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芦家梁煤矿安全隐患排查治理实施方案 为了认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于印发《全国 集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知（安委办【2014】 20 号） 》和府谷县能源局文件府能发（2014）88 号“府谷县能 源局关于转发《府谷县人民政府关于印发府谷县集中开展煤矿 隐患排查治理行动实施方案的通知》的通知”文件精神，切实 把我矿的安全生产工作落到实处，着力消除安全事故隐患，扎 实做好我矿安全生产工作，按照县能源局及府谷县人民政府要 求，经我矿安全生产委员会会议决定，在全矿开展安全隐患排 查治理工作，为确保各项工作顺利开展，制定本实施方案。一、 工作目标 从 2014 年 12 月至 2015 年 4 月，按照府谷县政府要求，集 中半年时间，组织有关部门业务干部、煤矿辅助救护队员和煤矿 工程技术人员、管理人员等力量，以落实煤矿安全“双七条”为 重点，全面贯彻新《安全生产法》和国务院安委办【2014】20 号 文件精神，全面开展我矿隐患大排查，大整改，坚决防范重特大 事故，遏制伤亡事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、工作原则 （一）全面覆盖，摸清底数。隐患排查要做到矿井全覆盖， 采煤、掘进、机电、运输、通风系统、瓦斯防治、防灭火、防治 水和安全避险等生产安全系统全覆盖，井上井下全覆盖，全面详 1 尽摸清我矿基本情况，不留盲区和死角。对排查出的隐患要登记 造册，并建立我矿安全隐患数据库。
（二）突出重点，标本兼治。要从井上到井下、从查资料到 查现场，从重大隐患到一般问题，全面扎实开展“会诊”式排查。
此次排查重点是井田西部大面积采空区隐患，通风、瓦斯治理、 使用国家明令禁止或淘汰电气设备和工艺、 图纸失真造假等问题。
通过排查，促使我矿进一步完善隐患排查治理制度，建立健全隐 患排查治理体系和长效机制。
（三）严格隐患排查，注重实效。对排查出的各类隐患要扭 住不放，一抓到底，要制定相应的安全技术措施，夯实整改责任， 限期整改到位。
三、工作组织 （一）工作机构。按照县能源局和府谷县人民政府文件精神 要求，我矿成立隐患排查治理领导小组. 组长：刘社平（矿长） 副组长：刘亚柏（安全矿长） 周金平（总工） 成员：杨占胜 刘大志 领导小组下设办公室，办公室设在安监科。
办公室主任：高占林 （二）排查要求。坚持从严从细和时间服从质量原则，将我 矿隐患排查治理分为 3 个小组，分别是采掘防治水、机电运输、 2 刘明 赵盈民 冯勇 高占林 杨平 通风安全（防灭火、避险系统） ，从资料查起，井上下全面检查， 巷道、硐室、设施设备要全部排查到位，各排查小组负责人对各 自隐患排查工作负责，各小组排查人员对所排查内容具体负责。
同时按照“时间服从质量”要求，各排查小组视灾害严重和复杂 程度，自行确定完成排查任务时限。
采掘防治水：负责人 成员 机电运输：
负责人 成员 通风安全 负责人 成员 杨占胜 刘明 赵盈民 刘社平 冯勇 高占林 周金平 刘大志 刘亚柏 （三）隐患整改。各排查小组每天要向隐患排查领导小组汇 报一次当天隐患排查治理情况，遇有重大隐患要及时报告。排查 结束后，根据隐患排查情况，各排查小组要制定相应的整改安全 技术措施，全面开展整改工作，及时整改到位。
（四）督促检查。隐患排查治理领导小组要对我矿隐患排查 治理工作进行督促检查，对排查不认真和不到位的人员进行通报 批评。
四、排查内容 （一）采掘防治水：重点排查是否存在巷道式开采，以掘代 采；是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，是否开采防隔水 煤柱，是否查明老窑水、采空区积水及导水通道，防治水机构， 3 人员，工作制度是否健全完善；是否严格执行“有掘必探，先 探后掘” ；探放水的设计，台账，记录等是否齐全。采煤工作面 超前支护是否符合要求；采掘工作面支护方式是否按作业规程 的规定支护，措施是否到位；巷道维修是否制定针对性安全措 施，采掘作业规程，操作规程及管理制度是否齐全完善。
（二）机电运输：重点排查机电和运输设备是否符合有关规定， 有无使用国家明令禁止的机电和运输设备；是否制定了机电管 理制度， 各种大型设备是否经过有资质的单位进行了检验测试。
井下是否存在电器设备失爆现象；电器设备的各种保护是否齐 全有效等。
（三）通风安全：重点排查矿井通风系统是否合理可靠，风量 满足要求，通风设施设备完善；是否存在无风、微风、循环风 作业；是否有使用非阻燃的矿用风筒，风筒是否漏风，风筒口 距工作地点是否符合要求，盲巷的密闭是否到位，井下临时停 工巷是否设有栅栏；安全监控系统是否正常运行；是否采取以 黄泥灌浆为主的防灭火措施，采空区管理是否符合规定；通风 管理制度是否健全完善。
五、隐患排查治理工作要求 （一）强化组织领导。隐患排查领导小组要高度重视隐患 排查治理工作，落实排查责任，精心安排、精心组织，要将煤 矿安全隐患大排查工作和冬春煤矿安全工作紧密结合起来，统 筹协调、科学实施，务求实效。 4 （二）落实保障措施。要建立健全隐患排查治理工作例会、 隐患排查治理台账、整改监督等制度，确保我矿隐患排查治理 工作扎实有效开展；煤矿辅助救护队要兼顾隐患排查和日常战 备值班，确保战时能有效抢险救援。必须坚持隐患不处理不生 产的原则，确保我矿安全生产和隐患排查治理工作顺利进行。
各隐患排查小组必须对本组所排查的范围开展全面深入， 细致彻底的排查，严格按照所排查的内容进行全面大排查，要 坚持边查边改，以排查促整改，对查处的问题实行“零容忍” ， 坚决做到不折不扣，不留死角，不走过场，突出重点，立足于 治大患，防大事故。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到 整改责任，资金，时限，预案“五落实” ，实行“谁主管谁负责、 谁整改谁签字”的责任制度。及时解决存在的重点和难点问题。
严禁走形式和消极怠工， 对于未能按期完成整改任务的责任人， 必须从严处理，公开曝光，并追究相应安全责任。
（三）抓好宣传。要以本次安全隐患排查治理为契机，充 分利用多媒体、板报、宣传栏等对安全隐患排查治理工作进行 广泛深入的宣传，发动广大职工对安全隐患进行查报和举报， 为安全隐患排查治理营造一个良好的舆论氛围，促进安全隐患 排查治理工作的深入开展，形成我矿安全生产的长效机制。 5 芦家梁煤矿 安全隐患排查治理实施方案 2014 年 12 月 6
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