、如果在开通和封锁的股道间装设软围挡时，应将每块安全立 网相互连接牢固，并与上下左右钢立管相绑扎，防止脱落造成倾限影 响列车的正常行车。
10、经理部定期安排专人对站台上的硬围挡进行清洗，营造一个 安全文明的施工环境，避免脏乱差的施工外围环境。
11、对站内东、西平交道口的出入口进行围挡封闭围护时，必须 保证行包车司机及过往车站工作人员的良好视线， 以防因视线不足造 成人员及行包车与列车碰撞事故的发生。 55 二十七、项目部领导施工现场带班制度： 根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发 [2010]23 号） 、住房和城乡建设部印发的《关于印发<建筑施工企业 负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法>的通知》 （建质?2011? 111 号文）及公司有关领导带班的相关管理制度，并结合我项目部的 实际情况，特制定本制度。
一、适用范围 本制度适用于中铁四局钢结构有限公司****项目经理部， 防止过 程中出现不安全行为和防止安全质量事故的发生。
二、项目部领导轮流安全值班职责 1、轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌 握当班安全生产状况， 加强对重点部位、 关键环节、 危险源点的检查， 并指导现场人员安全作业； 2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行 为，严禁违章指挥； 3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处臵 措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地 带。
三、现场带班工作内容 1、本项目需要领导带班作业主要包括：***构件的吊装、***承 重支架的搭设、***深基坑施工、**高空作业及其它高风险工点等。 56 项目参与带班的人员主要包括：项目经理、项目书记、项目总工、项 目副经理。
1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌 握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加 强对重点部位、关键环节的检查巡视。
2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患 问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收。
3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在 现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。
4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即督促施 工现场报项目工程部，严禁超能力组织生产。
5、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班 人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施，并及时 向公司主要领导、生产技术部报告。
四、项目部领导施工现场带班交接班制度。
对于危险性较大的分部分项工程施工时， 我项目部班子成员应在 现场实行全天候、不间断的带班作业；对于超过一定规模、危险性较 大的分部分项工程施工时，应报请公司分管领导现场监督、指导。
领导带班工作步骤如下：
1、开工前确认应由领导带班的工序及应报请上一级领导现场监 督、指导的工序（各项目部根据现场情况编写） 。
2、明确带班领导分工、带班时间、带班要求；明确报请上一级 57 领导现场监督、指导的时间。
（各项目部根据现场情况编写） 。
3、在月度计划中由安质部根据施工计划内容安排领导带班，安 全总监审批，随施工计划一同下发。领导带班日在早点名时由安全总 监进行提醒和告知。
带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的 问题、需要注意的事项等，并认真填写带班班记录。
五、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。
项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填 写，由项目安质部负责整理，并存档备查。
六、相关要求 1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场 带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工 作的各项任务落到实处。
2、现场带班人员有特殊情况必须通知项目安全总监或安质部，由 安全总监或安质部安排人员替班。
3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。
4、现场带班人员要认真记录检查问题，于每日下午下班前交项目 安全总监或项目安质部。
七、考核规定 1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人**元。
2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员 造成空岗的，每次扣罚调度室负责人**元。 58 3、带班期间出现安全事故的，将按照公司相关文件由公司给予严 肃处理和处罚。
4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人** 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任 人不低于***元的处罚。
5、由项目安全总监负责对带班执行情况进行监督考核。 59 领导干部和管理人员现场带班记录表 单位名称： 时间 作业内容 带班人 带班 工 作 情况 职务 存在 问 题和 需注 意 事项 现场问题及整改： 带 班签 人字 60 领导干部和管理人员现场带班工序一览表 单位名称：
带班领 需带班工序名称 导 职务 带班时间 带班要求 副经理 1 不溜岗、 串 岗， 发现异 副经理 常情况， 立 即停工， 组 织人员撤 离后进行 排查治理， 经理 并记录 书记 总工程师 注：各项目部根据自身情况参考制定一份值班表。 61 第二部分 质量管理制度 一、质量检查制度 1、总则 1.1 为了促进项目质量管理工作的有效运行，实现誓夺“钢结构 金奖”、争创“***奖”，建百年不朽工程这个整体目标，提高工程 质量管理水平，打造精品工程，提升公司在肥的社会信誉，特制定本 制度。
1.2 依据《中铁四局集团施工技术管理工作标准[2005]359 号》 及《合肥中铁钢结构有限公司施工技术管理办法》 （2009-12-28）制 定本制度。
1.3 本制度适用于项目部各职能部门和作业班组。
1.4 本制度规定了项目部、工程部、安质部和项目开展质量检查 的职能、内容和要求。
2、术语 2.1 定期质量检查是指明文规定的、 有固定的检查时间、 检查人、 检查方法、检查依据等的质量检查活动。
2.2 不定期质量检查是指没有固定的检查时间，由质量监督和其 它职能部门，工程技术管理人员和专（兼）职质检员根据生产需要随 时开展的质量检查活动。
2.3 季节性质量检查是针对气候特点可能给在建工程项目施工质 量带来危害而组织的质量检查活动。
2.4 阶段性检查是指某个单项工程或单位工程完工后组织的质量 检查活动。
2.5 质量综合检查是由项目部组织，相关职能部门共同参加开展 的质量检查活动。
2.6 质量例行检查是指项目经理、项目质检员和各专业工班长每 62 日针对施工生产的具体情况进行的日常性质量检查活动。
2.7“三级质量检查”是指公司、项目部、项目质量管理职能部 门等三级管理部门开展的质量检查活动。
3、质量检查的一般规定 3.1 项目部每季开展一次定期质量检查活动，时间定在每季末的 下旬，此外可根据需要开展不定期的质量检查。
3.2 安质部可根据完成情况确定质量检查的时间，但至少每月应 开展一次定期质量检查， 各相关职能部门可结合实际开展其它类型的 检查，同时做好检查记录。
3.3 质量检查小组可结合施工生产的实际特点确定质量检查的时 间，但至少每周必须开展一次质量大检查，同时做好记录。
3.4 质量监督员及其它施工管理人员在施工生产过程中应根据实 际情况开展质量巡查。
4、质量检查的组织 4.1 项目部的质量综合检查由项目部质量综合管理小组负责组织 开展，由小组成员共同参加。
4.2 安质部的质量检查由安质部组织开展，相关质量管理人员共 同参加。
5、质量检查的内容：
原材料试验、质量标准、成品和半成品的质量状况、施工过程中 的质量控制、质量管理人员的质量检查情况。
6、质量检查的整改和反馈 6.1 当存在重大质量隐患或质量问题时应填写质量整改通知单， 并要求受检单位或班组（劳务队）定人、定时间、定措施，按《纠正 和预防措施表》进行整改，并及时反馈，安质部应对整改情况进行复 查。
6.2 凡在检查中发现施工现场存在重大质量隐患的，质量检查小 63 组或安质部有权勒令项目立即停止（包括局部停工）整改，并对相关 负责人进行处罚，处罚依据项目部的有关规定执行。
6.3 凡在检查中不服从管理的，依据项目部有关规定处理。 二、质量奖惩办法 1、总则 1.1 为加强对***经理部钢构分部施工现场工程质量的控制、资 料的完善及健全质量责任管理机制，特制订本办法。
1.2 工程部、安质部共同为项目部的质量主管监督部门，对在建 工程的质量进行检查指导，并对检查的结果下发奖惩通知单进行奖 罚，检查的内容包括施工现场有无按照技术交底施工，是否按焊接工 艺卡选取相应的焊接参数等进行焊接，资料的及时性及完整性，是否 严格执行施工报验程序。
严格按照呈报的分部分项划分责任人来执行 奖惩办法，奖惩通知单留存财务部，由财务部直接进行奖罚，在个人 工资中奖励或扣除。
2、细则 2.1 总工程师为各部总体质量责任人，项目经理为该工程质量的 直接责任人，施工过程中出现重大质量问题，由工程部或安质部下发 质量整改通知书限期整改，若在规定的期限内未能整改完毕，由项目 经理、总工程师直接负责。
2.2 施工中现场领工员应严格按照工程部下发的技术交底组织施 工，经检查发现未按照技术交底进行施工的领工员、无技术交底或技 术交底出现错误的、质检员未按照报验程序报验而出现事故隐患的， 均按质量处罚条款给予处罚。
2.3 每月内累计被质量处罚 3 次以上的，副经理、总工程师、工 程部长、安质部长等人员承担管理不利的连带责任，取消当月综合评 比资格。
2.4 因出现资料不齐全导致监理签认超时而出现延误工期的，一 64 经检查发现，给予工程部长相应的经济罚款。
3、月末奖励一次，当月无质量事故、无监理质量整改通知书、无 检查奖惩通知书的给予工程部长、安质部长、质检员、技术员等人员 一定的经济奖励。
4、具体奖罚明细详见附表 1 65 附表 1：中铁四局集团***工程项目经理部质量违章处罚标准 违规违章内容 1、因未及时报检擅自施工而造成返工的。
2、因技术交底出现错误导致质量问题的。
3、未按规定进行构件的预拼装和首件自检，擅自批量加工制作，造成返工的。
4、在未得到确认的材料复试检验合格报告之前，直接进行材料的发放使用，造成质量事故的。
5、气割下料人员作业前未认真对照技术交底，出现外观尺寸重大失误造成材料浪费。
6、钢管、钢板面出现较大崩坑，未用焊条补焊打磨，未及时将挂渣打磨掉，影响焊接质量。
7、重要部位关键焊缝施焊前，未按技术交底进行预热、焊条焊剂加热保温等，影响焊接质量。
8、焊后涂装前未对焊接处的焊接飞溅物及时打磨清理，影响产品外观质量。
9、涂装前未将构件表面的油污和铁锈清理掉，涂刷厚度和外观质量存在缺陷。
10、下层油漆涂层厚度不够进行下道油漆施工的 11、高强螺栓未拧紧而导致杆件顶推过程中发生轻微变形的 12、由于测量人员的失误而造成标高错误的 13、高强螺栓未做到工完料尽，未采取保护措施或保护措施不充分，导致螺栓质量受到影响的 罚款对象 施工班组 交底人 外协班组 物资员 操作人 操作人 操作人 操作人 外协班组 外协班组 外协班组 测量员 外协班组 罚款频率 每处 每次 每次 每次 每人 每项每次 每处 每处 每项每处 每处 每处 每次 每次 罚款金额 100 100 200 100 50 50 50 50 50 200 100 300 500 66 14、每个栓群高强螺栓施拧时未按照“从中心到两边”发散施拧的 15、终拧结束后发现垫片与摩擦面发生转动而没有及时进行更换的，影响桥梁质量 16、检查过程中，发现一个栓群中终拧漏拧率达到10%及以上的，影响质量的 外协班组 外协班组 外协班组 每次 每处 每处 200 200 500 67 三、质量三检制度 为提高施工质量，适应企业生存和发展的需要，依据公司质量体 系文件，在施工过程中应严格执行“自检→质检→监检”的三级检查 制度。为此特制定本制度。
1、建立各级“自检、互检、专检”相结合的工程质量检查管理制 度，各级设立专（兼）职质检员，持证上岗，对施工过程的质量实施 检查控制，做好隐蔽工程的自检工作。分级进行分项、分部和单位工 程的质量评定。
2、项目部每周组织一次进行质量检查，集中对现场质量进行检查。
内容包括外观结构尺寸、主要焊缝质量等项目进行检测，凡一次检查 合格率不足 90%，提出黄牌警告；连续二次检查合格率不足 90%，责 令调换岗位；对一次检查合格率达 90%以上，内实外美且现场管理有 序的班组给予奖励，项目部给予通报表扬。
3、在分项工程施工中，工班及一线作业人员应坚持施工工序的自 检、互检、交接检制度，自检合格后报专（兼）职质检员检查。
4、 施工全过程坚持分部工程和单位工程由外协负责人自检合格后， 报工程部、安质部联合检查。
5、工程部和安质部严格按照批准的设计文件、图纸、资料和有关 规范规定进行检查，保证工程质量。检查中如发现质量不符合规范要 求的应提出具体内容， 立即要求作业层进行整改直到合格方可报监理 工程师检查。检查合格后按规范格式填写隐蔽工程检查表，于隐蔽前 48 小时通知监理工程师到现场进行检查。
6、待监理工程师检查合格并在分部、分项、单位工程评定表上签 字确认后，方可进行下道工序的施工。
7、若经监理工程师检查后通知不合格，应严格按通知要求进行整 改，整改完毕后，质检合格的再报监理工程师检查。
8、在施工过程中还应接受监理工程师的随机和重点检查，并提供 68 必要的检查条件。 四、内部旁站监督制度 按照《建设工程质量管理条例》 、 《铁路建设工程监督规范》 、及 《房屋建筑工程施工旁站监督管理办法(试行)》 等文件要求， 结合*** 工程施工任务的实际情况，特制定内部旁站监督制度。
1、旁站监督的概念 旁站监督是指工程在关键部位或关键工序的施工过程中， 由现场 管理人员在施工现场进行的监督活动。
关键部位指:受力复杂、技术要求高及施工难度大的结构部位以 及对使用功能影响大的部位。
关键工序指：①对工程质量存在重大影响的工序；②施工难度大 的工序；③质量难以控制的工序；④工序完成后凭抽样检验难以发现 质量隐患的工序；⑤返工之后难度大的工序。
2、旁站监督的内容 通过现场管理人员的现场跟踪监控，监督和检查原材料的质 量是否符合要求，施工工艺是否符合工艺操作规程或标准的要求。
对违章操作和不按设计要求、施工图纸、施工方案和施工规范以 及违反强制性标准施工的现象，应及时进行纠正和严格控制，并 做好记录。
3、旁站监督工作范围 3.1 涉及结构安全和使用功能的重要施工部位和隐蔽工程。根据 各项目特点，不同的结构体系和施工方法，选择施工难度大、质量标 准较难控制的部位。如砼灌注、锚栓预埋等。
3.2 见证取样和专项检测 铁道部颁发的“铁路工程施工质量验收标准” ，详细规定了哪些 材料、试件应当实行见证检测，哪些应当进行平行检验，哪些施工过 程应进行旁站监督。具体的旁站工作范围参照各专业“铁路工程施工 69 质量验收标准”相关规定。
3.3 对新工艺、新技术、新材料、新设备的试验，首件样板及重 要施工过程，确定施工顺序、工艺技术参数和检验方法。
3.4 施工过程中出现的严重质量问题及质量事故处理过程。
3.5 影响工程质量的关键工序。
4、进行旁站监督的要求 4.1 工程部根据工程特点制定旁站监督的内容，在项目“监督规 划”中予以明确。
4.2 实施旁站监督的具体内容、 方法和要点应在规划中予以明确， 并对安质部和外协队伍进行详尽的旁站监督技术交底。
工程部应根据 本项目的实际特点制定需旁站监督的关键工序、部位。
4.3 旁站监督人员的主要职责 4.3.1 检查外协队伍现场专（兼）职质检员到岗、特殊工种人 员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况； 4.3.2 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工是否严格执 行了专项施工方案以及工程建设强制性标准； 4.3.3 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的 质量检验报告等； 4.3.4 做好旁站监督记录，保存旁站监督原始资料。
5、旁站监督注意事项 5.1 旁站监督人员应进行详尽的旁站监督记录， 记录检查的内容、 发现的问题、问题的处理措施以及处理效果。所有记录应内容真实、 数据准确并闭合。
5.2 现场施工负责人应对旁站监督工作进行合理安排，保证旁站 监督工作的有效性和连续性，确保施工现场的施工质量处于受控状 态。
5.3 旁站记录不能代替外协单位自身的质量控制，现场管理人员 70 应督促外协单位认真落实项目部制定的质量目标，加强自检力度。
5.4 旁站监督作为现场施工进行中质量控制的一种方式，须与事 前控制、巡视、平行检验和隐蔽工程验收等方式综合运用。 五、隐蔽工程及关键部位质量验收制度 1、隐蔽工程检查采用班组与专业相结合的检查方式，即施工班组 在每道工序完工之后，首先进行自检，自检不符合质量要求的予以纠 正整改，然后再由专检人员进行检查。
2、各工序完成后，施工管理人员、专职质检员会同各工班长，按 技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决予以返工处理，直至 验收合格。
3、各工序中间交接时，必须有明确的质量合格交接意见，每个工 班在进行工序施工时， 都应严格执行 “三工序” 制度， 即检查上工序， 作为本工序，服务下工序。
4、隐蔽工程质量检查验收程序如下： 工班自检、互检 质检工程师检查 监理工程师检查 返 工 或 返 修 下道工序开始 71 5、隐蔽工程在完成上述工作后，经现场监理工程师检查验收， 做好验收记录、签证及资料整理工作；检查未获监理工程师验收通过 的必须返工重做，否则不得进行下道工序的施工。
6、隐蔽工程必须有严格的施工记录，将检查项目、施工技术要求 及检查部位等填写清楚，记录上必须有施工负责人、技术负责人、质 量检查人签字。 六、全面质量管理制度 1、质量责任制 ⑴质量责任制是指企业中形成文件的一种规章制度，它是规定 各个职能部门和每个岗位的员工在质量工作中的职责和权限， 并与考 核奖惩相结合的一种质量管理制度和管理手段。
⑵建立质量责任制 与贯标工作相结合，建立质量制，明确从项目经理到作业个人 各级各岗的质量目标、质量职责和质量权限，以及各岗位之间的工作 接口，并规定相应的考核和评价办法。
将质量责任制内容形成文件，分发到各级各岗，督促执行，定 期检查。
2、质量教育与培训 ⑴质量教育与培训主要包括质量意识教育、质量管理知识教育 和专业技能培训，教育和培训的对象是经理部全体人员，从项目经理 到作业工人。
⑵在每年年初，根据各级各类人员的不同目标和要求，制定经 理部质量教育与培训计划， 采取自办班或借助公司和集团公司的力量 完成培训计划，并采取适当措施对培训效果进行检验和评价。
3、与贯标相结合，做好过程质量控制工作。 72 4、QC 小组（quality control）活动 ⑴运用质量管理的理论和方法,以质量改进、降低消耗、提高经 济效益和人的素质为目的，广泛认真开展 QC 小组活动。
⑵做好 QC 小组的组建工作。从实际出发，结合项目经理部的特 点，按劳动组织或工作性质建立 QC 小组。
⑶QC 小组的注册登记 ①每年年初，新组建的 QC 小组和老的 QC 小组都要进行注册登 记，填写注册登记表，经领导批准，报公司工程部登记备案。
②年初或工程开工时，各小组须选择新的活动课题，填写课题 登记表，报公司工程部登记备案。
③半年没有活动或一年没有成果的 QC 小组，予以注销。
⑷QC 小组活动的开展 ①依据“小、实、活、新”的原则，选择活动课题，制定活动 计划。
②QC 小组应严格按 PDCA 循环（plan-do-check-act）的程序认 真开展活动，运用合适的统计方法，活动过程中注意收集数据，记录 活动过程，填写活动记录。就活动中取得的成果填写成果认证表。
⑸QC 成果发表 ①每年 11 月前，已完成活动并取得成果的 QC 小组将成果整理 好参加公司组织的 QC 成果发布会。成果的发表做到“五有” ，即有活 动制度、有活动内容、有活动记录、有活动考勤、有活动成果。
②制定并落实奖励政策,对取得优秀成果的小组,给予一定的奖 励,以推动全面质量管理工作的开展。 七、施工测量复核制度 73 第 1 条 为适应集团公司***工程的管理要求，满足***工程施工 需要，严格执行测量复核制度。
第 2 条 测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠 自检、外检和抽检以及验收制度。测量人员必须严格遵守测量复核制 度的基本要求。
2.1. 施工复测由项目总工程师组织实施。
2.2. 复测成果应系统地整理成文，由项目总工程师签发，及时 发至作业层技术部门据以引用，同时报上级主管部门核备。
第 3 条 测量复核制是质量控制的核心，测量人员都必须遵循复 核制的基本要求，在测量工作中认真贯彻执行。
第 4 条 测量复核制的基本要求 ⒈执行有关测量技术规范和标准， 按照规范技术要求进行测量设 计、作业、检查和验收，保证各项成果的精度和可靠性。
⒉测量桩点的交接必须由双方持交桩表在现场核对、交接确认。
遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应更正。
⒊用于测量的图纸资料应认真研究复核，必要时应作现场核对， 确认无误无疑后，方可使用。抄录已知数据资料，必须核对，两计算 人应分别独立查阅抄录，并互相核实。
⒋各种测量的原始观测记录(含电子记录)必须在现场同步作出， 严禁事后补记、补绘。原始资料不允许涂改。不合格时，应按规范要 求补测或重测。现场实施测量作业，必须使用专业记录簿逐项记录测 量数据，必须用铅笔书写，禁止使用易洇水的圆珠笔或钢笔。测量记 74 录不得涂改、撕毁，如有误可作明显的勘误记号标识。记录中参加人 员、设备、日期、地点、天气、工程地点（部位）等事项应填写完备、 清楚， 并有施作人签字。
记录数据必须真实反映操作过程的实际情况， 在通常情况下应有计算结果，并附有相应结论。
⒌测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件。内业 工作应坚持两组独立平行计算并相互校核，校核无误后方可使用。在 申报集团公司复测时，必须同时报送内业测量资料。
⒍利用已知成果时，必须坚持“先检测后利用”的原则，即已知 成果检测无误和合格时才能利用。
⒎测量工作应根据人员和仪器设备状态选择方法。
在使用全站仪 等数字化测量仪器时，必须有误差监测手段，对各种误操作必须有查 错功能和纠错能力。
⒏重要定位和放样，必须坚持用不同的方法或手段进行复核测 量，采用不同方法分别进行计算，并报请分部总工程师审核、签认后 执行。重要工程、控制工程、贯通测量等测量必须有测量成果书，报 请分部总工程师签认。
测量成果书应资料齐全， 计算准确， 文整清楚， 签字齐全。测量成果资料（书）为受控资料，应按受控资料的有关规 定办理。
9.坚持贯彻“未经复测的工程不准开工；上一工序结束，下一道 工序未经测量放样时，不得继续施工”的原则。
10.施工技术人员暂离岗位或调转时，必须进行测量工作移交。
内容包括：
施工桩撅现场点交 （并附桩位示意图、 中线、 水准基点表） ； 75 测量记录、测量成果书等。在有条件时，进行复测后方可移交。移交 工作由同级总工程师负责组织，办理交接清单，双方签字。
第 5 条 对测量复核制度执行不力，造成工程质量事故的，对各单位 负责人实行责任追究制度，按照集团公司有关规定执行，未造成工程 质量事故的，比照有关规定执行相应的责任追究。 八、试验质量管理制度 为完善经理部试验质量，增强试验人员的工作效率及管理成效， 降低试验成本，特编制本制度：
一） 、试验员工作纪律 1、试验人员必须持证上岗，按照经理部作息时间上下班，做好 本职工作。
2、试验人员必须坚持公正、诚信、科学、求实的宗旨。主动积 极、勤奋刻苦、虚心谨慎地全心全意为工程建设服务。
3、试验人员应明确职责，摆正位臵，顾全大局，实事求是。正 确处理好建设单位、监理单位及设计单位等各方的关系。
4、试验人员应加强业务学习，熟读图纸规范及合同。常驻现场， 坚守岗位， 认真做好施工过程中的各项试验工作， 确保试验工程优质、 高效、安全。凡因试验人员失职、失误造成损失的均须承担责任。
5、试验人员必须坚持科学的工作态度，严格按国家规范、标准 实施试验，以检查、试验、测量的数据为试验的主要依据。
6、试验人员应加强组织纪律性，认真贯彻执行各项规章制度。
做到内外有别，保守公司及建设单位的秘密。
7、试验人员应接受质监部门的指导，按照业主单位的要求，虚 76 心听取受试验单位的意见，及时总结经验教训，不断提高试验水平 二） 、试验人员工作细则 1、严格按照规范及相关单位要求，做好试验的取样工作，取样 过程要求有监理旁站。
2、原材料进场数量及原材料送检频次满足施工要求，送检频次 严格按要求取样。
3、送检前提前联系有检测资质的试验单位，并报送试验项目、 试验次数及相关要求。
4、试验单位出具的报告必须真实、可靠，对施工过程有指导意 义，满足设计要求。
5、试验员及时收集、整理试验报告，并做好试验台帐，对合格 的试验报告报监理单位审批。
三） 、试验流程图 现场取样 监理旁站 送检 试验 合格 出报告 报审 不合格 九、材料、构配件进场检验制度 为保障工程所用主要材料满足施工技术标准要求， 严格控制不合 格材料进场，特制定本制度 材料、 构配件进场试验与检验标准由项目经理部中心试验室在驻 地监理的见证下按照国家、铁路行业标准规范及技术标准、验收标准 等进行；试验室无法试验（或无试验室）的物资，经项目经理部负责 人及驻地监理的同意后，委托外部具有资格的检验试验机构进行。业 77 主提出要求时按照业主要求进行检验，并在采购合同/协议中规定。
按规定需要经过试验的物资未经试验验证、或试验结果尚未知晓、以 及试验后为不合格的，严禁发放和投入使用。
1、需检验的主要材料包括：主结构钢材、油漆、防火涂料、水 泥、中粗砂、碎石、混凝土外加剂、矿物外掺料、土壤改良剂、建筑 钢材、锚具、土工合成材料、砌体材料、防水装饰材料、工程用水和 路基填料等。
2、主要材料进场前，由工程部提出当月主要材料申请计划，经 经理部主管领导审核后下达当月主要材料供应计划， 物资部根据施工 进度要求，安排每天进场的主要材料数量，并做好现场取样准备。
3、主要材料进场后，现场试验负责人应提前 12 小时通知驻地 监理，约定具体的取样时间，由驻地监理见证，现场试验人员和经理 部共同取样。
4、项目部没有实验室的，所有进场主要材料由项目经理部办理 委托试验手续，委托试验的材料应具备相应材料的合格证、出厂质量 检验报告的复印件。
5、如检测结果不符合技术标准要求，经理部可要求试验室根据 相关规范重新进行复检，第二次检测结果仍不合格时，项目经理部及 时将该不合格材料清理出场。
6、原材料检验合格后，经理部应根据供应商提供的出厂合格证、 质量检验报告、试验室的复检报告向驻地监理填报进场材料报验单。
7、主要材料检验要求：
1） 、钢材的检测：检验数量，以同牌号、同炉号、同规格、同交 货状态的钢筋，每次进货均需要进行检验。不足 60 吨也按一批计， 超过 60 吨则应该按照另一批计，经理部需重新办理委托试验手续， 78 试验室需重新进行复检试验。主要实验项目：拉伸试验、冷弯、化学 成分等。
2） 、水泥的检测：检验数量，同生产厂家、同批号、同品种、同 强度等级、同出厂日期且连续进场的水泥，散装水泥每 500 吨为一检 验批次。
经理部每次进货前应该事先书面同水泥生产厂家协商尽量保 证同一批号的水泥送达指定的搅拌站使用。不足 500 吨时，也按一批 计。主要实验项目：强度、凝结时间、安定性进行试验， 3） 、砂石料的检测：同产地、同品种、同规格且连续进场的粗、 细骨料每 400 方或 600 吨为一检验批次。
将现有的各砂石料料仓一分 为二，划分为已检区和待检区分别存放标识，待检区的砂石料检验合 格后再存放到已检区使用，不足 400 方或 600 吨也按一批计。细骨料 颗粒级配、细度模数应符合现行有关标准的规定，粗骨料颗粒级配、 压碎指标值、针片状颗粒含量应符合现行有关标准的规定。
4） 、外加剂的检测：同生产厂家、同品种、同批号、同出厂日期 的外加剂每次进货时需经检验合格后方可使用， 检验不合格的经理部 应该立即清除出场。主要对减水率、坍落度、凝结时间差、抗压强度 比进行检验。
5） 、矿物掺合料的检测：同生产厂家、同品种、同批号且连续进 场的矿物掺和料必须检验合格后方可入罐， 否则经理部应该立即清除 出场，不足 120 吨时，也按一批计。 十、不合格产品管理制度 一 目的 为了加强我项目部对工作的不合格和不合格品进行识别和控 79 制，以防止不合格品的所造成的影响，避免工作上的疏忽造成重大的 损失，特制定本制度。
二 适用范围 本程序适用于本项目部原材料验收、 工程施工过程质量的不合格 品及施工成品检验不合格的控制 三 工作程序 专业质量检查人员在原料、成品检验、试验或施工质量中发现不 合格品应进行标识、评审，确定不合格品的范围和性质;决定并实施 不合格品处臵方案. 四 评审、记录 1 重要原料检验过程中发现的不合格品， 由收购检验人员根据合 同规定的相应技术标准和补充要求作出评审，做好记录，不合格原料 不予收购。
2 经辅料质检员检验且判定为不合格的进货物料，辅料质检员 应在不合格物料的“原辅材料进货检验单”上标识不合格，仓库保管 员对其标示、隔离存放。
3 工程施工过程中及工程成品的质量不合格品判定由生产技术人 员、专业质检员根据标准作出评审，做好质量记录。
4 对不合格品粘贴“不合格”识别标记，并填写“不合格品通 知单”及注明不合格原因。对不合格品要有明显的标记，存放在指定 的隔离区，不允许入库，避免与合格品混淆或被误用，并要有相应的 隔离记录。
五、不合格产品的处臵 5.1 收购原料时发现不合格，由供应方自行处臵。
5.2 生产过程中，对于标准允许返工的不合格品，生产人员应 80 按相应标准和技术规程的操作工艺，予以返工，并经检验员重新验证 合格后方可进行下道工序。
5.3 对已判定不合格的成品或经返工仍不合格的产品另行堆放， 并做好标识。
5.4 原料/成品储存过程中发生的不合格品，由仓管人员进行处 臵。
5.5 已经外销不合格由分公司（项目部）委派的人员和客户协商 处理办法，做好记录，并写成书面报告交相关部门。
5.6 对施工质量不合格的，项目安质部应及时下发整改通知单给 相关作业队伍，作业队必须立即进行整改，作业队伍整改完毕后，由 专业技术人员、 专业质检员按照相关标准检查合格后方可进入下道工 序。
六 其它 6.1 各级产品质量监督抽查中， 发现的不合格品， 执行上述程序。
6.2 若客户要求使用不合格成品时，必须经供需双方商定，并形 成书面接受文件，需要时由物资管理部门或销售部门向客户说明情 况，各相关职能部门做好标识和记录。 十一、工程质量教育培训制度 为增强我项目部员工的质量意识，提升员工的质量管理水平，从 而搞好我项目部的质量管理工作，特制定本制度。
1、质量教育培训职能。办公室是质量教育培训的主责部门，具 体组织实施质量教育培训计划，完成各类质量培训任务；安质部协助 质量培训工作，并提供质量教育的业务支持。 81 2、质量教育培训对象。项目部领导、专（兼）职质量生产管理 人员、技术人员、特种作业人员、作业层员工。
3、培训计划及类型。质量教育培训由项目安质部及办公室共同 组织，如果有必要可以聘请其他部门人员，参与教育培训。项目部办 公室、安质部在年初（或工程开工时）均要编制教育培训计划并在每 月月底制定详细的下一月度的培训计划。
质量培训分为公司内部培训 和外部培训，公司内部培训，组织者可以邀请公司内部及外部专家、 经验丰富的工作人员和相关领导进行讲授；外部培训，组织者收集社 会上各种培训信息，组织有需要人员参加。
4、 质量培训的内容。质量培训时可以根据培训对象培训如下内 容：
质量法规、 质量管理理论知识、 质量检查工作、 创优工作、 QC 工 作、质量事故案例、质量通病控制、 售后质量服务、施工技术质量 知识、本工程的隐蔽工程的质量如何控制、本工程容易出现质量隐患 的工序或部位等。
5、 质量培训的形式。
质量培训的形式， 可以是人员集中在室内， 听取老师对相关规范、案例等的讲解，也可以是以某个议题进行专题 讨论，主讲者进行分析、点评，得出结论。
6 质量培训的时间。在项目部开工前，项目部要组织相关人员， 根据即将从事的工程，进行相关质量知识培训、学习、考试。每位参 加培训职工每月接受质量培训时间不少于 2 课时； 项目部专业技术人 员及专业质量检查人员参与培训课时不少于 4 学时；采用新技术、新 工艺、 新设备施工或调换工作岗位时， 对操作人员要重新进行新技术、 新岗位的质量教育。
7、质量管理的经常性教育。
在做好项目部相关人员质量教育培 训的同时， 还应把经常性的质量教育贯穿于施工现场全程管理过程中 82 去：
7.1 利用黑板报、宣传栏和质量生产简报、通报等形式加大质量 生产宣传力度，提高员工质量生产自觉意识。
7.2 通过开展培训班、讲座及事故分析会等活动，加深员工防范 质量事故和提高质量管理的能力； 7.3 通过张贴质量管理宣传画、 标语口号并在醒目部位悬挂质量 管理警示牌， 设臵施工现场质量标识等， 提醒和加深员工的质量意识； 7.4 利用班前点名时间对班组员工进行质量管理、 质量注意事项 及季节施工和采用新材料新工艺施工中质量工作重点进行讲解， 经常 性的质量教育要有针对性、及时性、彻底性。
8、质量管理的适时性质量教育。针对施工生产各阶段的施工特 点和工期要求，及时进行适时性的质量教育，如在突击赶工、季节性 施工、隐蔽工程施工、收尾工程等，现场施工生产负责人要抓紧进行 适时性质量教育培训。
9、 质量培训的经费。质量培训的经费由项目部单位承担，并由 公司教育培训费用列支。
10、培训记录。所有质量培训均要有详细的记录，安质部要建立 质量好培训台帐，包括培训的内容、培训签到、培训现场照片等。 十二、工程质量事故报告和调查处理制度 1 总则 1.1 为保证建设工程质量， 维护国家、 企业财产和员工生命安全， 严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院 《建设工程质量管理条例》 （[2000]年 279 号令） ；铁道部《铁路建设 83 工程质量事故调查处理规定》 （铁建设[2009]171 号） ； 《中铁四局集 团钢结构有限公司安全质量奖惩办法》 （中铁四钢安?2014?37 号） 的有关规定，特制定本制度。
1.2 本制度适用于****项目经理部发生质量事故的调查处理。
1.3 在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计 和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建 筑安装位臵偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、 铁 道部及相关行业质量标准的，需作返工、加固补强或报废等处理的， 视严重程度构成工程质量事故或质量问题。
2 建设工程质量事故根据行业不同存在不同的划分标准，其中铁 路施工质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故 及工程质量问题：
2.1 工程质量特别重大事故：直接经济损失 1000 万元以上；导 致铁路交通重大及以上事故， 或对运输生产、 安全以及铁路建设安全、 工期、投资等产生很大影响。
2.2 工程质量重大事故：直接经济损失 500 万元以上，1000 万元 以下；导致铁路交通较大事故，或对铁路运输生产、安全以及铁路建 设安全、工期、投资等产生很大影响。
2.3 工程质量较大事故：直接经济损失 100 万元以上，500 万元 以下；直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建 设安全、工期、投资等产生较大影响。
2.4 工程质量一般事故：直接经济损失 100 万元以下；直接导致 铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、 投资等产生一般影响。
2.5 具有本办法第 4 条所列情形，但未导致铁路交通事故，未对 84 运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工 单位自行整改到位的，属工程质量问题。
3 事故报告 3.1 工程质量事故发生后，项目经理部必须立即采取紧急处理措 施（包括暂时停工） ，及时向公司及局经理部安全质量部报告； 3.2 工程质量事故书面报告内容包括； 3.3 工程项目、时间、地点及建设相关单位； 3.4 简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况； 3.5 原因初步分析； 3.6 采取的应急措施及事故控制情况； 3.7 处理方案及工作计划； 3.8 事故报告单位。
4 事故调查和处理 事故发生后，项目经理部应当保护事故现场，采取有效措施抢救 人员和财产，防止事故扩大；因抢救人员、疏通交通等原因，需要移 动物件时，应做出标识，绘制现场平面简图并做好书面记录，妥善保 存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工 程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事 故进一步扩大。
项目经理部必须积极配合公司或其他事故调查组对工 程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原 因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职 工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。
5 工程质量事故原因分析及处臵权限：
5.1 当发生工程质量问题时，由项目经理部根据相关单位的要求 对不满足要求的实体建筑进行返工处理并达到要求为止。 85 5.2 工程质量事故的处理，还应遵循有关行业、地方政府、局、 公司的有关规定，按工程质量事故的性质确定处理权限，报告并接受 有关部门的检查、 调查， 项目经理部积极配合相关部门的调查、 处理。
6 工程质量事故责任者的划分：
工程质量事故责任的划分由公司或相关事故调查根据事故调查 所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的责 任人； 6.1 主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行 职责，对造成的损失负主要责任的人； 6.2 次要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行 职责，对造成的损失负次要责任的人； 6.3 主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作 不负责任，不履行或者是不正确履行职责，对造成的损失负主要领导 责任的管理者； 6.4 次要领导责任者：是指在其职责范围内，对应管的工作或者 参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要 领导责任的管理者。
6.5 对事故责任人的处罚由公司按《中铁四局集团钢结构有限公 司安全质量奖惩办法》有关规定进行处罚，对不在《中铁四局集 团钢结构有限公司安全质量奖惩办法》中规定的相关责任人，项目经 理部将按照项目经理部有关规定进行处罚。
6.6 凡隐瞒事故、 因质量事故受到业主书面批评或受到社会媒体、 行业、政府的通报批评，造成了恶劣的社会影响，建议公司将按相关 规定对有关责任者和领导责任者进行加重处罚。
6.7 有下列情况之一者，按隐瞒事故处理： 86 （1）发生质量事故后，不按规定时间上报、谎报或擅自处理的； （2）事故发生后，有意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进 行以及提供伪证者； （3）事故发生后使用掩饰手段未如实上报者； （4）有意缩小事故损失，降低事故等级者； （5）没有按本规定向主管部门逐级上报的。
6.8 有下列情节之一的，建议公司对有关责任者可以从轻处罚或 减轻处分：
（1）工程质量事故发生后，主动采取有效措施防止事故扩大， 减少了事故损失的； （2）采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）技术， 在施工过程中已按相关规定施工而发生质量事故的。
6.9 有下列情形之一的，建议公司对有关责任者从重处罚或加重 处分：
（1）工程质量事故在社会上造成恶劣影响的，严重影响公司或 集团公司声誉的； （2）无视国家和企业的规范、规章、规定，不听指挥、违章指 挥造成事故的； （3）拒绝调查组查询或拒绝提供与工程质量事故有关情况资料 的。
6.10 对非施工单位原因造成的工程质量事故，不属本规定的处 理范围，但项目经理部必须按本规定要求上报，以便有关部门及人员 协同有关单位、部门处理。
6.11 检查情况报告 ⑴项目经理部每月 25 日前将项目经理部内当月的工程质量检查 87 情况报公司安质部。
⑵对建设单位、监理单位及局各管控组等提出的问题或整改指 令，项目经理部负责组织按期落实整改，并报公司安质部备案，部分 问题整改要求公司给予回复的应及时报告公司。 附表 1 工程质量事故报告表 工程名 称 施工单 位 直接经 济损失 事故经过：
施 工 地点 施 工 负责人 伤 亡 人数 事故原因： 报告单位 及报告人 受理单位 及受理人 备注 报 告 时间 受 理 时间 88 主题词：项目部 各项安全生产制度 主送：
工程部 物资部 抄送：
公司安质部 **站改造工程项目经理部 20**年*月*日印发 合同部 财务部 办公室 89
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *****安*?20**? 00*号 ? 关于下发《***工程项目经理部 ? 安全质量管理制度》的通知 ? ? 项目部所属各部室、...
罗南路扩宽工程C标项目部1-6企业和项目部各项安全管理制度、措施31-6-1现场管理 31-6-1-1施工现场安全生产管理制度 131-6-1-2进入现场安全教育基本要求 211-6-1-3安全教育制...
XX 村住宅小区 47楼项目部 质 量 管 理 制 度 目 录第一章 总则第二章 质量岗位责任制第二章 质量技术管理第四章 教育制度第五章 工程质量事故处理制度第六章 工程奖惩制度 质量...