一、组织体系及相关部门职责 （一）建立多层次的劳动争议预防调解组织网络 公司成立劳动争议预防调解委员会，主任由公司分管副 总经理担任，人力资源部、党委、工会办、安全部门负责人 和职代会代表（三名）担任成员，办公室设在人力资源部， 部长任办公室主任。各基层单位成立由本单位主要领导担任 组长，相关职能部门主要负责人和职工代表（三名）为成员 的劳动争议预防调解工作小组，同时在分公司设立调解信息 员，建立起多层次、立体化的公司劳动争议调解组织架构。
（二）明确职能部门工作职责 劳动争议预防调解工作是旨在预防控制单位劳动争议 的案件发生，营造良好和谐的环境。集团公司调解委员会办 公室，主要负责建立预防调解的相关制度，组织召开劳动争 议预警分析会，提出具体方案和建议，报公司审批，负责重 大群众事件的处理，指导基层工作，及时化解矛盾。及时建 立劳动争议预防工作档案。基层公司各工作小组负责对宣 传、学习《劳动争议调解仲裁法》及一切本单位内劳动争议 的预防工作和应急情况下对本单位内发生的事实清楚、线索 明晰、争议额较小的简易案件进行调解工作利于及时、就地 调解和解决；分公司调解信息员负责及时做好职工群众的思 想疏导工作，发挥好“桥梁”作用，了解汇报职工动态，及 时主动地反映职工意愿，对可能发生的争议的潜在问题，要 及时上报，维护职工队伍的稳定。
二、建立预防在先的工作机制 （一）做好源头牵制，畅通职工利益诉求表达渠道 做好源头控制，尽可能将矛盾化解在基层、化解在萌芽 状态。劳动争议事前预防必须把“早、细、深”三字的精髓 融入到日常工作中，检查劳动合同、集体合同等执行与落实 情况，对涉及职工切身利益的事项跟踪监察，通过职代会、 企务公开等方式使职工了解公司对其关心的热点、难点、焦 点和重点问题的态度、处理方法与依据。同时要依据《劳动 合同法》 、 《企业劳动争议处理条例》等相关法律法规以及企 业《集体合同》 、规章制度来调整劳动关系，逐渐形成一种 相互尊重、平等协商、共同发展的态势和格局，建立和谐稳 定的劳动关系；坚持定期组织职工代表对劳动保护工作的巡 检工作；建立职工思想动态一季度一报制度，分别从不同方 面、不同角度掌握职工思想动态。在企业内部建立职工利益 诉求表达机制、协商和解机制等预防调解措施建设，如：设 立职工信箱、 征集职代会提案、 召开不同层面的员工座谈会、 到基层一线进行专项调研等。
（二）完善各项规章制度 严格执行国家和地方法律法规中对于劳动报酬、保险福 利、休息休假等的规定，进一步完善公司奖惩办法、补贴津 贴、教育培训等各项规章制度。
（三）加强制度落实和业务培训 通过制度和完善各项规章制度， 强化制度执行力度和透明 度，化解影响和谐劳动关系的直接动因，确保制度执行力度 重点在日常的落实，要加大宣传，提高职工的法律意识和自 我保护意识，从而促进各部门主动自觉履行各项制度。各调 解员、信息员要积极主动地深入职工群众，动员职工支持此 项工作，一旦发现问题能够积极主动的联系调解小组（附：
联系电话） 。各小组相关人员应积极参加有关劳动保护的各 项业务培训，努力提高法律素养和工作能力，同时也应进一 步完善对兼职调解人员开展工作的激励和保障措施。
三、预案的实施范围及相应程序 （一）先期处理 公司劳动争议预防调解委员会及下属各相关工作组织 应及时排查化解争议隐患，防止小问题演变成大问题，局部 问题演变成全局问题。特别是在各单位有大的组织调动或者 大的政策施行之前，应做好预防工作，事先部署，做好思想 梳理工作。当职工发生辞职、离职或者被辞退时候，工会要 及时找本人谈话，了解原因，做好辞职或被辞退员工及其他 人员的思想工作，稳定员工队伍的思想情绪，避免员工因为 不了解情况而出现的恐慌和猜疑情绪，通过细致入微与防微 杜渐的工作作风确保思想状况稳定。人力资源部、工会、团 委要定期深入现场，了解职工群众所思、所想、所盼，定期 研究职工的建议和要求，及时解决影响生产安全等方面的问 题。针对目前工作节奏加快、职工思想交流减少的情况，通 过开展多样化的职工民主管理活动和团队活动，营造良好的 工作氛围并建立团队协作精神。公司工会应发挥群众组织优 势，努力搭建沟通平台，积极推进企业文化建设，借助职工 参与民主管理活动的机会相互加深了解，消除隔阂，使人际 关系更和谐。
（二）应急响应 预案实施范围覆盖集团公司及各下属子公司。预案实施 中涉及职工与企业的劳动纠纷和争议时，分公司、班组调解 小组应及时了解情况和原因，联系相关部门做好解释、疏导 工作，事后向本单位的调解小组进行汇报，情况严重时，应 及时报所在单位劳动争议预防调解工作小组处理；涉及劳动 争议和信访方面群体性事件发生时，集团公司劳动争议预防 调解领导小组应立即派员在 1 小时内赶赴现场控制事态，并 将详细情况及时向集团公司主要领导和调解领导小组长报 告，公司劳动争议预防调解领导小组视情召开专题会议，提 出协商解决劳动争议或劳动纠纷措施，以免事态进一步扩大 甚至是失控。
对于未能有效控制事态发展，发生重大和特大重大突发 性涉及劳动争议、信访方面等群体性事件时，劳动争议预防 调解领导小组办公室应根据事态的性质，按规定向上级工会 及劳动保障部门汇报，启动应急措施。
（三）指挥与协调 突发性劳动争议群体性事件发生时，由委员会或各单位 小组统一指挥，负责处臵工作的协调和保障，各职能部门按 照各自职责，通力配合，共同实施应急措施和处理办法。
（四）后期处理 突发劳动争议、 信访方面群体性事件现场应急工作完成 或者相关危险因素排除后，应急处臵队伍应迅速撤离现场， 缓解现场气氛。并将处臵结果上级部门备案。
（五）调解回访制度 劳动争议调解工作小组事后应该耐心的了解事件的起 因和事件发生前存在什么样的预兆和可发现的潜在危机，建 立对结束调解的劳动争议当事人的回访制度。通过回访了解 劳动争议调解的效果，总结调解经验；解决调解协议履行中 遇到的问题；督促当事人履行调解协议；总结应急处理工作 中的经验和不足，组织负责预防工作和应急处理工作的相关 人员学习总结经验，提高自身工作水平。