安全乡党委的群众路线教育实践活动 “四风”突出问题专项整治工作方案 对“四风”突出问题进行专项整治,是党的群众路线教育实践活动取信于民的关键举措.为认真落实中央...
哈尔滨烟叶公司绥滨分公司 “四风”突出问题专项整治方案 根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活 动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神，为 认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》 ，切实整 改落实绥滨分公司在党的群众路线教育实践活动中群众反 映的“四风”问题，切实解决影响行业持续健康发展的突出 问题，结合分公司实际，制定本方案。一、范围和时间安排 1.范围：分公司各科室、各烟站； 2.时间：贯穿于教育实践活动始终。
二、重点内容 围绕省局（公司）机关在党的群众路线教育实践活动中 群众反映的“四风”问题，重点开展六项专项整治工作。
（黑 体字依次为牵头部门、配合部门） 。
（一）整治文山会海、检查评比泛滥。
1.具体内容：
从严控制会议数量、 会期和参加人员规模， 严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领 导人数（办公室） ；严格会议经费管理，严禁套取会议资金 （财务处） 。从严清理和规范评比达标表彰活动，严格整治 1 授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多问题（办公 室、计划处、政工处、工会） 。
2.标准要求：通过对会议数量、会期、规模和会议支出 的控制，切实做到省局（公司）行业性会议、专业性会议及 培训比同期明显减少、规模明显精简，不出现不必要的评比 达标活动。
3.整治措施：认真梳理和严格把关下发的会议通知、评 比检查文件； 严格控制会议召开规模；严格把关会议经费 报销环节。
4.责任部门：办公室、财务处，计划处、政工处、工会。
5.责任人：徐颖，范晓伟，孙建华、李超富、吕玮。
6.截止时间：2013 年 12 月末。
（二）整治“门难进、脸难看、事难办” 。
1. 具体内容：坚决纠正工作人员对待群众来访态度生 硬、推诿扯皮现象（办公室） ；坚决整治执法监管中的作风 粗暴、滥用职权行为（专卖处、法规处、内管处） ；坚决查 处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操 作、权利寻租等行为（计划处、财务处） 。切实整治“庸懒 散” ，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集 中清理“吃空饷” 、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题 （人劳处、机关纪委） 。
2.标准要求：通过对“门难进、脸难看、事难办”等机 2 关作风问题专项整治，促进机关党员干部弘扬求真务实、真 抓实干、倾情服务的优良作风，着力形成政简风清、务实高 效的工作环境。
3.整治措施：开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报 典型违纪违规行为。
4.责任部门：办公室、专卖处、计划处、人劳处，法规 处、内管处、财务处、机关纪委。
5.责任人：徐颖、许东宁、孙建华、吕林，田成玉、李 殿民、范晓伟、肖雯。
6.截止时间：2013 年 12 月末。
（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
1.具体内容：严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金 和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼， 严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其 他与行使职权有关的单位或个人的财务。严禁用公款大吃大 喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现 象。坚决纠正用公款参与高消费等行为（监察处、机关纪委、 各部门） 。
2.标准要求：通过对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的 整治，进一步提高机关党员干部廉洁自律意识，铲除滋生腐 败的土壤，做到风清气正。
3.整治措施：各战线、各部门要加强廉政教育，落实好 3 党风廉政责任制。对发现的违纪违规行为严肃查处。
4.责任部门：各部门。
5.责任人：各部门负责人。
6.截止时间：2013 年 12 月末。
（四）整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂 馆所。
1.具体内容：
坚决查处超编超标配车、 违规换车和借车、 摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警 车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备 给领导干部的公务用车（计划处、服务中心） 。全面清理领 导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房， 豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题， 严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备 使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单 位处理，严肃查处领导干部违规多占住房（办公室、服务中 心） 。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何 名义、新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能 的设施或场所（计划处、财务处） 。
2.标准要求：通过开展公务用车问题专项整治，努力实 现公务用车总量只减不增，公车运行费用只减不增，公车管 理严格规范；通过全面清理办公用房，做到机关办公用房的 配备合情合理，便于工作，简朴实用。 4 3.整治措施：公车和办公用房的整治要在前段已经整改 的基础上加强监督，防止反弹；楼堂馆所的整治要把好审查 批复关。
4.责任部门：计划处、办公室，服务中心、财务处。
5.责任人：孙建华、徐颖，张秀平、范晓伟。
6.截止时间：2013 年 12 月末。
（五）整治“三公”经费开支过大。
1.具体内容：严禁机关各部门及工作人员违反规定进行 不必要的公务活动（办公室、各部门） 。严格执行预算，严 禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准 以及与相关公务无关的费用（财务处、各部门） 。严格公务 接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待，严 禁以招商引资等名义变相安排公务接待（ 服务中心、各部 门） 。严格控制公务用车经费开支（服务中心、财务处） 。严 格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾 性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访（办公 室） 。
2.标准要求：通过“三公”经费开支的整治，确保“三 公”经费同比减少。
3.整治措施：控制费用报销，规范公务接待。
4.责任部门：各部门。
5.责任人：各部门负责人。 5 6.截止时间：2013 年 12 月末。
（六）整治侵害群众利益行为。
1.具体内容：坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截 留、挤占、挪用、骗取惠农资金问题（财务处、烟叶处） ； 坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查办“人情 案” 、 “关系案” 、 “金钱案”等问题（专卖处、法规处、内管 处） ；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处 不依法依规处理安全事故的问题（安保处） 。
2.标准要求：通过集中整治，加强监督，严肃查办违纪 违规行为，杜绝侵害群众利益行为的发生。
3.整治措施：加强资金监管、监督检查和信访举报，及 时纠正错误做法。
4.责任部门：财务处、专卖处、安保处，烟叶处、法规 处、内管处。
5.责任人：范晓伟、许东宁、李文华，杨布克、田成玉、 李殿民。
6.截止时间：2013 年 12 月末。
三、切实抓好组织实施 专项整治是整改落实群众反映问题的重要途径和解决 “四风”问题的有效方法。要以教育实践活动为契机，切实 解决群众反映的突出问题，树立烟草行业的良好形象。
要突出重点。要坚持厉行节约反对浪费，按照整治的任 6 务、内容、责任和时限要求，结合实际，明确重点，对问题 突出的重点进行整治。
对已经整改的问题， 要坚持 “回头看” ， 确保不出现反弹。
要发挥好带头作用。各级领导干部要以身作则带头整 治，机关各部门要率先整治，以上带下，上下联动，强化整 治效果。
要加强组织领导。专项整治工作由省局（机关）党的群 众路线教育实践活动领导小组办公室牵头负总责，做好专项 整治工作的整体推进和督促；机关各部门要对照整治工作的 责任要求，开展自查整改，明确整治重点和方法步骤，形成 推进工作的整体合力。针对找出的问题，深刻剖析原因，摸 清真实情况，做到心中有数，不敷衍塞责，不弄虚作假，完 善体制机制，强化整改落实。纪检监察和审计部门要充分发 挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重 的要追究相关责任人的责任。 7
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