文章来 源www. 1 同志们: 这次森林防火工作会议,主要是分析当前森林防火 ,安排部署... 副区长在全区森林防火工作会议上的讲话 副区长在全区森林防火工作会议上的讲话 分管...
临淇镇森林防火工作会议讲话 （2010 年 11 月 2 日） 同志们：根据全市统一安排部署从 11 月 1 日开始， 我镇已全面进 入了今年的森林防火期，经镇党委、政府研究决定，今天我 们召开这次会议，中心议题是总结去冬今春全镇森林防火工 作，查找不足，分析原因，对今冬明春的森林防火工作进行 全面安排部署，下面，我讲几个问题：
一、去冬今春全镇森林防火工作简要回顾 去冬今春以来，在遭遇特大干旱、持续高温多封等不利 条件下， 广大党员干部狠抓各种预防和补救措施的落实， 镇、 村干群齐心协力，即使有效处臵了几处森林火灾，没有让小 火酿成大灾，没有因森林火灾影响到林区的社会稳定。森林 火灾受害率低于省下达的千分之一以下的控制目标，保障了 全镇人民群众生命财产的安全。
回顾总结全镇森林防火工作成绩的取得，主要得益于以 下几个方面：
（一）是领导重视到位，森林防火责任制得到 了进一步加强和落实。去年，各村都签订了森林防火工作目 标管理责任书，进一步明确和规范了各级领导在森林防火工 作方面的职责，增强了镇、村领导森林防火工作的压力感和 责任感。防火期内，特别是森林防火的关键时期，镇三大班 子和指挥部成员深入各村检查指导森林防火工作，占元、白 泉、西张等村支书在关键时期，亲自带队，深入森林防火重 点区域指导检查，查找隐患，解决问题，把森林防火工作的 各项任务和措施落到了实处。
（二）是宣传教育到位，全民 森林防火意识进一步增强。去年以来，我镇用标语、宣传车 等多种形式，广泛深入地宣传《森林防火条例》和预防扑救 的有关知识，取得了明显成效。去冬今春，全镇书写刷新、 悬挂防火标语 100 余条，书写固定防火标语 40 余条，标牌 10 余块，并在重点防火区域与居民签订森林防火责任书，其 他各村也结合本村实际，通过多种形式的宣传，使全民的森 林防火意识得到了进一步提高，为森林防火工作创造了比较 好的舆论基础。
（三）是火源管理到位，森林防火各项制度 得到了认真贯彻和落实。防火期内，镇、村两级护林防火指 挥部坚持 24 小时专人、专机、专车值班及领导带班制度。
特别是元旦、春节、元宵节、清明节等重点时期以及高火险 天气，镇村各级领导放弃节假日休息，坚持实行昼夜巡逻， 严密监视火情动态。付村每天固定 10 余人在林区防火巡逻， 村里统一发工资，统一管理，明确奖罚、责任追究，并统一 制作了高质量、高标准的标语牌 5 个，收到了显著效果。
总之，过去的一年，我镇森林防火形势的相对稳定来之 不易，是全镇上下齐抓共管、紧密配合、高度重视的结果。
在此，我谨代表临淇镇人民政府、临淇森林防火指挥部向长 期奋战在森林防火第一线的广大党员、干部群众表示衷心的 感谢，并致以崇高的敬意！ 二、正视问题，改进工作，扎实做好今冬明春各项森林 防火工作 去冬今春我镇的森林防火工作尽管取得了一些成绩，同时 也必须认识到森林防火工作受各种社会和自然条件的影响 很大，不确定因素多，预防难度大，如果掉以轻心，极有可 能造成严重后果。因此，必须全面分析、把握一切可能发生 的情况，努力做到未雨绸缪、有的放矢。
（一）要充分认识我市森林防火工作存在的问题。一是 森林防火专业队伍建设不到位。大部分村庄虽然成立了防火 队伍，但年龄偏大，战斗力不强，个别村甚至就没有成立森 林防火队伍。二是森林防火设备设施较差，扑火工具陈旧、 落后，没有及时更新、购臵。三是一些干部对森林防火工作 重视不够，认识不足，存在侥幸思想。
（二）要充分认识当前面临的巨大工作压力。综合各方 面因素，我镇今年的森林防火形势不容乐观，主要表现在：
一是随着各项林业工程的相继实施，林地面积迅速增加，森 林防火任务逐年加重。二是今年降水偏多，林区草木生长旺 盛， 加上秋收期间大量的农作物秸秆堆放到林地边缘、 林下， 林内可燃物越积越多，隐患越来越大。三是随着我镇白泉和 万泉湖等景区的知名度日益提高，进入林区旅游观光游人也 逐年增加，火源管理难度也随之加大，火灾诱发因素增多。
上述问题的存在，充分说明，我镇森林防火工作还很艰 巨，我们必须以高度的责任感和百倍的努力，不断推进我镇 森林防火工作上台阶、上水平。
三、坚持预防为主，努力开创森林防火工作新局面 根据市政府会议精神要求，结合我镇实际情况，从今冬 明春我镇森林防火任务的繁重性，扑救森林火灾的高度危险 性，森林防火基础设施的薄弱性等三方面提出以下四点要 求：
（一）突出三个重点，加强火源管理，确保防患于未 “燃” 。
一是加大林区入山检查力度。要认真落实“入山检查， 进山登记”制度，严禁各类人员把火种带入林区。各山区村 都要组织森林防火巡逻队，昼夜搞好防火巡逻监视。防火期 内，要坚决执行“五不准” ，即不准带火种进入林区，不准 在林区吸烟、打猎、火攻驱兽；不准在林区烧纸、点香、燃 放鞭炮；不准在林区放火烧荒、烧田埂、熏粪； 不准在林 区烤火取暖、烘烤干粮、夜间行路用明火照明等。林区内的 生产用火也要严格按照有关规定进行审批，并采取积极的防 范措施。对违章用火的，一经发现，要严肃处理。
二是要认真清理林下可燃物。各森林防火重点村近期要 组织人员对绿色通道林下、林地边缘堆放的秸秆、杂草等可 能引发火灾的可燃物等进行集中清理，以减少可燃物数量， 消除火灾隐患。
三是要抓好重点时期、重点地段、重点人群的火源监督 管理工作。所谓重点时期，即节假日和高火险天气，要采取 措施，严防死守。所谓重点地段，就是要对寺庙、风景区、 林区内大片坟地派专人负责，严密盯守。所谓重点人群，即 冬耕整地要看好“老汉儿” ，寺庙周围看好“老婆儿” ，星期 天、节假日看好“小孩儿” ，同时监护好聋哑、痴呆和精神 病人。要通过严格的火源管理，为森林防火工作创造一个好 的基础。
（二）落实三项制度，严密监视火情动态。 一是严格落实防火值班制度。整个森林防火期，要坚持 24 小时专人、专车值班，严禁脱岗、漏岗，严禁村与村互相 推诿扯皮，确保通讯畅通，快速及时。镇森林防火办要不定 时、不定点地组织突击检查，对在防火值班期间擅离岗位， 致使贻误战机造成损失的，要坚决追究责任，从严处理。
二是严格落实火情报告处臵制度。值班人员和领导要对 森林防火高度重视，及时掌握火情动态，一旦发现火情，要 及时准确上报，争取主动。对漏报、瞒报、迟报火情的，要 坚决查明责任，严肃处理。
三是严格落实防火巡逻制度。高火险天气，要保证有固 定专车坚持昼夜巡逻，确保能够及时发现火情，及时组织扑 救，把火灾损失控制在最低限度。
（三）完善预案，搞好培训，切实做好火灾扑救的一切 准备。
森林防火工作关键在预防，各村要制定和完善科学严密 的扑火预案，预案要立足于防大火、扑大火，确保一旦发生 险情，能够做到临阵不乱，指挥有方，组织有序，扑救得当。
为确保预案落到实处，各村要组建 30—50 人的应急机动扑 火队并搞好培训，做好准备，严阵以待，做到召之即来，来 之能战，战之能胜。一旦发生火情，要坚持以人为本，科学 扑救原则，切实做到打早、打小、打了，并做好火场清理， 防止死灰复燃。这里，我要再次强调，严禁动员残疾人、孕 妇、年老体弱人员和少年、儿童上山扑火，谁违反这一规定， 出现伤亡事故，就要严格追究谁的责任。
（四）加大三个力度，狠抓各项措施落实 一是要加大领导力度，全面贯彻落实森林防火行政领导 负责制。要严格按照《森林防火条例》规定，要求抓好落实。
要建立健全镇、村两级森林防火指挥部，森林防火指挥部成 员都要划分森林防火责任区，签订防火责任状，并经常深入 责任区督促检查，帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾， 镇、村主要领导必须深入现场组织扑救。
二是切实加大宣传力度，切实提高全市各级干部群众的 森林防火意识。11 月份是省里确定的森林防火宣传月，要采 取出动宣传车、书写标语等形式，大张旗鼓地搞好森林防火 宣传教育工作。林区道路及通往风景区的道路两侧要及时书 写规范性森林防火标语，竖立森林防火警示牌，增加防火宣 传设施。把“森林防火，人人有责”观念深入人心，切实提 高全市广大干部群众的森林防火意识。
三是切实加大督查力度和责任追究力度 对各村森林防火工作开展专项督查,派出所要密切配合， 对森林火灾案件要做到见烟就查，见火就罚，犯罪就抓。对 森林火灾肇事者和有关责任人，从严从快从重进行严厉打 击。
《河南省森林防火责任追究办法》已经施行，要认真学 习，贯彻落实。护林防火指挥部在下一步工作中，要加大责 任追究力度，发现一起，查处一起。为我森林防火工作保驾 护航。
同志们， 我市森林防火工作责任大， 任务重， 各乡镇 （街 道）一定要从维护生态安全、构建和谐林州的高度，牢固树 立政治意识、大局意识、责任意识，以科学发展观为指导， 继往开来，与时俱进，扎实工作，开拓进取，最大限度地减 少森林火灾损失，为保护人民生命财产安全，为巩固生态市 建设成果、构建和谐新林州做出新的贡献！ 谢谢大家！
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