汛期安全应急预案 目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害.洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较...
2010 年 6 月 6 日 目 录 1.编制说明?????????????????????????3 2.编制依据?????????????????????????3 3.工程概况?????????????????????????4 3.1 基本概况 ????????????????????????4 3.2 工程特点及难点 ?????????????????????4 3.3 现场重点防汛部位 ????????????????????5 3.4 工期要求 ????????????????????????5 3.5 施工季节情况 ??????????????????????6 3.6 施工条件及环境 ?????????????????????6 3.7 施工人员情况 ??????????????????????6 4.应 急 救 援 组 织 机 构 及 其 职 责 ???????????????6 4.1 应急抢险救援组织机构 ??????????????????6 4.2 职责 ??????????????????????????7 4.2.1 应急抢险总指挥（项目经理）职责 ????????????7 4.2.2 应急抢险副总指挥（现场经理）职责 ???????????7 4.2.3 应急抢险副总指挥（技术负责人职责） ??????????7 4.2.4 临时用电抢险组职责 ??????????????????7 4.2.5 现场抢险组职责 ????????????????????7 4.2.6 机械设备抢险队职责 ???????????????????8 ［防汛应急预案］ 4.2.7 后勤抢险队职责 ????????????????????8 4.2.8 物资器材供应组职责??????????????????8 4.2.9 信 息 通 讯 组 职 责 ???????????????????8 5.汛期应急救援程序 ????????????????????8 6.汛期应急救援的物资和器材 ????????????????10 7.通讯联络 ????????????????????????10 8.应急救援的培训与演练 ?????????????????? 11 8.1 救援知识培训??????????????????????11 8.2 抗洪救灾措施的技术培训和演练??????????????11 第 - 1 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 1.编制说明 因本工程施工阶段处于汛期，为认真贯彻“安全第一、常备不懈、预 防为主、全力抢险”的防汛方针，切实加强工地在雨季防汛期间安全管理 工作，提高项目部对汛期突发事件的应急反应能力和处理能力，避免事态 扩大，最大限度地减少事故紧急情况造成的人员伤亡、财产损失和社会危 害，确保校园教学设施安全渡汛。根据《建设工程安全生产管理条例》和 《北京市建设工程施工现场管理办法》等有关规定，制定本预案。2.编制依据 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国建筑法》 2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》 2.4《建设工程安全生产管理条例》 2.5《安全生产许可证条例》 2.6《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 2.7《建设工程重大质量安全事故应急预案》 2.8《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》 2.9《北京市建设工程施工突发事故应急预案》 2.10 已通过审批的 《朝阳区张家店小学安全工程施工组织设计》 2.11 已通过审批的 《朝阳区张家店小学安全工程雨季施工方案》 第 - 2 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 2.12 其它有关法律、法规要求及规定 3.工程概况 3.1 基本概况 本工程位于朝阳区张家店村，张家店小学校舍包括 7 栋建筑，均为单 层砌体建筑，分别建于 1992 年、2001 年和 2007 年。校舍除 7#建筑为平屋 顶高 3.55m,室外高差为 0.15mm 外，其余建筑屋面均为坡屋面，檐口高度 3.30m,室外高差为 0.15mm；除屋面、原有门窗和栏杆保留外，其余均加固、 改造； 工程项目基本概况表 工程名称 工程地址 建设单位 设计单位 工程性质 建设规模 定额工期 承诺工期 计划工期 质量标准 承诺质量 安全目标 朝阳区张家店小学校舍安全工程 北京市朝阳区张家店村 朝阳区教育国有资产管理中心 北京燕华建筑设计有限公司 校舍改造加固 本工程加固总面积 1155.0m2，其余为改造工程 60 天 60 天 2010 年 6 月 20 日-2010 年 8 月 20 日 工程质量达到合格标准 工程质量达到合格标准 重大安全事故为零，轻伤率控制在 3 ?以下。贯彻 ISO14001 国际环境标准；防尘、防污染、防噪音、防 第 - 3 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 扰民，使用环保材料，实施绿色施工。
3.2 工程特点及难点 该工程所处地区道路较为狭窄、交通不便，因此汛期施工过程出现紧 急情况时，现场自救是一项相当重要的工作。
施工场地狭小，施工内容分项繁多，进场材料类别较多，应合理布置 材料堆放区，不得影响正常排水。
工期紧张，且处于雨季汛期阶段。
3.3 现场重点防汛部位 项目将操场东南部的配电柜和学校库房列为重点防汛部位，施工时应 将上述位置配备充足的防汛应急物资，并设置警示标识，禁止挪用防汛物 资（见附图） 。汛期如出现紧急情况时相关人员应及时赶赴重点位置，展开 自救工作，确保电气设施和教学设施的安全。
附图： 重点防汛区 严谨挪用防汛抢险设施 安全第一 常备不懈 预防为主 全力抢险 3.4 工期要求 第 - 4 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 计划工期：60 天（2010.6.20—2010.8.20） 3.5 施工季节情况 施工期间处于雨季汛期阶段。
3.6 施工条件及环境 本工程现场比较分散，原有单体工程数量为 7 栋，周边为居民区，北 侧为比较繁华的横街子商业街。
基础设施建设较为陈旧，原有排水体系为简单的雨水管线，当汛期降 雨量加大时可利用现场地势（北高南低）自然排水，水流入现场南侧河道。
3.7 施工人员情况 计划投入管理人员及作业人员总计 150 人左右，成立防汛领导小组， 建立防汛突击队，以应对汛期施工期间突发事件。
3.7 施工现场附近医疗机构及消防队情况 北京市朝阳区十八里店医院 地址：北京市朝阳区十八里店街 232 号， 电话：010-67482578； 消防机构：北京市公安局消防总队第二支队百子湾中队 4. 应急救援组织机构及其职责 建立健全防汛组织机构，成立应急防汛抢险队，防汛抢险队员的年龄 在 45 岁以下，主要任务是汛期紧急情况下积极主动启动应急预案，各负其 责，开展自救工作，把国家财产及人身安全的损失降低到最低限度。 第 - 5 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 4.1 应急抢险救援组织机构图 应急总指挥 项目经理 应急副总指挥 现场经理 应急副总指挥 技术负责人 临 时 用 电 抢 险 组 、 施 工 现 场 抢 险 组 机 械 设 备 抢 险 组 后 勤 抢 险 组 物 资 器 材 供 应 组 信 息 通 讯 组 4.2 职责 4.2.1 应急抢险总指挥（项目经理） 负责应急工作小组的组建，职责分配；组织培训教育；组织应急预案 的编制和修改；对应急小组日常工作进行监督、管理；做好预案的资金保 障工作，保证应急流程疏畅。应急预案的启动和终止。
4.2.2 应急抢险副总指挥（现场经理） （1）对可能发生的紧急事件进行辨识、预测，编制应急预案。
（2）负责对员工的实施培训工作，动员全体力量，做到群防群治。
（3）向所有应急小组成员发放应急预案手册，做到人手一册。 第 - 6 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ （4）紧急时间发生时直接负责应急小组的动员、抢险指挥、协调，人员的 救护，现场的警戒等应急措施的执行。
4.2.3 应急抢险副总指挥（技术负责人） （1）直接主管发生紧急事件时的后勤保障、物资抢救和通讯联络。
（2）直接主管应急资料的收集。
（3）紧急事件发生时与外部部门、机构的沟通。
（4）充分利用本项目会议、专题讲座等多种形式，普及有关应急措施的科 学知识。负责应急预案的更新工作。
4.2.4 临时用电抢险组，由项目部 1 名电气负责人负责，9 名施工班组人员 组成。主要任务：当汛期到来发生危险时，根据现场情况决定要拉闸断电 或确保安全用电，防止电线、电缆漏电，发生人员伤亡事故，确保各种电 器设备不受损坏。同时保证抢险电力正常使用。
4.2.5 现场抢险组由项目部工程组负责带队工人， 各施工班组参加 （40 人） 。
主要任务：一旦发生险情，要迅速组织抢险队人员赶赴现场，重点查看建 筑物和作业面，如有安全隐患，应及时排除；同时，对建筑物周围和现场 情况立即采取排洪措施，组织人员在安全地带搭设平台准备放置易浸泡、 易受潮的物品，并覆盖好，对周边建筑和设施要密切监视，防止坍塌。在 抢险工作过程中指挥人员必须把人员安全放在第一位。
4.2.6 机械设备抢险队，由项目部安保组负责（2 人） ，各施工班组参加。
主要任务：一旦发生险情，要迅速组织抢险队人员赶赴现场，首先查电源 是否断电，对现场使用的各类机械设备采取果断措施，放置在安全可靠的 位置，并覆盖好。 第 - 7 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 4.2.7 后勤抢险队，由项目部办公室主要负责（2 人） ，各施工班组参加。
后勤抢险队主要任务：一旦发生险情，要迅速组织抢险队人员对施工现场 办公室、仓库等临时设施进行查看，若基础下沉、房屋倾斜、室内物品被 水浸泡，应采取果断措施对房屋设施进行支护和处理，将室内物品转移到 安全部位并覆盖好。在抢险过程中，指挥人员一定要有判断能力，防止临 时设施倒塌，确保人身安全。在施工现场抢险过程中，如有受伤人员，医 护人员要及时到位并进行处理。
4.2.8 物资器材供应组，由项目部器材组主要负责（2 人） ，各施工班组参 加。主要任务：一旦发生险情，要迅速组织器材赶往储备仓库地点，根据 情况将各类抢险物品发放给抢险人员，不得延误，同时对仓库内物品进行 自救。
4.2.9 信息通讯组，由项目部资料组主要负责（3 人） 。主要任务：对应急 小组成员进行相关知识的教育。紧急事件发生时，负责现场通讯联络，和 有关部门进行联系、报警、求救等工作。定期检查现场通讯器材。确保发 生紧急事件时通讯畅通。
5 汛期应急抢险救援程序 本施工现场汛期一旦发生险情，一方面积极开展抢险自救，同时向有 关部门报告。当洪水进入施工现场，项目部应急系统立即启动，组织应急 救援组开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如砂袋、铁锹等物资进行围挡、 排水，用污水泵向外排水。项目经理根据实际情况向邻近单位请求支援； 并按照报告程序逐级报告。 第 - 8 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 汛期应急抢险救援程序图 施工现场 汛期险情 项目部总指挥 启动 应急救援预案 根据现场组织抢险情况 请求社会援助 119、110、120 现场组织救援：
各小组迅速行动 正确指挥 重点部位 重点抢险 紧急情况 得以控制 抢险结束 清理现场 总结经验.修订预案 6.汛期应急救援的物资和器材（如有更多需要公司库房随时调配） 序号 1 2 3 4 5 6 名 称 单位 套 双 台 M2 只 辆 数量 45 40 4 300 30 15 序号 7 8 9 10 11 12 名称 防水电缆 手提配电箱 编制袋 彩条布 手电筒 对讲机 单位 m 个 个 M2 个 部 数量 500 2 200 600 5 6 雨衣雨裤 雨鞋 污水泵 塑料布 铁锹 手推车 第 - 9 - 页 共 11 页 ［防汛应急预案］ 7.通讯联络 项目部抢险救援指挥部：
（临时征用校方办公电话） 公司防汛指挥部：010-84349856 教委电话：010-85851085 火警：119 救护：120 附近医疗机构：北京市朝阳区十八里店医院 （地址：北京市朝阳区十八里 店街 232 号） ，电话：010-67482578 项目部防汛领导小组通讯录 序 号 1 2 3 4 备 注 紧急情况手机无法联系时，启用现场 6 部无线对讲设备 8.应急救援的培训与演练 8.1 救援知识培训：定期组织全体员工培训有关抗洪救灾知识，学习防汛 与自救常识。邀请当地消防部门有关专家来现场讲课，通过知识培训，做 到迅速、正确果断应对紧急情况，把损失减少到最低限度。
8.2 抗洪救灾措施的技术培训和演练：对各抢险工具的使用，定期组织员 工培训、演练，教会员工人人会使用。仓库保管员定期对配置的各类器材 进行维修保护及管理。 第 - 10 - 页 共 11 页 姓 名 张 强 职 务 项目经理 现场经理 技术负责人 安全负责人 办公室电话 87303606 87303606 87303606 87303606 手 机 13810649058 13811612668 13041229869 15810308968 杨林树 提银栓 王京伟 以上电话汛期期间昼夜开机、保持通讯畅通
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