电站事故应急预案 为了保证我电站的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《电力法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政...
会同县长田水电站增效扩容改造工程 C1 标安全事故应急预案 1、范围 本预案适用于会同县长田水电站增效扩容改造工程 C1 标安全事故的应急处 置工作。各单位应依据本应急预案框架和要求，按照分级管理的原则，制订符合 本单位工作实际并符合当地政府部门要求的应急预案和现场处置方案。各相关单 位应参照本标准的相关规定建立与本标准相对应的适合本单位的突发事件应急 处理体系，制定相应的应急预案。 2、术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。
2.1 危险源 可能导致伤害或疾病、 财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状 态。
2.2 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。
2.3 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
2.4 风险评估 对事故发生的可能性和后果进行分析与评估，给出风险度量。
2.5 应急预案 针对可能发生的事故， 为迅速、 有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2.6 应急准备 针对可能发生的事故， 为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备 和应急保障。
2.7 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
2.8 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限 度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.9 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到 正常状态而采取的措施或行动。 3、总则 3.1 分类分级 本预案所称重特大事故， 指在会同县长田水电站增效扩容改造工程施工现场 可能发生的造成: 3.1.1 一次死亡三十人以上、直接经济损失三百万元以上的一级重大事故； 3.1.2 一次死亡十人以上二十九人以下、直接经济损失一百万元以上不满三百 万元的二级重大事故； 3.1.3 死亡三人以上九人以下、重伤二十人以上、直接经济损失三十万元以上 不满一百万元三级重大事故； 3.1.4 死亡二人以下重伤三人以上十九人以下、直接经济损失十万元以上，不 满三十万元四级重大事故。
3.2 事故类别包括：
3.2.1 触电人身伤亡事故 3.2.2 电气设备拆除事故； 3.2.3 机械损伤事故 3.2.4 高空坠落事故 4、组织体系 4.1 应急领导机构及职责 4.1.1 应急指挥部 公司成立安装建设工程安全事故应急指挥部，全面领导应急管理工作。应急 指挥部总指挥由公司总经理担任；副总指挥由副总经理担任；成员由电网办、安 全监察部、生技部、办公室、调度室等相关职能部门主要负责人电力建设工程安 全事故应急指挥部设在局应急指挥中心，应急指挥部办公室设在局基建科，负责 落实值班和应急处理具体工作。
4.1.2 应急指挥部职责 1) 贯彻落实国家应急管理法律法规及相关政策； 2) 接受会同县长田水电站应急领导小组、会同县人民政府突发公共事件应急指 挥部的工作领导； 3) 研究决定公司安装建设工程安全事故重大应急决策和部署； 4) 指挥公司重大及以上安装建设工程安全事故突发应急处置工作。 4.2 应急指挥部办公室及职责 4.2.1 安装建设工程应急指挥部下设应急指挥部办公室。
4.2.2 应急指挥部办公室设在长田电站办公室，负责安装建设工程安全事故应 急管理工作的归口管理，职责为：
1) 组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力 争把事故损失降到最低程度； 2) 根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发 生的争议采取紧急处理措施； 3) 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善； 4) 紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及 时归还或给予补偿； 5) 当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； 6) 配合上级有关部门进行事故调查处理工作； 7) 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 8) 适时将事故的原因、责任及处理意见向全局公布。
9) 承担局应急指挥部交办的其它应急事项。 5、应急处置 5.1 重特大事故报告和现场保护 5.1.1 重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重 特大事故的情况报公司指挥部办公室，并在 24 小时内写出书面报告。事故报告 应包括以下内容：
1）发生事故的施工队名称，施工线路； 2）事故发生的时间、地点； 3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计； 4）事故原因、性质的初步判断； 5）事故抢救处理的情况和采取的措施； 6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜：
7）事故的报告单位、签发人和时间。
5.1.2 公司指挥部接到事故报告后，先行进行事故预判，属重特大事故立即报 告上级应急机构， 同时派人迅速赶赴现场， 进行事故现场的保护和证据收集工作。
5.1.3 重特大事故发生后， 事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场， 并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通 等原因需要移动现场物件时， 必须做出标志、 拍照、 详细记录和绘制事故现场图， 并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5.2 应急处理预案 5.2.1 接报事故后 5 分钟内必须完成以下工作：
1) 立即报告怀化电业局应急指挥部主要领导。
2) 指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救 人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
3) 立即通知或组织局属各部门、各单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设 备。组织抢救力量， 做好增援准备。
5.2.2 应急处理措施：
1) 抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘 机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现 场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧安排技术专家根据工程特点、事故类 别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门 协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
2) 伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准 备，确保伤员得到及时医治。 3) 事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利 于事故处理，防止证据遗失。
4) 自我保护 在救助行动中， 抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作 规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安 全和财产安全。
5.3 应急结束 5.3.1 安装建设工程安全事故应急处置工作结束后，由公司安装建设工程安全 应急指挥部办公室提出应急结束的建议，经应急指挥部批准后实施。
5.4 其它事项 5.4.1 本预案对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级 部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处 理。
5.4.2 各部门应按照本预案的要求，结合本行业的特点和实际情况，制定出适 合本地区安装建设工程的重特大事故应急处理预案，报局备案。
5.4.3 各部门要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织有 关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急 情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
5.4.4 发生重特大安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接 到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位， 迅速开展工作。
对任何失职、 渎职行为都要依法追究责任。 6、后期处理 6.1 事后恢复。施工单位应在怀化恒光会同长田水电有限责任公司指挥下迅速 恢复事故中受损的机械设备、建筑物结构、及被损的电力设施，恢复正常施工 6.2 事故调查。重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护 事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大 及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制 事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。按照电力生产事故调查规定及 国家的相关法律法规组成调查组开展事故调查，客观、公正、准确地查清事故原 因、发生过程、恢复情况、事故损失、性质和责任，编写调查报告。
6.3 改进措施。怀化恒光会同长田水电有限责任公司应根据事故调查报告，组 织施工、监理等单位研究提出针对性改进措施。各施工企业、监理公司应总结应 急救援的经验和教训，进一步完善处置体系。
6.4 善后处理。对在处置安装建设工程安全事故中紧急调集、征用有关单位的 人力、物资、财力，按照规定给予补助或补偿。 7、维护和更新 本预案由怀化恒光会同长田水电有限责任公司安全应急办公室负责维护及 修改，每 3 至 5 年更新一次，每年评审一次，实现可持续改进。 8、附则 8.1 随着国家、国网公司、省公司、市局及县政府应急救援相关法律法规的制 订和修订，或实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及管理体制的变化，局 将及时组织修订本应急预案。
8.2 本预案操作手册见附件《湖南汉龙水电设备股份有限公司人身事故应急预 案操作手册》，操作手册中人员及通信录按实际更新。
8.3 本预案自发布之日起实施。
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