在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，在 XX 市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。
一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈 X 个方面 X 个问题，中央专项巡视“回头看”反馈X 的 X 个方面 X 个问题，以及国家成效考核反馈 X 的 X 个方面X 个问题，共 X 个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改 难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。
二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在 X 月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了 4 月中旬，满打满算不到 X 天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。
三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“XX”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改 习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，X 市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了 X 个问题，列出了 X 条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题；问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报；问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好；各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在 X 月底前完成，现在还有不到 X 天的时间，要在 X 天的时间高质量完成 X 项问题的整改和巩固，时间 很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。
第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。
一是 着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作；要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍；要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线；要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。
二是着， 力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”；要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式；要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。
三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。， 四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
五是着力解决脱， 贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返 贫、解决新致贫；要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险；要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。
六是着力解决扶贫资 金使用和项目管理方面存在的， 问题，要加大对今年 X 个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四，要建章立制，标本兼治。
抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制， 把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风 作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委（党组）是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效；其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上；一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一 体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有针对性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些，谢谢大家！
70 组最新应对疫情、脱贫攻坚实用原创提纲
01 一、进一步压紧压实责任 二、大力支持特色产业发展 三、加快安全住房建设进度和强化质量安全监管 02 一、坚持把清收责任分解到每一位干部 二、坚持把清收任务细化到每一个时点 三、坚持把清收方案落实到每一笔贷款 四、坚持把清收督查遍布到每一个乡镇 五、坚持把清收成效挂钩到每一项考核 03 一、抓帮扶不松懈，让贫困群众暖心田 二、抓服务防返贫，坚决打赢脱贫攻坚战 三、抓联防显担当，贫困户展现新时代的脱贫精神 04 一、变防控站点为扶贫网点，突出“一进一下” 二、变滞销痛点为网络卖点，突出“三个身边” 三、变帮扶难点为购买亮点，突出“三个直购” 05 一、抓全覆盖发动，“帮扶网”转“防疫网” 二、抓“保姆式”保障，扶贫队变“冲锋队” 三、抓“店小二式”服务，防疫情稳务工 四、抓“远程式”开单，防疫春耕增收“三不误” 五、抓“浸润式”文明，新风尚促“精神脱贫” 06 一、抓好前期准备工作 二、抓实室内业务开展 三、抓好工作方式转变 07 一、精准施策补短板 二、多方协调抓巩固 三、双管齐下促增收 四、创新机制保民生 08 一、冲在战"疫"一线的"执法先锋" 二、走在疫情排查的"前沿哨岗" 三、保障群众生活的"护航使者" 09 一、做好病毒消杀，确保贫困群众不因"疫"返贫 二、做好后勤保障，降低贫困群众的生活成本 三、开展上门服务，多举措保障贫困户脱贫成色 10 一、宣传一次疫情防控知识 二、开展一次信息数据核实核准 三、做好一个年度帮扶方案 11 一、创新政策宣传方式，保障贫困群众信息"不断" 二、改进贷款处置方式，保障贫困群众政策"不减" 三、优化金融服务方式，保障贫困群众办理"不乱" 四、拓展就业促进方式，保障贫困群众收入"不少" 12 一、地毯式全面检测 二、开放式岗位增设 三、一站式网络招聘 四、居家式车间建设 13 一、强化目标统筹，同步两项工作 二、强化工作统筹，细化三个环节 三、强化督查统筹，整合四个部门 四、强化力量统筹，调动五支队伍 14 一、一个园区搭台 二、三种方式经管 三、四条路径增收 15 一、在工作部署上科学统筹，有序推进脱贫攻坚 二、在人力保障上充分整合，切实做到两头过硬 三、在产业就业上精准发力，着力破解增收难题 16 一、召开专题会高位部署 二、统筹推进各项重点工作 三、灵活调整工作方式 17 一、突出关键重点，科学调整扶贫工作方式，联防联控“拒病毒” 二、客观分析研判，准确把握当前严峻形势，精准施策“补漏洞” 三、紧扣目标任务，统筹抓好全年工作落实，全力以赴“促提升” 18 一、进一步强化疫情联防 二、进一步强化春耕生产 三、进一步强化督查巡查 19 一、扩大电商交易平台 二、有序推动复工复产 三、成立农民工复工工作专班
20 一、日常工作转方式 二、疫情防控严落实 三、困难情况重解决 四、政策宣传全覆盖 21 一、突出疫情防控全参与 二、突出项目建设早启动 三、突出务工难题真解决 四、突出农产品供销实保障 22 一、新建文化阵地 二、筹建奔康驿站 三、搭建幸福桥梁 23 一、电商扶贫增收 二、特色产业兴农 三、全域旅游富民 24 一、移民新村“亮珠” 二、畅通路网“连线” 三、百里长廊“成面” 25 一、转备战为应战，迎面出击 二、转外业为内业，练好内功 三、转被动为主动，打破困局 26 一、直面复工难，做好妥善应对 二、直面务工难，创造就业条件 三、直面积压难，广拓销售渠道 27 一、用好“数据系统”，核准基础信息 二、利用“闭关时期”，完善档案资料 三、激发“感恩意识”，筑牢内生动力 28 一、做好“信息化”动员 二、开展“无接触”摸排 三、提供“及时雨”保障 29 一、积极主动作为，全面组织协调 二、发挥职能优势，凝聚帮扶合力 三、树牢为民宗旨，用心倾情帮扶 30
三个一批稳定工资性收入 （一）返工就业一批 （二）定点消纳一批 （三）开发安置一批 31 三种方式稳定经营性收入 （一）增种增养 （二）卖种卖养 （三）代种代养 32 三维着力确保增强措施落地见效 （一）着力责任压实 （二）着力政策供给 （三）着力服务优化 33 一、“三项”核查，精准掌握群众需求 二、“三项”培训，精准提升就业能力 三、“三项”计划，精准推进就业援助 四、“三项”安置，精准发力稳定就业 五、“三项”聚力，精准施策保障权益 34
一、入户调查，确保台账建设精准 二、专项排查，确保对象锁定精准 三、全面普查，确保服务管理到位 35 一、围绕特色产业，开展引导培训 二、根据市场需求，开展精准培训 三、整合各类资源，开展体验培训 36 一、实施“春风行动”计划 二、实施“扶贫送岗”计划 三、实施“东西部扶贫协作”计划 37 一、“带动式”安置，给脱贫者“造血” 二、“激励式”安置，给脱贫者“活血” 三、“兜底式”安置，给脱贫者“输血” 38 一、聚力上下联动，构建调处机制 二、聚力宣传教育，营造守法环境 三、聚力制度建设，做好源头防范 39 一、创新政策宣传方式，保障信贷政策信息“不断” 二、灵活贷款处置方式，保障扶贫政策力度“不减” 三、优化金融服务方式，保障业务工作办理“不乱” 40 一、搭建金融防疫专班 二、做好还款到期预警 三、强化政策宣传引导 41 一、构建产业发展机制，破解产业弱散难题 二、构建有序择业机制，破解就业盲从难题 三、构建文化驱动机制，破解农户依赖难题 四、构建投入保障机制，破解财力匮乏难题 五、构建党建引领机制，破解帮扶断档难题 42 一、优化贫困村党支部能力 二、深化支部联建帮扶 三、强化干部问效考核考评 43 一、探索资产收益、股权量化的现金收益机制 二、探索“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”村级产业发展机制 三、探索“特色产品+互联网＋”电商扶贫机制 44
一、建立项目资金整合制度 二、强化扶贫资金监管 三、加大各级财政投入力度 45 一、以文化凝聚人 二、以活动吸引人 三、以典型感召人 四、以规范约束人 46 一、设立固定招聘日 二、创建职业规划室 三、组建就业服务专家团 47 一、做到“两不误” 二、做到责任明 三、要做到任务清 四、做到进度稳 五、做到信息畅 48 一、汇聚合力，服务春季农业生产 二、搭建平台，服务贫困群众就业 三、落实责任，提升脱贫攻坚质量 49 一、线上建卡，核实不放松 二、加大宣传，防疫不放松 三、自我“充电”，帮扶不放松 50 一、多部门联动 二、加强宣传引导 三、协作成效明显 51 一、广宣传，激发生产积极性 二、搞服务，恢复生产打基础 三、细统计，摸清农产品数量 四、搭平台，拓宽农产品销路 52 一、精锐出战抓总攻 二、精益求精抓整改 三、精耕细作抓产业 四、精进不休诚帮扶 五、精打细算抓增收 53 一、争当疫情防控的“战斗员” 二、争当春耕生产的“指导员” 三、争当复工复产的“联络员” 54 一、着力提升思想认识 二、着力强化工作责任 三、着力改进工作方式 四、着力取得工作实效 55 一、疫情防控全参与 二、主动请缨做贡献 三、携手共筑防疫网
56 一、扎实安排部署 二、扎实推进排查 三、扎实整改销号 57 一、协助还款一批 二、保险赔付一批 三、及时续贷一批 58 一、推广试点服务 二、开展网络办理 三、做好后续回访 59 一、跟踪式全程服务 二、开放式增设岗位 三、一站式网络招聘 60 一、积极主动作为，全面组织协调 二、发挥职能优势，凝聚帮扶合力 三、树牢为民宗旨，用心倾情帮扶 61 一、“一卡”连民心，搭建对接咨询平台 二、“两网”知民情，搭建干部联系平台 三、“三联”顺民意，搭建督办整改平台 四、“四单”解民忧，搭建问题收集平台 62 一、结对帮扶压实责任 二、梳理任务主动认领 三、督导排查严肃追责 63 一、夯实“两个基础”，构建就业扶贫新格局 二、实施“三大行动”，确保工作取得新突破 三、强化“四项保障”，推动工作再上新台阶
64 一、强化组织保障 二、强化资金保障 三、强化监督保障 四、强化作风保障 65 一、实施就业促进脱贫行动 二、实施技能培训脱贫行动 三、实施创业促进脱贫行动 66 一、开展实用技能培训 二、开展劳务品牌培训 三、抓实结对帮扶培训 67 一、党建引领“到村到户” 二、风险监测“到村到户” 三、持续帮扶“到村到户” 四、产业增收“到村到户” 五、基层治理“到村到户” 六、教育引导“到村到户” 68 一、上下联动，促进帮扶举措精准落地 二、政策发力，促进税收职能充分发挥 三、聚焦“三州”，促进民族地区同步发展 69 一、强化组织领导 二、强化服务保障 三、强化督促检查 四、强化政策支撑 五、强化政策落实 70 一、锁定三大项目，明确“奖什么”问题 二、把牢三大环节，解决“怎么奖”问题 三、围绕三大保障，确保“有效奖”问题 四、“三项奖补”激励，实现三大转变