各区县教委，北京教育学院、北京教育科学研究院、北京教育考试院：？？随着基础教育课程改革实验工程、中小学办学条件标准化建设工程以及初中建设工程和小学规...
学科代码 立项编号 洛阳市基础教育科研课题 立项申报书 学 课 科 分 题 名 类__ 综 合 类 称_《有效减轻小学生课业负担的行动研究》 段会斌_ _ 课 题 主 持 人_ 课 题 组 成 员_宋灿茹，路秋忙，于俊辉，朱云丽，魏芳 主持人工作单位_ 申 请 日 期__ 水寨镇宋村小学 2014-12-16____ 洛阳市教育局中小学教研室 填 表 说 明 一、本表须经课题主持人所在单位和县（市、区）教研室审核， 签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后，方可上报。二、封面左上方代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填 写。每项课题主持人限 1 人；主 要 参 与 者 不 包 括 课 题 主 持 人 ， 至 少 2 人，最多 5 人。
三、本表报送一式 3 份，请用 A4 纸双面打印、复印，于左侧装订 成册。同时，须提供本表的电子版 1 份。
四、请用钢笔或电脑打印，准确如实填写各项内容，书写要清晰、 工整。
五、洛阳市教育局中小学教研室通信地址：
洛阳市西工区凯旋东路 51 号 洛阳市教育局中小学教研室 邮政编码：471000 联系人：夏清强 电话：0379-63913070 E-mail：lyjyjktb@126.com 2 一、基本情况 课题名称 主持人 姓 名 行政职务 起止时间 工作单位 通讯地址 固定电话 移动电话 姓 名 性别 女 女 女 段会斌 教研组长 《有效减轻小学生课业负担的行动研究》 政治 面貌 专业 职称 党员 中一 性别 学科 专业 男 数学 年龄 学历 学位 39 本科 2014 年 12 月 16 日至 2015 年 12 月 29 日 伊川县水寨镇宋村小学 62732539 E-mail 13837987003 年龄 50 48 37 专业 职称 小高 小高 小一 学科 专业 数学 语文 数学 学历 学位 专科 专科 专科 工作单位 水寨镇宋村小学 水寨镇宋村小学 水寨镇水寨小学 DHB750912@126.com 邮政 编码 471312 主 要 参 与 者 宋灿茹 路秋忙 于俊辉 朱云丽 女 48 小一 语文 专科 水寨镇左寨小学 魏 芳 预 期 成 果 （在选项上打“√” 或加粗） 男 47 小一 数学 专科 水寨镇吉磨小学 A．专著 B.研究报告 C.论文 D.其他 3 二、课题设计论证 一、课题的提出。
1、课题提出的背景 学生减负是教育界普遍关注并一直致力改革的问题。近年来，减轻学生过重负担的工 作虽取得了一定成绩，但效果还不够理想，学生负担过重的现象仍没有从根本上遏制。小 学生过重的负担，严重阻碍了素质教育的实施。损害了学生的身心健康。作为一线教师， 我们对学生由于课业负担过重而产生的厌学情绪和心理压力有着深刻地了解和体会。
2013 年教育部拟定了《小学生减负十条规定》(征求意见稿)，并面向全社会征集意见。
“不留作业” “三年级以下不考试” “取消百分制” ，这些规定一出，立即引起了学生和家长 的热议。
现实中，由于教师对教学教学方法和策略把握不准，教学思想和教学行为的偏差，使 得教学中或多或少地存在着教学效率低下、学生学习负担过重的现象，课堂教学中低效或 不讲成效的教学现象大量存在，从而导致了教师和学生背负的包袱越来越重，而教学质量 却日趋下降。此外，由于家长对孩子的期望越来越高，学生在课外时间还要上各种各样的 兴趣班，强化班，补习班等，导致学生的负担更加沉重。
而今多样的课堂教学结构在现代化教育技术的支持下不断发展，现代的、实用的课堂 教学理念引导着课堂教学的主旋律。这些都必然促使教师在教学过程中，减轻学生的各种 负担，放开师生的手脚，唯其如此，才能在教师启发、引导下，学生学得轻松、学得主动、 学生个性与特长自由发展，有利于增加课堂教学效益。苏霍姆林斯基也说过，教育的最高 理想是培养全面和谐发展的人。综合以上分析，我们确立“有效减轻学生课业负担”的课 题研究，这既适应了当前教育教学发展形势的需要，也符合当前课程改革关于提高教学效 率的要求。
2、研究意义 小学生负担过重主要表现为书本多、课程多、作业多、考试多、补习多，学生每天学 习时间过长，睡眠严重不足。这已使学生不堪重负，而且越来越加重了学生家长的经济负 担，危害极大：1、严重阻碍了素质教育的实施。2、损害了小学生的身心健康。3、加重了 家长负担。减轻学生过重负担是提高民族整体素质，使青少年一代健康成长的需要。小学 生负担过重，违背了少年儿童的身心发展规律和教育规律，是一种狭隘教育观念的反映。
这种忽视全体学生、全民族和全社会长远的根本利益的行为如不根本改变，势必影响一代 人甚至几代人的健康成长，影响我国亿万劳动者素质和整个中华民族素质的全面提高。因 此，政府有关部门才推出了一系列措施来减轻学生的负担。
二、国内外关于同类课题的研究概况。
在全球范围提倡素质教育的今天，减轻学生负担已经成为各界关注的焦点。在美国的 小学校里有一个不成文的规定：每门课的老师布置 10 分钟左右的家庭作业，因此，一个 8 岁的孩子每天做作业的时间不会超过 30 分钟。如果多过 30 分钟，不光是学生，就是家长 也会向学校提意见，因为孩子没有玩和运动的时间了。美国小学强调孩子的阅读能力，也 鼓励家长辅导孩子家庭作业，其中主要是培养孩子的阅读兴趣。每天晚上 9 点前必须保证 孩子准时上床休息。根据统计，6 到 10 岁的美国孩子平均每天花在玩上的时间是 2 到 3 个 小时，周末则更多。
一直以来，英国被视为国际教育先驱国家，其中很大的依据来自其小学教育。英国一 直坚持对学生的素质培养，而不是让其死记硬背，学习偏科。无论在哪所小学的课堂上， 你总能听到吵吵嚷嚷的声音，老师把不同的观点写在黑板上，让学生们知道每个问题都有 不同的分析角度和结论，这比让学生独自写作业获益更多。英国法律也明确规定，禁止为 4 12 岁以下的儿童布置家庭作业，12—14 岁儿童的家庭作业每天不能超过 1 小时，英国小学 生过去即使到了要考中学的年龄，课后作业仍然是少之又少。
新中国成立以来，教育部制定的减负政策大小小有近 50 项，每一次都是要求“切实减 轻学生过重课业负担” 。尽管从中央到地方各级教育行政部门，从教育专家到学校领导都作 了很大的努力，但时至今日，各方反应效果普遍不佳。不论是学生、教师还是家长，并没 有在“减负”的呼声中感到负担有所减轻。
葛安娜在《从“减负”反观我国的素质教育政策》一文中指出，减负政策执行难，主 要有以下几点原因：1、教育观念的滞后。2、人事制度的不完善。3、教育评价制度存在着 严重的弊端。4、教育资源的短缺和不平衡。5、教学内容过多、过深。
三、研究的基本内容及重点、难点。
1.研究目标 （1）工作目标。通过课题的研究，切实减轻学生过重的心理及课业负担。以人为本， 提高课堂教学质量，全面深入推进素质教育与课程改革。
（2）育人目标 。通过课题的研究，找到一个让学生学业负担不过重，保证身心健康 学习的途径，让小学生健康而茁壮地成长。
（3）科研目标。
通过课题的研究，丰富课堂教学理论，提高育人水平。
2.研究内容 （1）研究小学生负担过重的根源。
（2）研究如何“减负增效” 。
教师：
a、有没有确实充分利用了课堂 40 分钟； b、有没有任意的占用学生的课余时间； c、有没有真正的关心学生的方方面面，并给予正确的引导； d、有没有在严格要求学生的同时首先严格的要求自己。
学校：
a、明确教学规范，对课程标准、教案格式、授课程式、作业批改等教学环节制定刚性 要求； b、对教师的执行效果进行考查。
家长：
a、家长首先要对“减负增效”有正确的认识，不能简单认为“减负”就是减了老师和 学校的负，加了家庭和家长的负；要主动与孩子共处、做朋友，了解孩子的想法，并对其 进行引导； b、要克服功利思想，树立一个大的成才观，正确认识自己的孩子，承认孩子有差异； c、不盲目追从辅导班，关注孩子学习状态，要加强与任课教师，特别是与班主任的联 系，从而共同研究、形成合力，配合地解决问题； d、从学习以外入手，用好的生活习惯的培养来促进学习效率的提高。帮助孩子合理安 排时间，避免孩子养成浪费时间、做事情效率低下的不良习惯。
学生：
要学会学习，尤其是自主学习，探索学习，合作学习；克服依赖教师的习惯，提高自 我解决问题的能力。
3、研究的重点和难点 重点：如何在减轻学生过多课业负担的同时，保证教学质量和学生学习积极性的提高 是本课题研究的重点。
难点：既要“减负”又要“增效”，把“减负”真正落在实处，深入到课堂教学的领域中去， 确实提高课堂教学的效率。 5 三、课题研究程序 四、 课题研究方法 本课题主要采用以下研究方法进行。
（1）文献研究法：通过查阅资料文献，了解同类课题研究的现状，借鉴已有的 研究成果和经验教训，找到减轻学生负担新的生长点，防止重复研究，少走和避免 走弯路。为本课题研究提供借鉴并奠定基础 （2）问卷调查法，根据课题设计相应的问卷，对学生，教师及家长进行抽样调 查，主要调查学生负担过重的原因以便获得第一手资料，并采取相应的策略从而有 针对性地开展研究 （3） 、行动研究法， 以减轻学生负担的问题为研究对象，通过发现问题、分析 问题、拟定计划、实施研究方案。
（4） 、经验总结法 , 及时积累研究案例，反思课题研究中的做法、体会，总结筛 选新的经验、方法，根据相关的教育教学理论提炼课题成果，并经常开展经验交流 活动。
五，研究途径：理论研究—实践研究—完善理论—实践指导—提升理论 六、研究对象 小学三、四、五、六年级学生 七、课题研究的步骤 本课题研究周期定为一年，主要分为以下几个阶段来具体实施：
第一阶段（2014 年 12 月至 2015 年 1 月）课题准备阶段。
1、整理课题申报相关资料，完成课题申报、立项。
2、收集国内外有关小学生学业减负的文献及实践资料。
3、制定研究方案及研究计划，形成初步研究设想。
第二阶段(2015 年 2 月至 2015 年 3 月)课题调查阶段。
本阶段主要调查小学生课业负担过重的自身原因，家庭原因，教师原因。
1， 做问卷调查，统计，收集资料。
2， 发现问题，形成书面材料。
第三阶段(2015 年 4 月至 2015 年 10 月)课题实践阶段。
本阶段是此次研究的重点阶段，将自己的研究设想与结论应用到实际教学中， 6 才能得到正确的，符合实际的研究结论，才能真正达到研究的目的。
1， 针对调查原因，形成解决问题的初步设想。
2， 与同行交流，完善解决方案。
3， 在教学中实践，并不断修改，完善自己的设想。
第四阶段（2015 年 11 月至 2015 年 12 月）课题总结阶段 课题组进行结题的相关工作，完成研究报告，工作报告和相关课题成果资料 的整理工作，把研究成果写成经验材料和论文。
八、课题组人员具体分工：
段会斌：课题主持人，负责课题的组织协调等全面工作。
宋灿茹：负责调查问卷的设计，实施。
于俊辉：
负责调查资料的整理，并结合调查结果，提出课题方案。
路秋忙：负责课题的结题报告。
朱云丽和魏芳：负责课题的资料的收集和整理。
九、资料准备 1，陈艳萍 《减轻小学生课业负担的问题与策略》2012 年 8 月《教育学文摘》 2, 李 倩 《河南省小学生课业负担的综合研究》 2012 年 03《信阳师范学报》 3，聂海清《简论减轻中小学生课业负担过重问题》1995 年 08 月《教育研究》 4, 胡璐璐 《 “减负”:教师与学生应该做些什么》2014 年 01 月《兰州教育学院 学报》 5， 黄首晶《 “学生负担过重沦为民族之痛”困境的反思》2014 年 03 月《中国 教育学刊》 7 四、课题立项评审 课题 主持 人所 在单 位意 见 年 月 日 负责人签字(盖章)： 县 （市、 区） 教 研室 意见 负责人签字(盖章)：
年 月 日 洛阳 市教 育局 中小 学教 研室 审核 意见 教研室意见(盖章) 年 8 专家评审小组负责人签字(盖章)：
年 月 日 月 日
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