- 1 - XX供电局2012年精神文明建设工作计划 2012年我局精神文明建设工作的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以“加强职业道德建设加...
鄯善县统计局精神文明建设工作规划 （2012-2014 年） 精神文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是 人民群众移风易俗、改造社会的伟大创举。也是国家把政治 建设、经济建设、文化建设和社会建设各项工作任务落实到 基层的有效途径。抓好精神文明建设是统计局认真贯彻落实 党的十七大、十七届三中、四中全会精神，构建和谐统计、 提升干部队伍综合素质、增强干部队伍凝聚力，确保各项统 计工作任务圆满完成的根本保证。近年来，鄯善县统计局始 终坚持把精神文明建设纳入各项工作重要议事日程，大力开 展了精神文明创建活动，各项工作取得了明显成效。为进一 步巩固精神文明建设成果，扎实推进精神文明创建活动顺利 开展，制定精神文明建设三年工作规划。一、精神文明建设工作指导思想、工作原则和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯 彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领统计工作，以统 计基础工作为中心，以精神文明创建工作为重点，以加强干 部队伍建设、党风廉政建设为着力点，不断提升干部队伍的 政治思想素质，扎实推进统计局精神文明建设协调、健康发 展，完成统计工作任务，为经济建设又好又快的发展做出新 的贡献。
(二)工作原则 1、 大讲政治， 正确方向。
要始终坚持把邓小平理论、 “三 个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观理论贯穿 1 于精神文明建设全过程，使精神文明建设工作始终保持正确 的政治方向。
2、紧扣中心，服务大局。要始终围绕统计基础中心工 作，促使精神文明创建工作服务于统计事业的全面发展、服 务于新疆经济和社会全面发展大局。
3、尊重群众，依靠群众。要尊重人民群众的劳动果实， 充分调动干部职工的积极性，教育和引导广大干部职工积极 参与精神文明创建活动，形成全员参与的良好氛围。坚持从 人民群众利益出发，积极创造条件，不断提高广大干部职工 的生活质量，满足大家的精神文化生活需求。
4、求真务实，力求实效。开展精神文明创建活动必须 坚持实事求是，一切从实际出发，从统计行业工作的特点和 发展出发，以抓基层、抓载体为着力点，依靠基层、依靠群 众， 把创建工作重点放在基层， 促使创建工作任务落到实处。
5、健全制度，创新工作。进一步建立健全考评、奖惩 等各项制度，不断探索精神文明建设的新思路、新方法，逐 步建立符合地税行业特点的精神文明建设长效机制，促使精 神文明建设沿着巩固、发展、提高的思路不断深化、创新、 务实。
６、统筹兼顾、抓好落实。要始终坚持“两手抓，两手 都要硬”的方针，切实把精神文明建设同各项税收工作任务 有机结合起来，做到同安排、同落实、同检查、同考核，努 力实现各项工作全面发展的良好局面。
(三)总体目标 1、党建工作进一步加强。做到责权明晰、分工明确、 责任到人，党支部要充分发挥好领导核心作用；党员干部队 伍思想政治素质高；大局意识、责任意识明显增强，核心价 2 值理念深入人心。
2、干部教育培训机制建立健全。干部全员培训、在岗 培训、分级培训和分类培训进一步落实；干部人才库建设初 具规模；领导干部、业务骨干、专（兼）职师资队伍和少数 民族干部队伍建设成效明显，干部队伍业务素质明显提高。
3、党风廉政建设、行业工作进一步深化。长效建设机 制逐步形成； “一岗两责” 、 “两权监督”责任制落实，效果 明显；勤政廉政、爱岗敬业意识明显增强，工作作风明显转 变，工作效率明显提高；政务公开深入开展；无严重违法违 纪案件和重大责任事故发生。
4、精神文明建设不断创新。符合行业特点的长效建设 机制基本建立，党支部统一领导，各部门和党团工妇齐抓共 管的工作格局形成；文明创建活动不断深化发展，群众参与 热情高， 创建成效明显； 地区级文明单位创建成果继续巩固、 发展、提高，每年有 2—3 个集体或个人受到县级以上表彰。
二、精神文明建设工作的主要任务 （一）加强政治教育，不断提升干部队伍政治思想素质 1、深入开展以党的十七大精神、科学发展观为主要内 容的政治理论学习。
认真学习党的十七大精神和科学发展观理论是当前及 今后一个时期的主要工作任务，也是开展精神文明建设创建 工作的根本思想基础和精神保证。统计局要积极通过政治理 论学习和教育培训、专题讲座、自学为主、撰写心得体会、 知识竞赛等多种方式，对干部职工进行邓小平理论、 “三个 代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等重大理论成果的 学习教育。每年 3 月，各单位要深入开展“公民道德建设教 育月”活动，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、 3 勤俭自强、敬业奉献”20 字公民基本道德规范，切实加强系 统干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德” 教育。促使广大干部职工树立起正确的世界观、人生观、价 值观，为实践“聚财为国、执法为民”的宗旨奠定坚实的思 想基础。每年 5 月，要结合政治学习教育工作，加强干部职 工对党的民族政策教育， 广泛深入地开展马克思主义 “五观” （国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观） 、 “四个认同” （对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、 对中国特色社会主义道路的认同）和“六好” （共产党好、 社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民 军队好）的宣传教育，大力营造爱党、爱祖国、爱社会主义 的浓厚舆论氛围，大力营造民族团结，维护祖国统一，反对 民族分裂的浓厚舆论氛围，促使干部职工牢固树立“三个离 不开”思想，教育广大干部职工“在社会做一名好公民、在 单位做一名好职工、在家庭做一名好成员” 。
2、大力开展核心价值理念的宣传教育活动。大力开展 以核心价值理念为核心的文化建设，不断丰富和拓展核心价 值理念学习宣传活动的内涵和外延，促使核心价值理念更加 深入人心。
3、积极探索新时期思想政治工作的新途径。按照“贴 进生活、贴进群众、贴进实际”的要求，坚持以人为本，不 断探索、拓展思想政治工作的新方式、新途径，善于发现和 解决干部职工在生活、工作中存在的新情况、新问题，努力 做好思想政治工作。要进一步加强党建工作，逐步建立健全 党建工作责任制和基层党的组织管理体制，完善党员动态管 理机制，保证全体党员自觉参加党的组织生活和管理，确保 党员队伍的纯洁性。大力开展谈心 (干部职工受到表扬和批 4 评必谈、遇到困难和挫折必谈、思想波动和情结低落必谈 ) 和八必访(干部生病住院必访，家庭主要成员婚丧、生育、 家庭发生矛盾必访，生活遇到困难必访，工作变动必访、遇 到天灾人祸必访，受亲人拖累必访，对长期在边远税务所工 作的干部职工必访，每逢节日对离退休老干部职工必访 )等 思想政治工作活动，积极发扬民主，畅通民意，尊重群众。
要通过有效的思想政治工作，充分调动广大干部职工的工作 积极性，努力营造和谐人际环境，促使思想政治工作深入人 心。
（二）加大教育培训力度，不断提升干部队伍综合素质 1、加强干部教育培训基础设施建设 认真贯彻落实干部教育培训工作条例和干部教育培训 规划，大力实施人才战略，不断完善教育培训计划管理、评 估检查、考核评比、奖惩分明等系列管理办法，建立健全干 部教育培训动态管理机制，进一步做好专（兼）职师资队伍 建设工作，积极探索教育培训工作的新路子、新方法，不断 拓展教育培训的视野，促使教育培训工作得到深化发展。
２、抓好干部教育培训工作 坚持“学以致用”的原则，按照全员培训、在岗培训、 分级培训和分类培训的方针，重点加强领导干部、业务骨干 和少数民族干部队伍建设，着力培养一批高素质人才。本着 重要干部重点培训、紧缺人才抓紧培训、优秀干部加强培训 的思路，进一步加大年轻干部的教育培训和奖学、奖勤、奖 训的力度，不断优化干部队伍结构、为促进统计事业长远发 展，提供有效的后续力量。将教育培训结果列入目标管理和 绩效考核内容，达到以考促学、以考促训的目的，努力提高 教育培训质量。 5 （三）扎实推进反腐纠风工作，促使干部队伍勤政廉政 １、大力开展反腐倡廉教育。加强以法律法规、党纪条 规为主要内容的廉政教育。坚持以抓好党风廉政建设教育月 活动为切入点，积极引导广大干部特别是党员领导干部要增 强统计政策观念、组织领导观念、劳动纪律观念和廉洁自律 意识，促使广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。正确运 用正反两方面的典型，深入开展警示教育和预防职务犯罪专 题教育，不断提高干部队伍拒腐防变能力。
２、切实抓好监督制约机制建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 建立健全主要领导负总责、班子成员各负其责、党政齐抓共 管的领导体制和工作机制，坚持以权力制约为中心，以过程 监控为主钱，以完善制度为保证，以责任追究为手段的监督 制约机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。积极探索从 源头治理腐败的新方法和新思路，紧紧围绕统计中心工作， 进一步健全统计执法和行政管理内控机制、督察审计制度， 提高同步防控执法风险和廉政风险的能力。
３、注重反腐倡廉工作责任的落实。
严格落实“一岗两责”制度，主要领导要认真履行党风 廉政建设和纠风工作第一责任人的责任，切实加强对党风廉 政建设和纠风工作的组织领导。
要积极研究制定 “一岗两责” 责任追究办法，探索规范津补贴后考核和责任追究工作的新 举措，以此不断加大考核和责任追究力度，改变对“一岗两 责”认识不到位、落实不到位的局面。
（四）大力开展精神文明创建活动 １、加大精神文明创建工作软、硬件建设。围绕统计中 心工作，结合行业特点，建立健全严格、规范、科学、高效 6 的目标责任制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机 制和法规约束机制等精神文明建设管理机制，保证创建活动 有章可循，操作规范。要着力加大人力、物力、财力的投入， 不断改善办公场所、工作环境和生活条件，为创建活动奠定 坚实的硬件基础。要加大对基层精神文明建设的指导、督查 和工作落实；促使基层精神文明建设不断健康向上发展。
２、大力开展精神文明建设创建活动。
全局上下要积极开展“争先创优”活动，不断增强精神 文明创建意识，加大精神文明创建力度。积极开展“做人民 满意公务员” 、 “创建文明机关，当好人民公仆” 、 “诚信单位” 和“青年文明号” 、 “文明单位”等各种创建活动，扎实推进 精神文明系统创建活动顺利开展。要抓好文明单位、精神文 明建设先进集体和先进个人的评选表彰工作，加大对评选表 彰的先进和典型进行表彰、宣传工作力度，努力形成学习先 进典型的浓厚氛围。
3、认真开展扶贫帮困送温暖活动。
积极采取多种形式，广泛开展“扶贫帮困”活动，努力 帮助解决弱势困难群众生活、工作中的实际困难，使群众真 切感受党和政府的关心，感受社会主义大家庭的温暖。要继 续做好困难职工的救济扶助工作， 努力营造聚人心、 激活力、 促工作的良好氛围。
三、切实加强精神文明建设的组织领导 （一）健全组织，加强领导。
深入开展精神文明建设创建活动，全面推进统计事业向 前发展的重要手段。领导班子要统一思想，落实责任，切实 加强对精神文明创建工作的组织领导。建立健全精神文明建 设领导机制，成立相应的组织机构，形成分工明确、上下联 7 动、协调一致的工作局面。为确保精神文明建设不断深化发 展提供强有力的组织保证。
（二）全员参与，营造氛围。
抓好精神文明建设，需要干部职工的共同努力。在精神 文明创建活动中，把创建工作与组织统计工作紧密结合起 来，力争把工作抓细抓实，注重质量和效果。广大干部职工 要把自己当成精神文明创建工作的主体，在创建过程中要不 断提高自身文明服务意识和思想道德素质。在党支部的统一 领导下，充分发挥党、团、工、妇组织的作用，积极构建上 下互动、人人参与、群策群力、齐抓共管、全员共建的良好 工作局面。
(三)扎实工作，务求实效。
充分发挥精神文明建设工作专(兼)职干部的作用，注重 做好本单位精神文明创建工作专题会议记录、各项工作资料 的归档、规范装订和每年度精神文明创建活动的总结工作。
同时，认真做好本单位创建文明单位申请复验的准备工作， 力争验收达标。
(四)加强监督，维护荣誉。
加强党风廉政建设、纠正行风，是干部为政清廉，自觉 树立良好形象，完善监督制约机制，确保各项统计工作任务 圆满完成的根本保证。充分发挥党风廉政建设，自觉维护集 体荣誉，坚决杜绝重大责任事故和严重违法违纪问题的发 生，确保精神文明创建工作顺利开展而努力做出新贡献。
2012 年 2 月 8
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