卫生院、县直医院的本职工作包括医政管理与科教、公卫服务(疾控、妇幼、法监、精神... 由组织甄别后予以诫勉谈话或免职. 以上这篇卫生系统2014年综合目标管理考核办法就...
仁湾镇卫生院 2014 年岗位责任制目标管理方案 一、 目标及任务： 1、 以党的十八大会议精神为指针，解放思想，更新观念，求真务实， 开拓进取，全院上下牢固树立起“院兴我荣、院衰我耻”的大局思想，相互 团结，共同努力，克服困难，争取在较短的时间内使我院走出低谷。2、 深化医院人事制度改革，按照公平、公开、择优的用人原则，全员 实行聘任制，院领导聘任科室主任，科主任聘科室人员，各科主任或各医疗 点的负责人必须具备执业医师、执业助理医师或相应的执业资格。
3、 以区卫生局 2014 年度绩效考核细则为准，做好预防、保健工作， 切实加强计划免疫、传染病防治、卫生监督及突发公共卫生事件等十一项公 共卫生服务工作，降低两率，认真落实预防、保健和计划生育各项指标。
4、 加强医德、医风教育及党政廉政建设，使全院干部、职工树立全心 全意为人民服务的思想，一切从病人出发，爱岗敬业、扎实工作、乐于奉献、 文明行医、确保我院的社会效益和经济效益双丰收。
5、 继续深化医改，落实各项绩效考核指标，彻底打破“大锅饭”思想， 拉开分配档次，建立“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的分配制度，充分 调动广大职工的工作积极性，开创“人人想事做，人人有事做”的新局面。
6、 根据《执业医师法》 、 《医疗机构管理条例》 、 《护士管理办法》等法 律法规及上级有关文件精神，对我镇医疗机构实行法制管理，坚决取缔打击 各种非法行医活动，凡发现本院职工在辖区内从事非法行医活动，本年度考 核为不合格，并报上级部门依法进行处理。 1 7、 严格执行《医疗操作常规》 、 《护理操作规程》 ，狠抓医疗质量，提 高医疗安全意识，严防医疗差错、事故的发生。
8、 积极宣传落实新农合各项政策及措施，大力开展农村合作医疗以及 城镇居民、城镇职工医疗保险门诊及住院业务，切实减轻老百姓看病负担。
严格遵守新农合的各项规定，内抓质量，外树形象。
9、 积极推进乡村卫生服务一体化管理，切实加强乡村医生的管理，强 化乡村医生职能。同时建立有效的考核制度，以便更好的开展基本医疗及公 共卫生服务工作。
10、 凡发生医疗纠纷、医疗事故等，院方实行责任追究制、责任承担处 罚及经济赔偿制。但全院从上到下，应树立起敢冒风险，勇担风险的创业精 神，在责任之外建立一系列长效的医疗风险保障机制，为新业务的开发保驾 护航。
二、 行政目标管理 （一） 人员安排 1、中心门诊：18 人 主任：潘剑斌 护士长：周小霞 ①、医生：5 人； ^②、护士：6 人；③、药房：3 人 ④、医技：2 人；⑤、收款：1 人；⑥、农合录入人员: 1 人 2、公卫组：6 人 主任：张街生 3、行政管理：1 人 4、财务联络员（兼院合管员） ：1 人 5、后勤（卫生员） ：1 人 （二） 、工资考核制度 2 1、 各组、 医疗点工资考核详见 《仁湾镇卫生院 2014 年工资考核方案》 。
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（三） 、财务管理制度 1、 财务在联系点的局领导、院委会监管下，由院长主管，其支出的审 批程序及权限按区卫生局会管中心财务管理制度执行。
2、 本院中心门诊、 防保组实行统收统支， 每天业务收入必须当日存入 银行，以存单为主，否则一经查实，扣责任人 50 元，各机构每月 3 号前以 存单形式交结帐，每延迟一天，扣当事人 100 元，依次类推，不能以工资抵 交帐款。组内收、支数每月由科室主任核算好，无特殊情况 5 号前交至财务 报帐员处，否则每延迟一天，罚主任 10 元，依此类推。
3、 严禁组内设立“小金库”否则一经查实，除没收“小金库”全部金 额，处以没收金额 5 倍罚款外，并移交上级有关部门进行处理。
4、 财务报帐员应对单位财务情况了如指掌， 每月定期公布财务收支情 况，并张贴在财务公布栏内。必须坚持财务制度，及时核报支出，及时核定 奖罚，及时建好物资帐目，做到统调统配，定岗使用，定期盘点，凡发现损 坏遗失财务物资等行为及时扣罚到责任人。
5、 凡正、副院长、财务报帐员开会学习，因公出差，差旅费由院方开 支， 其标准按上级文件执行。
各组的业务支出计入组内成本， 列入组内开支， 每月的成本数，在当月结算前由财务报帐员专门列出清单报院长核实并审 批。
6、 各组内的业务招待用餐必须经分管院长或科主任同意后方可安排， 预计费用 200 元以上，须经院长同意。票据须有经手人、分管院长或科主任 证明，院长签字后方可报销，其费用由组内开支。 3 7、 加强经营管理，控制药品收入比例，努力做到业务收入合理增长， 今年度收支要有结余，每月按纯收入的 8%提取事业发展基金。
8、 本院职工节约用电、用水，居住在本院职工水电费由自己负责，各 业务组所用水电费列入组内开支。
（四） 、会议制度 为规避医疗风险，保证各项政策、措施在我院能够上传下达。经院委会 研究决定实行会议制度：院委会每月至少召开一次，职工大会每半年召开一 次，会议内容为传达上级部门的文件精神和通知、医疗质量分析讲评、重大 问题讨论以及方案的制定和修改。
（五）考勤制度 1、建立考勤制度，按时上、下班，特殊原因请休假二天或二天以上， 由所在科室主任同意后上报院长批准，否则按旷工处理。
2、劳动纪律处罚细则：
①、迟到、早退一次，扣 10 元，超过半小时，按旷工处理（即：扣 120 元，超过 3 次，当年年终考核为不合格） 。
②、.缺岗一次，扣 10 元，超过半小时，按旷工处理。造成处方走失， 按零售价全额赔偿，赔偿金归院方。
③、.上班期间打牌或在上班场所打牌，扣 100 元/次/人, 超过三次，当 年年终考核不合格。
④、严禁与病人争吵，造成不良影响，罚款 50 元／次，导致处方走失， 按总价全额赔偿，赔偿金归院方。
⑤、.休假前报告主任或自动协调好派班，如影响正常上班，扣责任人：
50 元／次。 4 ⑥、医院工作电脑上工作期间不得从事影响工作的娱乐活动，如对工作 造成不良影响，扣 20 元/次 ⑦、未休假期间，无特殊理由拒绝加班的，扣 20 元／次。
⑧、院内各项会议，在明确通知的情况下，不得擅自缺席，特殊情况必 须向会议主持人请假，否则按故意缺席处理，扣责任人：100 元/次。
⑨、.违反以上条款查实后，当事人应立即改正，恢复正常的上班秩序， 若不接受处罚或采取抵制措施， 处三倍罚款， 情节严重的， 报上级部门处理。
⑩.以上由各门诊主任或护士长负责抓落实， 院长不定时检查， 如发现以 上情况，门诊主任或护士长知情不落实，处同等金额罚款。
（六）其他规定：
1、各科室应加强团结，相互协作，各科室主任及科室成员应树立集体 荣誉感，严禁各科室间相互争斗，相互攻击，发现一次，罚责任人或科室主 任 100 元。
2、合作医疗严格按照上级有关规定执行，严禁违规操作，发现一次， 处责任人三倍罚款，当年考核不合格，并报上级部门处理，组内损失由所在 组承担。凡上级部门检查扣款与组内业务有关的，均落实到组内，由组内落 实至个人。
3、休假规定：根据我院具体情况规定，休假 4 天/月，各组在此范围内 自动调整，批准的婚假 7 天（晚婚增加 7 天） 、丧假 3 天、产假 3 个月（晚 婚晚育增加一个月，领有独生子女证增加一个月，难产、双胎增加 15 天） ， 小产假 15 天，婚、丧、产假、小产假、病假均须本人写好申请，经科主任 同意，报院长审批后方可，其中难产在休产假期间，须提供难产诊断证明， 5 小产假及病假须提供相关医院诊断证明，如发现虚开假证明等行为，罚相关 责任人各 200 元/次。婚、丧、产假、小产假由单位发放本人基本工资，病假 按照《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》 （国发[1981]52 号）执 行。因公负伤、见义勇为单位负责 100%，酗酒斗殴不负担，凡未请假和请 假未经批准按旷工处理，休假期间各组的任务数不变，人员由组内自行调整 解决，院方不承担休假职工在休假期间的工作任务。
4、 进修学习规定：
院内选派到上级医院进行定时、 定岗进修培训的人 员，须与院方签定相应的协议（进修协议） ，院方负责其档案工资、基础绩 效工资以及单位负担部分的五险一金，另补助 200 元/月的生活津贴。期满 按时回单位报到，否则，按旷工处理，年终考核不合格，情节严重的，报上 级部门处理。违反进修相关协议的，按协议规定处罚。凡参加成人高考或其 他考试，须脱产学习（一年以上）者，本人须提供录取通知书、缴费发票， 毕业后提供毕业证，院方保留其工作，相关规定按照停薪留职人员对待。
5、 停薪留职规定：
①、只有在各科室人员富余的情况下，才允许停薪留职。在方案运行期 间，院内职工中途外出停薪留职或外出学习，经本人书面申请，再经科主任 同意、院委会研究、院长审批及按规定办理相关手续，否则，按擅自离岗报 有关部门处理。停薪留职人员在停薪留职前必须与单位签订停薪留职合同， 中途不得再回单位上班， 在离岗期间不再享受院方的工资及各类津贴和劳保 福利等待遇（含国家政策规定的婚、丧、产假等各类节、假日工资待遇） ， 不得在甲方辖区内从事与院方相关的业务活动，期间所发生的违法、违规、 民事纠纷、意外事故、病残、亡故等事件一律自负，与院方无任何关联。各 6 科组内无权直接同意科组内人员外出或停薪留职。
② 、停薪留职人员按合同规定交纳本人的养老保险、医疗保险、失业 保险、工伤保险以及住房公积金等各项基金（含单位部分和个人部分） ，按 相关部门的核算基数， 由本人自费全额在每年的 12 月 20 日前将次年的缴纳 基金全部送交院财务室，否则，由此而影响其后“五保一金”和退休工资等 待遇的发放事项，院方概不负责。
③、停薪留职人员自觉落实计划生育措施，必须按计划生育政策与规定 及时回院方做孕检或取得县以上医院的孕检证明。
若违反计划生育政策与规 定，院方则配合相关部门给予行政处罚和出名处理，与此有抵触的合同（协 议）一律无效。
④、其他责任和义务依照区卫生局统一制定的《停薪留职》合同执行。
6、严格执行物价政策，严禁乱收费，否则由此造成的后果，由责任方 承担。
7、规范经济活动决策机制，重大经济活动（5000 元以上） ，必须经院委 会集体讨论通过方可实施，设备购置必须经可行性论证，有所在科室负责人 提出书面申请，经院委会讨论通过方可报上级主管部门审批。
9、全院职工对待工作必须尽职尽责，严格操作规程，凡发生技术性医 疗事故及医疗纠纷，补偿金额在 2000 元以内的，由院内承担，2000 元以上 的，责任人承担全部后果的 20%，组内承担 30%，单位承担 50%。凡发生明 确的责任性医疗事故或医疗纠纷，责任人承担全部后果的 80%，单位承担 20%。
10、抢救危重病人，经治医生必须填写好危重病人抢救通知单，并要求 7 病人家属签字，同时写好危重病人抢救记录单及会诊记录单。各科室人员必 须随时听从调配， 协调完成抢救任务。
抢救时若出现不听从抢救医生的调配， 扣当事人 100 元。由此造成的后果由责任人承担，并在当年度考核定为不合 格。
11、无资质人员安排：凡中途取得资质回单位上班的人员，必须无条件 服从单位的统一安排。各科室组内不得擅自安排无资质人员上班，否则，按 有关法律、法规及政策追究责任人的责任。
12、严格执行计划生育的有关政策规定，严禁出具假证明、非法鉴定胎 儿性别及严禁本院职工计划外生育，违者，除按计划生育有关法律、法规及 政策处理外，并实行院内工作一票否决。
（七） 药品管理制度 1、 院内成立药事管理领导小组，由院长、分管副院长等院领导、财务 报帐员及院业务组药房负责人组成，负责药品（生物制品）的进购、销售的 监督管理。药品的进购由药事管理小组集体研究决定，具体由业务副院长会 同科主任组织实施，其采购程序为：药品计划——审核采购——监督验收— —药房验收——登记——会计帐。各组负责对药品质量把关，若有进购假冒 伪劣药品， 所造成的后果由组内负责， 药品常规性送检， 其费用由院方负责， 药品针对性抽检，其费用由组内负责。
2、 药房：药价按购实价进入药房，药品报损不高于 1%，超过标准的， 由药房组负责，因管理不善，导致药品虫伤鼠咬、霉烂变质，由药房人员赔 偿损失。贵重药品建立统计台帐、麻醉药品设立“五专” ，因帐物不符，未 建立台帐等造成损失，按其双倍赔偿，并由药方人员负责。 8 3、 药房不准收现金， 一律凭处方发药， 药房必须坚持每天与收费处对 帐，错漏由当事人负责，并追回损失，抢救病人可在抢救过程中收费。抢救 中病人死亡，确实无法收回的费用，由科组承担。药房人员每月必须与各科 室组内对好消耗物品数据，并抄送一份给财务人员，财务人员核准后，再扣 除到各组内，并计入药品收入帐目。
本方案从 2014 年 4 月 1 日起实施，至 2014 年 3 月 31 日终止。各科 组在此方案的基础上，可制定相应的工作细则，报院委会研究审批后实施。
期间若因实际情况更改方案条款的，必须经院委会研究讨论通过后方可更 改。未尽事宜，经院委会集体研究决定，做为本方案的补充。 2014 年 3 月 25 日 仁湾镇卫生院 9
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