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原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组（以下简称 坛楼村民小组）与孟红承包合同纠纷一案 _______________________________________________________________________________________ （2010）西民一初字第 1430 号 民 事 判 决 书 原告：南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组 委托代理人：廖泽元 被告：孟红 委托代理人：农奇新 原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组（以下简称坛楼村民小组）与被告孟 红承包合同纠纷一案，本院于 2010 年 4 月 28 日受理后，依法适用简易程序，由审判员韦 必懂独任审理，于 2010 年 6 月 30 日公开开庭进行了审理。原告坛楼村民小组的负责人梁 本兆及其委托代理人廖泽元、 被告孟红及其委托代理人农奇新均到庭参加了诉讼。本案现已 审理终结。
原告坛楼村民小组诉称，原告与被告于 2008 年 9 月 8 日签订了一份由被告承包原告 那怀水库约 300 亩面积进行养殖的《合同书》 ，合同约定了双方的权利和义务，其中约定被 告在承包期内不得在原告的水库库区内乱推鱼塘和其他设施。但被告在经营的过程中，于 2009 年 3 月开始在该水库库区里挖了几个大鱼塘，把水库里的水抽到新挖的鱼塘里，不准 村民取水灌溉。使得原告的 500 亩田地无法耕种，造成近 20 万元的损失。2010 年 4 月 5 日，原告把该情况反映到坛洛镇人民政府，但政府至今没有给予答复。为维护原告的合法权 益，诉请法院判决：1、终止原告与被告于 2008 年 9 月 8 日签订的承包水库合同； 2、被 告把原告承包给他的水库库区恢复原状;3、被告赔偿原告经济损失 20 万元；4、本案诉讼 费用由被告承担。
被告孟红辩称，原、被告双方于 2008 年 9 月 8 日签订的《合同书》 ，由被告承包经 营原告的那怀水库，并在承包经营过程中在水库库区内另外筑隔了 15 亩左右的水塘用于养 殖鱼苗是事实。被告的行为是对水库的合理开发、利用，是正常行使养殖经营权，同时也有 益于村民取水灌溉，做到养殖、灌溉两不误，符合农村土地承包法的规定，也是农村土地承 包法所支持和鼓励的，并非具有破坏性、掠夺性的所谓“乱推鱼塘”的行为，没有违反合同 的约定。因此，原告起诉请求终止原、被告签订的水库承包合同并要求被告恢复水库库区原 状，赔偿原告经济损失 20 万元的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院予以驳回。
经审理查明， 2008 年 9 月 8 日，原告坛楼村民小组（甲方）与被告孟红（乙方）签 订《合同书》 ，约定由被告孟红承包经营原告的那怀水库；承包期限为五年零五个月，即从 2008 年 9 月 1 日至 2014 年 2 月底止， 承包金每年为 6300 元， 五年零五个月承包金共 31500 元，由被告于 2008 年 9 月 1 日一次性付清；原告有权在水库区内管理水的自主权，有权维 护和恢复原水库现状， 被告不得在库区内乱推鱼塘和其它设施； 被告有权在库区内经营水产、 养殖的自主权，但没有种植权；原、被告双方均无权干涉对方的经营权和损害对方的利益， 双方必须遵守合同的各项条约， 在承包期内如一方有意违反合同条约， 由违反方负责赔偿对 方的经济损失； 合同自签订之日起生效。
合同签订后， 被告按合同约定将承包金支付给原告。
此后，被告在承包经营过程中，未经原告同意，在所承包那怀水库西面的水库库尾挖筑一条 土坝，围成一个约 15 亩的鱼塘，并在土坝与水库相连处将水库挖深，挖上来的土堆与土坝 相连接， 面积约 1 亩。
双方为此而发生纠纷， 原告遂于 2010 年 4 月 28 日向本院提起诉讼， 并提出上述诉讼请求。
另查明，本案受理后在审理过程中，因原告是以南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼坡 的名称起诉，而该名称不是一个法律上的名称和组织，经本院向原告释明，原告将原来的名 称修改为南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组。本院同意原告上述对该名称的修改， 将原告原来 “南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼坡” 的名称修改为南宁市西乡塘区坛洛镇群 南村坛楼村民小组，并将这一情况告知被告孟红。
上述事实，有原、被告的陈述，有原告提供的《合同书》 ，有本院依法到纠纷勘查的 笔录及照片 14 张、坛洛镇群南村委会证明等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为，原告与被告签订的《合同书》是双方的真实意思表示，内容合法有效，受 法律保护，原、被告应依合同的约定履行自已的义务。如合同内容需要变更或完善，双方可 通过协商一致并签订补充协议解决， 被告未经原告同意在水库库区内挖筑鱼塘， 违反了合同 的约定，已构成违约。虽然被告提交有《养殖使用证》 、 《坛洛镇人民政府证明》等证据，但 也只能证明其有依法使用原告的那怀水库养殖的权利， 不能证明其在水库库区挖筑鱼塘的行 为是对水库的合理开发和利用， 没有损害原告合法权益的主张， 故对原告提出的要求被告将 其所挖筑的鱼塘推平，恢复水库库区原状的诉讼请求，本院予以支持。至于原告提出的要求 终止双方签订的《合同书》并由被告赔偿原告经济损失 20 万元的诉讼请求，因被告在水库 库区内挖拦鱼塘的行为只是一般的违约行为， 并没有对合同构成根本性违约， 而原告提出的 20 万元经济损失，因未能提交相应的证据证明，虽然原告向本院提出损失评估申请，但未 能提供评估所需的相关材料，以致于无法进行评估，故对原告提出的该诉讼请求，本院不予 支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定，判决如下：
一、被告孟红应将其在那怀水库西面的水库库尾挖筑的鱼塘及土堆推平，恢复水库库 区原状； 二、驳回原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组要求终止《合同书》并由被 告孟红赔偿原告经济损失 200000 元的诉讼请求。
案件受理费 4300 元，本院减半收取 2150 元,由原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛 楼村民小组负担 1150 元，被告孟红负担 1000 元。
上义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期 间履行义务， 权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内， 向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事 人的人数提交副本， 上诉于南宁市中级人民法院， 同时在上诉期限届满之日起七日内预交上 诉费， 逾期不预交又不提出缓交申请的， 或提出缓交申请未获批准的， 按自动撤回上诉处理。
审 判 员 韦必懂 二 0 一 0 年七月二十五日 书 记 员 卢 静
原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组(以下简称坛楼村民 原告南宁市西乡塘区坛洛镇群南村坛楼村民小组(以下简称坛楼村民 暂无评价 | 0人阅读 | 0次下载 | 举报文档 您...
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