年初,县计生局专门制定下发了《全县人口和计划生育干部培训计划》,做到了培训工作... 的目的,有针对性开展了综合业务知识、计算机操作知识、《决定》学习落实、年度统计...
统计信息业务知识培训 泾川县人口局 陈宏亮 二〇一一年十一月 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 ? 人口和计划生育统计口径 ? 常用统计公式及分析 ? 我县人口和计划生育工作取得的成就 ? 当前人口和计划生育工作中存在的主 要问题 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 一、人口和计划生育统计口径 （一）人口统计 1、计划生育报表统计的人口为某时点的存活人口。 包括：（1）户口在本地人在本地居住的；（人户都在）； （2）户口在本地人外出的；（户在人不在） （3）户口不在本地人在本地居住30天以上的（人在户不在）。 2、报表人口主要统计口径有： （1）总人口（在P&WIS中用0表示） （2）非农业人口（在P&WIS中用1表示） （3）农业人口（在P&WIS中用2表示） （4）流入人口（在P&WIS中用3表示） （5）流出人口（在P&WIS中用4表示） （6）户籍人口（在P&WIS中用8表示） （7）常住人口（在P&WIS中用9表示） 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 3、逻辑关系：
0=1+2+3=8+3 9=0-4 8=1+2 （二）出生人口的统计 1、出生人口 出生人口指出生中凡有生命现象（有过呼吸、心跳的） 的婴儿，包括亲生、抱养（领养）。对死胎、死产（没有 呼吸、心跳）的，即不统计出生也不统计死亡。
2、政策内出生的统计 政策内出生人数是指符合生育政策出生的人数 ,包括: 政策内一孩，政策内二孩，政策内三（多）孩。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 政策内一孩指符合《省条例》第十七条之规定的生育的 对象。
政策内二孩指符合《省条例》第十八条、十九条或二十 条规定或安排一胎双胞胎中的一个 。
政策内三孩出生指符合《省条例》第二十条规定或按政 策安排生育二孩“双胞胎”中的一个。
3、政策外生育 政策外生育 = 不符合二孩生育政策生育 + 符合二孩生育政 策没持证生育 +非法收养+政策外多孩生育 4、出生孩次的统计 出生孩次，是指活产婴儿出生时，在其父母的现存子女 中的排列顺序，也是这对夫妇生育这个孩子后的子女数，包 括亲生、收养或再婚夫妇前夫、前妻生育的子女。但不包括 死产及在生育这个孩子前夭折的孩子（PWIS 中录入时子女孩 次按生育时间为序，包括已死亡的子女）。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （三）已婚育龄妇女统计 1、育龄妇女 育龄妇女指处于生育时期的妇女（理论上一般指妇女截止统 计点处于15-49周岁，不管未婚、已婚和丧偶的，均属育龄妇女。
2、生育旺盛期育龄妇女 尽管在理论上育龄妇女是有生育能力年龄的妇女，但在15～ 49 岁之间生育能力并不是各个年龄段都一样，其中25 岁前后这 一段生育年龄生育能力最强。因此，我们把20～29岁妇女称为 生育旺盛期育龄妇女。
3.已婚育龄妇女 已婚育龄妇女是指育龄妇女中已结过婚的人，它不仅包括有 配偶的妇女，也包括已经离婚或丧偶的妇女。
当年出生的二女户，如果孩子死亡，作一孩妇女统计，不作 新增二女户统计。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 4.已婚育龄妇女的孩次构成 已婚育龄妇女的孩次构成，是对15～49 岁已婚育龄妇女按所 生存活孩子数分类统计。现有子女，即存活子女，包括前妻、前 夫所留子女及抱养、送养、出嫁的子女，不包括已死亡的子女。
5.初婚人数的统计 初婚人数包括进行了结婚登记和未进行结婚登记已成事实 婚姻的人数。事实婚姻的类型指初婚和再婚，婚姻变动的时间 为同居的起始年月。
6.已婚育龄妇女节育统计 ⑴已婚育龄本期节育,是指在本年度已婚育龄妇女落实的结扎、 放环、皮埋、药具和人流、引产例数（从狭义讲人流、引产为补 救措施）。
⑵累计节育措施的统计，指所有已婚育龄妇女落实的避孕节 育措施。夫妇双方只计算一方，如果一对夫妇采取几种节育措施， 只统计一种，并以近期、有效者为准。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 7、环孕情服务对象的统计 （1 ）环情服务对象，是指已婚育龄妇女中所有采取放环措施的 妇女。
（2 ）孕情服务对象，是指已婚育龄妇女中所有未采取节育措施 或使用药具、皮下埋植而有可能怀孕的妇女。
环孕情服务对象中，应该除去离婚、丧偶、绝经、不孕症、丈夫 服刑、产后及新婚三个月内的已婚育龄妇女。
应环孕情服务次数的计算：
①在本考核年度初，未采取避孕节育措施的，使用避孕药具的， 放环、皮埋不足一年（按月计算）的已婚育龄妇女，环孕情服务全年 应为4次，即每季度一次； ②在本考核年度初，放环、皮埋一年以上的（放环、皮埋时间按 月计算）已婚育龄妇女环孕情服务全年应为2次，间隔6个月； ③若应环孕检妇女，在本考核年度12个月内有生育但还未放环的， 或者在上年生育当年才放环的，环孕情服务全年应该为3次； ④若应环孕检妇女，在本考核年度12个月内既生育又放环的，环 孕情服务全年应该为2次。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 二、常用统计指标的计算及分析 统计报表是取得人口与计划生育统计资料的基本方式 , 它 是按统一规定的表格形式、统一的报表口径、报送程序和报 送时间，自下而上地提供基础统计资料，是一种具有法律性 质的报表制度。
人口与计划生育统计报表的各种指标，是计划生育工作成 绩或问题的具体反映，是决策和指导工作的依据。人口与计 划生育统计报表，县及县以上用于宏观指导，乡镇及以下用 于微观管理。下面，我根据目前工作中的实际，重点对人口 与计划生育统计报表分析的基本内容、概念，和大家来共同 学习探讨。
反映人口数量变化的指标：出生率、死亡率、自增率等； 反映人口婚姻状况及其变化的指标：初婚率、早婚率、晚 婚率等； 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 反映避孕节育状况及其变化的指标：综合节育率、一孩妇 女放环率、二孩妇女结扎率、节育措施落实及时率等； 反映计划生育工作状况的指标：计划生育率、计划外多孩 率、环孕情服务率、社会抚养费征收率等。
1、出生率（总计） 出生率是指某一地区在某一年度内每千人中的出生人数。
该指标是县及县以上各级政府签订人口与计划生育责任书的主 要指标（一票否决指标）。
出生率=（年出生人数÷年平均人口数）×1000? （1）年平均人口＝(期初人口数+期末人口数)÷2 （2）期初总人口数=上年期末总人口数 （3）期末总人口数= 期初总人口数+ 期内出生人口数+ 期内 迁入人口数-期内死亡人口数-期内迁出人口数 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 2、死亡率 死亡率指某一地区在某一年度内每千人中的死亡人数。
死亡率=（年死亡人数÷年平均人口数）×1000? 3、人口自然自增率（总计） 人口自然自增率反映该地区年内人口自然增长速度或强度，是 描述人口再生产过程中的一个综合性指标，也是预测未来人口发 展趋势的重要依据。
人口自然自增率=自增人数÷年平均人口数=[（全年出生人数死亡人数）÷年平均人口数] ×1000?或者等于出生率减去死亡 率。
4、政策生育率（农业） 政策生育率指一定时期、一定地域范围内，符合计划生育要求 的出生人数占出生总人数的比例，用百分数表示。政策生育率的 高低，反映了计划生育工作水平的高低和控制能力的强弱，也反 映了计划生育政策的实施情况和人口计划的落实情况，它是进行 计划生育工作评估的重要指标（一票否决指标） 。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 政策生育率 = （符合生育政策的出生人数÷总出生人数） ×100% 5、出生婴儿性别比（总计） 出生婴儿性别比指某个时期出生的婴儿中，男女婴儿数的对 比比例关系，即当女婴为100时所对应的男婴数。
总出生性别比=（出生男婴数÷出生女婴数）×100 一孩出生性别比 = （出生一孩男婴数÷出生一孩女婴数） ×100 二孩出生性别比 = （出生二孩男婴数÷出生二孩女婴数） ×100 出生婴儿性别比一般为 102 ～ 107 ，我们称这个区间为正常 值。出生婴儿性别比失调指偏离正常值范围，通常指偏高，并 与孩次成正比。偏高的主要原因有：女婴漏报、瞒报，选择性 别生育。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 6、人口性别比 指总人口中男女人口数的对比比例关系，表明当女性人口 为100时所对应的男性人口数。人口性别比=100 ，人口性别 构成平衡；人口性别比 >100 男性多于女性；人口性别比 <100 男性少于女性。
7、节育措施落实率 节育措施落实率是指一定时期内，落实节育措施的已婚育 龄妇女与当年应该采取节育措施的已婚育龄妇女人数之间的 比率。
当年节育措施落实率＝[上年7月1日至本年6月30日之间生 育的独男户和二多孩妇女已落实各种避孕措施的人数÷上年 7 月 1 日至本年 6 月 30 日之间生育的独男户和二多孩妇女应落 实避孕措施人数] ×100% 注：应节育对象中不包括离婚、丧偶、丈夫服刑、不孕症、 禁忌症等特殊情况。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 8、节育措施落实及时率 节育措施落实及时率是按时间要求及时采取措施（三个月 内）的已婚育龄妇女与当年应该采取节育措施的已婚育龄妇女 人数之间的比率。
当年节育措施落实及时率 = [ 当年按时间要求三个月内落 实节育措施人数÷当年应及时落实节育措施妇女人数]×100% 9、综合节育率 综合节育率指调查时点已落实避孕措施的已婚育龄妇女人 数与同一时点的已婚育龄妇女人数之比，用百分数表示。
综合节育率＝ [ 已落实各种避孕措施的已婚育龄妇女数÷ 已婚育龄妇女人数]×100％ 10、当年新增二女户比例（农业） 当年新增二女户比例 = 当年新增二女户数÷当年二孩出生 数×100% 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 当年生育二孩的分以下4种情况：
①第一孩为男孩，第二孩为男孩； ②第一孩为男孩，第二孩为女孩 ③第一孩为女孩，第二孩为男孩； ④第一孩为女孩，第二孩为女孩。
从以上 4 种情况分析，理论上讲，如果普遍生育二孩，此 比例应为25%（执行①②③④）；如果按照政策生育算，此比 例应为50%（只执行③④）；实际情况是，既不会不折不扣地 执行政策，也不会普遍生育二孩，因此，此比例应在 25% － 50%之间。越接近50%，生育政策执行越严。低于25%说明：① 普遍生育了二孩；②二女户有漏报； ③有一个女孩的妇女在 二孩生育时进行了性别选择 。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 11、已婚育龄妇女的孩次构成 （1）育龄妇女数占总人口的比例 育龄妇女数占总人口的比例 一般在28% 左右。已婚育龄 妇女数占总人口的比例一般在 20%以上，正常值为21%左右。
（2）无孩妇女比例=（无妇女数÷已婚育龄妇女数） ×100%。
无孩妇女占已婚育龄妇女的比例，与育龄妇女的年龄 结构有关，20—24岁育龄妇女占育龄妇女的比重大，无孩 妇女占已婚育龄妇女的比例就高。无孩妇女占已婚育龄妇 女的比例，一般为6%--8%左右，如果低于5%，有可能是初 婚（主要是私婚）漏报，如果高于8%，在城镇可能是晚育 妇女人数增多，在农村可能是孩次下移，该已婚育龄妇女 已生育一孩，但一孩出生漏报（或瞒报），该妇女仍统计 在无孩妇女之内。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （3）一孩妇女比例 一孩妇女占已婚育龄妇女的比例，是一孩妇女历年积累的 结果（是反映出该地过去计划生育工作成效的重要指标），它 反映了节育措施的效果、计划生育的工作基础、管理水平、控 制计划外生育的能力和群众婚育观念的变化。一孩妇女占已婚 育龄妇女的比例低，说明一孩妇女未及时放环或放环效果差， 控制计划外二孩生育的能力弱。一孩妇女比例高，说明一孩妇 女积累多，一孩妇女及时放环和放环有效率高，计划生育工作 基础好，管理水平高，控制计划外二孩生育的能力强。
一孩妇女比例 = （一孩妇女数÷已婚育龄妇女数）×100% 。
一孩妇女比％ 计划生育工作水平 <15％ 放任自流 15％-20％ 刚刚起步 20％-30％ 爬坡阶段 30％-40％ 有一定基础 >40％ 有较高水平 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （ 4 ）二孩比例：二孩妇女比例 = （二孩妇女数÷已婚 育龄妇女数）×100%。
二孩妇女占已婚育龄妇女的比例是二孩妇女结扎后的 积累，比例高，说明计划外多孩生育控制好。累计二女户 占二孩妇女的比例，如果二女户及时结扎不生多孩，应该 占二孩妇女的20%左右，如果不及时结扎而生育多孩，比例 就相对较低。
（ 5 ）多孩比例：多孩妇女比例 = （多孩妇女数÷已婚 育龄妇女数）×100%。
多孩妇女占已婚育龄妇女的比例低，说明控制计划外 生育的能力强。如果比例高，说明控制计划外多孩生育能 力弱，反映出以前工作基础差，是年年生育多孩，年年结 扎多孩妇女的结果。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 12、社会抚养费应征金额计算 应征金额按省《条例》第47条规定，计算方法如下：
计划外一孩的社会抚养费应征金额 = 该乡上年人均纯收入 ×2人×20%×3.5年=该乡上年人均纯收入×1.4。
计划外二孩的社会抚养费应征金额 = 该乡上年人均纯收入 ×2人×30%×7年=该乡上年人均纯收入×4.2。
计划外三孩的社会抚养费应征金额 = 该乡上年人均纯收入 ×2人×40%×14年=该乡上年人均纯收入×11.2。
计划外四孩的社会抚养费应征金额 = 该乡上年人均纯收入 ×2人×50%×14=年该乡上年人均纯收入×14。
计划外五孩的社会抚养费应征金额 = 该乡上年人均纯收入 ×2人×60%×14年=该乡上年人均纯收入×16.8。
其他高孩次的社会抚养费应征金额的计算依次类推。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 13、独生子女领证率 某时点上领取独生子女父母光荣证的人数占已婚育龄妇女人 数的比例，用百分数表示。
独生子女领证率＝领取独生子女父母光荣证的人数÷已婚育 龄妇女人数×100％ 14、老年人口系数 老年人口系数（老年人口比重）指一个国家或地区老年人口 占总人口的百分比，是按人口年龄构成反映人口老化程度的指 标之一。
老年人口系数=65岁以上人口数÷人口总数×100%。
15、人口抚养系数 人口抚养系数指人口中处于被供养年龄（一般指15岁以下和 64岁以上）的人口与处于劳动年龄（15-64岁）人口的比，也被 称为年龄抚养比。如果只计算15岁以下人口与15-64岁人口的比， 则该比值称为少儿抚养比；如果只计算 65岁以上人口与15-64岁 人口的比，则该比值称为老年抚养比。
2011 年 10 月人口百岁表 及年龄结构分析.xls 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 16、人口老龄化（人口老化） 人口老龄化是指人口中成年人或老年人的比例逐渐增加， 儿童与青壮年的比例逐渐减少的过程。通常将60-69岁为低龄老 年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。
国际通行的标准，60岁以上的老年人口在总人口中的比例超过 10% 或 65 岁以上的老年人口在总人口中的比例超过 7% ，即可看 作是达到了人口老龄化。
17、年龄别生育率 年龄别生育率：一年中每千名某年龄育龄妇女所拥有的活 产婴儿数。
年龄别生育率＝某年龄组妇女生育数÷年平均某年龄组育 龄妇女人数× 1000? 18、总和生育率 总和生育率指育龄妇女年龄别生育率的累计总值， 15-49 周岁育龄妇女各年龄别生育率之和。总和生育率 2011.10.31.xls 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 如何解释总和生育率？ 应用假设一代人法来解释。假设每个育龄妇女 每年都按照该年龄的生育率繁衍后代，直到其育 龄期结束，她一生可能生育的子女数。比如说 2002 年某省的总和生育率为 1.7, 可以理解为：依 照 2002 年度的妇女生育水平，先计算 15 到 49 周岁 各年龄段妇女的年龄别生育率，再把它们相加， 就得到 2002 年的总和生育率，它表示按照 2002 年 的妇女生育水平，每个妇女度过其整个生育期可 能生育的子女数（平均生育的子女数）为1.7个。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 19、低生育水平 各国对此认定的标准不同。我国认为，一对夫妇平均生 育２ .1 个孩子，也就是总和生育率等于 2.1 时，就达到了生 育更替水平。生育水平在更替水平以下，就是低生育水平。
（1）什么是更替水平？ 生育更替水平是指这样一个生育水平，即同一批妇 女生育女儿的数量恰好能替代她们本身。
（2）为什么更替水平的总和生育率是2.1而不是2.0？ 之所以为2.1而不是2.0（一个孩子对应父母中的一个）， 是由于在出生时，男孩数要略多于女孩数，且一部分女孩将 在育龄期前死亡的可能性（例如由于车祸或疾病而死亡）。
（3）现在中国的总和生育率不是已经低于 2.1了吗？为 什么现在人口还在增长？ 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 打个比方，一列火车在高速行驶时，司机突然发现 前方铁轨有一个人，于是他紧急刹车，但火车由于惯 性，还是行驶了好长一段路才能停下来。现在中国的 总和生育率虽然已经低于 2.1了，但1970年以前的高生 育率时期所积累的巨大的人口惯性，使得现在人口在 生育率低于更替水平之后仍然面临持续的增长。在人 口学上，这种人口增长称为人口的惯性增长。一个国 家的生育率达到或低于更替水平以后，一般需要几十 年时间才能实现零增长或负增长。日本生育率达到更 替水平的时间是在 1956 年，此后的半个世纪尽管一直 保持很低的生育率，但直到 2005 年才开始负增长。中 国生育率在 1990 年代初低于更替水平，大约在 2020 年 人口左右才能实现零增长。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 三、我县自实行计划生育以来取得的主要成就 全县自推行计划生育以来，人口出生率由 1972 年的 34.76?，下降至2010年的10.75?，下降了24.01个千分点， 年出生人口由1972年的8500多人，减少至2010年的3800人， 人口自然增长率由 1972 年的 24.61 ?，下降至 2010 年的 5.22?，下降了19.39个千分点。说明自实行计划生育以来， 人口过快增长的势头得到有效控制，增速明显减慢。
下面，以有关数据作以说明：
假定1973-2010年间，人口出生率、自然增长率维持在 计划生育真正产生效益前 1972年的34.76?和24.61?的高 位水平，且社会发展水平也保持在 1972年的水平不变，则 可以对2010年末全县总人口作如下计算： 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 1973 年 的 人 口 =24.54 万 +24.54 万 ×24.61? 或 者 =24.54万×(1+24.61?)=25.14万 1974 年 的 人 口 = 25.14 万 + 25.14 万 ×24.61? 或者 24.54万×(1+24.61?)2 = 25.76万 1975 年 的 人 口 = 25.76 万 + 25.76 万 ×24.61? 或者 24.54万×(1+24.61?)3 = 26.4万 ???????? 2008年的人口=24.54万×(1+24.61?)36 =58.86万 2009年的人口= 24.54万×(1+24.61?)37 =60.31万 2010 年 的 人 口 24.54 万 ×(1+24.61?)38 =24.54 万 ×2.518=61.79 万。
2010 年报表总人口为 35.3 万人。推算实 行计划计划生育以来少生人口数.xls 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 如果按此人口基数，以 1972 年 34.72 ?的人口出生率计算， 1973-2010年38年间的总出生应为53.3万人，而此期间全县统计出 生人口为18.9 万人，将多出生34.4 万人。但是实际上，计划生育 和非计划生育（经济、社会发展等）因素都会对人口出生率产生 影响。按照《甘肃省人口发展战略》研究成果，甘肃省因实施计 划生育政策后少生人口数占到了少生人口数的 54.63%，如果按此 比例计算，全县自1972年实行计划生育的 38 年间，因计划生育而 少生约18.8万人（34.4*54.63%），平均每年少生4900多人，与全 市少出生人口80多万人的结论基本相符。我国实行计划生育以来， 全国少生4亿多人（中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育 工作统筹解决人口问题的决定）。
因实际工作中出生存在一定量的漏报（2000年以前的为《泾 川县志》统计数据，2000年至2010年为P&WIS汇总数据），加之数 据来源有限，导致1973年至2010年间的实际出生总量可能偏小， 按此计算的因计划生育而少生人口数偏大，以上数据仅供参考， 非正式数据。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县1972至1988年人口自然增长情况表 年份 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 总人口 245436 250540 256014 258261 259713 261533 263491 265886 266627 268573 269708 271428 273608 276143 275315 278964 283318 出生数 出生率（?） 8533 34.76 8429 32.92 7426 29.00 5347 20.70 3620 13.94 3568 13.76 4228 16.29 4318 15.56 3280 12.40 3195 12.00 3535 13.10 3333 12.28 4351 15.84 4792 17.35 4842 17.58 4740 16.99 4646 16.39 死亡数 2277 2109 1690 2047 1669 1626 1891 2399 1768 1731 1790 1683 1729 1695 1465 1627 1700 死亡率（?） 自然增长数 自然增长率（?） 10.15 6256 24.61 8.23 6320 24.69 6.60 5736 22.40 7.92 3300 12.78 7.70 1951 6.24 6.29 1942 7.47 6.10 2337 10.19 7.03 1919 8.53 7.13 1512 5.27 6.42 1464 5.58 6.64 1745 6.46 6.20 1650 6.08 6.25 2622 9.59 6.14 3097 11.21 5.32 3377 12.26 5.82 3113 11.16 6.00 2946 10.39 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 1972年至2010年总人口、出生人数、出生率一览表 年份 总人口 （人） 出生数 （人） 8533 8429 7426 5347 3620 3568 4228 4318 3280 3195 3535 3333 4351 出生率 （?） 34.76 32.92 29.00 20.70 13.94 13.76 16.29 15.56 12.40 12.00 13.10 12.28 15.84 年份 总人口 （人） 出生数 （人） 4792 4842 4740 4646 6353 7344 6442 6872 6874 6715 7021 6547 6592 出生率 （?） 17.35 17.58 16.99 16.39 22.09 25.08 21.47 22.44 22.21 21.45 22.16 20.41 20.31 年份 总人口 （人） 出生数 （人） 5594 5010 4606 4947 4461 4142 3972 3649 3582 3760 3697 3746 3794 出生率 （?） 17.08 15.28 13.88 14.79 13.30 12.26 11.66 10.67 10.41 10.92 10.68 10.65 10.75 1972年 245436 1973年 250540 1974年 256014 1975年 258261 1976年 259713 1977年 261533 1978年 263491 1979年 265886 1980年 266627 1981年 268573 1982年 269708 1983年 271428 1984年 273608 1985年 276143 1986年 275315 1987年 278964 1988年 283318 1989年 287596 1990年 292799 1991年 300035 1992年 306207 1993年 309548 1994年 313011 1995年 316807 1996年 320702 1997年 324563 1998年 327526 1999年 327925 2000年 331892 2001年 334491 2002年 335447 2003年 337823 2004年 340700 2005年 342100 2006年 344000 2007年 344350 2008年 346300 2009年 351620 2010年 353074 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 2003年 2002年 2001年 2000年 1999年 1998年 1997年 1996年 1995年 1994年 1993年 1991年 1990年 1989年 1988年 1987年 1986年 1985年 1984年 1983年 1982年 1981年 1980年 1979年 1978年 1977年 1976年 1975年 1974年 1973年 1972年 1992年 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县1972年至2010年人口出生率变化趋势图 35.00 30.00 15.00 10.00 5.00 40.00 25.00 出生率 20.00 0.00 年份 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 四、当前工作中存在的主要问题 （一）出生漏报严重 通过利用人口和育龄妇女信息系统数据回笼分析，全 县“十五”期间出生 21087 人，报表上报出生 18707 人，五 年漏报2380人（年均476人），平均出生漏报率12.72%，也 就是说在每 100 个出生中，我们当年只掌握了 87.28 人。
“十一五”期间出生 18660 人，报表上报 17641 人，漏报 1019人，平均漏报率5.78%。全县2001年至2010年10年共出 生 39747 人，报表上报 36348 人，平均漏报率 9.4% 。而在实 际工作中，在报表上报的出生中，存在一定量的出生虚报， 也就是报表上报的实际出生人数，实际的出生漏报率将远 高于理论值。
另外，从数据看，“十一五”期间的出生漏报率低于 “十五”期间的漏报率，并不说明我们的管理水平提高了， 而是还有一定量的出生漏报我们没有掌握。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十五”期间出生人口回笼分析表 项目 2001年 单位 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 街道办事处 张老寺农场 报表 上报 PWIS 回笼 比较 报表 上报 2002年 PWIS 回笼 “十五”期间出生人口 2003年 比 较 报表 上报 PWIS 回笼 2004年 比 较 报表 上报 PWIS 回笼 2005年 比 较 报表 上报 PWIS 回笼 合计 比 较 报表 上报 PWIS 回笼 比较 漏报 率 4180 441 363 314 97 420 208 232 445 173 126 343 345 220 171 61 189 32 4924 484 403 412 97 487 223 246 476 164 143 407 414 266 188 75 403 36 744 43 40 98 0 67 15 14 31 -9 17 64 69 46 17 14 214 4 3838 418 309 294 87 388 197 224 394 165 108 302 324 194 148 58 196 32 4441 474 320 328 84 420 211 221 469 165 117 362 378 229 160 70 404 29 603 56 11 34 -3 32 14 -3 75 0 9 60 54 35 12 12 208 -3 3654 368 365 284 62 366 184 171 375 156 119 273 331 202 142 62 174 20 4114 407 391 289 81 367 202 201 415 149 139 311 343 201 151 79 349 39 460 39 26 5 19 1 18 30 40 -7 20 38 12 -1 9 17 175 19 3499 332 307 276 77 318 193 218 341 161 108 298 321 188 161 57 128 15 3976 380 362 312 82 355 215 218 347 143 115 316 341 213 174 58 325 20 477 48 55 36 5 37 22 0 6 -18 7 18 20 25 13 1 197 5 3536 362 332 271 68 339 157 194 372 140 101 298 312 166 141 52 202 29 3632 368 278 263 67 353 172 198 380 133 115 319 316 153 132 56 300 29 96 6 -54 -8 -1 14 15 4 8 -7 14 21 4 -13 -9 4 98 0 18707 1921 1676 1439 391 1831 939 1039 1927 795 562 1514 1633 970 763 290 889 128 21087 2113 1754 1604 411 1982 1023 1084 2087 754 629 1715 1792 1062 805 338 1781 153 2380 192 78 165 20 151 84 45 160 -41 67 201 159 92 42 48 892 25 12.72 9.99 4.65 11.47 5.12 8.25 8.95 4.33 8.30 -5.16 11.92 13.28 9.74 9.48 5.50 16.55 100.34 19.53 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十一五”期间出生人口回笼分析表 项目 2006年 单位 报表 上报 PWIS 回笼 比较 报表 上报 2007年 PWI S 回笼 比 较 报表 上报 2008年 PWI S 回笼 比 较 报表 上报 “十一五”期间出生人口 2009年 PWI S 回笼 比 较 报表 上报 2010年 PWI S 回笼 比 较 报表 上报 “十一五”期间平均 PWIS 回笼 比较 漏报 率 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 街道办事处 张老寺农场 3452 373 295 270 75 341 172 197 372 160 99 281 281 171 133 53 159 20 3581 349 323 290 71 315 172 183 347 140 115 290 297 161 133 58 312 25 129 -24 28 20 -4 -26 0 -14 -25 -20 16 9 16 -10 0 5 153 5 3556 381 310 284 78 348 194 194 376 159 119 285 311 169 146 57 129 16 3754 400 336 270 75 316 216 169 353 153 141 305 314 165 148 67 307 19 198 19 26 -14 -3 -32 22 -25 -23 -6 22 20 3 -4 2 10 178 3 3525 372 301 280 81 336 186 194 381 158 111 281 287 172 143 52 169 21 3697 355 317 294 79 328 201 191 353 152 115 303 303 170 138 57 327 14 172 -17 16 14 -2 -8 15 -3 -28 -6 4 22 16 -2 -5 5 158 -7 3447 381 316 279 75 326 163 189 344 149 104 288 307 174 144 53 138 17 3767 396 349 293 68 325 195 162 348 149 108 319 331 173 161 58 311 21 320 15 33 14 -7 -1 32 -27 4 0 4 31 24 -1 17 5 173 4 3661 381 304 312 84 344 188 201 381 181 111 297 297 193 155 57 168 7 3861 403 317 323 81 364 197 204 363 173 110 326 313 193 160 60 266 8 200 22 13 11 -3 20 9 3 -18 -8 -1 29 16 0 5 3 98 1 17641 1888 1526 1425 393 1695 903 975 1854 807 544 1432 1483 879 721 272 763 81 18660 1903 1642 1470 374 1648 981 909 1764 767 589 1543 1558 862 740 300 1523 87 1019 15 116 45 -19 -47 78 -66 -90 -40 45 111 75 -17 19 28 760 6 5.78 0.79 7.60 3.16 -4.83 -2.77 8.64 -6.77 -4.85 -4.96 8.27 7.75 5.06 -1.93 2.64 10.29 99.61 7.41 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （二）控制计划外生育的能力弱 全县“十五”期间报表平均农村计生率为74.92%， 而回笼后的平均计生率仅为57.94%，降低了16.99个百 分点，如果按照当年签订的责任指标，全县没有一个乡 （镇）达标。“十一五”期间报表平均农村计生率 81.19%，回笼后的平均计生率76.42%，降低了4.77个百 分点。以2010年度为例，报表上报农村计生率为85.08%， 一年后回笼的计生率为81.68%，降低了3.4个百分点。
说明计划外控制能力较弱，计划外出生当年压报，次年 清理的问题较为突出，导致了报表农村计划生育率虚高。
全县 2001-2010 年十年报表平均农村计生率 78.1% ，回 笼后的平均农村计生率为67.2%，降低了10.9个百分点。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十五”期间农村计划生育率回笼分析表 项目 单位 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 张老寺 报表 76.52 75.99 75.49 77.00 75.26 75.91 75.24 75.77 76.94 78.03 77.42 77.48 77.19 75.00 77.19 76.79 87.50 2001年度 WIS 55.74 57.50 52.64 50.00 43.16 45.51 70.45 55.73 62.98 54.71 60.71 47.84 67.98 49.03 57.22 55.71 72.97 比较 -20.78 -18.49 -22.85 -27.00 -32.10 -30.40 -4.79 -20.04 -13.96 -23.32 -16.71 -29.64 -9.21 -25.97 -19.97 -21.08 -14.53 报表 82.70 82.56 82.78 81.69 83.91 82.41 84.46 82.87 81.79 81.82 83.81 82.47 83.07 82.81 84.93 82.35 81.25 2002年度 WIS 52.92 55.88 56.15 43.61 48.72 40.25 59.90 48.89 53.13 57.63 56.14 53.74 67.54 45.57 52.44 45.31 75.86 比较 -29.78 -26.68 -26.63 -38.08 -35.19 -42.16 -24.56 -33.98 -28.66 -24.19 -27.67 -28.73 -15.53 -37.24 -32.49 -37.04 -5.39 报表 69.40 74.10 60.55 69.75 54.84 61.34 73.86 69.46 72.43 78.57 78.63 69.43 68.81 71.36 68.31 77.19 85.00 2003年度 WIS 56.30 59.61 55.26 46.98 44.44 42.13 64.10 55.05 59.06 67.53 65.97 50.81 68.48 50.26 59.39 62.16 57.89 比较 -13.10 -14.49 -5.29 -22.77 -10.40 -19.21 -9.76 -14.41 -13.37 -11.04 -12.66 -18.62 -0.33 -21.10 -8.92 -15.03 -27.11 报表 72.69 72.04 71.24 71.22 73.68 70.98 73.40 70.97 71.81 76.10 73.08 72.82 75.32 71.28 75.16 75.47 93.33 2004年度 WIS 60.36 59.46 60.75 54.90 58.54 43.95 69.23 63.80 61.48 65.54 64.66 57.28 68.44 58.56 70.59 64.29 71.43 比较 -12.33 -12.58 -10.49 -16.32 -15.14 -27.03 -4.17 -7.17 -10.33 -10.56 -8.42 -15.54 -6.88 -12.72 -4.57 -11.18 -21.90 报表 73.31 75.49 72.95 70.68 72.06 71.64 71.15 73.30 72.01 77.14 75.51 74.23 75.73 72.22 72.14 76.92 68.97 2005年度 WIS 64.37 67.87 74.62 62.88 57.58 57.19 66.23 65.79 58.85 67.15 65.14 67.21 65.12 57.93 60.47 74.14 75.00 比较 -8.94 -7.62 1.67 -7.80 -14.48 -14.45 -4.92 -7.51 -13.16 -9.99 -10.37 -7.02 -10.61 -14.29 -11.67 -2.78 6.03 报表 74.92 76.04 72.60 74.07 71.95 72.46 75.62 74.47 75.00 78.33 77.69 75.29 76.02 74.53 75.55 77.75 83.21 十五期间平均 WIS 57.94 60.06 59.88 51.67 50.49 45.81 65.98 57.85 59.10 62.51 62.52 55.38 67.51 52.27 60.02 60.32 70.63 比较 -16.99 -15.97 -12.72 -22.39 -21.46 -26.65 -9.64 -16.62 -15.90 -15.82 -15.17 -19.91 -8.51 -22.26 -15.52 -17.42 -12.58 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十一五”期间农村计划生育率回笼分析表 项目 单位 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 张老寺 报表 76.12 76.36 76.95 73.08 77.33 74.77 74.27 75.92 75.86 74.48 84.54 75.46 79.71 76.19 75.61 75 75 2006年度 WIS 69.82 68.44 69.87 67.02 72.86 62.58 73.96 71.98 70.67 69.57 79.28 70.11 71.97 71.97 71.88 69.23 52.00 比较 -6.30 -7.92 -7.08 -6.06 -4.47 -12.19 -0.31 -3.94 -5.19 -4.91 -5.26 -5.35 -7.74 -4.22 -3.73 -5.77 -23.00 报表 79.7 80.32 81.21 78.47 85.9 75.44 82.89 75.68 80.06 85.81 84.75 78.06 80.13 80.84 78.57 75.44 56.25 2007年度 WIS 74.7 76.47 76.64 71.54 82.19 67.22 75.6 74.39 77.19 81.33 78.99 74.15 73.84 72.39 74.47 68.25 68.42 比较 -5.00 -3.85 -4.57 -6.93 -3.71 -8.22 -7.29 -1.29 -2.87 -4.48 -5.76 -3.91 -6.29 -8.45 -4.10 -7.19 12.17 报表 82.38 82.12 81.88 82.59 85.53 81.60 84.44 84.62 79.03 84.52 88.12 78.47 85.20 81.10 89.21 84.62 42.86 2008年度 WIS 77.79 76.85 78.89 79.57 78.67 78.73 78.97 78.8 76.52 80.13 79.05 74.83 76.55 73.94 84.56 76.36 57.14 比较 -4.59 -5.27 -2.99 -3.02 -6.86 -2.87 -5.47 -5.82 -2.51 -4.39 -9.07 -3.64 -8.65 -7.16 -4.65 -8.26 14.28 报表 82.69 83.15 86.09 82.29 85.71 82.86 78.21 85.47 77.88 85.52 84.78 81.43 82.72 78.70 89.36 83.02 76.47 2009年度 WIS 78.12 77.33 81.16 78.29 78.46 79.29 72.58 77.92 75.23 82.39 81.63 78.1 77.43 71.01 86.67 78.18 80.95 比较 -4.57 -5.82 -4.93 -4.00 -7.25 -3.57 -5.63 -7.55 -2.65 -3.13 -3.15 -3.33 -5.29 -7.69 -2.69 -4.84 4.48 报表 85.08 86.85 86.88 86.24 88.31 83.18 81.32 87.43 83.42 82.18 86.54 85.62 87.46 79.35 88.67 80.00 85.71 2010年度 WIS 81.68 83.51 83.22 81.55 87.18 79.14 77.37 82.65 80 81.55 79.61 82.7 82.74 77.3 89.26 77.19 87.5 比较 -3.40 -3.34 -3.66 -4.69 -1.13 -4.04 -3.95 -4.78 -3.42 -0.63 -6.93 -2.92 -4.72 -2.05 0.59 -2.81 1.79 十一五期间平均 报表 81.19 81.76 82.60 80.53 84.56 79.57 80.22 81.82 79.25 82.50 85.74 79.81 83.04 79.23 84.28 79.61 67.26 WIS 76.42 76.52 77.96 75.59 79.87 73.39 75.70 77.15 75.92 78.99 79.71 75.98 76.51 73.32 81.37 73.84 69.20 比较 -4.77 -5.24 -4.65 -4.94 -4.68 -6.18 -4.53 -4.68 -3.33 -3.51 -6.03 -3.83 -6.54 -5.91 -2.92 -5.77 1.94 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （三）出生人口性别长期偏高 全县“十五”期间报表平均出生人口性别比 109.6 ：
100，回笼后的平均出生人口性别比为116.3：100。“十一 五”期间报表平均出生人口性别比 108 ：
100 ，回笼后为 117.3：100。全县2001-2010年10年报表平均出生人口性别 比为108.8：100，回笼后为116.8：100，远高于102-107的 规律值。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十五”期间人口出生性别比回笼分析表 项 目 单位 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 街道办 张老寺 报表 108.2 116.2 108.6 110.7 106.4 103.9 103.9 105.3 110.9 103.5 113.6 106.6 106.6 109.5 108.5 110.3 146.2 96.9 2001年度 WIS 113.3 116.1 103.5 89.9 94.0 110.8 125.3 113.9 119.4 100.0 101.4 129.4 131.3 101.5 104.4 92.3 127.7 350.0 比较 5.1 -0.1 -5.1 -20.9 -12.4 6.9 21.3 8.6 8.4 -3.5 -12.1 22.8 24.7 -8.0 -4.2 -18.0 -18.5 253.1 报表 105.4 108.0 104.6 105.6 107.1 104.2 109.6 101.8 102.1 101.2 103.8 104.1 105.1 106.4 102.7 93.3 166.7 113.0 2002年度 WIS 115.7 110.7 133.6 90.1 100.0 118.2 122.1 123.2 127.2 139.1 101.7 122.1 102.1 121.4 105.1 94.4 124.4 93.3 比较 10.3 2.7 28.9 -15.5 -7.1 14.0 12.5 21.4 25.1 37.9 -2.1 18.0 -2.9 15.0 2.4 1.1 -42.2 -19.7 报表 115.3 110.3 125.3 115.2 226.3 112.8 111.5 108.5 120.6 102.6 105.2 116.7 112.2 108.2 118.5 121.4 150.0 109.6 “十五”期间人口出生性别比 2003年度 WIS 116.21 112.04 132.14 104.96 125 96.77 116.13 120.88 120.74 115.94 117.19 115.28 118.47 89.62 128.79 132.35 132.67 143.75 比较 0.9 1.8 6.8 -10.2 -101.3 -16.0 4.6 12.3 0.2 13.3 12.0 -1.4 6.3 -18.6 10.3 10.9 -17.3 34.1 报表 111.8 115.6 108.8 107.5 108.1 114.9 129.8 109.6 106.7 109.1 100.0 109.9 105.8 129.3 103.8 128.0 114.3 120.7 2004年度 WIS 117.21 124.26 116.77 109.4 127.78 107.6 119.39 120.2 123.87 116.67 98.28 130.66 99.42 147.67 83.16 176.19 130.5 81.82 比较 5.4 8.7 7.9 1.9 19.7 -7.3 -10.4 10.6 17.2 7.6 -1.7 20.8 -6.3 18.4 -20.6 48.2 16.2 -38.9 报表 107.4 111.7 106.2 103.8 119.4 108.0 109.3 108.6 109.0 105.9 114.9 101.4 103.9 97.6 107.4 116.7 190.0 106.1 2005年度 WIS 119.14 120.36 116.41 143.52 179.17 122.01 103.57 117.58 118.39 90 130 110.6 112.08 80 149.06 115.38 134.38 222.22 比较 11.7 8.7 10.2 39.8 59.8 14.0 -5.8 9.0 9.4 -15.9 15.1 9.2 8.2 -17.6 41.7 -1.3 -55.6 116.1 “十五”期间平均 报表 109.6 112.3 110.7 108.6 133.5 108.7 112.8 106.8 109.8 104.5 107.5 107.7 106.7 110.2 108.2 114.0 153.4 109.3 WIS 116.3 116.7 120.5 107.6 125.2 111.1 117.3 119.2 121.9 112.3 109.7 121.6 112.7 108.0 114.1 122.1 129.9 178.2 比较 6.7 4.3 9.8 -1.0 -8.3 2.3 4.5 12.4 12.1 7.9 2.2 13.9 6.0 -2.2 5.9 8.2 -23.5 69.0 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县“十一五”期间人口出生性别比回笼分析表 项 目 单位 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 街道办 张老寺 报表 2006年度 WIS 比较 报表 2007年度 WIS 比较 报表 “十一五”期间人口出生性别比 2008年度 WIS 比较 报表 2009年度 WIS 比较 报表 2010年度 WIS 比较 “十一五”期间平均 报表 WIS 比较 110.5 98.4 104.9 125.0 127.3 120.0 109.8 109.6 110.2 102.5 106.3 119.5 109.7 101.2 104.6 152.4 100.0 106.5 124.7 119.5 121.4 126.6 153.6 134.3 131.1 128.8 121.8 112.1 115.1 130.4 118.4 106.4 98.5 235.3 132.8 150.0 14.2 21.1 16.5 1.6 26.3 14.3 21.3 19.2 11.6 9.6 8.8 10.9 8.7 5.2 -6.1 82.9 32.8 43.5 110.9 111.7 116.8 107.3 116.7 109.6 104.2 106.4 113.6 87.1 112.5 112.7 108.7 113.9 105.6 128.0 166.7 138.9 118.5 114.6 145.3 113.5 105.6 134.1 107.7 119.5 118.6 86.6 113.6 111.9 112.9 101.2 102.7 123.3 151.6 137.5 7.6 2.9 28.5 6.2 -11.1 24.4 3.5 13.1 5.0 -0.5 1.1 -0.8 4.2 -12.7 -2.9 -4.7 -15.0 -1.4 106.6 107.8 103.4 102.9 97.6 106.1 109.0 104.2 109.3 102.6 101.8 108.1 115.8 120.5 107.2 79.3 90.9 103.6 114.7 112.1 106.6 106.4 107.9 119.5 135.3 105.4 98.3 120.3 119.2 124.4 120.4 123.7 142.1 83.9 118.0 100.0 8.1 4.2 3.2 3.5 10.3 13.3 26.3 1.2 -11.0 17.7 17.4 16.3 4.7 3.2 34.9 4.6 27.1 -3.6 104.4 108.2 105.2 89.8 114.3 97.6 123.3 105.4 115.0 88.6 103.9 100.0 107.4 107.1 67.4 130.4 142.9 150.9 111.7 124.4 114.2 93.4 112.5 91.2 119.1 113.2 121.8 97.3 132.6 94.5 124.5 119.2 72.0 152.2 141.1 200.0 7.2 16.2 9.0 3.6 -1.8 -6.4 -4.2 7.7 6.8 8.7 28.7 -5.5 17.1 12.1 4.6 21.7 -1.8 49.1 107.7 112.9 105.4 103.9 104.9 117.1 106.6 84.4 103.7 104.5 107.4 107.0 107.7 106.5 106.7 172.7 0.0 114.3 116.9 119.1 114.2 112.5 125.0 120.0 105.2 100.0 134.2 109.8 120.0 113.8 108.7 107.5 113.3 160.9 129.3 9.2 6.2 8.8 8.6 20.1 2.9 -1.4 15.6 30.4 5.2 12.6 6.8 1.0 1.1 6.7 -11.9 129.3 108.0 107.8 107.1 105.8 112.1 110.1 110.6 102.0 110.4 97.1 106.4 109.5 109.9 109.8 98.3 132.6 100.1 122.8 117.3 117.9 120.3 110.5 120.9 119.8 119.7 113.4 118.9 105.2 120.1 115.0 117.0 111.6 105.7 151.1 134.6 117.5 9.3 10.1 13.2 4.7 8.8 9.7 9.1 11.4 8.6 8.2 13.7 5.5 7.1 1.8 7.4 18.5 34.5 -5.3 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县2001年至2010年出生、农村计生率、出生人口性别对比分析表 项目 单位 报表 上报 合计 党原乡 玉都镇 丰台乡 红河乡 荔堡镇 窑店镇 飞云乡 高平镇 太平乡 芮丰乡 城关镇 王村镇 罗汉洞乡 泾明乡 开发区 张老寺 街道办 18707 1921 1676 1439 391 1831 939 1039 1927 795 562 1514 1633 970 763 290 128 889 十五 PWIS 回笼 21087 2113 1754 1604 411 1982 1023 1084 2087 754 629 1715 1792 1062 805 338 153 1781 出 十一五 报表 上报 17641 1888 1526 1425 393 1695 903 975 1854 807 544 1432 1483 879 721 272 81 763 PWIS 回笼 18660 1903 1642 1470 374 1648 981 909 1764 767 589 1543 1558 862 740 300 87 1523 报表 上报 36348 3809 3202 2864 784 3526 1842 2014 3781 1602 1106 2946 3116 1849 1484 562 209 1652 生 2001年至2010年 PWIS 回笼 39747 4016 3396 3074 785 3630 2004 1993 3851 1521 1218 3258 3350 1924 1545 638 240 3304 比较 3399 207 194 210 1 104 162 -21 70 -81 112 312 234 75 61 76 31 1652 漏报 率 9.4 5.4 6.1 7.3 0.1 2.9 8.8 -1.0 1.9 -5.1 10.1 10.6 7.5 4.1 4.1 13.5 15 100 十五 报表 上报 74.9 76.0 72.6 74.1 72.0 72.5 75.6 74.5 75.0 78.3 77.7 75.3 76.0 74.5 75.5 77.7 83.2 PWIS 回笼 57.9 60.1 59.9 51.7 50.5 45.8 66.0 57.9 59.1 62.5 62.5 55.4 67.5 52.3 60.0 60.3 70.6 农村计划生育率 十一五 报表 上报 81.2 81.8 82.6 80.5 84.6 79.6 80.2 81.8 79.3 82.5 85.7 79.8 83.0 79.2 84.3 79.6 67.3 PWIS 回笼 76.4 76.5 78.0 75.6 79.9 73.4 75.7 77.1 75.9 79.0 79.7 76.0 76.5 73.3 81.4 73.8 69.2 2001年至2010年 报表 上报 78.1 78.9 77.6 77.3 78.3 76.0 77.9 78.1 77.1 80.4 81.7 77.5 79.5 76.9 79.9 78.7 75.2 PWIS 回笼 67.2 68.3 68.9 63.6 65.2 59.6 70.8 67.5 67.5 70.8 71.1 65.7 72.0 62.8 70.7 67.1 69.9 比较 -10.9 -10.6 -8.7 -13.7 -13.1 -16.4 -7.1 -10.6 -9.6 -9.7 -10.6 -11.9 -7.5 -14.1 -9.2 -11.6 -5.3 报表 上报 109.6 112.3 110.7 108.6 133.5 108.7 112.8 106.8 109.8 104.5 107.5 107.7 106.7 110.2 108.2 114.0 153.4 109.3 十五 PWIS 回笼 116.3 116.7 120.5 107.6 125.2 111.1 117.3 119.2 121.9 112.3 109.7 121.6 112.7 108.0 114.1 122.1 129.9 178.2 性别比 十一五 报表 上报 108.0 107.8 107.1 105.8 112.1 110.1 110.6 102.0 110.4 97.1 106.4 109.5 109.9 109.8 98.3 132.6 100.1 122.8 PWIS 回笼 117.3 117.9 120.3 110.5 120.9 119.8 119.7 113.4 118.9 105.2 120.1 115.0 117.0 111.6 105.7 151.1 134.6 117.5 2001年至2010年 报表 上报 108.8 110.1 108.9 107.2 122.8 109.4 111.7 104.4 110.1 100.8 106.9 108.6 108.3 110.0 103.2 123.3 126.8 116.1 PWIS 回笼 116.8 117.3 120.4 109.0 123.0 115.4 118.5 116.3 120.4 108.8 114.9 118.3 114.8 109.8 109.9 136.6 132.3 147.9 比较 8.0 7.2 11.5 1.8 0.3 6.0 6.8 11.9 10.3 8.0 8.0 9.7 6.5 -0.2 6.7 13.4 5.5 31.8 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （四）一孩妇女积累量低 全县农业已婚育龄妇女 66663 人，一孩妇女为 12202 人， 一孩妇女比例为18.3%，低于全市19.05%的平均水平0.75个 百 分 点 （ 全 县 2006 年 末 一 孩 妇 女 比 例 16.4% ， 2011 年 末 18.3% ，五年间增长了 1.9 个百分点，平均每年增加 0.38 个 百分点，增长速度非常缓慢）。如果按照一孩妇女比例的 规律值看，我县计划生育工作也就是刚刚起步的阶段 （<20%)。
我市一孩妇女较高的县区有：灵台县 25.74% 、华亭县 24.56%、崆峒区23%。 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 2011年9月全县已婚育龄妇女孩次构成表 单 甲 合计 城关镇 玉都镇 高平镇 荔堡镇 王村镇 窑店镇 汭丰乡 罗汉洞乡 泾明乡 红河乡 飞云乡 太平乡 丰台乡 党原乡 张老寺农场 温泉开发区 位 已婚育 龄妇女 1 66663 5625 5937 7125 6847 5937 3728 1955 3324 2930 1676 3829 3126 5630 7482 469 1043 占总人 口比例 % 2 21.06 21.48 21.44 20.54 21.07 21.37 21.8 20.29 20.4 21.34 20.38 20.89 20.4 21.49 21.21 18.1 21.24 无孩妇女 人数 3 3155 314 248 267 405 307 149 79 161 156 73 174 124 299 339 12 48 比例% 4 4.73 5.58 4.18 3.75 5.91 5.17 4 4.04 4.84 5.32 4.36 4.54 3.97 5.31 4.53 2.56 4.6 一孩妇女 人数 5 12202 1087 1135 1270 1030 1020 770 383 611 606 273 736 575 960 1424 125 197 比例% 6 18.3 19.32 19.12 17.82 15.04 17.18 20.65 19.59 18.38 20.68 16.29 19.22 18.39 17.05 19.03 26.65 18.89 人数 7 36070 2959 3163 4256 3450 3372 2136 1120 1607 1531 867 2049 1697 2975 4014 299 575 二孩妇女 比例% 8 54.11 52.6 53.28 59.73 50.39 56.8 57.3 57.29 48.35 52.25 51.73 53.51 54.29 52.84 53.65 63.75 55.13 二女户 人数 比例% 9 2962 250 262 351 277 299 151 119 117 120 71 156 136 228 341 40 44 10 8.21 8.45 8.28 8.25 8.03 8.87 7.07 10.63 7.28 7.84 8.19 7.61 8.01 7.66 8.5 13.38 7.65 人数 11 15236 1265 1391 1332 1962 1238 673 373 945 637 463 870 730 1396 1705 33 223 多孩妇女 比例% 12 22.86 22.49 23.43 18.69 28.65 20.85 18.05 19.08 28.43 21.74 27.63 22.72 23.35 24.8 22.79 7.04 21.38 多女户 人数 比例% 13 637 44 75 57 47 77 16 26 43 34 18 21 30 38 92 3 16 14 4.18 3.48 5.39 4.28 2.4 6.22 2.38 6.97 4.55 5.34 3.89 2.41 4.11 2.72 5.4 9.09 7.17 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 （五）独生子女领证率低 全市2011年度末农业人口独生子女领证率为1.99%，其 中 华 亭 县 5.92% 、 灵 台 县 2.93% 、 崇 信 县 1.81% 、 庄 浪 县 1.79% 、崆峒区 1.69% 、静宁县 1.34% ，而我县为 1.09% ，为 七县（区）中最低，低于全市平均水平0.9个百分点。如果 我县的独生子女领证率要提高1个百分点，则需新增加领证 人数667人，平均每个乡（镇）44人。 综上所述，说明我县人口和计划生育工作 基础依然较差，做好新形势下的人口计生工作 任重而道远！ 另外，从全市农业人口四术总量看，我县仍处于较低 水平。全县四术任务由前几年的 6000 多例，下降至目前的 3000多例。????2011年度全市报表.xls 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 泾川县人口计生干部业务培训——统计信息 谢谢大家！ 因水平有限，不妥之处，敬请批评指正。
全县人口和计划生育干部统计业务培训 文档贡献者 暂无相关推荐文档 如要投诉违规内容,请到 百度文库投诉中心 ;如要提出功能问题或意见建议,请 点击此处 进行反馈. 暂无评...
根据2011年全县人口计生工作要点,按照市、县关于人口和计划生育干部培训工作的要求... (一)理论授课:主要是围绕政策法规、规划统计、流动人口、优质服务、生殖健康、宣...
（一）贯彻执行党和国家、省市计划生育工作的法律法规和方针、政策，并对全县贯彻执行情况进行检查指导；协调有关部门、群众团体对人口和计划生育工作实行综合...