2014年人口变动情况抽样调查为了准确、及时地掌握全国和各省市人口变动以及人口计划执行情况,为国家和省级人民政府制定国民经...
2014年人口变动调查工作布置会 人口变动调查方案 人口和就业统计处 2014年10月·乌鲁木齐 2014年人口变动调查 方案设计 组织实施 数据处理 数据发布 抽样方法 调查标准 调查表 样本核实 选聘培训 宣传动员 绘图摸底 登记复查 事后抽查 数据平台 录入汇总 推算评估 数据发布 总结 一、方案设计 （一）抽样方法 （二）调查对象、标准时点 （三）调查表 （一）抽样方法 ? 以全国为总体，各省为子总体 ? 多阶段、分层、整群、概率比例 ? 2011年建立的样本轮换框，村1和村4 2011年和2013年各一半的样本 ? 全区约调查120个小区 样本轮换方法 年度 村1 村2 村3 村4 2011 2012 2013 2014 （二）调查对象、时点 ? 调查对象：抽中调查小区内具有中华人民 共和国国籍的人。? 应在调查小区内登记的人的包括：
? 2014年10月31日晚居住在本户的人 ? 户口在本户，2014年10月31日晚未居住在 本户的人 ? 调查标准时间：2014年11月1日0时 （三）调查表 ? 2014年人口变动情况抽样调查表 表式变化，方便登记与录入→ ? 死亡人口调查表 ? 2014年村、居委会（社区）基本情况 7 修订过程 6月召开制度研讨会， 征求各省意见 ?2014年调查表项目设置 7月召开专家座谈会 修订依据与考虑 ? 城镇化质量 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》 《国家统计局关于加强和改进城镇化统计工作的意见》 ? 单独二孩政策 ? 户籍制度改革 《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》 9 调查表的内容 ? 调查表：户记录，人口信息、住房和基础设施， 共11项；人记录，人口基本信息、迁移流动、受 教育、社会保障、婚姻和生育等，共24项 ? 村、居委会（社区）基本情况：人口信息、产业 结构信息、基础设施信息，共11项 ? 死亡表：姓名、性别、出生年月、死亡月份 社区表的变化 代替“主要炊用能源” ?《国家新型城镇化规划》新型 城镇化主要指标基础设施中包 括城市生活垃圾无害化处理率 ?从2013年数据来看，主要炊用 能源并不能很好反映城镇化质 量 调查表户记录 H8-H11 基础设施 调查表人记录 人口基本特 征指标 人口流动指标 变化：
?R8居住范围扩展到地（市），满足地市级对流动人口稳 定性需求 ?R8和R9时间填报变为开放式，数据更加细化 目的：
?判断常住人口 ?流动人口居住的稳定性 户口性质和承包土地情 况 指标合并 ?《国务院关于进一步推进户籍制度改 革的意见》明确提出取消农业、非农业 户籍，统一登记为居民户口 ?再保留一年，以反映城乡人口流动 迁移指标 变化： ?指标分开 ?一年前常住地类型选项变化，更 好的反映城乡类型 目的：
?与户口登记地、居住地判断回流 ? 一年来城乡迁移 教育指标 变化：
?受教育程度→受教育情况， 3岁及以上人口填报 ?R15选项变化，增加“学前 教育”、高中分为“普通高 中”和“中职”，符合教育 部门的分类 工作和社会保险指 标 变化：参加失业保险情况去掉 目的：反映城镇化质量 单独二孩和生育指 标 变化：
?增加R21、R22和R23项 目的： ?反映单独夫妇规模、生育时间和意愿 二、组织实施 方案设计 样本核实 调 查 工 作 流 程 物资准备 两员选聘、培训 宣传动员 摸底、绘图 登记复查 事后质量抽查 数据处理 数据发布 准 备 工 作 现 场 工 作 后期工作 20 （一）样本核实 ? 依据2010年人口普查划定的普查小区地域 界线 ? 明确本次调查的调查小区边界，判定建筑 物归属 ? 对相关区划的名称、代码、城乡属性等进 行核实更新 （二）两员选聘和培训 ? 选聘：调查指导员、调查员的选聘工作由县 级统计机构负责 ? 调查指导员、调查员来源：政府统计系统和 基层组织人员，也可从社会招聘。应尽可能 保持调查员队伍的稳定 ? 培训：各级统计机构要加强对调查员的培训 ，应尽可能减少培训层次，以提高培训效果 ? 监督检查：各级统计机构要加强对调查员工 作的监督检查 （三）宣传动员 ? 各级统计部门和调查工作人员向调查样本点 所在地政府领导做好宣传工作 ? 宣传内容：抽样调查的意义，对地（市）级 以下不具代表性，不作为考核本地人口情况 和政绩的依据 ? 做好对被调查户的宣传工作，解除思想顾虑， 如实申报调查资料 （四）摸底工作 ? 摸底工作是保证总人口不漏的重要工作阶段 ? 工作任务：明确边界、绘制调查小区图、编 制户主姓名底册 ? 户籍等有关部门（计生、房管、劳动、民政 ）资料的使用和核对，提前收集 ? 做好入户前的准备，让住户准备好外出人口 相关信息 户主姓名底册 地址：
县（市、区） 乡（镇、街道） 村（居）委会 调查小区 2013年11月1日 至2014年10月 31日 备 注 户 编 号 房 屋 编 号 本 户 住 址 户 主 姓 名 摸底 时， 居住 在本 户的 人数 5 本户户籍人口中 其中：
户口在 本小区 人数 6 离开本 调查小 区不满 半年人 数 7 离开本 调查小 区半年 以上人 数 8 居住在 本户， 户口不 在本调 查小区 人数 9 其中：离 开户口登 记地半年 以上人数 10 本户 户口 待定 人数 出生 人数 死亡 人数 1 2 3 4 11 12 13 14 常住人口数P = (6)+(7)+(10)+(11)。
调查登记人数p =（5）+（9）+（11） 外来人口=（10） 外出人口=（8） 出生率=（12）/ [(2P+(13)-(12))/2] , 死亡率=（13）/ [(2P+(13)-(12))/2] 《户主姓名底册》的作用 ? 调查员掌握要登记的人数，为登记做准备 ? 登记前掌握大数。依据对人口总量、外出 、外来信息的登记，汇总出各地常住人口 26 （五）登记复查 ? 由县级统计机构或乡级统计人员组织调查 指导员和调查员，在社区和村（居）委会 的协助下进行 ? 登记采用调查员入户询问、现场填报的方 式进行 ? 登记调查表时，要逐户逐人逐项登记，做 到区不漏户，户不漏人，人不漏项 27 复查工作 ? 内容：
小区地域完整性、户数和调查对象是否准确；调查 表中项目填写是否完整准确、逻辑关系合理；出 生、死亡有无差错；其他项目（签字、日期等） 是否填写齐全 ? 方法：自查和互查 ? 重点核查：
漏户、漏人、出生后不久死亡的婴儿漏登、新生儿 出生时间、超生人口的登记 28 编码工作 ? 各级工作任务 省级：制定编码员的培训方案，组织培训；掌握工 作进度，业务指导；组织验收 地级：做好县级编码员培训和组织实施工作；掌 握本地区工作进度和质量；对各县抽查和验收 县级：做好培训工作；具体实施；组织编写专项 编码；对非专项编码工作进行质量审核 ? 组织实施 县级统计机构组织实施，非专项编码由调查员负责 填写，调查指导员抽查和验收；专项编码由县级 统计机构组织专项编码员进行 29 （六）事后质量抽查 ? 只用于评价全国抽样调查的登记质量，不评价省 级及省级以下各级的调查登记质量 ? 由各省统计局负责组织具体实施 ? 抽查步骤：培训抽查员、封存调查表、抽取被调 查户、抽查登记、抽查表编码、上报、省级录入 30 事后质量抽查 ? 规模：67个调查小区，每个小区所有被调查户 ? 抽查对象：同本次调查对象，现有+外出 ? 抽查时间：标准时点为11月1日0时，入户登记时 间为11月16日至18日 ? 抽查项目：户记录5项，人记录6项，均为人口基 本信息 31 （七）物资准备 ? 《人口变动情况抽样调查表》胶片 ? 其他印刷物品由国家统一印刷 人口变动情 调查小 况抽样调查 区封面 制度 死亡人口 调查表 社区表 地 区 事后质 量抽查 表 户主姓 名底册 （本） （张） （张） （张） （张） （张） ? 使用国家配备的调查用品 32 （八）时间安排 工作内容 样本核实 摸底、绘制小 区图 登记复查 事后质量抽查 数据处理 时间 9.10-9.30 10.20-10.31 11.1-11.10 11.16-11.20 11.15开始 备 注 9.30各省上报国家、10.10反馈各省 11.2 上报摸底数据 标准时点：11.1零时 11.30前完成数据录入 33 工作内容 摸底数据 原始数据上报 时间 10月25日前 11月30日前 备 注 34 三、数据处理 （一）数据处理平台：
清华同方、京云万峰 （二）数据录入 （三）数据汇总：
清华同方、京云万峰、SAS 35 （二）数据录入 ? 清华同方：7个省 ? 京云万峰：24个省 ? 各省利用手册，按提供的网络地址，对录入 进行测试 36 （三）加权汇总 ? 全国 ? 常住人口、城乡、性别、年龄等多指标加权 ? 解决了汇总结果与发布数据不一致的问题 ? 扩点的省 ? 必须按各地（市）或县常住人口加权 ? 按城乡加权 ? 按性别、年龄组加权 37 四、数据发布 （一）数据推算评估 （二）数据发布 统计公报、统计摘要、年鉴等 （三）开发利用 （四）总结 2015年3月1前，各省上报总结 38 （一）推算评估 ? 总人口和总人口性别比 ? 根据上一年年末数据与本年自增率， 计算年末总人口 ? P2014=（2+NGR）/（2-NGR）*P2013 ? NGR=CBR-CDR ? 总人口性别比根据上一年分性别人口 和分性别出生、死亡人口来计算 39 ? 各地常住人口 常住地法、户籍法、迁移法等推算方法 ? 城镇化率 强化调查小区地域原则和跟踪手段，提高乡村 到城镇迁移流动对城镇化率影响的估计精度（ 现场调查质量） 强化城乡地域库的维护，严把城镇地域扩张判 定标准，作为推算城镇化率的基础资料使用（ 利用社区表、工作情况） 40 ? 城镇化率 ? 方法：城镇人口比重的变动来自两部分：城 镇地域变化和城镇人口变化（自然增长和城 乡迁移） ? 数据来源：普查时小区人口数据和城乡属性 、调查时小区人口数据和城乡属性和上一年 重叠小区的人口数据和城乡属性 ? 关键指标：小区的城乡属性、常住人口数 ? 根据一年前常住地类型，推算一年间城乡流 动对城镇化率的影响 41 ? 人口出生率 ? 调查出生率、总和生育率 ? 预测的育龄妇女规模与结构 ? 各地可参考计生、公安数据 ? 人口死亡率 ? 调查死亡率 ? 预测的人口年龄结构与老龄人口规模 ? 利用普查数据进行移算和死亡率标准 化等计算 ? 各地可参考民政、公安部门数据 42 ? 流动人口 ? 流动人口的推算与城镇人口比重密不可分， 城镇人口的增加可分解为：行政区划的变动 、城镇人口自然增长和乡村人口向城镇的迁 移 ? 通过普查和调查数据，可计算城乡流动占全 部流动人口的比重，从而推算出一年来新增 加的流动人口数据 43 （二）数据发布 ? 国家统计公报（第二年2月） 总人口、三率、城镇人口比重、主要年龄段人 口、总人口性别比、流动人口 ? 统计摘要（第二年5月） 各省常住人口、城镇人口比重 ? 统计年鉴、人口统计年鉴（下半年） 样本的结构数据 谢 谢！
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作者: admin 来源同心县统计局 浏览次数: 0 为认真做好2014年人口变动抽样调查工作,同心县统计局强化措施,狠抓落实,确保此次人口抽样调查工作顺利开展. 一是认真核实...