国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划(二期)实施要点与政策解读之三 国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划检查验收指南(第二批) 关于举办全国职业教育教学...
一、想明白 1. 解读9号文 （1）示范校建设的重大意义 “质量、结构、规模、效益还不能很好地适应经济社会发 展需求，在发展方式、办学模式、培养模式、评价模式等关键环 节存在着诸多急需解决的突出问题。” “以此带动全国中等职业学校深化改革、加快发展、提高 质量、办出特色，是解决这些突出问题的重要举措，是实现中等 职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的 关键环节，” 一、想明白 1. 解读9号文 （2）示范校建设的指导思想 文件表述：坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为核心， 深化教育模式改革， 推进教育机制创新， 着力提高育人效益， 突出学校办学特色。
全面教改 校企合作 专业建设 内涵建设 实践探索 独到之处 终极目标 结果与过程 调研确定目标 区域经 济建设 企业用 人需求 一、想明白 1. 解读9号文 （3）示范校建设的重点任务 三个利益相关方：
评价模式 观念 目标 途径 教育对象：“育人” 教育内容：“做事” 认知特征：“养成” 内在的涵养：
思想、哲理，对职业教育本 质属性的认识。
内涵的建设：
深入改革——激发活力，增 强实力，提高竞争力，管理 的目标及过程使得 “提升 质量”成为必然。
即：思想、制度和组织保障 学校 ——办学模式 第四利益相关 ——培养模式 方——企业 学生 ——教学模式 教师 方法 创新教育内容 内涵建设 建设师资队伍 一、想明白 设计评价模式：量化评价与质性评价相结合，形成过程监控 实践办学模式 探索培养模式 改革教学模式 创新教育教学内容 建设师资队伍 学生乐学 ?德育活动办法 ?学生评课、评教的若 干规定 ?学籍管理制度 ?学生守则 ?改革教育教学方式、 方法和手段的规定 ?企业奖学金评定 ?。。。 校企合作 ?引企业进学校的若干 规定 ?在企业建立实训基地 的管理办法 ?企业投入经费管理办 法 ?教师企业实践工作流 程与奖励办法 ?。。。 工学结合 顶岗实习 ?关于下达专业建设工作规范的 通知 ?工学结合课程开发的有关规定 ?教学管理与评估制度 ?实验、实训教室管理办法 ?学生顶岗实习管理办法 ?兼职教师聘用、管理办法 ?。。。 教师成长 ?骨干教师培训规定 ?专业带头人选拔办法 ?教学成果奖评选与奖励 办法 ?教师绩效工资实施细则 ?一体化师资队伍标准与 建设办法 ?。。。 内涵建设：思想、制度和组织上的保障——现代化、规范化、信息化 一、想明白 1. 解读9号文 （4）示范校建设的基本概念 ?办学模式——组织体系、领导体系、管理格局、教育结构形式等， 即：兴办和经营管理学校的体制机制的特定样式。办学模式是由办学 资源的特殊属性及特殊组织结构形式所决定。
?培养模式——在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定 的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制 度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。
?教学模式——教学模式可以定义为是在一定教学思想或教学理论指 导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。 一、想明白 1. 解读9号文 （5）示范校建设的基本定位 理念引导是先导， 硬件条件是基础， 改革创新（内涵建设、办学质量）是核心， 突出特色是关键。 一、想明白 2. 转变观念 （1） 质量观 数量：可计量的教育资源 课程门数、教育次数、教学内容 内 的多少、课时数等 容 质量：教育工作有效的程度 教育教学内容的选择和设计、教育方 法的合理度、教学力，教研力，教学 时效等 在管理、教育、教学等方面人力、 教育思想、办学理念、制度、决策、 过 物力、财力、精力投入的多少 管理、文化，以及目标达成度和工作 程 满意度等 学生的巩固率、毕业率、升学率、 学生的身心发展水平、综合素质、适 结 就业率的高低直接或间接地反映 应能力以及可持续发展能力等则表现 果 了学校教育发展的数量 为学校教育发展的质量。 一、想明白 2. 转变观念 （1） 质量观 ? 质量不是一个固定不变的概念，它是动态的、变化的、发展的； 它随着时间、地点、使用对象的不同而不同，随着社会的发展、 技术的进步而不断更新和丰富。
? 形容质量的好词：独一无二、美伦美唤、有口皆碑、名声在外、 物美价廉、适用、恰当、合理、有效、等。
? 质量的标准不得不考虑社会浮躁（部分企业的急功近利）因素。 一、想明白 2. 转变观念 （2）学生观 不 好 学、 不 会 学。
因不好学而不会学？ 因不会学而不好学？ 不好学什么？学科知识还是所有？ 天生如此吗？求知、好奇是人的本能。 学习特征的不同 本没有优劣之分 就如同“好学生”中也有偏科的一样 一、想明白 2. 转变观念 （3）人才观 社会需要的、新型技能型人才 培养计划 课程目标 教学内容 好用 培养一批人力， 造就少量人才， 成就几个人物。
能用 人力：普通员工，在企业完成一般性工作 人才：优秀员工，在企业可完成创造性工作 人物：骨干员工、团队头目，对企业具有举足轻重的作用 非用不可 一、想明白 2. 转变观念 （3）人才观 ?专业能力：专业知识与技能；知识、技能的运用与创新能力；工作 工具使用能力；与工作岗位相关的法规、条例运用能力等 ?方法能力：再学习能力；自我控制与管理能力；做决定和计划的能 力；评价（自我、他人）能力；时间管理能力等 ?社会能力：团队协作能力；人际交流能力；自信心；社会责任心； 妥协能力；法律意识；职业道德等 全 面 发 展 做人 做题 好学习 做事 能做事（会干活） 会为人 一、想明白 2. 转变观念 （4）教学观 捧 哄 教育与教学原本有区别，但现在分不开。 ? 教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。 ? 要想让学生主动学习，就必须开导他、调动他、引导他，甚 至引诱他、忽悠他。
? 要创造适合学生的教育，而不是选择适合教育的学生。
恰当 因材施教 将就 一、想明白 2. 转变观念 （4）教学观 ①怎样上课 教会了学生什么 为自己的教学营造一 个良好的人文环境 高调进入 教学状态 ? 好课的标准是听课人的收获 ? 好课的基础是良好的师生关系 ? 好课的前提是听课人的健康心态 ? 不断地 引人入胜 ? ? 使学生多 ? 次处于学 ? 习的亢奋 状态 好课的动力是创新的教学设计 好课的起点是精彩的开讲 忽悠 怎样教出花样，营 造高效的教学环境 不断地忽悠 好课的品味是整个教学过程中所有人的浓厚兴趣 好课的标志是高潮叠起 忽悠出水平 好课的关键是讲课人的“演”与“导”的控制得当 主次分明 一、想明白 2. 转变观念 （4）教学观 教学内容特殊 ②职业教育的教改思路 ? 操作技能训练是职业技术教育中十分重要的教学内容，也是职业 技术教育有别于普通教育一个重要特征。
评价标准特殊 ? 心智活动反应为肌肉的运动，即：合格的表现应该是娴熟准确的 动作加之心智技能的良好运用。
教学关系特殊 ? 师生之间的互动体现明显，是一种近距离的、不断互动、互相促 进和激励、交流密切的教学活动。
教学过程特殊 ? 从形成上来看，控制因素复杂:受操作任务、操作者心理、认知水 平、资源、环境等因素的制约。
教学目标特殊 ? 从结果上看，对动作质量的要求高。 一、想明白 2. 转变观念 （4）教学观 教学内容特殊 ②职业教育的教改思路 找准教学内容的特点， 研究恰当的评价标准， 利用教学关系的特殊性， 评价标准特殊 以工作过程为载体， 教学关系特殊 以工作过程为参照系 教学过程特殊 教学目标特殊 设计高效的教学环境与过程， 追求特定的教学目标。 一、想明白 2. 转变观念 （4）教学观 ③教学改革应遵循的原则 ?原则1：把激发学生的学习兴趣作为首要任务 激发学生的学习兴趣是完成教学目标的根本。 ?原则2：注重对学生学法的指导 学生采用什么方法进行学习甚至会左右其学习态度和性格。 ?原则3：教学目标应更侧重于学会做事 学会在一定的环境中，应用所学知识和学会的职业技能做好工作。 ?原则4：应当注重使学生获得隐性知识的方法 区别于普教的教法研究 ?原则5：育人应贯穿整个教学过程 在一些特定情境下，育人甚至是实施教学过程的保障。 一、想明白 2. 转变观念 （5）管理观 领导力 执行力 支撑力 企业 校长 职业学校发展的 良性循环 校中层 学生 学习力 教师 教学力、教研力 一、想明白 2. 转变观念 （5）管理观 意识 制度 ?现代化：规划、执行、质量监测、服务能力——及时有效； ?规范化：制度建设，包括招生、考试、学籍、教育教学、财务、资产、 教师考核评价——齐全具体； 手段 ?信息化：电子学籍、教务和资产等信息系统等——全面准确。 关键在于：学校为良性发展、为教改，为教师、为学生，做了什么以及 怎样做的，表现出对教育质量的提升，是否思路清晰、计划 周密、用人得当、管理有效。 重点内容：办学（校企合作）、专业建设（工学结合）、实训基地建设 （课程、顶岗实习）、师资队伍（带头人、企业实践）、课 程开发（鼓励、规范）、教学过程监控（新理念下的质量标 准）、管理队伍（考评标准）。 二、善谋划 1. 顶层设计 运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项 目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效 快捷地实现目标。 主要特征：
?顶层决定性：总目标由学校决定； ?整体关联性：强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和总目 标所形成的关联、匹配与有机衔接； ?可操作性：能实施、可操作，表述简洁。 二、善谋划 1. 顶层设计 只可增加， 不可消减、替换 （1）按验收要求计划任务 ?升华任务书总体目标——学习文件，借鉴一批，细化指标，责任到人。 ?成立校建设组织机构——有体系、有专人、有规划、有制度、有权力。 ?明确子项目探索方向——各专业现状明晰、目标明确、各有所长。
?保障措施与规章制度——校级导向、保障有力、层级清晰，构建评价体系。 ?计划经费的使用方案——执行文件，聘请财务公司，校级制度健全。 升华建设目标 二、善谋划 学校有总的， 专业各有特色 二级指标 组织、制度建设 学科体系改为能力体系，学校统一要求 学校整体规划， 专业具体实施 指标内涵 组织、制度建设 分值 等级 分数 一级指标 1 项目 建设基 本情况 1.1 项目建设总体情况 项目建设总体进展、目标完成与学校整体提升情况 1.2 建设工作机制举措 推进项目建设的人员配备、工作制度、保障措施等 2.1 人才培养模式与课 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 程体系改革 10 5 10 最好面 向全校 2 重点 专业建 设项目 2.2 师资队伍建设 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 10 10 10 20 5 10 10 专业 审计 与建设 初期设 计相关 主动追求 学校层 面打造 2-3个 2.3 校企合作工学结合 对建设进展、任务完成、质量效果、创新示范的综合评价 运行机制建设 对特色项目受益学生数量、参与教职工数量、参与企业数 量，以及项目进度、任务完成、特色效果的综合评价 3 特色建 3 特色项目建设情况 设项目 4 建设 经费 4 经费投入与支出 专项资金投入及时足额到位，资金管理符合《项目管理办 法》及相关规定；资金支出能按照项目任务要求使用，支 出结构合理，效益显著 对区域经济社会发展的贡献 对其他地区和学校进行示范、带动和辐射 5 贡献与 5.1 贡献 示范 5.2 示范 6 建设 成果 6 建设成果（以典型案 对整体建设成果进行综合评价，重点评价典型案例的示范 例为重点） 性、创新性和可推广性 二、善谋划 1. 顶层设计 （2）按逻辑关系整体规划 ?先调研再建设还是边建设边调研； ?按培养计划开发课程还是按课程编制培养计划； ?按实训条件设计课程还是按课程需求建设实训基地； ?师资队伍建设标准来源于教学需求还是政府文件； ?教学评价是评学生还是评教师或是评课程； ?多媒体教学资源是以数量取胜还是以高技术水平取胜或是教学需求； ?实训设备是生均值越高越好还是与教学实施的对应性高为好； ?各专业在建设工作中的共性与个性； ……… 二、善谋划 1. 顶层设计 （3）研究可行性 ?现实可行； ?可行与实现目标的关联 ?预判努力后的成果价值 ?自我努力后可行； ?地方政府支持后方可行； 二、善谋划 1. 顶层设计 （4）按关键节点检查督促 调研与校企合作 培养目标与规格 培养方案 师资队伍与课程 二、善谋划 2. 确认目标——调研 ? 区域经济发展——专业方向 ? 企业用人需求——培养规格与课程目标 ? 校企合作定位——办学模式与培养模式 ? 职业工作任务——教学内容 ? 生源基础特征——教学方式 二、善谋划 （1）确认目标——调研 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 ?方向——符合专业特征的校企合作。
与行业需求、区域经济、产业布局、社会资源相关。解决培养什么人 才，为什么培养这类人才，人才规格是什么，其出口何在等问题。
?特色——独到的培养模式。
应突出工学结合的独到之处。如几年在校内、几年在校外、校内与校 外是分段进行还是穿插进行及如何进行、校内与 “工” 的关系是什么、 校外是如何 “学” 的‥‥‥ ?核心——全方位的教学改革。
包含课程体系（培养方案）、教学内容（课程标准）、教学方法（教 学设计）、教学评价机制（教学管理）‥‥‥ ?动力——与上述内容相关的教育科研。
?人力保障——符合教改需求的师资队伍建设。
?物质基础——满足教改实施的实训基地建设。 二、善谋划 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 总目标的表现形式： 企业说好 同行说好 ?专业与产业、企业、岗位对接——校企合作，人才培养模式 ?专业课程内容与职业标准对接——创新教育教学内容，专业课程体系 ?教学过程与生产过程对接——教学模式 学生说好 ?学历证书与职业资格证书对接——双证书，培养方向 ?职业教育与终身学习对接——人才培养立交桥，教会学习 社会说好 国家说好 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 关于培养方案： （1）专业定位 ?服务本地：毕业生去哪里——专业方向。
?对接用工：毕业生干什么——教学内容。
?方向清晰：培养方向与考工种类一致——课程门数。
?适应学生：课程学习两年，总学时1600—1800，顶岗实习（或 称岗位体验）1年；通用能力课程占总学时的30—35%。 按典型工作任务设课，还是按教师、或职业资格标准？ 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 关于培养方案：
（2）课程体系 学科体系还是能力体系？ ?知识： “文化素质—专业基础—专业”。——积累知识 ?能力：
“通用能力—基本技能—核心能力+拓展能力”。——学会工作 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 关于培养方案：
（3）职教特征 ?实训：基地的设备、环境、样式、规模、容量等。
?课程：理实一体化程度、教学内容选择、学生主体。
?育人：在课程中、培养计划中，学校对学生课余时间的利用。
?做事：核心课程期末不考试，考试不做题。
?养成：就学时分配而言，学生“做”大于老师“讲”。 二、善谋划 3. 全面教改——专业建设 关于培养方案：
（4）专业特色 重点在于校企合作、工学结合，落脚点为提高培养质量。
预计可视化成果的独到之处。 （5）样式规范 学校下达编制培养方案的指导意见，各专业按学校统一要求、 统一规范编制各专业的培养方案。 二、善谋划 关于课程： 二、善谋划 4. 如何谋划 ?用理科的思维研究工作 强调逻辑性，就是要用最简洁、最快速的方法找到问题的答案。
找到最直接、最有效的工作思路 ?用文科的思维审视工作 ?用工科的思维开展工作 研究成果的水平及其可视性 从文史哲道德伦理考虑问题的多元思维。
确定具体实施步骤 量化、定义、规范、建立边界条件、考察可行性、验证实用性、 兼顾升级。 三、做实事 1.认真对待关键环节 如： ? 调研中的区域经济发展现状与趋势、企业用人需求、典型岗位 任务，以及调研方法的科学性、规范性。
? 专业建设中的培养方案、课程结构等。
? 校企合作办学的设计、运行与实效。
? 课程开发中的工学结合、课程模式改革与教学资源建设。 ? 师资队伍建设的标准、规划、实施与成果。 三、做实事 2.认真总结典型案例 ? 不要空谈“模式”，任何模式都要有具体案例支撑。 ? 既要有学校总体架构，又要有各专业具体特征。可以是不同专 业分别探索、实践了学校总体架构的不同分支。
? 建设过程注意积累支撑材料。
? 要可虑典型案例的可视性。可预备成果视频资料。 三、做实事 2.认真总结典型案例 ?背景——要解决什么问题 ?目标——要做什么事 ?过程——怎样做的 ?保障——为什么能做成 ?效果——学生受益程度 ?思考——获得的认识和成果的提升空间 ?是榜样——有高度 ?能创新——有意外 ?见实效——有数据 ?可推广——有经验 三、做实事 3.正确定位特色项目 ?人无我有与人有我优 ?特色鲜明，但总结出的创新点不可过多 ?在做好自己的事的基础上再考虑示范全国 ?受益学生数量、参与教职工数量、参与企业数量，以及项目进 度、任务完成、特色效果 四、勤反思 提炼建设成果的过程是一个反思的过程 ? 初始设计难免不理想、不完善，反思的过程就是完善的过程。 ? 工作过程未必都达到了预定目标，反思的过程就是再设计的过程。
? 探索的过程可能会产生副产品，反思的过程有可能使副产品更有价值。
? 建设初期我们并非理解所有问题，反思的过程会使我们自身获得提升。
如评价模式的构建—— 四、勤反思 创新评价模式： 评价的步骤：
即出台新的标准、规定新的考评办法 ?确立评价标准：
?决定评价情境：
?设计评价手段：
?利用评价结果：
取决于内容、取决于目的、取决于观念。 社会背景、政策背景、经济背景、学校背 景、教师背景、学生背景。 评价主体、观测点、获取评价资料的办法。
分析科学、结论正确、提出改进措施、避 免主观因素或思维定式干扰。 四、勤反思 创新评价模式： 评价的内容：
教育理念，办学模式，学校领导力与管理， ?对学校发展的评价：
实训基地建设，师资队伍建设，专业建设水 平，教与学的质量，学生的学业成就。
?对项目运行的评价：
运行机制，过程监控，成果鉴别，辐射示范， 经费使用，学校抓住机会推动建设，任务分 解合理用人。
?对学生课业的评价：
有效学习程度，主动学习程度。 四、勤反思 创新评价模式： 评价标准的依据：
（1）学生观：
学习特征的不同，本没有优劣之分。
（2）教学观：
激励、唤醒和鼓舞；开导、调动和启发；要 创造适合学生的教育，而不是选择适合教育 的学生。
（3）人才观：
一批人力，做人比做事（岗位任务）重要， 做题为做事服务。
（4）管理观：
内涵建设、良性循环。
（5）课程观：
激发兴趣、指导学法、教会做事、注重养成、 育人为本。 四、勤反思 创新评价模式：
评价主体 质量观 学生观 人才观 教学观 管理观 政府机构 企业行业 学生及家长 教学督导 本校教师 社会团体 科研院所 调研与校企合作 培养目标与规格 培养方案 师资队伍与课程 四、勤反思 创新评价模式： 学校评价模式： 评价主体 政府机构 企业行业 学生及家长 教学督导 本校教师 社会团体 科研院所 质量观 学生观 人才观 教学观 管理观 学生评价模式：在课程开发中完成 恳请指正 天津职业技术师范大学 孙爽
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