市委副书记在全市工会工作暨劳动竞赛表彰会议上的讲话同志们:今天我们召开全市工会工作暨劳动竞赛表彰会议,主要是认真回顾总结去年以来的工会工作情况,研究部署今年的...
深化内涵 优化形式 细化管理 开创劳动竞赛的新局面 社会主义劳动竞赛活动， 曾在计划经济时代谱写出光辉的一 页；在市场经济下，也彰显出不凡的战斗力。但是，随着社会的 发展和形势的变化， 劳动竞赛活动也要坚持与时俱进， 拓展视野， 务实创新，深化目标与内容，优化形式，细化管理机制，科学运 作，进一步发挥好劳动竞赛的潜能，以彰显其更为强大的战斗力 和旺盛的生命力。一、 以科学发展观为指导，深刻理解和认识劳动竞赛的意义 和作用。
随着企业的经营理念、经营模式、管理机制的转变，以及职 工群众在世界观、价值观等方面的变化，劳动竞赛活动面临一些 需要探讨和解决的问题：
一是在思想认识上，对劳动竞赛作用的理解和认识，高度不 够，视野不宽，缺乏全局性、长远性和战略性的策划和定位。
二是在竞赛的内容和目标上， 往往侧重于 “抢进度、 保形象” ， 偏重于追求产量和速度，而忽视整个生产经营的质量、企业的效 益，以及员工队伍素质的提高。
三是竞赛的对象上， 缺乏群众性。
重视企业内部的职工队伍， 淡化外协队伍；在班组层面的领导和组织力度不够。
四是在竞赛的形式上，单调陈旧，缺乏创新，吸引力不强。 1 五是在竞赛的过程上，管理力度不够，指导、监督和检查不 到位，导致虎头蛇尾。
六是在考核上， 缺乏科学性， 定量成分偏少， 定性成分偏多； 进度比重大，效益比重少。
七是在激励上，偏重于精神鼓励，物质激励额度偏低，激励 力度不够。
思想指导行动。针对以上问题，首先应在思想观念上，以科 学发展观为指导， 深刻理解和认识新形势下劳动竞赛的意义和作 用，这是进一步增强劳动竞赛效能的重要前提。
科学发展观的第一要义是发展，而且是全面、协调、可持续 地发展，其核心是“以人为本” ，这是我们企业今后生存与发展 重要的任务和目标，而促进这一目标的实现，就是在新形势下， 开展劳动竞赛目的上的定位。
集团公司提出的“建立质量效益型企业” ，一是凸显了“发 展”的主题，二是明确了“发展”的战略方向，即由“速度型、 数量型、体力型”向“质量型、效益型”的根本转变，以实现企 业“协调可持续”的发展。
发展要“以人为本” ；人是生产力的第一要素，科学技术是 第一生产力；企业的竞争是人才实力的竞争。这些金声玉振的真 理，应该使我们倍加重视。
针对我们企业， “以人为本”就是要全心全意地依靠工人阶 级。一是通过劳动竞赛这一有效的途径，千方百计发挥好、保护 2 好广大职工的积极性和创造性及聪明才智，提高队伍的综合素 质，增强企业的竞争力，促进企业又快又好地发展；二是针对职 工个人，通过“比、学、赶、帮、超” ，实现“人”的全面发展， 提高竞争上岗的本领，并把企业发展的成果惠及职工个人，提高 他们的生活水平。
实践证明， 劳动竞赛活动是一个看得见、 摸得着的有效方式， 不仅具有激发全体员工的积极性、创造性和攻克时艰的显性功 效，而且具有提高队伍整体素质、树立企业形象的隐性的、长远 的效益。
另外，从工会组织自身建设的实践上看，也迫切需要在新的 历史条件下，继续搞好劳动竞赛，来推动企业的发展。
二、深化劳动竞赛目标与内容，提高含金量。
深化竞赛的目标与内容， 其目的就是与时俱进， 为企业科学、 持续发展提供支持和保障，以提升竞赛的品味。思路决定出路， 深化目标与内容，首先是要解决思路问题，这就需要善于运用科 学的思维方式：
一是善于战略性思维，从全面性、长期性、根本性来思考问 题；二是善于超前思维，从前瞻性、开拓性来思考问题；三是善 于立体思维，从各方面、各角度、各层次来思考问题；四是善于 效益思维，从新技术、低成本、高效率来思考问题。
基于上述的思维，深化劳动竞赛目标与内容，不仅要抓住施 工进度、安全生产、工程质量等重点要素，起码还要做到三个延 3 伸，也要着力抓好：
第一，向技术创新与工艺革新延伸。随着市场经济的加速发 展，技术创新和进步对企业的长远发展尤为重要。所以，我们必 须站在企业长远发展战略的高度，跟上时代节拍，通过开展合理 化建议、技术攻关、工艺革新等群众性的竞赛活动，激发职工的 创新热情， 提高职工的专业技术水平和科学文化水平， 向知识型、 技术型转变。
第二，向精细化管理延伸。管理是生产经营的永恒主题，不 仅应当常抓不懈，而且更要不断地推进精细化管理进程，因为细 节决定成败。这就为劳动竞赛活动提供了展示工会作为的长久 的、宽广的舞台。围绕精细化管理，以提高经济效益为中心，把 劳动竞赛融入到节支降耗、增加效益的具体管理环节之中，并贯 穿于企业生产经营的全过程，向“质量型、效益型”转变。
第三，向打造团队精神延伸。团队精神是企业的灵魂，打造 一支“思想过硬、作风过硬、技术过硬”的团队，是至关重要的， 正所谓“沧海横流方显英雄本色” ，外经工作的实践证明，企业 每逢关键时候、困难时期，真正能够做到艰苦奋斗、无私奉并能 够放心依靠的，就是企业自己的职工队伍。所以，要注重提高职 工队伍的思想政治素质。
在竞赛活动过程中，注重培育爱岗敬业精神，引导职工树立 正确的人生观、价值观、荣辱观，正确处理个人利益与集体利的 关系，规范从业行为，改进工作作风和工作方法。尤其是在人们 4 的思想观念日益多元化的环境下， 树立正气至关重要——有了正 气，心理才有“底气”，做事才会“硬气”，工作才能有“朝气 “，管理才有有锐气。
三、优化竞赛形式，增强了竞赛的吸引力。
形式是内容的载体，形式丰富与灵活是否，直接影响内容的 效果。在新形势下，人们文化生活的多样性，要求劳动竞赛的形 式也要具有多样性。要本着针对性、操作性、实效性和新颖性的 原则，结合新时期工会工作、生产经营工作、群众工作的特点， 开展灵活多样、生气勃勃的竞赛活动，形成多环节、多渠道和立 体式、全方位的格局，为广大职工所喜闻乐见。
一是在竞赛时段上，不同阶段开展不同形式的竞赛，保证劳 动竞赛与生产经营、企业发展的不同特点融合一起，即“长短结 合” ，把常年的系列竞赛与阶段性的短快竞赛融为一个整体。短 赛攻要害，常赛要不断。常赛如技术创新、各项管理、 降本增效、 团队精神等；短赛是指阶段性的、急难险重的任务和目标。
二是在竞赛的范围上，要突出群众性，重在调动广大职工的 内在动力，群策群力。纵向上，不仅要使施工队参赛，还要深入 到班组，把安全、质量管理关口前移到班组。横向上，不仅要使 一线员工参赛，还要拓展到机关后方人员；不仅要使企业内部职 工积极参赛，还因为企业经营模式的转变，外协队是施工一线的 主力军，所以，要向外协队拓展。
三是在竞赛的层次上，根据不同层次开展不同的竞赛。一线 5 员工竞赛的重点应放在进度、安全、质量、节能降耗上；技术人 员的重点应放科技创新上；专业管理人员的重点应放在工作效 率、精细化管理上；综合管理人员的重点应放在打造团队精神上 等等。
四是在竞赛的类型上，要体现出多样性。如“五型班组“活 动、 “五小”活动、 “导师带徒”活动、 “党员先锋岗” 、 “巾帼岗 位能手”活动、技术技能比武、教育培训等活动等。
五是在竞赛的手段上， 要科学地运用好精神鼓励和物资鼓励 这两个手段。如果只讲奉献，仅靠精神激励，在人们对物质需求 发生变化的今天，其效果一定会大打折扣；但重物质奖励，轻精 神鼓励，也弱化了劳动竞赛应有的激励性质，两者都不可偏废。
对二者的关系， 今后要从“为企业增效”向“企业增效与职工增 收双赢”的转变，从“精神奖励为主、物质奖励为辅”向“精神 与物质并重”的转变。
所以，不仅要做好思想政治工作，而且应设立专项资金，实 行“目标奖” ，重要的是奖励及时而到位；也可签订竞赛协议， 实行“难题招标” ，从而，使职工以主动进取的姿态参与竞赛。
四、健全竞赛运行机制，细化管理环节，增强保障力。
劳动竞赛活动是一项系统的实施过程， 是政治工作和经济工 作的有机结合体，整个过程涉及很多环节。因此，竞赛的领导者 和组织者，要注重调查研究，运用科学的思维方式，统筹策划， 细化过程管理的各个环节，并着力抓好落实，增强掌控力和执行 6 力，这是保证劳动竞赛善始善终的重要保障。那种准备不充分、 满足一般性号召和布置的竞赛，容易导致形式主义，造成员工心 理上的逆反。
（一）健全组织，加强领导。
要强调的是，建立健全组织机构，应打破以往凡是带“长” 的就挂上的传统习惯，要根据竞赛的内容、形式、特点，根据组 织、领导者的责任和自身特长等因素和条件，因时制宜，因人制 宜，增强组织领导的科学性、规范性和艺术性。
一是成立劳动竞赛委员会， 各级行政单位一把手应担任竞赛 活动的第一领导者， 因为劳动竞赛活动与促进企业的经营发展是 相通共融的，同时，也能得到行政领导在人、财、物方面的支持， 也避免行政管理和劳动竞赛发生“两层皮”现象。
二是下设办公室，负责竞赛的牵头和日常管理工作；三是成 立多个专业、专项工作小组，分别负责进度、安全、质量、成本 和队伍建设等项工作的指导、检查和考核。从而发挥党工团组织 的优势，形成“党政领导、各单位配合、工会运作、员工参入” 的竞赛组织格局。
（二）细化竞赛措施，量化考核细则。
第一，竞赛方案是竞赛活动的指南。要按照贴近基层、贴近 职工、符合实际的原则，制定切合实际的竞赛方案。
第二，编制并细化竞赛的实施细则，用以指导竞赛的整个过 程，类似于《作业指导书》 。这一点，在我们开展竞赛活动中是 7 被忽视的，或者不细致。如赛抢工期，就要有资源配置、工时工 效、工序环节等具体保证措施；赛安全生产，就要有教育培训、 检查整改等具体保证措施；赛后方保障，也要制定具体的保证办 法等。总之，凡是列入竞赛的内容，都要有细化的、可行的保证 措施和办法。
第三，量化考核指标，有益于考核的科学性和规范性。对每 一项任务都有明确的工程量、 明确的节点目标、 明确的考核标准、 明确的奖罚数额。与施工进度相比，应加大安全、质量、经济效 益的考核力度，提升其考核比重。那种消耗与产值严重失衡而高 消耗的做法，尽管其它方面都好，也不应评为先进。
（三）层层发动，广泛宣传，加强鼓励，常抓不懈，大力营 造竞赛氛围。要使全体员工都明确意义、明确任务、明确措施、 明确奖罚。在竞赛的过程中，要抽出人力和物力，利用各种宣传 载体，不断地进行鼓动，始终保持高涨的竞赛氛围。
（四）着力抓好竞赛过程的动态管理。劳动竞赛是一个完整 的动态循环结构。要克服老“三段式”的简单循环（动员、总结、 表彰） 。一是深入现场，加强引导、协调、检查和督促，及时解 决竞赛中的问题，重点突破，抓出亮点；二是定期召开会议，及 时通报竞赛进展，注重用竞赛数据反映竞赛成果；三是分阶段进 行考核，并及时公布，保证竞赛单位扬长避短，以利再战。
（五）做好评比表彰工作。评比要以考核为依据，务必做到 公平、公正，否则会挫伤其积极性。对先进的表彰，命名也要新 8 颖，如“技术能手”、“首席技师”、 “管理能手” ，以及采用职 工姓名命名创新成果等，增强职工的荣誉感和使命感，并作为晋 级提升的依据之一。
随着形势的发展，迫切需要我们以科学发展观为指导，既要 立足现实，又要高瞻远瞩，让劳动竞赛在更长远的目标、更深的 内涵、更广阔的领域、更丰富的形式、更科学的组织管理，发挥 出更大的作用，开创社会主义劳动竞赛新局面，展示工会工作的 新作为。 水电六局官地施工局 2009 年 11 月 7 日 9
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