项目部施工安全管理体系方案 申报部门(分包单位) :句容市新华建筑工程有限公司香... 各项经济承包明确的安全 指标和包括奖惩办法在内的保证措施.项目与施工班组之间必须...
山东矿业管理集团华新建工第八项目部 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 应急管理规划方案和措施 结合项目部的实际情况，根据公司和项目部的应急管理制度和 应急预案管理的要求，建立应急救援队伍，制定本工作规划和措施：一、目标 为了加强项目部处理安全生产突发事故的反应能力， 最大限度地 控制、减轻、和消除突发事件引起的严重危害，满足各类突发事件应 急抢险的需要，深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育， 大力开展应急管理宣传教育培训，提高应急管理工作队伍正题素质； 完善应急管理工作制度体系， 推动我项目部应急管理工作科学、 规范 发展。
二、应急救援体系建设和职责如下：
1、应急领导小组 组长：袁绪胜 （电话：13953866715 ） 副组长：牛军（电话：13705381199 ） 张会叶（电话：15247779506 ）事故技术保障组组组长 付存华（电话：15247779511 ）事故现场抢险组组长 常川（电话：13953860968 ） 事故现场救护组组长 吉强（电话：13156975678 ） 事故现场通讯组组长 牛峰生（电话：13563802070 ）事故现场保卫组组长 成员：
李存伟 孙伟峰 王利军 高敏永 牛清安 李明 王彬 肖圣华 何霞 杨敏 牛静 李雪映 郝彦兆 安龙等项目部全体成员 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 值班电话：
7830784 2、应急专业小组职责：
(1)事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困 人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
(2)事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织 护送重病伤员到医疗中心救治。
(3)事故现场保卫组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散 工作。
(4)事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证 各级通讯联系畅通，做好联络工作。
(5)事故技术保障组职责：存在的重大危险源、重大隐患与制约安全 生产的突出问题，认真组织规划实施，保质保量完成发展规划的规划 任务等。
3、工作要求 1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、 忙而不乱。
2、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
三、具体工作 （一）健全应急管理组织体系、完善项目部应急管理工作机制。
按照公司文件的总体要求， 结合自身实际， 进一步加强应急管理工作， 完善工作机制。
提高对应急管理的认识，使应急管理工作在项目部发 挥作用。项目部应急管理工作，配备专人负责，明确责任，从而形成 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。
（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。
1.针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有 的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进 一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划， 针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。
2.加强动态管理，畅通信息渠道。
3.狠抓应急演练，提高应对能力。
（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率 1.组建应急队伍，进一步加强救援力量。
2．进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应 急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。
（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。
1.加强安全隐患排查力度。
2.完善信息报送机制。
（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围 1.要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职 工及居民群众的自救，互救能力。
2.广泛开展应急管理宣传教育培训。
3.结合项目部实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理 宣传教育活动。
四、工作要求 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 1.按照项目部应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理 工作，以保障项目部生命财产安全为核心，提高应急管理能力，全力 抓好应急管理工作。
2.要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强已经预案 体系建设，建立应急物质储备等工作。
3.进一步做好应急管理工作的协调配合， 强化协作， 在预案联动、 队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置， 形成推动项目部应急管理工作的合理。
五、事故类型和危害程度分析 1.事故类型 （1）外墙脚手架工程 脚手架工程包括：搭设高度在 20m 以上的落地式双排脚手架。主要 危害有：坍塌、高处坠落。
（2）起重机械装拆工程 起重机械主要指物料提升机、 人货两用施工电梯和塔式起重机。
包括安装、顶升、吊装、拆除作业。主要危害有：坍塌、高处坠落、 起重伤害。
（3）施工临时用电 施工临时用电包括外电防护、 接地与接零保护系统、配电线路、 配电箱、 开关箱、现场照明、电气设备、 变配电装置等安全保护（如：
漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火 灾等意外。主要危害有：触电、火灾。 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 （4） “四口” 、 “五临边” “四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。
“五临边”指基坑 周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐 边、无外脚手架的屋面及楼层周边及水箱和水塔周边。高度大于 2m 的“四口” 、 “五临边”作业面，因安全防护设施不符合或无防护设施、人 员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。主要危 害是高处坠落。
（5）高空作业 高空作业主要指篮球场馆涂料作业。主要危害有：高处坠落、 物体打击、人员掉落、脚手架倾倒。
（6）仓库、食堂 施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不当、防护不到位， 造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或 疾病。主要危害有：火灾、爆炸、中毒。
（7）临时民工宿舍、围墙 工地临时民工宿舍和围墙失稳，造成坍塌、倒塌意外以及临时 民工宿舍发生重大火灾。主要危害有：坍塌、火灾。
2.危害程度分析 上述事故一旦发生，可能造成人员伤亡、设备损坏、较大的财 产损失和破坏环境及周遍设施。
六、重大事故（危隐）发展过程及分析 1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 邻塔吊或坠物或违反安全操作规程，造成重大事故（如倾倒、断臂） 。
2、高处脚手架发生部分或整体倒塌及作业发生人员伤亡事故。
3、自然灾害（如雷电、强降雨等）对设施的严重损害及对人员 的伤害。
4、塔吊按拆过程中发生严重漏电。
5、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
6、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、其重 伤害、触电等）造成的人员伤亡，财产损失，环境破坏。
七、应急处置基本原则 1、 统一指挥原则。
抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指 挥下开展工作。
2、自救互助原则。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组 织遇险人员撤离事故现场，防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护 人员的安全，严防抢救过程中发生事故。
4、 通讯畅通原则。
事故现场应设立专线指挥电话， 并保持畅通。
八、预防与预警 1.危险源监控 负责人：孙伟峰 ①定期组织危险源的排查分析。
每隔一周时间对设备及现场设施 进行排查；每天做好点检。
②进行危险源预测预报。
根据现场设备及设施的耐久时限和使用 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 状况、损害情况提前作出预测预报。
③加强监督检查。设置专人进行监督检查， 及时发现并制止可能 出现的事故。
④加强应急演练。定期进行演练，加强队伍协调能力。
2.预警行动 ⑴预警：当施工作业现场出现险情时，发出预警。
⑵预警的方式方法：电话汇报和发出报警信号。
九、生产安全事故报告程序 1.现场报警方式：电话报警。
2.通讯、联络方式 应急电话：
项目部安全组：
（78）30784 救护：120 3.向外求援方式 必要时，由组长下达命令，请求上级协助增援或附近单位援助。
十、应急处置措施 1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及 时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险 物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初 期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场 保护等； 及时向项目部安全领导小组报告， 必要时向相邻可依托力量 求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
匪警：110 火警：119 医疗 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 2、 事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥， 全面负责 事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立 即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安 全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态 发展。
3、 各应急专业组人员， 要接受项目部安全领导小组的统一指挥， 立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
(1) 事故现场抢险组应根据事故特点，采用相应的应急救援物 资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员 的救援、 事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵 重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、 通讯组保持联络。
(2)事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组 织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治； 随时与项目部安全领导 小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
(3)事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点 工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所 有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表， 经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单， 并与到达安全区人 员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢 险组、救护组、通讯组保持联络。
(4)事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯 组保持联络。
4、 项目部安全领导小组接到报告后， 应立即向上级安全领导小 组报告。对发生的工伤、损失在 10000 元以上的重大机械设备事故， 必须及时向公司安全监察处报告， 并随时接受上级安全领导机构的指 令。
5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停 运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据 事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助， 确需应急服 务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同 时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如道路疏通、现场无 关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好 配合工作。
6、当灾害得到有效控制，现场施工人员安全撤离后，经事故现 场应急救援小组总指挥批准，现场应急结束。
7、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区 域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时 要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调 查及处理工作。
十一、应急物资与装备保障 施工现场应准备必要的应急物资及装备，详见下表。
应急救援器材、设备目录 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 序号 1 2 3 4 5 器材设备名称 救护药箱 担架 木方、脚手板 小车 电话 用途 临时救护 转运伤员 临时支护 运输 通讯联系 备注 10 个 4副 若干 若干 电话每人 1部 十、应急救援流程图 生产安全事故应急救援程序流程图 生产安全事故 生产经营场所 应急救援人员 控制事态 保护现场 组织抢救 疏导人员 现场急救 车辆保证 通道畅通 了解事故及伤亡人员简况 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 报告事故简况 调度室、安监处、工程技术部 生产经营企业 善后工作组 公司应急救援组织 生产经营企业 事故调查组 集团公司安监处 山东矿业管理集团华新建工第八项目部 2013 年 2 月 7 日
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